У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах. Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад. Совет Федерации одобрили запрет на продажу «наливаек» в жилых домах и точках общепита. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах.
Наливайка - ничего Незнайка
Уже 5 декабря законопроект о "наливайках" может быть рассмотрен на заседании Госдумы. Депутаты предлагают разрешить регионам ограничивать работу "наливаек" в жилых дома. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. В Госдуму внесли законопроект о праве субъектов России на запрет «наливаек» в многоквартирных домах, он будет рассмотрен в приоритетном порядке, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Тульские власти будут решать проблему «наливаек» в многоквартирных домах.
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес. Я слабо себе представляю, что за бизнес должен быть, чтобы мешал жить людям, - сказал он.
Собственно, не только к наливайкам, а вот к тому, о чем ты сказал.
О том, что последние годы была положительная тенденция снижения потребления тяжелого алкоголя и перехода населения на алкоголь легкий. То бишь пиво и сухие вина. Что это означает?
Это означает, что Россия находилась в периоде вот как раз этих пятнадцати лет, ну может быть чуть больше — двадцати — очень активного развития малого и мелкого бизнеса в сфере общепита. В России стремительно развивались точки общепита и места, где люди проводили свое свободное время. Обедали, перекусывали, ужинали, встречали какие-то праздники, выпивали.
Это совершенно нормальная вещь во всем мире. Власти во всем мире общепит видят как один из двигателей местных экономик, и тянущий за собой весь сегмент реального сектора экономики — мелкого предпринимательства. Потому что общепит — это самый доступный вид бизнеса, в него проще всего инвестировать, проще всего делать стартапы в этом бизнесе.
И, самое главное, что общепит очень социализирует общество. Он выполняет важнейшую функцию — он вытаскивает людей из быта, из квартир, где люди, запершись внутри, пьют крепкий алкоголь. Запершись внутри, люди не пьют пиво из наливаек, вот тут надо тоже понять.
Как-то так вот алкоголические социологи как-то там градируют эти все процессы. Считается, что пиво более напиток социальный, нежели водка, например. Водка приводит действительно, это тяжелый алкоголь, к маргинализации.
Даже те, кто пьют тяжелый алкоголь, но очень дорогой, ошибочно, опять-таки, утверждают социологи, и антропологи, и эти все пищевики, он приводит к маргинализации. Мы знаем массу примеров как спиваются очень достойные, богатые люди, уходят в бытовое пьянство, и у них заканчиваются карьеры, здоровье, да и по мордам лица видно, что, видимо, все там у них не очень хорошо с этим делом. Поэтому если бы развитие общепита продолжалось таким же образом, а он не развит, особенно в таком регионе как Югра, как Сургут, у нас не развит общепит, у нас мало точек общепита, как это ни кажется странным.
Потому что их сейчас гораздо больше, чем во времена, например, администрации Александра Леонидовича Сидорова, которого мы критиковали очень часто именно за то, что никак не развивается в Сургуте общепит. У нас там был момент, когда мы пять ресторанов на весь город с трудом могли насчитать. Но в связи с последними событиями, экономическими санкциями, падает потребительская способность и жизненный уровень горожан.
Соответственно, они начинают ходить меньше по точкам общепита. И здесь мы подходим к очень важному: должна ли власть бороться за здоровье своих граждан не только такими запретительными мерами как закрытие наливаек, ну или какими-то там другими — прекращение продажи в радиусе ста метров алкоголя, но и поддержкой местных товаропроизводителей на рынке алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков. Сразу на ум приходит Сургутский Пивзавод, например, или какие-то мини-пивоварни.
И поддержка общепитовского бизнеса, опять-таки, с той целью, чтобы люди все равно вылазили из закрытых квартир и находились в социуме — это большая, серьезная работа. Одним запретом наливаек Югра не решит проблему алкоголизации и асоциализации людей. Не решит.
Ну люди будут покупать в других местах и все равно напиваться внутри своих квартир. Людям надо дать возможность быть в открытом пространстве. В точках общепита люди не напиваются так сильно, как они это делают в быту.
Это тоже один из законов вот этой индустрии. Следующий шаг. Алкоголь должен сегментироваться по ценам.
Во всем мире, где с алкоголизацией населения борется, а у нас есть братья по разуму — это северные страны, скандинавские, например, ну и этот опыт перенимают уже многие другие страны европейские, крепкий алкоголь стоит очень дорого.
Покупательная способность населения не растет. Фитнес — дорого, бассейнов мало. Нужно сделать экономически выгодным выпуск качественной продукции — тогда мы сможем решить вопрос с нелегальным пивом. И в силу специфики законодательства он может это делать. Например, в Амурской области их закрывают, разрывают арендные отношения с теми, кто дает им помещения. Если региональные власти хотят навести порядок, они это делают. Но всегда найдутся такие, которым будет мало полномочий.
Если уж хотите законодательных изменений, то надо начать с этого. Мы столько лет боролись за то, чтобы на первых этажах хоть что-то открывали, чтобы люди могли цивилизованно где-то посидеть. И когда они закрылись, люди стали пить на лестничных площадках. Мы к этому хотим вернуться?
Вместе с тем издание «Известия» еще летом отмечало, что представители бизнеса с самого начала были против тотального запрета на продажу алкоголя в жилых домах: по словам главы «Общероссийской потребительской инициативы» Олега Павлова, инициатива может оказать негативное влияние на бизнес. Да и Минфин со своей стороны законопроект также не одобрил : по мнению ведомства, у регионов уже есть все необходимые законодательные инструменты для защиты тишины и порядка, а запрет на продажу алкоголя возведет административный барьер для бизнесменов. Меж тем в Петрозаводске «наливайки» — проблема вполне реальная: при этом владельцев порой не смущаю т даже явные запреты на продажу в определенные дни.
Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
| Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах» - Новости | В Краснодарском крае обсуждение мер борьбы с «наливайками» в жилом секторе ведется давно. |
| Госдума в приоритетном порядке решит проблему «наливаек» в жилых домах — Володин | точках продажи алкоголя, которые днём работают как магазины, а по ночам "превращаются" в бары. |
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
| Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов | это разговорное название рюмочных, пивных и розничных магазинов, расположенных в жилых домах. |
| Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение | Уже 5 декабря законопроект о "наливайках" может быть рассмотрен на заседании Госдумы. Депутаты предлагают разрешить регионам ограничивать работу "наливаек" в жилых дома. |
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
| Предприятия общественного распития: как депутаты готовят закон о «наливайках» | «На мой взгляд, применять такие «драконовские» методы к «наливайкам», как запрет работы в жилых домах, не стоит. |
| Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах | По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного. |
| Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение — Реальное время | Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде». |
| «Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени - Гатчинская правда | Ну, значит, если наливайки выгнать из жилых домов — они отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках. |
| Минпромторг РФ выступил против запрета "наливаек" - Rigel | «Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. |
Минпромторг РФ выступил против запрета «наливаек»
Поскольку вы здесь... У нас есть небольшая просьба. Эту историю удалось рассказать благодаря поддержке читателей. Даже самое небольшое ежемесячное пожертвование помогает работать редакции и создавать важные материалы для людей.
Фото: Pxfuel. Об этом сообщило издание «Парламентская газета». Запрет продажи алкоголя в жилых домах В 2020 году законотворцы приняли схожий законопроект, предусматривающий запрет для продажи спиртного в точках с площадью менее 20 квадратных метров в жилых домах. В ряде регионов уже существуют запреты на продажу спиртного в «наливайках» с площадью менее 50 квадратных метров. Однако депутаты считают распространить это правило на всю страну.
Проблема решена? Адвокат Александр Почуев в беседе с «Вечерней Москвой» предположил, что региональные власти серьезно отнесутся к принятому закону. По его мнению, с учетом широкого резонанса из-за принятого закона, серьезного состава авторов поправок и сложившейся вертикали власти сомневаться в этом не приходится. В то же время владельцы «наливаек» смогут найти лазейку в законе. По мнению адвоката, большинство «кафе» превратятся в «рестораны». Нужны лишь новая вывеска и меню. В целом, конечно, нужно смотреть в суть проблемы, а не бороться с частностями, — отметил Почуев. В свою очередь адвокат Максим Калинов уверен, что закон позитивно повлияет на ситуацию.
По его мнению, в большинстве случаев подобные заведения будут закрыты. На какие — пока неизвестно, но, уверен, какие-то меры они будут принимать, — предположил Калинов. По мнению адвоката, питейным заведениям не место в многоквартирных домах, ведь это нарушает права жильцов. Поэтому принятие закона о запрете «наливаек» является позитивным решением, резюмировал эксперт.
Введение ограничений на продажу алкоголя В 2006 году в Москве и Московской области, а затем в других регионах России были введены запреты на продажу крепких спиртных напитков в розничных магазинах в ночное время.
В 2011 году запрет на торговлю любым алкоголем, включая пиво, с 23:00 до 08:00 по местному времени стал действовать на федеральном уровне. Региональные власти имеют право устанавливать более строгие ограничения. При введении этих запретов законодательно оговаривалось, что они не распространяются на заведения общественного питания. Возникновение "наливаек" С начала 2010-х годов в России в качестве альтернативы круглосуточным магазинам, торгующим алкоголем, начали появляться "наливайки" или "распивочные". Такие названия получили небольшие кафе, обычно расположенные на первых этажах многоквартирных жилых домов. Днем они работают как бары или рюмочные, а по ночам продают спиртное навынос обычно на розлив или со вскрытой заводской упаковкой.
Это стало возможным благодаря тому, что в российском законодательстве "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания" являются разными видами деятельности. Особое распространение получили "наливайки", торгующие пивом и другими слабоалкогольными напитками, поскольку для открытия таких заведений не требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.
Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.00 до 9.00. В Госдуму внесен законопроект о пресечении незаконной деятельности «наливаек» в многоквартирных домах. В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который ввели из-за многочисленных жалоб и обращений россиян.
Что делать с «наливайками»?
В регионах остро стоит вопрос о деятельности организаций, которые под видом оказания услуг общественного питания фактически осуществляют круглосуточную розничную продажу алкогольной продукции, способствуя нарушению в вечернее и ночное время общественного порядка, в том числе во дворах многоквартирных домов», — пишут авторы законопроекта в пояснительной записке. Документ рассмотрят на ближайших пленарных заседаниях Госдумы в приоритетном порядке. Общественная приемная.
В обычных супермаркетах крепким алкоголем перестают торговать в 21:00, а после 23:00 запрет распространяется на все спиртное, включая пиво. Зачем нужно запрещать «пивнухи»? Часто гости в питейных заведениях ведут себя неподобающе. До жителей ближайих к «пивнухам» домов постоянно доносятся крики и шум. Ситуация усугубляется по ночам. Людям мешают спать пьяные драки и музыка.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах 15 ноября 2023, 15:37 В Госдуму внесен законопроект о пресечении незаконной деятельности «наливаек» в многоквартирных домах. Документ, подписанный сразу 37 депутатами и 3 сенаторами. Документом предлагается в дополнение к возможности устанавливать запрет на продажу крепкого алкоголя, закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав.
Однако в эффективности такого решения уверены не все. Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива: «Установление МРЦ способствует увеличению стоимости, доступности для потребителей и, в принципе, будет толкать потребителя при высокой цене к покупке суррогатной продукции». То есть с повышением минимальной розничной цены на разливное пиво его производители, скорее всего, не потеряют, а, наоборот, даже заработают с помощью все тех же «наливаек». Александр Носенко, руководитель центра защиты правообладателей международной ассоциации «Антиконтрафакт»: «Именно через данный канал реализации осуществляется сбыт пива, произведенного недобросовестными изготовителями с уклонением от уплаты акциза и прочих налогов». Депутаты и Госдумы, и муниципальные тоже не видят в повышении цен спасения. Если есть «море пива», то и желающие стать «красивым дельфином» найдут на это деньги, да и контролировать цены в каждой «наливайке» довольно проблематично. Поэтому в Госдуме предлагают дать возможность жителям многоквартирных домов самим решать, хотят ли они соседства с пивным ларьком. Я даже допускаю, что там должен быть немаленький кворум — не меньше двух третей.
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
А, значит, существует риск увеличения нелегального оборота алкоголя. Главная проблема — так называемые «наливайки», точки розничной продажи спиртного как правило, располагающиеся на первых этажах многоквартирных домов , которые днем работают, как магазин, а в ночное время переходят в режим работы «общепита». Пара столиков, как будто для посетителей, и отвинченная бутылочная пробка, как будто для употребления здесь же, до сих пор делали такую торговлю вполне себе легитимной. В феврале 2024 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий субъектам самостоятельно устанавливать режим торговли спиртосодержащей продукции.
Одновременно ужесточились требования к реализации слабоалкогольных напитков пива, сидра, медовухи - ночью только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. В Законодательном собрании Ленинградской области откликнулись сразу же. Областной закон, регулирующий сферу реализации спиртосодержащей продукции, был принят региональным парламентом сразу в трех чтениях 24 апреля.
Примечательно, что на открытую антикоррупционную экспертизу была представлена одна редакция законопроекта, а проголосовали совсем за другую.
Но, судя по комментарию еще одного соавтора документа, депутата Максима Топилина, риски попасть под действия ограничений есть не только у «наливаек»: Максим Топилин депутат Госдумы«Понятия «наливайки» нет. Есть рестораны, бары, кафе. Если субъект с учетом обращений граждан, с учетом шума будет видеть, что это необходимо, а как раз эта инициатива и шла от субъектов РФ, потому что зачастую нарушают правила, то такие ограничения могут быть введены». Этого и боятся владельцы баров. Очень мало отдельно стоящих заведений, это в основном крупные рестораны, либо рестораны крупных сеток, либо просто достаточно серьезные рестораны. А практически все бары в жилых домах.
Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям. Время [работы] уже ограничили в период локдауна, закрылись почти все бары.
Об этом сообщило издание «Парламентская газета». Запрет продажи алкоголя в жилых домах В 2020 году законотворцы приняли схожий законопроект, предусматривающий запрет для продажи спиртного в точках с площадью менее 20 квадратных метров в жилых домах. В ряде регионов уже существуют запреты на продажу спиртного в «наливайках» с площадью менее 50 квадратных метров.
Однако депутаты считают распространить это правило на всю страну. Но надо понимать, что регионы очень отличаются друг от друга.
Согласно подсчетам, после 1 июня из действующих 945 точек общепита в Ростовской области останется 883, то есть — закроются 62 «наливайки», у которых зал меньше 50 «квадратов». Итого: минус 7 процентов заведений общепита от общего числа. Закрытие рюмочных объясняется властями региона заботой о здоровье населения. Одна из причин этого явления — это шаговая доступность алкоголя. В Ростовской области масштабы проблемы «пивных и рюмочных шаговой доступности» приобретают практически катастрофический характер, — заявила замдиректора департамента потребительского рынка Ростовской области Наталья Багрянова. Второй причиной запретов называются многочисленные обращения горожан, которые жалуются на шум и неадекватное поведение подвыпивших посетителей.
Напиваются посетители в помещении, а выяснять отношения выходят во дворы домов, где находятся «наливайки», и даже на прилегающие детские площадки.
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
Да, после ухода западных компаний число сортов сильно уменьшилось, а то, что продается под прежними названиями, превратилось в пойло класса известной физиологической жидкости. Однако эта жидкость все еще безопасна для жизни. Но у обычного покупателя, который ищет, куда бы в пятницу пристроить сто пятьдесят рублей, чтобы получить чуть анестезии после трудовой недели, часто не остается выбора. Поздним вечером супермаркеты закрываются - четко после наступления «комендантского часа», а в отдельные дни проход к алкогольным полкам и вовсе перекрывают. Такое бывает несколько раз в году: в день Последнего звонка и на выпускные, в День знаний, в День защиты детей и в День молодежи. В эти дни торговать не может только легальная розница. А наливайки делают месячную кассу! Они же сплошь рестораны да кафе. При том, что те же выпускники прекрасно проявляют смекалку, затариваясь пораньше. Зато в день «Икс» прочая публика не имеет другого выхода, кроме входа в наливайку. Есть у медали другая сторона.
В программе «Гайд-парк» на «ПЛН FM» вице-спикер областного Собрания Александр Братчиков заметил опасность тотального запрета наливаек: «Если не будет тех же наливаек, у нас будет, как раньше, когда таксисты из-под полы продавали, и самогоноварение расцвело. Очень важно к этому назад не вернуться». Конечно, так и случится, если наливайки будут вырублены под корень, а «комендантский час» и «заповедные дни» сохранятся. Найдутся еще более серые схемы продажи алкоголя, вспомним еще наливайки добрым словом. Пить-то все равно не перестанем. Так, может, хотя бы исключить из меню откровенно опасные позиции, то есть усилить контроль за качеством поступающей на рынок продукции. И убрать из дворов точки напряжения тот же Александр Братчиков выступил как категорический противник пивнушек в жилых домах - без регулировки времени работы, что предлагает регионам федеральный закон, а просто, быть их не должно вовсе. Из-за них страшно возвращаться вечером домой, а утром лучше не принюхиваться к странным пятнам на асфальте. Заодно прекратить иезуитство с «заповедными днями». Пример, в Псковской области, уже есть.
У нас есть небольшая просьба. Эту историю удалось рассказать благодаря поддержке читателей. Даже самое небольшое ежемесячное пожертвование помогает работать редакции и создавать важные материалы для людей. Сейчас ваша помощь нужна как никогда.
И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли. В отзыве ведомства верно замечено: местные власти имеют право, во-первых, регулировать время продажи спиртного в своём регионе что в Саратовской области сделано давно: после 22:00 в магазине алкоголь купить нельзя. А во-вторых, замечали специалисты Минпромторга, у местных властей как региональных, так и муниципальных есть право ужесточать требования к соблюдению тишины и порядка в тех же наливайках и барах: штраф для нарушителей сегодня составляет до 10 тыс. Заметим к слову: насколько эффективно этим правом пользовалась мэрия Саратова, сказать сложно, но громко заявленная инициатива мэра так же тихо и незаметно ушла в песок.
Короче, в Минпромторге РФ немудрёные обоснования депутатов Госдумы изучили и, говоря языком некоторых посетителей алкомаркетов, заявили, что всё это — херня на постном масле. Если принять инициативу в том виде, как её предлагают «Новые люди», будет вот что: количество торговых точек и точек общественного питания может существенно сократиться; сокращение количества магазинов и точек общепита может привести к снижению конкуренции, а это плохо; возможность запрета приведёт к созданию дополнительных барьеров для развития торговли и общественного питания в целом. Таким образом Минпромторг высказался вполне определённо: работайте, товарищи, активнее работайте с нарушителями порядка и правил торговли.
Сейчас законопроект внесен в Государственную думу, рассмотрим его в приоритетном порядке. На этой неделе направим его для получения отзывов и предложений в субъекты РФ», — написал Володин. Как сообщало EADaily , накануне группа депутатов и сенаторов выступила с инициативой продавать пиво и сидр на розлив исключительно в ресторанах и буфетах. Соответствующий законопроект опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности.
Сухой закон для «наливаек»
Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы. "Наливайки" быстро превратились в социальную проблему: местные жители начали жаловаться на антисанитарию и поведение, в том числе противоправное, посетителей "наливаек". порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом.