В 1993 году состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва. Влияние социально-экономического развития регионов России на итоги выборов в Государственную думу Федерального Собрания РФ второго созыва.
7. Выборы в Государственную думу второго созыва
Благодаря особенностям российской избирательной системы, Жириновский мог получить и выигранные ЛДПР партийные места, и дополнительные места за счёт одномандатников, которые бы не замещали места ЛДПР, а получили дополнительные места в Государственной Думе поскольку по пропорциональной части «Блок Жириновского» ничего бы не получил. Достаточно скоро эта схема была выявлена Центральной избирательной комиссией и она сняла 12 мая 1997 года с выборов «Блок Жириновского». Поскольку период регистрации к тому моменту был завершён, то Либерально-демократическая партия осталась без кандидатов в одномандатных округах. Впрочем, результат партии Жириновского на выборах 1993 года показывал, что успех ЛДПР в одномандатных округах и так невелик.
Наконец, левые партии прежде всего блок «Родина» и Аграрная партия после поражения на президентских выборах решили взять реванш за счёт получения большинства в Государственной Думе. Такой расклад позволил бы им продавить собственный кабинет министров и уменьшить власть президента, а учитывая ключевую роль Правительства в политической системе России, то и вовсе получить контроль над внутренней политикой страны. Тем не менее, не удалось избежать и раскола блока.
Так, сразу после президентских выборов из партии вышел бывший лидер блока — Иван Рыбкин и его сторонники, которые сформировали одноименный блок. В целом, все левые партии проходили по схожими социально-ориентированными предвыборными программами и фактически перетягивали электорат друг у друга. Исключение составлял лишь сам блок «Родина», в котором большая фракция патриотических сил государственные СМИ называли их «националистами» лоббировала увеличение расходов на вооружённые силы.
Кроме того, левые силы разделились в вопросе итогов приватизации — одни партии считали, что нужно признать устоявшийся порядок; другие как, например, блок «Родина» утверждали, что приватизация прошла с нарушениями и необходимо её «корректировать».
Результаты одномандатников. В Москве исход решит электронное голосование Другую половину из 450 кресел в Думе получат кандидаты-победители в одномандатных округах. До этого лидировала Брюханова. По данным на 3:25, в 205-м округе Москвы выигрывает самовыдвиженец Анатолий Вассерман, который собрал 57 684 голосов. Соратник Навального Леонид Волков даже успел объявить о предварительной победе 12 из 15 кандидатов от «Умного голосования» в Москве.
Но результаты дистанционного электронного голосования ДЭГ в столице на момент написания заметки не опубликованы, поэтому ситуация может серьезно измениться. По остальным шести регионам, где проводят ДЭГ, первые итоги опубликовали до полуночи. Выборы глав. Еще в двух регионах — Карачаево-Черкесии и Северной Осетии — глав выбрали депутаты парламента. Главной интригой прямых губернаторских выборов был протестный Хабаровск, в котором с прошлого лета, после ареста губернатора Сергея Фургала, проходили массовые протесты. Из-за высоких протестных настроений федеральные власти старались максимально поддержать врио: с ним встречались президент Владимир Путин, премьер Михаил Мишустин и министр обороны Сергей Шойгу.
Кроме того, в Хабаровске убрали изображение Ким — главного оппонента врио — со многих билбордов. На некоторых УИКах была отмечена аномальная стопроцентная явка, которую избирком пока не объяснил. Это как 100 раз кидать монетку и чтоб она каждый раз попадала на орла», — написал ночью в твиттере соратник Навального Дмитрий Низовцев. Нет никаких оснований доверять результатам Михаила Дегтярева на выборах, об этом заявил политолог Аббас Галлямов. У кандидата политических наук Дарьи Кислицыной другое мнение: в основе успеха Дягтерева она видит его работу последних месяцев перед самыми выборами. Другие выборы глав регионов оказались более предсказуемыми.
Фальсификации и фейковые ролики По мнению сопредседателя движения по защите прав избирателей «Голос» незадолго до выборов признан НКО-иностранным агентом Романа Удота, главное отличие фальсификаций на этих выборах, по сравнению с предыдущими — аномальные очереди на участках по всей стране в первый день выборов. По его словам, много жалоб поступает на надомное волеизъявление, сохранность сейф-пакетов с бюллетенями за три дня голосования и организацию «каруселей» повторным голосованием избирателей. Они связаны с несоблюдением избирательными комиссиями правил проведения выборов, а также вмешательством сторонних лиц чаще всего — администраций в организацию этого процесса», — сказал Удот. Всего на карте «Голоса» зафиксировано 4165 нарушений.
Государственная Дума второго созыва проводила собрания с 16 января 1996 года по 24 декабря 1999 года. Поскольку в новейшей истории России Государственная Дума первого созыва работала в новых условиях и политических, и законотворческих, то депутатам второго созыва в наследство от своих предшественников досталось около 500 законопроектов, находившихся на разных стадиях рассмотрения. В связи с этим была образована специальная комиссия, обеспечившая преемственность в законотворчестве. В Думе работали на постоянной основе 28 комитетов, мандатная комиссия и несколько временных комиссий, в том числе по коррупции и по анализу итогов приватизации.
Заключительное пленарное заседание Государственной думы Российской Федерации второго созыва состоялось 24 декабря 1999 года. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, 18 января 2000 года на первое пленарное заседание собрались депутаты Думы третьего созыва.
Президент Борис Ельцин назначил проведение выборов Государственной думы как нижней палаты нового парламента — Федерального собрания. Они прошли 12 декабря 1993 года одновременно с референдумом, на котором была принята новая Конституция России. Дума первого созыва, в которую были избраны 444 депутата, проработала 2 года и приняла 461 закон, из которых 310 вступили в силу. Она приняла ряд важных шагов для снижения напряженности в стране.
Дума третьего созыва приняла 781 закон, в частности, о Центральном банке, страховании авто и банковских вкладов. В это же время был принят закон о государственной символике России. Четвертый созыв Думы сосредоточился на избирательной реформе, модернизации армии, развитии институтов гражданского общества и усилении борьбы с терроризмом, а также принял новые редакции Жилищного и Градостроительного кодексов. Дума шестого созыва приняла ряд законов, обеспечивших интеграцию Республики Крым и поддержку антикризисных мер правительства.
Арабский халифат и его распад
- Из Википедии — свободной энциклопедии
- ЦИК опубликовал полный список избранных депутатов Госдумы нового созыва
- "Единая Россия" получает в Госдуме 324 депутатских мандата
- Состоялись выборы в Государственную Думу РФ второго созыва
- Подробнее : Министерство обороны Российской Федерации
- Управа района Южнопортовый города Москвы
Новому созыву Госдумы грозит потеря влияния
Число кандидатов на пост Президента не ограничивалось. Выборы должны были считаться действительными, если в них приняло участие не менее 50 процентов избирателей. Избранным считался кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в целом по СССР и в большинстве союзных республик. Кандидатов на пост Президента на этих выборах могли выдвигать общественные организации в лице их общесоюзных органов, Верховный Совет СССР, каждая из его палат, группы народных депутатов СССР не менее 100 человек и союзные республики в лице их высших органов государственной власти.
Избранным считался кандидат, получивший больше половины голосов от общего числа народных депутатов СССР. В этот период в Конституцию РСФСР было внесено много изменений, касающихся государственно-правового статуса Российской Федерации в составе СССР, национально-государственного устройства России, системы, принципов формирования и деятельности органов государственной власти, избирательной системы и другие. Система представительных органов государственной власти в Российской Федерации в это время включала в себя Съезд народных депутатов РФ, Верховный Совет РФ, съезды народных депутатов, верховные советы республик в составе РФ, краевые, областные советы народных депутатов, советы народных депутатов автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Местные советы народных депутатов — районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские — стали входить в систему местного самоуправления. Сроки и порядок назначения выборов народных депутатов республик в составе Российской Федерации и местных советов народных депутатов республик в составе Российской федерации определялись конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, а порядок проведения выборов — законами Российской Федерации и республик в ее составе. Съезд народных депутатов Российской Федерации состоял из 1068 депутатов: 900 депутатов избирались от территориальных избирательных округов; 168 депутатов избирались от национально-территориальных округов по нормам — 4 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, 2 депутата от каждой автономной области, один депутат от каждого автономного округа и 84 депутата от краев, областей исключая автономные образования , городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Территориальные и национально-территориальные избирательные округа образовывались в основном с равной численностью избирателей: территориальные — на всей территории России и национально-территориальные — в пределах республики в составе России, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономного округа. Верховный Совет Российской Федерации был объявлен органом Съезда народных депутатов Российской Федерации, постоянно действующим законодательным, распорядительным и контрольным органом государственной власти Российской Федерации. Верховный Совет формировался из числа народных депутатов Съездом и был ему подотчетен.
Согласно Конституции Президент Российской Федерации являлся высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в Российской Федерации. Президентом мог быть избран только гражданин Российской Федерации не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом. Президент избирался сроком на пять лет.
Одно и то же лицо не могло быть Президентом более двух сроков подряд. Выборы Президента осуществлялись российскими гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В Конституции особо подчеркивалось, что никакие иные выборы или назначение на должность, а равно присвоение полномочий Президента незаконны и недействительны.
Одновременно с Президентом Российской Федерации предусматривалось избрание вице-президента. Кандидатуру вице-президента предлагал кандидат в Президенты. Вице-президентом мог быть избран российский гражданин не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом.
Выборы Президента назначались Съездом народных депутатов. Кандидаты на пост Президента могли выдвигаться республиканскими политическими партиями, профсоюзами и массовыми общественно-политическими движениями, зарегистрированными в установленном порядке, а также республиканскими органами зарегистрированных всесоюзных политических партий, профсоюзов и массовых общественно-политических движений. Трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций, коллективы средних специальных и высших учебных заведений, собрания граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям имели право непосредственно выдвигать кандидатов на пост Президента при условии поддержки выдвигаемой кандидатуры не менее чем ста тысячами российских граждан, обладающих избирательным правом.
В бюллетень для тайного голосования по выборам Президента включались кандидаты, получившие поддержку 100 тысяч граждан, а также кандидаты, которых не позднее, чем за 15 дней до выборов тайным голосованием на заседании Съезда либо путем сбора подписей поддержало не менее одной пятой от общего числа народных депутатов РСФСР. В случае если не был выдвинут ни один кандидат на пост Президента либо все выдвинутые кандидаты сняли свои кандидатуры, кандидаты на пост Президента могли выдвигаться на заседаниях Съезда. Выборы Президента должны были проходить по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре и относительного большинства во втором туре , по избирательным округам, образуемым Центральной избирательной комиссией в границах республик, входящих в состав РСФСР, краев, областей, автономных областей и автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Избранным считался кандидат, получивший в ходе выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании приняли участие не менее половины граждан, внесенных в списки избирателей. В случае если ни один из кандидатов в первом туре не был избран, предусматривалось проведение повторного голосования: избранным считался кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее 50 процентов граждан, внесенных в списки избирателей. На должность Президента претендовало шесть кандидатов: В.
Бакатин, Б. Ельцин, В. Жириновский, A.
Макашов, Н. Рыжков и А. Ельцин, подучивший в ходе выборов большинство голосов избирателей.
Подводя итоги, необходимо отметить, что по своей сути выборы при советской власти до конца 80-х годов являлись механизмом сохранения и поддержания монополии коммунистической партии на власть в государстве, несмотря на постепенную демократизацию государственной и общественной жизни, расширение круга представителей народа, привлекаемого для управления делами государства. В конце 80-х — начале 90-х годов с ликвидацией монополии коммунистической партии на власть советская избирательная система претерпела коренную реорганизацию. В Российской Федерации открылись перспективы для свободного участия в выборах представителей других политических партий и движений, а также всех граждан, независимо от их политической принадлежности и политических взглядов.
Именно в этот период на конституционном уровне был заложен ряд основ и принципов, которые в будущем были востребованы и закреплены в российской избирательной системе постсоветского периода: свободное выдвижение и обсуждение кандидатур, проведение предвыборной агитации, включение в избирательный бюллетень неограниченного количества кандидатов, проведение выборов по одномандатным и многомандатным избирательным округам, гласность и открытость подведения итогов голосования и другие. Становление современной избирательной системы в Российской Федерации. Избирательная кампания 1993 года началась в драматический период истории страны, когда была поставлена под сомнение стабильность общества и государства.
К тому же выборы были совмещены с всенародным голосованием по проекту новой российской Конституции, представленному Президентом Российской Федерации. Уникальность ситуации заключалась и в том, что основы новой российской государственности, система избирательных комиссий, их полномочия, правовая база первых многопартийных выборов создавались, что называется, «на марше». Как показала практика, именно всенародное голосование и выборы стали главным консолидирующим фактором общественной жизни.
Всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации. Вынесение на всенародное голосование проекта новой Конституции, одобренного Конституционным совещанием, осуществлялось на основе Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1993 года «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации», в котором определялись условия и порядок проведения всенародного голосования. В бюллетень для голосования, согласно Указу, включалась формулировка: «Принимаете ли Вы Конституцию Российской Федерации?
В Указе Президента Российской Федерации от 6 ноября 1993 года «О проекте Конституции Российской Федерации, представляемом на всенародное голосование» устанавливалось, что текст проекта Конституции, выносимый на всенародное голосование, передается 9 ноября 1993 года Президентом для официального опубликования в «Российской газете» и в газете «Российские вести», в ИТАР, а также для издания массовым тиражом издательством «Юридическая литература». В Указе устанавливалось также, что после принятия Конституции всенародным голосованием Центральная избирательная комиссия направляет ее текст для официального опубликования одновременно с результатом голосования. Своими указами Президент Российской Федерации сформировал Центральную избирательную комиссию, утвердил Положение о Комиссии, в соответствии с которым она была призвана обеспечивать возможность свободного волеизъявления граждан, единообразное применение законодательства, решать иные вопросы, входящие в ее компетенцию, определил местопребывание Комиссии.
В Положении о всенародном голосовании по проекту Конституции определялись условия и порядок определения результатов всенародного голосования. Так, согласно Положению Центральная избирательная комиссия немедленно по получении протоколов всех окружных избирательных комиссий должна была произвести подсчет голосов, поданных в ходе всенародного голосования по проекту Конституции, и принять одно из следующих решений: признать Конституцию принятой, если за это проголосовало более 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании, либо признать всенародное голосование недействительным, если допущенные при его проведении нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, либо несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 50 процентов зарегистрированных избирателей. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах голосования по проекту Конституции Центральная избирательная комиссия признала Конституцию принятой всенародным голосованием, отметив при этом, что в Комиссию не поступило жалоб и заявлений, ставящих под сомнение результаты всенародного голосования.
Избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы и Совета Федерации проводилась соответственно в течение 73 и 62 дней в связи с принятием положений о выборах в разные сроки. Указом Президента от 1 октября 1993 года «Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период» было утверждено Положение о выборах депутатов Государственной Думы. Указы Президента вводили мажоритарно-пропорциональную смешанную избирательную систему при выборах 450 депутатов Государственной Думы и мажоритарную избирательную систему относительного большинства при выборах 178 депутатов Совета Федерации.
Применение пропорциональной избирательной системы позволило сделать первые шаги на пути достижения относительного соответствия между количеством голосов, набранных той или иной партией, и количеством депутатских мандатов, полученных ею в Государственной Думе. В рамках смешанной избирательной системы, основанной на принципе многопартийности, 225 депутатов избирались по одномандатным избирательным округам и еще 225 — по общефедеральному избирательному округу по спискам кандидатов от избирательных объединений. В соответствии с Положением о выборах депутатов Государственной Думы результаты голосования по 225 одномандатным избирательным округам определялись по правилам мажоритарной избирательной системы относительного большинства избранным считался депутат, получивший в округе больше голосов, чем любой другой отдельно взятый кандидат ; при этом другая половина — 225 депутатов — избиралась по общефедеральному избирательному округу на основе системы пропорционального представительства, в рамках которой избиратель голосует за список кандидатов, представленный тем или иным избирательным объединением; в списках указывались фамилии конкретных кандидатов, а депутатские мандаты распределялись пропорционально числу полученных избирательными объединениями голосов при условии первоначального получения 5 и более процентов голосов избирателей общефедерального избирательного округа.
Выборы 178 депутатов Совета Федерации проводились по двухмандатным избирательным округам, образованным на территории всех субъектов Российской Федерации, по правилам мажоритарной избирательной системы относительного большинства позднее, в 1996 году, система формирования Совета Федерации была изменена. В соответствии с положениями о выборах Центральная избирательная комиссия образовала 225 одномандатных избирательных округов по выборам в Государственную Думу один округ — один депутат и 89 двухмандатных избирательных округов по выборам в Совет Федерации один округ — два депутата. Средняя норма представительства избирателей в Государственной Думе — один депутат от 478 тысяч избирателей — была определена Комиссией путем деления общего списочного количества избирателей Российской Федерации 107 602 000 человек по состоянию на 25 апреля 1993 года — дату проведения предыдущего всероссийского референдума на полное число 225 одномандатных избирательных округов.
При утверждении схемы образования одномандатных избирательных округов Комиссия основывалась на требованиях Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, в соответствии с которыми на территории субъекта Российской Федерации должно было быть не менее одного избирательного округа, обеспечено равенство округов по числу избирателей в пределах территории одного субъекта Российской Федерации с допускаемым взаимным отклонением не более 15 процентов. Было образовано свыше 94 тысяч избирательных участков. Для регистрации списков кандидатов, представленных избирательными объединениями, надо было собрать в их поддержку в подписных листах не менее 100 тысяч подписей избирателей, причем из того числа не более 15 процентов должно было приходиться на один субъект Российской федерации — такие количественно-пространственные рамки сбора подписей избирателей были необходимы для выявления реального общефедерального характера избирательных объединений и подтверждения факта их поддержки избирателями по меньшей мере семи субъектов Российской Федерации.
Из 35 избирательных объединений, заявивших о выдвижении своих общефедеральных списков кандидатов, только 13 смогли представить в Центральную избирательную комиссию отвечающие требованиям Положения о выборах подписные листы с подписями избирателей. Всего по общефедеральным спискам было зарегистрировано 1756 кандидатов. В целом же активное начало избирательной кампании опровергло утверждение скептиков о невозможности проведения в России выборов по пропорциональной избирательной системе; избиратели в дальнейшем быстро разобрались в ее особенностях и сумели отразить свою позицию при выборе депутатов по партийным спискам в день голосования.
По итогам регистрации кандидатов списков кандидатов соответствующие избирательные комиссии утвердили текст избирательного бюллетеня и обеспечили их доставку на избирательные участки. Впервые в российской избирательной практике осуществлялось финансирование избирательных объединений, зарегистрировавших в установленном порядке свои списки кандидатов, а также кандидатов в депутаты со стороны Центральной и окружных избирательных комиссий; при этом избирательные объединения и кандидаты в депутаты вправе были образовывать свои избирательные фонды. Среди наиболее характерных черт избирательной компании следует отметить ее открытость.
Развитию процесса открытости и гласности способствовали более 700 журналистов из 30 стран ближнего и дальнего зарубежья, аккредитованных при Центральной избирательной комиссии. За время выборов Комиссия провела многочисленные пресс-конференции, обеспечила подготовку и рассылку по всей стране более 20 различных изданий общим объемом в 65 печатных листов и тиражом около 4 млн. В соответствии с Положением о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской федерации в 1993 году в 86 двухмандатных избирательных округах был избран 171 депутат, из которых почти 84 процента заявили, что они беспартийные только Коммунистическая партия Российской Федерации и избирательное объединение «Выбор России» располагали соответственно 11 и 6 депутатскими мандатами, остальные партии и движения были представлены не более чем одним депутатом.
На основании протокола Центральной избирательной комиссии о результатах выборов по общефедеральному избирательному округу от 25 декабря 1993 года, протоколов окружных избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия 25 декабря 1993 года приняла постановление «Об установлении общих итогов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в котором признала состоявшиеся выборы действительными и установила, что в результате голосования избрано 444 депутата Государственной Думы, в том числе 225 — по общефедеральному избирательному округу и 219 — по одномандатным избирательным округам на территории Республики Татарстан в 5 округах выборы не состоялись, поскольку общее число действительных бюллетеней составило менее 25 процентов от общего числа зарегистрированных избирателей или выборы не проводились ввиду того, что был зарегистрирован только один кандидат; также не проводились выборы в одном из округов Чеченской Республики. В ходе проведения всенародного голосования по проекту Конституции и выборов был накоплен опыт правового регулирования избирательной системы и отдельных ее институтов. По завершении избирательной кампании Центральной избирательной комиссии совместно с Министерством юстиции было поручено, во исполнение положений Конституции Российской Федерации, разработать проекты федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы и федерального конституционного закона о референдуме Российской Федерации.
Тем самым были обозначены основные направления развития и совершенствования избирательного законодательства, избирательной системы, становления многопартийности парламентского типа, системы и статуса избирательных комиссий как независимых коллегиальных органов, призванных обеспечивать реализацию конституционных избирательных прав граждан России. Развитие федерального и регионального законодательства о выборах и референдумах. Процесс становления новой избирательной системы России неразрывно связан с развитием и совершенствованием законодательства о выборах.
Избирательные законы устанавливали правовую модель выборов, в соответствии с которой развивалась практика формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления. Прежде всего, в этом процессе отражалось соотношение конституционных норм, регламентирующих выборы, и норм текущего избирательного законодательства. В новой Конституции Российской Федерации в отличие от ранее действовавшей отсутствует специальная глава «Избирательная система», кроме того, она содержит сравнительно небольшое количество положений, посвященных регулированию выборов.
Назовем основные из них. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Статья 32 закрепляет право граждан Российской федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.
Принципы избирательного права в Конституции Российской Федерации определены только применительно к выборам Президента Российской Федерации: пунктом 1 статьи 81 установлено, что Президент избирается на четыре года гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В связи с лаконичностью конституционного регулирования принципов избирательного права и иных вопросов, касающихся проведения выборов в Российской Федерации, федеральному законодателю пришлось позаботиться о построении новой системы российского избирательного законодательства. Был избран путь ограниченной, целевой систематизации избирательного законодательства, который и был реализован при разработке и принятии Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации», в котором были определены принципы избирательного права, общие для всех выборов в Российской Федерации, и установлены гарантии реализации этих прав гражданами.
Этот Федеральный закон соответствовал конституционному принципу федерализма, так как опирался на разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, закрепленное Конституцией Российской Федерации, в соответствии с которой регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина относится к ведению Российской Федерации пункт «в» статьи 71. Впоследствии все федеральные законы о выборах разрабатывались и принимались в соответствии с данным Федеральным законом. Следует отметить, что необходимость федерального законодательного регулирования основных гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации была выявлена практикой проведения выборов в законодательные представительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, развернувшихся после декабря 1993 года.
Наряду с позитивными сдвигами в практике проведения выборов в законодательные представительные органы государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов в 1993 — 1994 годах, имели место и отрицательные явления, главное из которых — недостаточная гарантированность избирательных прав граждан Российской Федерации. Регулирование избирательных прав граждан в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» носило рамочный характер. В отличие от всех ранее известных российских избирательных законов, он не регулировал исчерпывающим образом процедуру выборов в определенный орган государственной власти или местного самоуправления.
Только по этому Федеральному закону невозможно было проводить выборы, если отсутствовал Федеральный закон, закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, подробным образом регулирующий все вопросы избирательной системы, избирательного процесса, возникающие на данных выборах. Однако рамочный характер федерального закона, его обращенность к законодателю ни в коей мере не снижали его значения как акта прямого действия. Он содержал правовой механизм защиты избирательных прав граждан, нарушения которых могли быть обжалованы в суд или избирательную комиссию.
В федеральных законах «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и «О выборах Президента Российской Федерации» указано, что данные выборы, наряду с другими федеральными законами, проводятся в соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской федерации». В принятом 21 июня 1995 года Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» коррекция избирательной системы, связана с порядком формирования состава федерального списка кандидатов. Согласно статьи 23 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году избирательные объединения, определяя порядок размещения кандидатов в списке, были вправе разбить его полностью или частично на региональные группы кандидатов.
В соответствии же со статьей 37 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» избирательное объединение, избирательный блок, определяя порядок размещения кандидатов в списке, разбивают его полностью или частично на региональные группы кандидатов по субъектам Российской Федерации или группам субъектов Российской федерации , при этом в части списка, включающей кандидатов, не входящих в региональные группы, может быть не более 12 кандидатов. Это нововведение позволило в определенной мере стимулировать активность избирательных объединений и блоков на региональном уровне и в то же время уменьшить завышенное представительство столичных политических групп в общероссийском представительном органе. Принятые на основе Конституции Российской Федерации федеральные законы позволили создать прочную правовую базу для проведения двух важнейших избирательных кампаний 1995 — 1996 годов: выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва 17 декабря 1995 года и выборов Президента Российской Федерации 16 июня и 3 июля 1996 года.
Выборы депутатов Государственной Думы второго созыва. В 1995 году впервые в практике проведения выборов в Российской Федерации схема избирательных округов была утверждена федеральным законом. В 1993 году схему избирательных округов утверждала Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
По состоянию на 1 июня 1995 года, на территории России было зарегистрировано 104 979 098 избирателей. По данным Министерства иностранных дел Российской Федерации, на территории иностранных государств на 1 июня 1995 года проживало 380 534 гражданина Российской Федерации, которые имели право голоса. Одной из особенностей избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы второго созыва явилось создание единой системы избирательных округов.
Были сформированы на равноправной основе органами законодательной представительной и исполнительной власти 89 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, 225 окружных, 2700 территориальных и 93 тысячи участковых избирательных комиссий. Они обеспечили подготовку и проведение выборов в соответствии с установленными законом процедурами, гласно и открыто. Процедура выдвижения кандидатов в депутаты избирательными объединениями, избирательными блоками в 1995 году была более строгой, чем по Положению о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году.
Решения о выдвижении кандидатов по федеральному избирательному округу и одномандатным избирательным округам принимались на съездах конференциях избирательных объединений и обязательно тайным голосованием. Как уже было сказано выше, избирательное объединение, выдвигая кандидатов в депутаты по федеральному избирательному округу, обязано было разделить список кандидатов полностью или частично на региональные группы кандидатов по субъектам Российской Федерации или по группам субъектов Российской Федерации. Это делалось для того, чтобы приблизить кандидатов к избирателям, увеличить количество кандидатов из регионов.
В поддержку федерального списка, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, нужно было в определенный срок собрать 200 тысяч подписей избирателей.
Ельцин пошел на компромисс: внес кандидатуру министра иностранных дел Евгения Примакова. Сергей Степашин. Следующая смена правительства произошла в мае 1999 года. Ельцин отправил в отставку кабинет Примакова и внес кандидатуру — на этот раз министра уже внутренних дел Сергея Степашина. Она прошла с первой попытки 19 мая: за — 301 из 440 парламентариев, против — 55, воздержались — 14. Новое правительство работало 82 дня. Владимир Путин. И обратился к Госдуме с предложением утвердить новым председателем правительства директора ФСБ, секретаря Совбеза Владимира Путина, выразив надежду, что тому удастся консолидировать общество. Его кандидатура тоже была одобрена с первого раза.
Натворили фундаментально Нормотворчество второй Думы было активным. Особенно — собственное. А вот правительственные законы проходили через парламент непросто. Например, бюджет принимали далеко не с первого раза. Депутаты второго созыва рассмотрели 1730 законопроектов, приняли 1036 законов, ратифицировали 212 законов, двухсторонних договоров и соглашений, международных конвенций. Внешняя и социальная политика была среди приоритетов в нормотворчестве. Именно в этот период было принято несколько фундаментальных актов.
Кроме того, депутатские мандаты получат 5 самовыдвиженцев.
Кроме того, в парламент проходят по одному представителю трех непарламентских и "малых" партий: Партии Роста, "Гражданской платформы" и партии "Родина". Также в думу проходят пять самовыдвиженцев.
Высокую оценку экспертов получило дистанционное электронное голосование ДЭГ. На этих выборах услугу распространили на семь регионов: Москву и Севастополь, Курскую, Мурманскую, Нижегородскую, Ростовскую и Ярославскую области. Эксперты в области IT-отрасли считают это ошеломительным успехом. В ЦИК отметили, что только в Москве воспользовались новой услугой больше двух миллионов человек. Востребована основной электоральной группой, которая ждет, что же будет дальше», — заявил он, подчеркнув, что, что «ничего подобного в мире в таком объеме не применялось». Колоссальный интерес к онлайн-голосованию со стороны граждан отмечали в Минцифрах.
Там подсчитали, что, а также заверили, что готовы масштабировать систему и распространить на всю страну. Плюсы дистанционного голосования очевидны — не нужно выходить из дома.
«Новые люди» — старые технологии. Чем закончились и чем запомнились выборы в Думу
Отличительная черта — открытость в социальных сетях. Избралась по спискам «Единой России» в родном регионе. За активную гражданскую позицию и участие в голосовании! Для каждого из нас важно оправдать ваше доверие, крайне важно выполнить программу [партии], которая версталась не в кабинетах власти, а на улицах и в скверах, на детских и спортивных площадках, в залах встреч с избирателями, версталась из ваших обращений, наказов, обоснованной критики и пожеланий! Вместе с тем в новом составе Госдумы не будет двоих действующих лидеров региональных профцентров, которые заседали в ней в прошлом созыве.
Это председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов Валентина Кабанова, зампред комитета ГД по труду, которая не стала участвовать в предвыборной гонке еще на этапе весенних праймериз «Единой России». И председатель Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских, член комитета ГД по экономической политике.
По словам эксперта, главным показателем нового созыва нижней палаты парламента должна стать управляемость. И вне зависимости от того, какой будет партийный состав, это будет управляемая со стороны власти структура», — считает Минченко. Политолог Дмитрий Журавлев также уверен, что Путин не объявит преемника в 2024 году. Эксперт связывает такую версию с желаниями элит. Единственный человек, которому он там не нужен — это Владимир Владимирович Путин. Но боюсь, что его уговорят», — выразил мнение Журавлев. Тем не менее если VIII созыв Госдумы станет транзитным, то на ее плечи ляжет функция легитимации президентской власти: «[В период транзита на Госдуму ляжет функция] утверждения результатов президентских выборов в случае, если кто-то поставит под сомнение решение Центризбиркома. Если мне не изменяет память, то парламент такой функцией наделен», — рассказал «ФедералПресс» Журавлев.
Политолог Алексей Макаркин также склонен полагать, что спешить с выводами о том, что новый созыв нижней палаты парламента окажется транзитным, не стоит.
Федеральную часть списка новой думской партии возглавили лидер «Новых людей» Алексей Нечаев и бывший мэр Якутска Сардана Авксентьева. В предыдущий раз списки более чем четырех партий проходили в Государственную Думу на выборах в нижнюю палату парламента третьего созыва в 1999 году. Оба политика входили в первую пятерку «Единой России». Общается с ними президент по рабочим делам регулярно и постоянно. Я не располагаю информацией, уведомили ли они президента», — сказал представитель Кремля. Кроме Лаврова и Шойгу, в первой пятерке партии на выборы шли главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, детский омбудсмен страны Анна Кузнецова и сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева. Везде победили действующие главы регионов, которые либо шли на новый срок, либо избирались впервые, но уже работали с приставкой врио.
После обработки 100 процентов протоколов он набрал 56,81 процента голосов. На должность врио главы региона он был назначен указом президента Владимира Путина после того, как уволили его предшественника и однопартийца Сергея Фургала, которого обвиняют в двух убийствах и покушении в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области.
Всего разыграли : 21 квартиру в Москве, 100 автомобилей, а также 10 тыс. За время акции победителями стали 250 тыс. Детали Во время выборов на избирательных участках происходили необычные события. Некоторые граждане приходили голосовать в свадебных нарядах, другие перевоплощались в героев фильмов и аниме. В Рязанской области избиратель пришел голосовать в гидрокостюме и ластах.
Все документы были при нем, поэтому оснований для отказа в голосовании не было, сообщили в Общественной палате. В дни выборов в разных регионах голосовали молодожены в свадебных нарядах. Например, 17 сентября девушка в платье невесты пришла на участок во Дворце культуры им. Костевича в городе Ирбите Свердловской области. Также молодожены приходили на участки в Краснодарском крае, Белгородской области и других регионах.
Как прошли выборы во 2-ю Государственную думу
Также места в нижней палате получили пятеро самовыдвиженцев, по одному креслу займут представители «Гражданской платформы», «Партии Роста» и партии «Родина». Попытки дискредитировать голосование были многочисленными. Об этом заявляла и глава Центризбиркома. Буквально в ночь перед итоговым заседанием в ЦИК поступила жалоба от партии «Яблоко». Оппозиционеры потребовали признать результаты выборов депутатов по федеральному избирательному округу недействительными. Комиссия детально рассмотрела жалобу, но не нашла нарушений. Элла Памфилова назвала действия «яблочников» попыткой сорвать важное заседание. В итоге было решено оставить жалобу без удовлетворения.
В этом году число бюллетеней, признанных недействительными, составило 920 тыс. И эта величина остается весьма низкой - ниже, чем в целом ряде европейских государств», - сказал глава ЦИК.
Такая тенденция, по его словам, «свидетельствует не только о высокой политической активности избирателей, но и об их высокой гражданской ответственности». Чуров также заявил об отсутствии какого-либо роста числа открепительных удостоверений по сравнению с прошлыми парламентскими выборами. На брифинге он сообщил, что в этом году было использовано 1 млн 115 тыс.
Период работы: 18 января 2000 года — 28 декабря 2003 года.
В течение восьми сессий был принят 781 закон, в частности о Центральном банке и страховании ответственности владельцев транспортных средств. Депутатами был принят закон о государственной символике: теперь государственным флагом стал бело-сине-красный триколор, текстом гимна — стихи Михалкова С. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Период работы: 29 декабря 2003 года — 23 декабря 2007 года Одними из основных направлений деятельности Государственной Думы в период работы четвертого созыва остались разграничение полномочий между федеральным и местным уровнями власти, модернизация армии и усиление борьбы с терроризмом. Период работы: 24 декабря 2007 года — 20 декабря 2011 года.
Одним из основных направлений деятельности Государственной Думы пятого созыва стало законодательное регулирование в сфере экономики, что было определено мировым экономическим кризисом 2008—2010 годов. Потребовалось оперативное принятие ряда законов, направленных на поддержку финансовой системы страны. Период работы: 21 декабря 2011 года — 4 октября 2016 года. Отдельным направлением работы депутатов шестого созыва стало принятие ряда законов, обеспечивших интеграцию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в общероссийское правовое пространство.
После оглашения результатов протокол об итогах был представлен для подписания пятнадцати членам ЦИК, которые единогласно его утвердили. В ходе обсуждения доклада заместителя главы ЦИК РФ Леонида Ивлева член ЦИК с правом совещательного голосования, коммунист Кирилл Сердюков задал вопрос докладчику: "Не видите ли вы причинно-следственную связь между результатами выборов и массовыми выступлениями граждан? Я ставлю на голосование этот провокационный вопрос". В результате в поддержку Чурова проголосовали практически все члены ЦИК с одним голосом "против", а воздержалась Елена Дубровина. Сам Чуров заявил, что его ведомство не занимается политикой.
Отвечая на вопрос журналистов о том, когда он собирается уйти из Центризбиркома, Чуров сказал: "Насчет уйду - это шутка". Он подчеркнул, что на заседании ЦИК в пятницу все участники, которые хотели выступить с политическими заявлениями, имели возможность это сделать, к чему ЦИК относится спокойно.
В России завершились выборы в Государственную думу восьмого созыва
Стоит отметить, что изначально Дмитрий Савельев был фаворитом на своем округе, и его победа не вызывала сомнений. У кандидата кроме финансового ресурса, есть и собственный персональный — он, в отличие от многих своих коллег, лично прошел не одну избирательную кампанию, имеет слаженную команду, большой опыт полевой работы, умеет мастерски договариваться с представителями различных политических сил и социальных групп. Успех Савельева заключается и в том, что в период предвыборной кампании он всегда на виду — многочисленные плакаты, листовки, тетрадки и, конечно, знаменитые пакеты с именем кандидата делают свое дело. Позиции Савельева в Новосибирске крепки и за счет того, что осенью 2020 года ряд его сторонников члены ЛДПР прошли в Законодательное собрание и горсовет. Примечательно, что коммунист получил поддержку сторонников Алексея Навального, а именно рекомендован «Умным голосованием».
Однако сам некогда вице-спикер горсовета кампанию вел не примечательно, представая перед избирателями с билбордов и инспектируя с мэром Анатолием Локтем объекты. В 1990-1993 годах избирался депутатом Центрального районного Совета народных депутатов, был членом Малого Совета, председателем комиссии по делам молодежи. В горсовет Новосибирска политик избирался в 1996, 2000, 2005, 2010, 2015 годах.
Депутаты приносили присягу, но не обязаны были давать отчет избирателям о своих действиях.
Госдума вносила законодательные инициативы, рассматривала правительственные законопроекты и подавала требования к правительству предоставить отчет о своих действиях. Всего до революции 1917 года проработало четыре Думы, в состав которых входило от 478 до 525 человек. Только одна из них, Госдума третьего созыва, проработала полный срок — 5 лет. Остальные были распущены императором досрочно.
Конституцией 1936 года в СССР были введены всеобщие равные прямые выборы, а депутаты впервые получили право парламентской неприкосновенности. Он собирался на сессии — как правило, дважды в год на два дня. В промежутках между сессиями законодательные и представительские функции Верховного Совета осуществлял его Президиум во главе с председателем.
Ровно в 13. Согласно протоколу и сводной таблице, в Госдуму восьмого созыва по спискам прошли пять партий, мандаты между ними распределились следующим образом: "Единая Россия" - 324 "Справедливая Россия - За правду" - 27 ЛДПР - 21 "Новые люди" - 13. По одному мандату в округах получили "Родина", "Гражданская платформа" и Партия Роста. Также в число 450 депутатов нижней палаты парламента вошли 5 самовыдвиженцев. Огромное спасибо нашим избирателям. Мы сделали все, что могли, исходя из своего понимания чести и совести, а судить уже вам. Это были самые сложные выборы Глава ЦИК Элла Памфилова в докладе об итогах голосования оценила конкуренцию среди партий и кандидатов. По данным комиссии, 14 политических партий выдвинули 58,8 тысячи кандидатов на выборах всех уровней. Если говорить о думской кампании, то конкуренция на один мандат по партийным спискам составила 17 кандидатов на место, по одномандатным округам - 9 кандидатов. Таким образом, количественно конкуренция на выборах была высокой, констатировала глава ЦИК. А качество кандидатов определили избиратели на голосовании, добавила она. Это были самые сложные выборы", - сказала Элла Памфилова.
Отвечая на вопрос журналистов о том, когда он собирается уйти из Центризбиркома, Чуров сказал: "Насчет уйду - это шутка". Он подчеркнул, что на заседании ЦИК в пятницу все участники, которые хотели выступить с политическими заявлениями, имели возможность это сделать, к чему ЦИК относится спокойно. В то же время, президентский Совет по правам человека призвал провести новые выборы, если подтвердится информация о массовых фальсификациях на выборах в Госдуму и эти нарушения не удастся исправить. Этого требуют люди, этого требует закон", - говорится в заявлении, опубликованном на сайте Совета при президенте по правам человека. В Совете считают, что "каждый сигнал необходимо тщательно проверить". В сообщении говорится, что под заявлением подписались всего 25 членов совета, в частности, Людмила Алексеева, Светлана Ганнушкина, Кирилл Кабанов, Елена Панфилова. Однако Ивлев заявил, что нарушения, допущенные в ходе выборов, не дают основания для признания их нелегитимными.
17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу второго созыва
Выборы во II Думу проходили по тем же правилам, что и в I Думу (многоступенчатая система по куриям). Тем не менее если VIII созыв Госдумы станет транзитным, то на ее плечи ляжет функция легитимации президентской власти. По партийным спискам в Думу прошли следующие партии: КПРФ 22,3%, ЛДПР 11,8, Наш дом. ЦИК опубликовал на своем сайте постановление об установлении общих результатов выборов депутатов Госдумы РФ восьмого созыва, а также приложение с полным списком избранных депутатов, передает ЯСИА. Как и в 2007 году, в Государственную Думу прошли 4 партии, при этом большинство "Единой России" социологи прогнозировали задолго до выборов.
«Новые люди» — старые технологии. Чем закончились и чем запомнились выборы в Думу
18 сентября 2016 г. состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ седьмого созыва. Выборы в Госдуму проходили в честной и конкурентной борьбе, заявил заместитель секретаря Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Евгений Ревенко. Как и в 2007 году, в Государственную Думу прошли 4 партии, при этом большинство "Единой России" социологи прогнозировали задолго до выборов.
В ЦИК назвали состоявшимися выборы в Госдуму
- Дмитрий Савельев стал победителем на выборах депутатов Госдумы в 136-м округе
- 1. В 1996—1999 гг. В стране продолжились процессы демократизации.
- Выборы во II Государственную Думу
- Парламент периода позднего Ельцина: чем запомнилась Госдума второго созыва - Краснодарские известия
- Дмитрий Савельев стал победителем на выборах депутатов Госдумы в 136-м округе
- Кто из профлидеров прошел в Госдуму
Вторая Дума: царю снова не повезло с избирателями. История выборов
Избирательная кампания по выборам в Государственную Думу второго созыва началась в конце ноября 1906 года и проходила в обстановке упадка революции. Новости и аналитика Новости Выборы в Госдуму – 2021: итоги. В результате выборов вторая Дума оказалась ещё левее (то есть ещё более оппозиционной), чем первая.