Федеральным законом от 14.03.2022 N 60-ФЗ определены порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, а также закреплены гарантии обеспечения наблюдения при его проведении.
По инициативе «Единой России установлены единые правила дистанционного голосования по всей стране
Тестовое дистанционное электронное голосование в рамках тренировки будет проходить онлайн на специальном портале. Госдума приняла закон с поправками в избирательное законодательство о голосовании на выборах и референдумах по почте и дистанционно, а также сборе подписей избирателей за кандидата с использованием сайта «Госуслуги». Если для проведения заседания используется формат дистанционного участия, то он в обязательном порядке указывается в протоколе собрания. Подробно рассказываем и показываем, как проголосовать в общероссийской тренировке дистанционного электронного голосования.
Почему при электронных выборах можно переголосовать в течение следующих 24 часов?
Мы же решили вместе с экспертами разобрать, что вообще даёт дистанционное электронное голосование — и, главное, насколько оно является легитимным. Регистрация участников в дистанционном электронном голосовании на выборы президента России в 2024 онлайн через сайт Госуслуги: пошаговая инструкция. Новой формой политического участия стало дистанционное электронное голосование, применяемое с 2023 года на выборах всех уровней, между тем на данном этапе существует ряд проблем и недостатков при применении данного вида голосования. Депутаты предлагают изменить эти нормы и установить на федеральном уровне возможность проводить в РФ дистанционное электронное голосование, а также голосование по почте. Депутаты предлагают изменить эти нормы и установить на федеральном уровне возможность проводить в РФ дистанционное электронное голосование, а также голосование по почте. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам Условия использования Конфиденциальность Правила и безопасность Как работает YouTube Тестирование новых функций.
Другие новости
- Стартовала общероссийская тренировка дистанционного электронного голосования!
- Вы точно человек?
- Электронное голосование на выборах президента в России в 2024 году
- Условия для электронного голосования за президента
- С 1 июля участвовать в заседаниях можно дистанционно
- Как принять участие в выборах онлайн: инструкция по электронному голосованию в 2022 году
Выборы-2024: как проголосовать онлайн с компьютера или смартфона
Это то, как и когда администратору удобно принимать собственников с их бюллетенями и инициатора с его сообщением о собрании. Например, по такому-то адресу, в рабочие дни с 19 до 21 часов, а в выходные — по предварительной договоренности по такому-то телефону; о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников в форме заочного голосования с использованием. Надо продумать число дней не меньше 7 и не больше 60. При выборе информационной системы надо учитывать изменения в продолжительности голосования. Потому что раньше был срок от 3 до 5 дней, и увеличенная продолжительность появилась лишь в 2020 году. Что делать тем, кто раньше, до 2020 года, утвердил короткую продолжительность голосования, законодатель не указал. Хотя мог бы просто увеличить максимальную продолжительность, и все было бы нормально. В общем, правовое регулирование онлайн-собраний оставляет желать лучшего. Пример [13] Пример про продолжительность.
В Самаре суд признал недействительным решение обычного собрания, на котором собственники проголосовали про возможность онлайн-голосования. Они проводили собрание уже после поправок в Жилищный кодекс РФ. Может, инициаторы не читали про изменения или воспользовались готовыми шаблонами из интернета, но в итоге собрание утвердило продолжительность онлайн-собраний с 3 до 5 дней. Суды признали это решение недействительным, так как оно не соответствует текущим требованиям ЖК РФ. Что еще включить в повестку Можно включить в повестку вопрос об упрощенном порядке уведомления собственников о собрании сообщениями на информационных досках , если раньше такое решение не принималось, а уведомлять через ГИС ЖКХ по каким-то причинам проблематично. Еще — о размещении итогов собрания в общедоступном месте МКД. Если система платная для собственников, то надо заранее продумать и решить вопрос финансирования и оплаты сколько стоит, кто оплачивает, как собирать с собственников. Плату часто собирает управляющая компания, поэтому надо договориться с ней, чтобы не было сюрпризов.
Иногда собственники решают, что оплачивает собрание тот, кто его инициирует. В таком случае можно обойтись без управляющей компании. Если система бесплатная, то вопрос, разумеется, не нужен. Собрание членов ТСЖ в иных информационных системах Проведение общего собрания членов ТСЖ ТСН с использованием информационной системы возможно в случае, если такая возможность предусмотрена уставом товарищества ч. То есть до проведения онлайн-собрания нужно внести изменения в устав товарищества не забыть зарегистрировать изменения в налоговой и направить в ГЖИ. Несколько собственников посчитали, что собрание проведено с нарушениями, и обратились в суд. В системе не размещен реестр сведений о голосовании, что лишило возможности принять участие в собрании. Суд отказал в удовлетворении требований.
Согласно протоколу, решения по вопросам повестки дня приняты большинством от принявших участие в голосовании. Материалы собрания также переданы в Мосжилинспекцию. Истцы должны были доказать, что при проведении собрания нарушен ЖК РФ, но они не подтвердили доказательствами свои доводы. Также они не доказали, в чем заключаются нарушение их прав. При этом другие собственники решения общего собрания не обжаловали. Пример [15] Неудачное собрание. Суды признали принятые решения недействительными. На собрании не было кворума.
Об этом было написано в самом протоколе, который информационная система обозначила как протокол общего собрания собственников. Даже если пересчитать голоса только членов ТСЖ, то собрание и в этом случае было бы неправомочным. Прямое указание в протоколе о неправомочности собрания не помешало ответчикам настаивать на наличии кворума. Также в Уставе ТСЖ не было предусмотрено онлайн-голосование. Еще суд отметил нарушение компетенции. При этом в повестке дня стояли вопросы исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, а именно избрание правления ТСЖ. Однако собрание собственников не наделено полномочиями по избранию членов правления. Почему здесь администратор не выбрал нужную форму собрания — непонятно.
Например, в установлении требований к иным информационным системам, чтобы у судов и ГЖИ не возникало вопросов к таким собраниям. Что могут сделать собственники уже сейчас — это выбрать надежного и честного администратора. Как видно из примеров, администратор способен из несостоявшегося собрания сделать состоявшееся и наоборот. Административная ответственность для администратора есть с 2018 года, но в ГАС «Правосудие» решений о реальном привлечении к ответственности найти не удалось. Ответы на вопросы Вопрос: нужно ли протокол распечатанный передавать в ГЖИ и нужно ли формировать им пакет документов, как при очном голосовании, подшивая все реестры и бумажные решения? Ответ: по общему правилу, не надо. Исключения из общего правила: если собрание проведено в иной системе, которая не предусматривает автоматическое размещение протокола в ГИС ЖКХ, если протокол требуется куда-то еще, кроме ГЖИ для ФКР, для согласования перевода помещения и т. Это прописано в законе, а как быть со сторонними системами?
Там оповещения легитимны? Ответ: обычно при выборе сторонних сервисов собственники утверждают подходящий способ уведомления. Как правило, уведомление через иные информационные системы прописывается как дополнительный способ к упрощенному уведомлению на информационных досках. Вопрос: как тогда доказать, что ты уведомил собственников за 10 дней до начала ОСС? Ответ: подтверждение зависит от способа уведомления. Реестр вручения сообщений о собрании — здесь собственники расписываются о получении уведомления о собрании. Если сообщения направляются почтой, то подтверждением отправки заказных писем будут документы с почты реестр почтовых отправлений, квитанции. Если собственник квартиры — муниципалитет или государство, а уведомление отнесено лично под подпись с отдельным сопроводительным письмом, то копия этого сопроводительного письма с отметкой о дате входящего будет также подтверждать факт уведомления отдельно взятого собственника.
Акт о размещении сообщения о собрании заполняется в случае вывешивании уведомления о собрании в местах общего пользования, обычно подписывается несколькими собственниками количество не нормировано и инициатором. К акту лучше всего приложить фотографии, а в нём самом указать реквизиты протокола, которым оформлено решение собственников об утверждении такого упрощенного способа уведомления. На фотографиях должно быть видно, что размещено и где. Вопрос: как зарегистрировать всех собственников в иных системах? Ответ: зависит от конкретной системы, попадаются самые разные варианты. Где-то администратор собирает заявления со всех собственников и вносит их в систему — с телефонными номерами для дальнейшей идентификации при голосовании. Где-то используется авторизация через ЕСИА. Размещение сообщения уже считается уведомлением?
Подробнее об изменениях и инструкция по размещению сообщения — в материале « Что на самом деле изменилось в порядке проведения общих собраний изменения в ЖК РФ » Вопрос: если управляющая организация выбрана на первом собрании администратором, нужно выбирать абстрактно управляющую организацию или конкретную организацию, которая на данный момент управляет? Ответ: мы ориентируем наше мнение — выбирать конкретную УК, чтобы при подтверждении функции администратора у этой организации не возникло проблем. Также возможны сложности при «переподтверждении» функции при смене УО. Вероятно, мы преувеличиваем риски и кто-то выбирает просто обезличенную «действующую управляющую компанию». Вопрос: если определяется, что конкретная УК может быть администратором, то в случае смены УК как быть? Ответ: остается выбирать нового администратора. Вопрос: при проведении первого ОСС нужно ли в систему подгружать такие реестры как «информирования» и др. Ответ: если есть возможность, то лучше загрузить доказательства уведомления собственников о собрании.
Как минимум — акт о размещении в общедоступных местах на досках объявлений во всех подъездах, в пределах земельного участка сообщения о собрании и порядке отказа от него, а также правил доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников. Такой порядок уведомления о первом собрании — в общедоступных местах — предусмотрен в ч. Реестр вручения уведомлений под роспись или реестр отправки заказных писем тоже можно загрузить, если используются эти способы уведомления. Вопрос: есть ли ограничение на избрание администраторов ОСС, на случай болезни или т. Ответ: если речь про число администраторов, то ограничений нет. Есть примеры, когда выбирают несколько администраторов.
Заявления для участия в дистанционном голосовании можно подать в рамках механизма «Мобильный избиратель» с 5 до 21 июня. Голосование по поправкам в Конституцию пройдёт с максимальным соблюдением правил безопасности Дистанционное электронное голосование пройдёт с 25 по 30 июня. Если гражданин не смог проголосовать дистанционно в эти дни, он сможет сделать это непосредственно в день голосования 1 июля на своём участке по месту жительства с помощью бумажного бюллетеня. Однако комиссия перед этим должна убедиться, что он не голосовал дистанционно.
Все это ЦИК должен учесть, когда будет соответствующее регулирование». При этом она подчеркнула, что принятые поправки не касаются общероссийского голосования по Конституции.
Но я смотрю на эту проблему проще. Дистанционное голосование допустимо в сегодняшних условиях. Но, с другой стороны, когда народ дома сидит, общаясь в гаджетах, — пропадает, в хорошем смысле, патриотичность. Ведь не зря же ходят люди на митинги, на массовые мероприятия. Однако дистанционное голосование в данный момент допустимо, и, скорее всего, это не самый худший случай. Другое дело, что тут необходимо технически держать контроль. Так что весь этот вопрос — пакетный, где есть несколько оттенков. Для того, чтобы пойти на избирательный участок, людям действительно надо сделать над собой усилие. Представьте, что на улице непогода, а вам надо кусок мыла купить, и люди думают, что делать. А тут не просто надо мыло купить. Поэтому убедить людей сходить на избирательный участок — достаточно сложная задача. Надо, чтобы человек созрел для такого волеизъявления. И вообще — личная явка говорит о человеке, что он все-таки проявил характер. Что касается электронного голосования, то сегодня много таких функций, которые вообще можно выполнять, не выходя из дома. Можно на диванах сражаться на фронтах, можно на диване решать какие-то другие задачи или общаться через цифровые гаджеты. Здесь есть свои плюсы, связанные с расширением участия людей — подтягивается молодежь, которая хорошо разбирается в цифровых технологиях. Но, с другой стороны, есть определенный минус. Он в том, что есть возможность манипуляции общественным мнением. Ну, и то, что люди отвыкают общаться непосредственным образом.
Задраить щели! К чему приведет введение дистанционного голосования в России?
Надо продумать число дней не меньше 7 и не больше 60. При выборе информационной системы надо учитывать изменения в продолжительности голосования. Потому что раньше был срок от 3 до 5 дней, и увеличенная продолжительность появилась лишь в 2020 году. Что делать тем, кто раньше, до 2020 года, утвердил короткую продолжительность голосования, законодатель не указал. Хотя мог бы просто увеличить максимальную продолжительность, и все было бы нормально.
В общем, правовое регулирование онлайн-собраний оставляет желать лучшего. Пример [13] Пример про продолжительность. В Самаре суд признал недействительным решение обычного собрания, на котором собственники проголосовали про возможность онлайн-голосования. Они проводили собрание уже после поправок в Жилищный кодекс РФ.
Может, инициаторы не читали про изменения или воспользовались готовыми шаблонами из интернета, но в итоге собрание утвердило продолжительность онлайн-собраний с 3 до 5 дней. Суды признали это решение недействительным, так как оно не соответствует текущим требованиям ЖК РФ. Что еще включить в повестку Можно включить в повестку вопрос об упрощенном порядке уведомления собственников о собрании сообщениями на информационных досках , если раньше такое решение не принималось, а уведомлять через ГИС ЖКХ по каким-то причинам проблематично. Еще — о размещении итогов собрания в общедоступном месте МКД.
Если система платная для собственников, то надо заранее продумать и решить вопрос финансирования и оплаты сколько стоит, кто оплачивает, как собирать с собственников. Плату часто собирает управляющая компания, поэтому надо договориться с ней, чтобы не было сюрпризов. Иногда собственники решают, что оплачивает собрание тот, кто его инициирует. В таком случае можно обойтись без управляющей компании.
Если система бесплатная, то вопрос, разумеется, не нужен. Собрание членов ТСЖ в иных информационных системах Проведение общего собрания членов ТСЖ ТСН с использованием информационной системы возможно в случае, если такая возможность предусмотрена уставом товарищества ч. То есть до проведения онлайн-собрания нужно внести изменения в устав товарищества не забыть зарегистрировать изменения в налоговой и направить в ГЖИ. Несколько собственников посчитали, что собрание проведено с нарушениями, и обратились в суд.
В системе не размещен реестр сведений о голосовании, что лишило возможности принять участие в собрании. Суд отказал в удовлетворении требований. Согласно протоколу, решения по вопросам повестки дня приняты большинством от принявших участие в голосовании. Материалы собрания также переданы в Мосжилинспекцию.
Истцы должны были доказать, что при проведении собрания нарушен ЖК РФ, но они не подтвердили доказательствами свои доводы. Также они не доказали, в чем заключаются нарушение их прав. При этом другие собственники решения общего собрания не обжаловали. Пример [15] Неудачное собрание.
Суды признали принятые решения недействительными. На собрании не было кворума. Об этом было написано в самом протоколе, который информационная система обозначила как протокол общего собрания собственников. Даже если пересчитать голоса только членов ТСЖ, то собрание и в этом случае было бы неправомочным.
Прямое указание в протоколе о неправомочности собрания не помешало ответчикам настаивать на наличии кворума. Также в Уставе ТСЖ не было предусмотрено онлайн-голосование. Еще суд отметил нарушение компетенции. При этом в повестке дня стояли вопросы исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, а именно избрание правления ТСЖ.
Однако собрание собственников не наделено полномочиями по избранию членов правления. Почему здесь администратор не выбрал нужную форму собрания — непонятно. Например, в установлении требований к иным информационным системам, чтобы у судов и ГЖИ не возникало вопросов к таким собраниям. Что могут сделать собственники уже сейчас — это выбрать надежного и честного администратора.
Как видно из примеров, администратор способен из несостоявшегося собрания сделать состоявшееся и наоборот. Административная ответственность для администратора есть с 2018 года, но в ГАС «Правосудие» решений о реальном привлечении к ответственности найти не удалось. Ответы на вопросы Вопрос: нужно ли протокол распечатанный передавать в ГЖИ и нужно ли формировать им пакет документов, как при очном голосовании, подшивая все реестры и бумажные решения? Ответ: по общему правилу, не надо.
Исключения из общего правила: если собрание проведено в иной системе, которая не предусматривает автоматическое размещение протокола в ГИС ЖКХ, если протокол требуется куда-то еще, кроме ГЖИ для ФКР, для согласования перевода помещения и т. Это прописано в законе, а как быть со сторонними системами? Там оповещения легитимны? Ответ: обычно при выборе сторонних сервисов собственники утверждают подходящий способ уведомления.
Как правило, уведомление через иные информационные системы прописывается как дополнительный способ к упрощенному уведомлению на информационных досках. Вопрос: как тогда доказать, что ты уведомил собственников за 10 дней до начала ОСС? Ответ: подтверждение зависит от способа уведомления. Реестр вручения сообщений о собрании — здесь собственники расписываются о получении уведомления о собрании.
Если сообщения направляются почтой, то подтверждением отправки заказных писем будут документы с почты реестр почтовых отправлений, квитанции. Если собственник квартиры — муниципалитет или государство, а уведомление отнесено лично под подпись с отдельным сопроводительным письмом, то копия этого сопроводительного письма с отметкой о дате входящего будет также подтверждать факт уведомления отдельно взятого собственника. Акт о размещении сообщения о собрании заполняется в случае вывешивании уведомления о собрании в местах общего пользования, обычно подписывается несколькими собственниками количество не нормировано и инициатором. К акту лучше всего приложить фотографии, а в нём самом указать реквизиты протокола, которым оформлено решение собственников об утверждении такого упрощенного способа уведомления.
На фотографиях должно быть видно, что размещено и где. Вопрос: как зарегистрировать всех собственников в иных системах? Ответ: зависит от конкретной системы, попадаются самые разные варианты. Где-то администратор собирает заявления со всех собственников и вносит их в систему — с телефонными номерами для дальнейшей идентификации при голосовании.
Где-то используется авторизация через ЕСИА. Размещение сообщения уже считается уведомлением? Подробнее об изменениях и инструкция по размещению сообщения — в материале « Что на самом деле изменилось в порядке проведения общих собраний изменения в ЖК РФ » Вопрос: если управляющая организация выбрана на первом собрании администратором, нужно выбирать абстрактно управляющую организацию или конкретную организацию, которая на данный момент управляет? Ответ: мы ориентируем наше мнение — выбирать конкретную УК, чтобы при подтверждении функции администратора у этой организации не возникло проблем.
Также возможны сложности при «переподтверждении» функции при смене УО. Вероятно, мы преувеличиваем риски и кто-то выбирает просто обезличенную «действующую управляющую компанию». Вопрос: если определяется, что конкретная УК может быть администратором, то в случае смены УК как быть? Ответ: остается выбирать нового администратора.
Вопрос: при проведении первого ОСС нужно ли в систему подгружать такие реестры как «информирования» и др. Ответ: если есть возможность, то лучше загрузить доказательства уведомления собственников о собрании. Как минимум — акт о размещении в общедоступных местах на досках объявлений во всех подъездах, в пределах земельного участка сообщения о собрании и порядке отказа от него, а также правил доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников. Такой порядок уведомления о первом собрании — в общедоступных местах — предусмотрен в ч.
Реестр вручения уведомлений под роспись или реестр отправки заказных писем тоже можно загрузить, если используются эти способы уведомления. Вопрос: есть ли ограничение на избрание администраторов ОСС, на случай болезни или т. Ответ: если речь про число администраторов, то ограничений нет. Есть примеры, когда выбирают несколько администраторов.
В больших домах это упрощает обработку бюллетеней тех, кто голосует на бумаге по крайней мере, в иных информационных системах. Предполагается, что собственник узнает оттуда.
Списки проголосовавших проверяются автоматически и вручную, чтобы исключить возможность "удвоения" голосов. Найти таковой можно здесь с помощью специального сервиса на официальном сайте ЦИК, либо в личном кабинете на портале "Госуслуги", либо позвонив в справочный центр ЦИК России по бесплатному номеру; — альтернативным вариантом является голосование вне помещения УИК. Для этого нужно обратиться в ближайший участок голосования лично, либо через родственников, либо через волонтёров. Там гражданин сам или его доверенное лицо договорится об удобном дне и времени для визита члена избирательной комиссии. Первое: эта услуга доступна только по месту прописки. Второе: услугой можно воспользоваться вплоть до 17:00 1 июля; — если гражданин в дни голосования окажется в больнице, в месте содержания под стражей, на военном объекте или на вахте, он может проголосовать по месту временного пребывания. Предварительно гражданин должен подать заявление в соответствующую участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования; — если гражданин находится в труднодоступных или отдалённых местах вроде корабля или полярной станции, он может проголосовать там же.
Но только при условии, что начальник полярной станции или капитан судна предварительно согласовал образование избирательного участка с ЦИК.
Кроме того, в России до сих пор бушует эпидемия коронавируса. Если вы беспокоитесь о своем здоровье, то это тоже может стать аргументом в пользу электронного голосования. Голосовать дистанционно могут все? На думских выборах дистанционно смогут проголосовать только жители Москвы и Севастополя, а также Мурманской, Нижегородской, Курской, Ростовской и Ярославской областей. Кроме того, пользоваться электронным голосованием получат возможность россияне, проживающие в Донбассе. Как поучаствовать в электронном голосовании?
Для регистрации необходимы две вещи: иметь подтвержденный аккаунт на Госуслугах или на портале московской мэрии mos. Жители Москвы могут также сделать это на mos. Период регистрации начался 2 августа, у желающих еще есть время до 13 сентября включительно. После этого вы получите доступ к бюллетеню. Как это устроено технически? Электронное голосование будет проходить на двух разных платформах. Жители Москвы будут голосовать в системе, разработанной столичными властями.
Если избиратель в последнее время менял документы и данные «Госуслуг» до сих пор не обновились, следует скорректировать их самостоятельно. После проверки паспортных данных следует подтвердить, является ли номер, прикрепленный к учетной записи, актуальным.
Далее избиратель подтверждает корректность введенных данных, а также обозначает свою осведомленность в том, что в случае регистрации на ДЭГ проголосовать на избирательном участке очно он уже не сможет. Финальный этап регистрации — отправка кода подтверждения на мобильный номер телефона. Отслеживать статус заявления можно в личном кабинете, если возле заявления обновится статус на «Учтено», значит, избиратель может участвовать в ДЭГ. Когда электронное голосование на выборах в марте 2024-го Дистанционное электронное голосование пройдет на двух платформах: московской mos. В первом случае дополнительная регистрация не потребуется, кроме того, москвичи смогут отдать свой голос через электронные терминалы.
Преимущества ДЭГ перед очным голосованием
- Дистанционное заседание общего собрания. Новый способ принять решение
- Вы точно человек?
- Порядок дистанционного электронного голосования! - Ространснадзор
- В каких регионах России утвердили дистанционное голосование | Новости России
Задраить щели! К чему приведет введение дистанционного голосования в России?
солидарны с мнением Вишневского о том, что дистанционное голосование добивает легитимность института выборов в стране. В сентябре 2021 года правила ДЭГ ЦИК уже регламентировала в «Постановлении о порядке дистанционного электронного голосования (ДЭГ)». Для чего это было сделано, объясняет председатель территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования Илья Массух. При этом должны учитываться порядок и сроки, которые кодекс предусматривает для онлайн-голосования. Новой формой политического участия стало дистанционное электронное голосование, применяемое с 2023 года на выборах всех уровней, между тем на данном этапе существует ряд проблем и недостатков при применении данного вида голосования.