Дело за Байденом: Сенат США поддержал новый пакет военной помощи Киеву. Сенат Конгресса США принял законопроект о помощи Украине и Израилю. Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. Сенат США одобрил законопроект, который обяжет китайскую компанию ByteDance продать TikTok под угрозой запрета платформы в стране. Разница между домом и сенатом Конгресс является основным законодательным органом правительства США и состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей.
В чем разница между палатой и сенатом?
Основная статья: Законодательный процесс в США Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Затем законопроект направляется президенту США , который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить своё право вето. Здесь чётко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется. Если удаётся набрать две трети голосов депутатов в каждой палате, законопроект получает статус федерального закона и без подписи президента [1]. История[ править править код ] На территории современных США первый представительный орган появился в 1619 году в Виргинии.
Это была Генеральная Ассамблея с англ. Прототипом Конгресса был созванный в 1774 году в Филадельфии « Первый континентальный конгресс ». Но парламентом данный орган считать нельзя, потому что это был в сущности съезд представителей независимых штатов. Второй континентальный конгресс, созванный в 1776 году, принял « Декларацию независимости » 4 июля, также он принял резолюцию о том, чтобы был подготовлен план создания конфедерации штатов. Этот план вылился в создание Статей Конфедерации , окончательно ратифицированных штатами в 1781 году. Статьи Конфедерации предусматривали создание Конгресса представителей от штатов.
Однако Конгресс не был сильным политическим институтом наделённым властью, так как не было создано механизма принуждения штатов, исполнять его решения, а также в наиболее важных сферах деятельности Конгресс мог действовать только с согласия 9 из 13 штатов. Конгресс США. На Конституционном конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании. Делегаты разделились на два лагеря: на «федералистов», выступающих за сильное правительство и «антифедералистов», выступавших за права штатов. Взгляды федералистов доминировали на Конституционном конвенте, однако предстояло достичь компромисса с антифедералистами, что и было сделано. Так конвент разработал Конституцию, которая была ратифицирована, и новый Конгресс начал работать 4 марта 1789 года.
Но в то же время, новый Конгресс был во многом основан на Статьях Конфедерации.
Кроме того, Конгресс имеет право на проведение расследований и слушаний, надзор за исполнением власти, принятие решений по отношению к судьям федеральных Соединенных Штатов, утверждение назначений президента и участие в процессе принятия международных соглашений. В ней было предусмотрено создание двух палат Конгресса: Сената и Палаты представителей. В отличие от Палаты представителей, где количество представителей от каждого штата зависит от его населения, Сенат США представляет интересы штатов равноправно — у каждого штата по два сенатора.
Создатели Конституции намеренно выбрали именно более статичный и постоянный Сенат, чтобы защитить интересы менее населенных штатов от доминирования крупных штатов с большим населением. В этой системе существует баланс власти между штатами и национальным правительством, что является важным принципом американской демократии. Первый Сенат США был сформирован в 1789 году. Изначально каждый сенатор выбирался штатскими законодательными органами, но в 1913 году был введен прямой выбор сенаторов народом.
Количество сенаторов в Сенате всегда остается постоянным: по два представителя от каждого из 50 штатов. Сенат США играет важную роль в законодательном процессе, принимая законы и одобряя назначения, включая жюри по импичменту и высшего судью. История его создания и развития является неотъемлемой частью истории Соединенных Штатов Америки и показывает важность принципа разделения властей и представительного правления в демократическом государстве.
Надзор за исполнительной властью: Сенат осуществляет контроль и надзор за деятельностью исполнительной власти. Сенат может проводить слушания и расследования, чтобы выяснить факты и установить ответственность за нарушения законов. Согласование бюджета: Сенат участвует в процессе составления и утверждения федерального бюджета.
Он рассматривает бюджетные планы, вносит поправки, голосует за их принятие или отклонение. Сенат США играет ключевую роль в системе разделения властей и обеспечении баланса интересов. Он представляет интересы штатов и народа, контролирует исполнительную власть и участвует в законодательном процессе, делая важные решения по вопросам, касающимся Америки и мирового сообщества. Законодательная власть Законодательная власть в США осуществляется Конгрессом, который состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Сенат является верхней палатой Конгресса и состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата. Сенаторы избираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны.
Сенат имеет больше власти, чем Палата представителей, в частности, ему принадлежит право на проведение судебных процессов по поводу импичмента президента США.
На практике Вице-президент редко пользуется правами председателя Сената, в частности по ведению его заседаний. Он председательствует только в случаях принятия законопроектов особой важности. Правда, активность Вице-президента значительно возрастает в период подготовки и проведения президентских выборов, если он стремится занять пост главы государства.
В обычных же условиях председательские функции в Сенате чаще всего осуществляет председатель pro tempore. Конституция разрешает Вице-президенту участвовать в голосовании лишь в том случае, если голоса сенаторов разделяются поровну разд. На председателя pro tempore данная норма не распространяется. Как и спикер Палаты представителей, председатель Сената обеспечивает организационное руководство палатой, соблюдение порядка и процедурных правил ее деятельности, назначает сенаторов членами временных парламентских комитетов.
Однако в отличие от спикера председатель Сената не обладает "правом признания": слово сенаторам он должен предоставить в порядке очередности их обращения к нему. Вообще его роль значительно скромнее, чем у спикера Палаты представителей. Самой влиятельной фигурой в Сенате является лидер фракции большинства. Другие должностные лица палаты не являются сенаторами.
Это секретарь Сената должность, аналогичная клерку Палаты представителей , его помощники, главный клерк по вопросам законодательства, эксперт парламентской практики, исполнительный секретарь, секретарь по протоколу и журналу палаты, пристав, капеллан, почтмейстер, привратник. Система комитетов Сената аналогична той, которая действует в Палате представителей. Персональный состав постоянных комитетов формируется палатой путем принятия на одном из первых ее заседаний каждого нового созыва Конгресса т. Общим правилом является открытое голосование в отношении всего списка кандидатур будущих членов конкретного комитета.
Однако в соответствии с постоянными правилами Сената по требованию хотя бы одного сенатора голосование по кандидатуре председателя комитета проводится персонально. Но это лишь заключительная стадия процедуры формирования комитетов Сената. Все предварительные этапы осуществляются при решающем участии партийных фракций подобно тому, как это происходит в Палате представителей.
Особенности конгресса и сената в США: что их отличает
состоит из Палаты представителей и Сената. Чем отличаются выборы в Сенат и в Палату представителей Конгресса США? Ключевое отличие: Конгресс является двухпалатным законодательным органом федерального правительства.
История возникновения
- Основные выводы
- Основные выводы
- Политическая система США | Пикабу
- Конгресс Соединенных Штатов Америки
Сенат и конгресс сша в чем разница
Тем не менее, не все сенаторы являются старыми или мудрыми , но традиция продолжает называть членов Сената старыми и мудрыми. В США насчитывается 50 штатов, и каждый штат направляет в Сенат 2 члена, общее число которых равно 100. Независимо от того, малые или большие штаты, всем штатам предоставляется всего 2 члена для представления их в Конгрессе или федеральном парламенте. Это подразумевает равенство государств, поскольку каждое государство имеет равное право голоса в важных вопросах национальной политики.. Оба сенатора, а также члены Палаты представителей, все вместе называются Конгрессмены или конгрессменки.
Однако вы должны помнить, что называть сенатора конгрессменом или женщиной не составит особой проблемы, поскольку они являются частью Конгресса. Однако, если вы называете члена Палаты представителей сенатором, члены Сената могут воспринимать это как оскорбление. В чем разница между Конгрессом и Сенатом?
Как уже говорилось, именно функциональным предназначением палаты определяется порядок ее формирования: умеренно демократичный с акцентом на региональном представительстве. В осуществлении полномочий Конгресса Сенат принимает участие как полностью равноправная с Палатой представителей палата, за исключением принятия финансовых законов, которые, как уже было сказано, могут исходить только от нижней палаты. Кроме того, Сенат наделен Конституцией и собственными полномочиями: с его совета и согласия Президент назначает послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, должности которых установлены зако-ном, если Конституцией прямо не предусмотрено иное разд. Совет и согласие Сената необходимы и для вступления в силу международных договоров, заключаемых Президентом разд. II Конституции. Сенат также осуществляет выборы Вице-президента страны в экстраординарном порядке поправка XII. Наконец, ему принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке импичмента разд. Процедура дачи Сенатом "совета и согласия" на назначение Президентом страны обозначенных в Конституции должностных лиц представляет собой по существу их утверждение Сенатом. Поступившие от Президента предложения направляются в постоянные комитеты если иное не будет установлено самим Сенатом , профиль деятельности которых соответствует деятельности назначаемых должностных лиц. Комитет должен обсудить кандидатуру и представить палате свои рекомендации в виде доклада. Доклад рассматривается Сенатом не ранее чем на следующий день после его представления. Утверждение производится путем голосования по каждой кандидатуре отдельно, если сам Сенат не примет иного решения. На практике списками голосуются назначения на менее значительные должности. Дача же Сенатом согласия на замещение ключевых постов в системе исполнительной и судебной власти отнюдь не является чисто формальной процедурой. Политической истории США, в том числе современной, известны случаи отклонения Сенатом кандидатур, предложенных Президентом. Заседая в качестве суда в порядке импичмента, сенаторы приносят присягу или делают торжественное заявление. Голосование является тайным. За время своего существования Сенат 12 раз рассматривал дела в порядке импичмента.
Конгресс может выступить в качестве регулятора и заставить исполнительную власть отчитываться перед ним. Это нужно в случае необходимости изменить или дополнить основной закон страны. Поправки вносятся обеими палатами Конгресса и требуют двух третей голосов в обеих палатах для принятия. В целом, конгресс США играет важную роль в мысле законотворчества и обеспечении представительства граждан. Он является одной из важнейших институций американской демократии и выполняет широкий спектр функций для обеспечения эффективного правительства. Функции сената Рассмотрение и утверждение международных договоров, заключаемых президентом США. Сенат имеет право вынести суждение относительно договора и принять его или отклонить. Утверждение высших государственных должностей, назначаемых президентом. Это включает высокопоставленных судей, министров, послов и других чиновников. Вынесение импичментов. Сенат играет роль суда при вынесении обвинения в импичменте, который может быть направлен против президента, вице-президента и других государственных чиновников за совершение преступлений или серьезных нарушений закона. Голосование по законопроектам, которые уже были приняты Палатой представителей.
Американский парламент вправе курировать действия исполнительных органов власти, а также проводить соответствующие расследования. Конгресс может вызывать для этой цели высокопоставленных чиновников, организуя масштабные слушания. Обычно подобные мероприятия широко освещаются в средствах массовой информации. Президент обладает правом заключать внешнеполитические договоры, но в силу они вступают только после обсуждения и утверждения в Сенате. Законодательный орган вправе объявить войну, однако главнокомандующим вооруженными силами остается глава государства. Сейчас члены Конгресса выбираются посредством прямого голосования жителей того штата, чьи интересы будет представлять народный избранник.
Конгресс: третий кит американской власти
В дальнейшем ход сессии определяется самим Конгрессом. В течение двухлетнего срока полномочий Конгресс проводит две сессии, по одной каждый год. Сессия состоит из раздельных заседаний палат. Совместные заседания проводятся лишь в отдельных случаях заслушивание посланий Президента, определение результатов президентских выборов. При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит Президенту. Заседания палат проводятся, как правило, открыто ежедневно кроме субботы и воскресенья и считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты. Должностные лица палат. Работой Палаты представителей руководит Спикер, избираемый от партии большинства в начале первой сессии Конгресса нового созыва. Согласно обычаю эта должность поручается опытному политику, неоднократно избиравшемуся членом палаты. Лицо, избранное Спикером, обычно остается в этой должности, пока его партии принадлежит большинство в палате.
Спикер считается третьим лицом государства. Он занимает пост Президента Союза вслед за Вице-президентом в случае вакансии. Спикер наделен достаточно широким кругом полномочий: определяет повестку дня, руководит ходом работы палаты, обеспечивает соблюдение установленных процедур, порядок во время заседаний палаты. Ему принадлежит право назначения депутатов в специальные расследовательские и согласительные комитеты, под его руководством осуществляется деятельность чиновников палаты. Спикер представляет палату в отношениях с Президентом, другими институтами власти, всегда находится в курсе внутренней и внешней политики государства. Одну из важных его привилегий составляет так называемое «право признания»: от усмотрения Спикера зависит получит ли депутат слово или будет ли ему предоставлено право внести на рассмотрение палаты то или иное предложение. Председателем Сената согласно Конституции является Вице-президент, олицетворяя тем самым связь законодательной и исполнительной властей. Однако на практике Вице-президент редко пользуется правами председателя. Фактически, его полномочия осуществляет Временный председатель, избираемый Сенатом из числа его наиболее влиятельных лиц, принадлежащих к партии большинства.
Полномочия Председателя в целом аналогичны полномочиям Спикера. Однако, в отличии от последнего, он не обладает «правом признания»: слово сенаторам он должен предоставлять в порядке очередности их обращения к нему. В целом влияние председателя значительно скромнее, чем у его коллеги из Палаты представителей. Многие его полномочия осуществляются лидером фракции большинства в Сенате. Комитетская система Конгресса. Создание комитетов и их структурных подразделений — подкомитетов их более 200 определяется регламентами палат. В комитетах члены палат представлены пропорционально своей численности в парламентских фракциях. С учетом представительства фракций распределяются и должности председателей комитетов, их заместителей, председателей подкомитетов. Решающую роль в законодательной деятельности Конгресса играют постоянные комитеты палат: их 22 в Палате представителей и 16- в Сенате.
Каждый из комитетов создается по соответствующему направлению работы, имеет свою предметную компетенцию. Численный состав постоянных комитетов не превышает 30 членов. Парламентарий может входить в несколько комитетов. Постоянные комитеты в значительной мере определяют политику Конгресса. Их основная функция состоит в предварительной проработке законопроектов. Помимо работы с законопроектами, постоянные комитеты оценивают практику применения законов, контролируют деятельность президентской администрации. В последнем случае особое значение имеют проводимые комитетами слушания. Данная процедура проводится в связи с обвинениями министров, других должностных лиц администрации в злоупотреблениях или правонарушениях. Комитеты могут истребовать документы и материалы в области своей компетенции, заслушать под присягой показания должностных лиц, вызвать свидетелей.
Эта деятельность постоянных комитетов приобретает все большее значение. К временным комитетам Палат относятся специальные и расследовательские. Они создаются на определенный срок, формируются руководителями палат. Задача комитетов — изучение или расследование каких-либо вопросов, касающихся преимущественно практики применения законодательства, социальных проблем, правонарушений в деятельности правительственных органов. При необходимости создаются совместные специальные комитеты палат Конгресса. В комитетскую систему Конгресса входят также четыре объединенных комитета Конгресса как постоянно действующие органы, созданные палатами на основе паритетного представительства: по налогообложению, по экономике, по деятельности Библиотеки Конгресса и по правительственной печати. Для преодоления разногласий между палатами также на паритетных началах создаются согласительные комитеты с целью согласования между палатами текста проекта закона или резолюции, принимаемой обеими палатами.
Полезные советы и выводы Члены Конгресса являются представителями народа и имеют важные полномочия в законодательной власти США. Конгрессмены и сенаторы выбираются на выборах и представляют интересы своего района или штата. Конгресс имеет множество полномочий, включая создание законов, контроль за другими ветвями власти и бюджетное планирование. Конгресс может импичментировать президента и утверждать международные договоры. Штаты имеют равные представительства в Сенате, но в Палате Представителей представленность зависит от численности населения. Теперь, когда вы знаете основные различия между конгрессменами и сенаторами в США, вы можете лучше понимать, как работает законодательная власть в этой стране и оценить роль конгрессменов и сенаторов в американской политике.
Ситуацию осложняет и то, что до голосования у демократов не было существенного перевеса в Конгрессе. В сенате у них 50 из 100 мест — плюс вице-президент Камала Харрис, которая возглавляет верхнюю палату Конгресса и дает демократам большинство. В палате представителей у «ослов» тоже незначительное преимущество: 220 мест против 212 у республиканцев. При этом окончательные результаты выборов могут стать известны спустя несколько дней, а то и недель: это связано с длительностью подсчета бюллетеней и правилами проведения выборов в отдельных штатах. Из-за того что традиционно в этих штатах разрыв между кандидатами минимален, их называют «колеблющимися» или «фиолетовыми» смешение цветов Демократической и Республиканской партий — синего и красного. На выборах в 2020 году Байдену удалось склонить на сторону демократов избирателей в пяти из этих штатов; не исключено, что в этот раз республиканцам удастся отыграть часть позиций. На этих выборах американцам предстоит отдать свои голоса не только за конгрессменов, но и губернаторов штатов, членов местных законодательных собраний и других ключевых чиновников, вроде генеральных прокуроров и госсекретарей штата. Кроме того, в ряде штатов пройдут референдумы по регулированию права на аборт и легализации марихуаны. Поражение на промежуточных выборах сильно осложнит оставшиеся два года в Овальном офисе, что признает и сам Байден.
Ратификация международных договоров: сенат должен одобрить ратификацию международных договоров, подписанных президентом. Это включает соглашения об обороне, торговые договоры и договоры об участии в международных организациях. Принятие законов: сенат принимает законы вместе с Палатой представителей. Каждая палата может выносить предложения законов, но они должны быть приняты обеими палатами и подписаны президентом, чтобы вступить в законную силу. Формирование бюджета: сенат имеет полномочие принимать решения о федеральном бюджете. Он выносит предложения о расходах и доходах, которые затем согласовываются с Палатой представителей для принятия окончательного решения. Состав сената определяется Конституцией США. Каждый штат выбирает по два сенатора для представления его интересов в сенате. Это означает, что штаты имеют равномерное представительство в сенате, независимо от их численности населения. Всего в сенате 100 сенаторов, поскольку их количество сразу определено Конституцией. Сенаторы выбираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны неограниченное количество раз. Они представляют интересы своих штатов во всех законодательных вопросах и голосуют по определенным политическим позициям, основываясь на мнениях своих конституентов. Сенат также имеет свою внутреннюю организацию, включая выбор лидера большинства, лидера меньшинства и председателя сената. Процесс принятия законов в конгрессе Конгресс Соединенных Штатов Америки состоит из двух палат: Палаты представителей и Сената. Перед тем, как закон может быть принят, он должен пройти обе палаты и пройти ряд этапов в каждой из них. Процесс начинается с предложения законопроекта.
Hello World!
Почти во всех этих странах количество членов сената колеблется от 100 до 105. Ключевые отличия Конгресс означает собрание делегации члена ассамблеи, в то время как сенат представляет высшую ассамблею в политической системе. А в США сенат является частью конгресса и означает собрание высшего класса. На конгрессе члены правительства встречаются с профсоюзами и другими группами, помимо встреч с членами правительства, в то время как сенат представляет членов правительства в высшем собрании и собрании того же самого. Свежие записи.
Полномочия занимать деньги в кредит США. Регулировать торговлю с иностранными государствами и между государствами, а также зарабатывать деньги. Только Дом может инициировать счета доходов и ассигнований. Исключительная власть объявлять войну, поднимать и поддерживать вооруженные силы и устанавливать правила для военных.
Создавать почтовые отделения и почтовые дороги, выдавать патенты и авторские права, устанавливать стандарты мер и весов, создавать суды, подчиненные Верховному суду. Разрешение импичмента, суда и смещения президента, федеральных судей и других федеральных чиновников. Принять федеральное законодательство, которое затрагивает всю страну. Счета также должны быть приняты Палатой представителей и Президентом. Согласие с договорами в качестве предварительного условия их ратификации Согласие или подтверждение назначений секретарей Кабинета министров, федеральных судей, других федеральных должностных лиц, военных, должностных лиц регулирующих органов, послов и других федеральных офицеров в форме Суд над федеральными должностными лицами подал в суд Встретиться в Капитолий в Вашингтоне, округ Колумбия Северное крыло Капитолия в Вашингтоне, округ Колумбия Часть.
Кроме того, Сенат имеет право по представлению Палаты представителей решать вопрос об импичменте президента. Срок полномочий Конгресса каждого созыва составляет два года, обычно он начинается с 3 января следующего после выборов года за исключением случаев, когда сам Конгресс назначает иную дату. Местопребывание Конгресса - Капитолий на Капитолийском холме в Вашингтоне. Выборы Выборы проводятся в первый вторник после первого понедельника ноября четного года. В високосном году они совпадают с президентскими выборами и называются общенациональными, в невисокосном - промежуточными, так как приходятся на середину полномочий действующего президента и служат индикатором уровня поддержки населением партии, чей представитель занимает Белый дом. В США двухпартийная система. Преобладающее значение в политической жизни страны имеют Демократическая основана в 1828 году и Республиканская основана в 1854 году партии. С 1850-х годов они контролируют обе палаты Конгресса, а также законодательные собрания штатов. Другие политические силы не играют заметной роли в жизни страны. Как правило, кандидаты проходят процедуры предварительных партийных выборов праймериз , в некоторых штатах их выбирают партийные съезды. Члены Конгресса избираются прямым голосованием по мажоритарной системе. Процедура выборов устанавливается законодательством штатов.
Ему оппонировал известный кардиохирург и телеведущий Мехмет Оз, который мог бы стать первым мусульманином-сенатором, но уступил Феттерману более 130 тысяч голосов. Пока не определилась судьба 4 из 35 мест в сенат, от которых зависит, сохранят ли демократы контроль над палатой. После поражения в Пенсильвании республиканцам необходимо отнять у демократов уже два места. Особенно напряженная ситуация складывается в Джорджии: разрыв между республиканцем Хершелом Уокером и действующим сенатором-демократом Рафаэлем Уорноком настолько минимален, что возможен второй тур. Так происходило на 17 из 19 промежуточных выборах со Второй мировой войны. И по прогнозам аналитиков, вряд ли администрации Байдена удастся попасть в число редких счастливчиков. Ситуацию осложняет и то, что до голосования у демократов не было существенного перевеса в Конгрессе. В сенате у них 50 из 100 мест — плюс вице-президент Камала Харрис, которая возглавляет верхнюю палату Конгресса и дает демократам большинство. В палате представителей у «ослов» тоже незначительное преимущество: 220 мест против 212 у республиканцев.
Выборы в Конгресс США. Что важно знать
Отличие лидера большинства Сената от спикера в том, что он не контролирует ход дебатов, а лишь разрабатывает повестку, соответственно, выступать по насущным вопросам может каждый сенатор и сколько угодно времени. Сенат США одобрил законопроект, который обяжет китайскую компанию ByteDance продать TikTok под угрозой запрета платформы в стране. Сенат США состоит из 100 сенаторов, по два от каждого из 50 штатов. Сенат США, как и Конгресс, выполняет законодательную функцию, однако его полномочия и роль в политической системе США немного отличаются от Конгресса. Существует разница между терминами «сенатор» и «конгрессмен» в США. Сенаторы — это члены верхней палаты Конгресса, в то время как слово «конгрессмен» относится к членам нижней палаты — Палате представителей.
Конгресс и сенат США: чем они отличаются?
Главная» Новости» Сенат США принял пакет законопроектов об оказании помощи Украине. Сената (верхняя палата) и Палаты представителей (нижняя палата). Осенью США ждут промежуточные выборы в Конгресс, которые в последующем могут сыграть значимую роль в президентских выборах-2024.
Разница между Конгрессом и Сенатом
Задачей Конгресса США является также разделение с главой государства полномочий по вопросам формирования внутренней и внешней политики. Сенат США одобрил законопроект, который обяжет китайскую компанию ByteDance продать TikTok под угрозой запрета платформы в стране. Из Палаты представителей в Сенат Конгресса США протолкнули зависавший полгода проект закона о новой помощи Украине. сената и палаты представителей. Таким образом, основное различие между Сенатом и Конгрессом США заключается в системе представительства и распределении полномочий.
В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине
Признание виновным в порядке импичмента влечет смещение с должности с лишением права занимать какую-либо почетную, ответственную или оплачиваемую должность на службе США разд. I Конституции. Наконец, как и Палата представителей, Сенат наделен правом решать внутриорганизационные вопросы: выбирать своих должностных лиц, образовывать комитеты, применять меры взыскания к своим членам. Каждый сенатор избирается на 6 лет лишь впервые избранные в 1789 г. В случае образования отдельных вакансий в промежутках между этими сроками они заполняются путем назначения сенатора губернатором соответствующего штата нередко губернатор назначает себя.
Председателем Сената по должности является Вице-президент. На случай его отсутствия или исполнения им обязанностей Президента США Конституция предусматривает должность председателя Сената pro tempore т. Его избрание осуществляется Сенатом на срок, определяемый самой палатой, из числа ее наиболее влиятельных "долгожителей", принадлежащих к партии большинства. На практике Вице-президент редко пользуется правами председателя Сената, в частности по ведению его заседаний.
Он председательствует только в случаях принятия законопроектов особой важности. Правда, активность Вице-президента значительно возрастает в период подготовки и проведения президентских выборов, если он стремится занять пост главы государства. В обычных же условиях председательские функции в Сенате чаще всего осуществляет председатель pro tempore. Конституция разрешает Вице-президенту участвовать в голосовании лишь в том случае, если голоса сенаторов разделяются поровну разд.
На председателя pro tempore данная норма не распространяется. Как и спикер Палаты представителей, председатель Сената обеспечивает организационное руководство палатой, соблюдение порядка и процедурных правил ее деятельности, назначает сенаторов членами временных парламентских комитетов. Однако в отличие от спикера председатель Сената не обладает "правом признания": слово сенаторам он должен предоставить в порядке очередности их обращения к нему. Вообще его роль значительно скромнее, чем у спикера Палаты представителей.
Самой влиятельной фигурой в Сенате является лидер фракции большинства.
Члены Палаты представителей являются ближайшими представителями народа и избирают спикера, который руководит работой Палаты. Главная компетенция Палаты представителей заключается в разработке и принятии законов, инициировании бюджетных вопросов и надзоре за деятельностью исполнительной власти. Сенат, в свою очередь, состоит из 100 сенаторов по два от каждого штата , которые выбираются на шестилетний срок. Сенаторы являются представителями штатов и выбирают одного из своих членов на должность президента Сената.
Главная компетенция Сената заключается в одобрении или отклонении законодательных предложений, назначении федеральных судей и высокопоставленных чиновников, ратификации международных договоров и проведении импичментов. Обе палаты конгресса имеют свои особенности и выполняют важные функции в системе американского правительства. Взаимодействие между ними и между партиями, которым они принадлежат, является ключевым в процессе принятия решений и формирования политики страны. Члены Палаты представителей, или нижней палаты Конгресса, назначаются на выборных округах каждые два года. Их полномочия ограничены истечением двухлетнего срока.
Сенаторы, составляющие верхнюю палату Конгресса, выбираются отделениями штата каждый шестой год. Они обладают более продолжительными сроками полномочий, что способствует более стабильному законодательному процессу. Выборы для Палаты представителей проводятся каждые два года в первый вторник после первого понедельника ноября в годы, делящиеся на четыре. В этот день американские граждане в каждом штате голосуют за кандидатов, которые представляют их округа.
Член Конгресса, чтобы обеспечить перспективу своей дальнейшей политической деятельности, должен действовать с оглядкой на своих избирателей, принимать во внимание требования государственных органов штатов, от которых они избирались, быть лояльным по отношению к требованиям своей партийной фракции. Члены Конгресса обладают ограниченным парламентским иммунитетом. Они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты за исключением случаев измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка. Личный индемнитет, неответственность за выступления и голосования депутатов и сенаторов также носит ограниченный характер. В случае грубого нарушения регламента или этических норм палатой к ним могут быть применены такие меры как порицание, выговор, исключение из состава палаты по решению двух третей ее членов.
Будучи избранными, члены Конгресса становятся профессиональными парламентариями и в этом качестве получают за службу вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое казначейством США. В соответствии с XXVII поправкой к Конституции закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и депутатов, не должен вступать в силу до проведения следующих выборов. Члены обеих палат имеют штат помощников и референтов. Размер сумм на оплату их работы в каждом конкретном случае колеблется от 140 до 400 тыс. Парламентариям оплачиваются также командировки до 15 в течение сессии , канцелярские, почтовые, телефонные и другие расходы. Весомыми являются и льготы официального характера государственное страхование жизни и здоровья, бесплатное медицинское обслуживание. Для избежания злоупотреблений и коррупции парламентариев введена их обязанность ежегодно представлять Клерку палаты подробные финансовые декларации, в которых указываются все источники полученных ими доходов. Компетенция Конгресса. Круг полномочий Конгресса установлен в разд.
Компетенция Конгресса может быть разделена на общую и специальную. Общая компетенция закрепляется за Конгрессом как за единым целостным органом без разграничения по палатам и реализуется им посредством принятия законов при формально одинаковом но раздельном участии палат. Конгресс относится к группе парламентов с абсолютно определенной компетенцией. В то же время за период действия Конституции возникло множество абсолютно новых предметов правового регулирования, которые в силу доктрины «подразумеваемых полномочий» относятся к компетенции Союза, то есть в первую очередь к компетенции Конгресса. Законодательная компетенция Конгресса включает ряд сфер его деятельности. В финансовой сфере Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы единообразно по всей территории США; от имени Федерации уплачивать долги, делать займы, чеканить монету, регулировать стоимость валюты США, устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и монет. Конгресс утверждает бюджет федерального правительства и контролирует его исполнение. В сфере экономики и торговли Конгресс имеет право регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами, принимать единообразные законы по вопросам о банкротстве на всей территории США, создавать почтовые службы, содействовать развитию науки и полезных ремесел, регулировать патентное и авторское право, устанавливать единицы мер и весов. В сфере внешней политики и безопасности Конгресс имеет право объявлять войну, формировать и обеспечивать армию, создавать и содержать военно-морской флот, создавать правила по организации и управлению армией и флотом, создавать милицию для обеспечения правопорядка, подавления мятежей и отражения вторжений.
Иные полномочия Конгресса — это регулировать порядок приобретения гражданства, отрешать от должности федеральных должностных лиц, учреждать федеральные суды, проводить расследования деятельности правительственных органов. Конгресс может большинством в две трети голосов членов каждой из палат вносить поправки в Конституцию. Конституция устанавливает также специальную компетенцию палат. Палата представителей наделена правом первоначальной законодательной инициативы по внесению финансовых законов, избирает Президента в том случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков, формулирует обвинение против должностных лиц Президента, судей и др. Специальная компетенция Сената более весома. Сенат обсуждает и ратифицирует двумя третями голосов международные договоры, утверждает двумя третями голосов большинство назначений около 300 , производимых Президентом, осуществляет суд в порядке импичмента, избирает Вице-президента в случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков. Законодательный процесс. Конгресс реализует свои полномочия путем принятия законов и резолюций. Процедура принятия нормативно-правовых актов регламентируется законами, регламентами палат, сложившимися обычаями.
Законодательный процесс распадается на несколько стадий, причем каждая из палат определяет свой порядок прохождения законопроектов. Прохождение законопроекта в каждой палате начинается с его внесения. Законодательная инициатива принадлежит только членам обеих палат. Для ускорения прохождения законопроекта его текст обычно вносят одновременно в обе палаты. Информация о проектах публикуется в официальном вестнике Конгресса. Президент не вправе самостоятельно вносить проекты законов, он делает это через членов своих партийных фракций в Сенате и Палате представителей. Исключение — законопроект о бюджете, который поступает в Конгресс непосредственно от Президента. Все законопроекты должны пройти три чтения. При первом чтении, как правило, зачитывается только название проекта и определяется соответствующий комитет для его проработки.
На этом этапе фактически решается судьба поступившего проекта закона. По результатам обсуждения в комитете законопроект с поправками последнего может быть передан в палату для второго чтения, а может быть заблокирован чаще так и происходит комитетским большинством. В ходе второго чтения происходит обсуждение законопроекта в палате и внесение в него поправок.
Таким образом, чтобы запомнить это раз и навсегда, вот уравнение. Это включает 435 участников, которые прибывают пропорционально населению государства. Таким образом, меньшие штаты имеют меньшее количество представителей, в то время как те, которые имеют более высокое население, имеют большее количество представителей. Вместе с Сенатом Палата представителей состоит из Конгресса, который уполномочен принимать решения по вопросам, имеющим общественное значение. Система наличия двух палат в Конгрессе демонстрирует систему сдержек и противовесов, чтобы любой закон не стал законом..
Что такое Сенат? Сенат считается верхней палатой конгресса. Слово сенат происходит от старой латыни, что означает старый или мудрый человек.
Различия и основные функции организаций
- Конгресс и Сенат в США: основные нюансы и отличия
- Что такое конгресс?
- Конгресс США
- Конгресс США (парламент)
- Видео: Конгресс – это сенат или палата представителей?
- Сенат и конгресс разница
Основные различия
- Кто такой конгрессмен и как он избирается
- Что такое Сенат США?
- Роль и функции Сената США
- Разница между Конгрессом и Сенатом
- Конгресс Соединенных Штатов Америки
Какие основные различия между Конгрессом и Сенатом в США?
Конгресс США – высший федеральный орган власти в стране. Конгресс США состоит из палаты представителей и Сената, но конгрессменами называются только члены нижней палаты (название «депутат» в США не принято). орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. Конгресс США состоит из палаты представителей и Сената, но конгрессменами называются только члены нижней палаты (название «депутат» в США не принято). Общепризнано, что Сенат является более привилегированной частью Конгресса, а престиж сенатора значительно выше чем депутата.