Пробация - совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, тех, кому назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из учреждений. условно осужденных. В течение первого месяца действия закона о пробации в Иркутской области 34 осужденных подали заявления о получении поддержки в процессе ресоциализации. Исполнительная пробация применяется и к осужденным, которым неотбытая часть заключения заменена более мягким видом наказания.
Защита документов
Омбудсмен Бабуркин: закон о пробации пойдет на пользу не только осужденным, но и обществу. в восьми вопрос прорабатывается, сообщили РИА Новости в ведомстве.С 1 января в России начал действовать закон о пробации (ресоциализации и социальной адаптации) осужденных. Исполнительная пробация применяется и к осуждённым, которым неотбытая часть заключения заменена более мягким видом наказания. Закон о системе пробации осужденных, который подписал президент РФ Владимир Путин, является революционным.
Правозащитники рассказали о революционном законе Путина
Исполнительная и постпенитенциарная пробация применяется не ко всем осужденным, а только к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, то есть в обстоятельствах. Порядок оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной. К середине 2023 года в России может быть создана служба пробации. К середине 2023 года в России может быть создана служба пробации. Пробация будет применяться не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную.
Госдума одобрила проект о пробации осужденных в России
На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации. В Якутии в рамках пробации сотрудниками УФСИН во взаимодействии со службой занятости населения оказывается помощь осужденным в трудоустройстве. в восьми вопрос прорабатывается, сообщили РИА Новости в ведомстве.С 1 января в России начал действовать закон о пробации (ресоциализации и социальной адаптации) осужденных.
Защита документов
Минюст решил исправить ситуацию. Законопроект «О пробации в РФ», предполагающий создание в России института социальной адаптации осужденных граждан, принят Госдумой во втором чтении, следует из информации. Кроме того, как при «пробации» будут учитываться индивидуальные особенности бывшего и условно осуждённого и что под этим подразумевается?
Госдума одобрила законопроект о пробации, которая избавит страну от рецидивистов
Закон предусматривает возможность адаптации и реабилитации людей, освободившихся из заключения или приговорённых к принудительным работам. Речь о помощи в трудоустройстве, медицинском обеспечении, получении образования, восстановлении связей с родственниками, документов и прав на имущество. При этом будут учитываться индивидуальные особенности, обстоятельства и потребности бывших заключённых.
Законопроект помимо прочего также предлагает создавать центры пробации, которые в том числе при необходимости предоставят освободившимся из заключения осужденным временное место пребывания. Такие центры смогут, в частности, создавать некоммерческие организации, а правила организации деятельности центров должен будет установить Минюст. Кроме того, проект предлагает создать единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация.
До последнего времени в стране мероприятия по социализации освободившихся лиц планировались и осуществлялись на уровне регионов.
О том, что же такое «пробация», к кому она может применяться, и о людях, которые занимаются этой новой и важной работой, в медиастудии ГТРК «Владивосток» рассказывают начальник отдела воспитательной и социальной работы с осужденными ГУФСИН России по Приморскому краю полковник внутренней службы Шебалев Михаил Александрович и начальник отдела исполнительной и постпенитенциарной пробации ГУФСИН России по Приморскому краю подполковник внутренней службы Колодий Ника Борисовна. В студии - Сергей Нелюбин.
Об этом пишут «Известия» в понедельник, 30 января. Закон предусматривает возможность адаптации и реабилитации людей, освободившихся из заключения или приговорённых к принудительным работам. Речь о помощи в трудоустройстве, медицинском обеспечении, получении образования, восстановлении связей с родственниками, документов и прав на имущество.
Институт пробации как путевка для осужденных в новую жизнь
На Западе пробация — это форма условного осуждения, не связанного с лишением свободы. Вместо тюрьмы осужденный на время испытательного срока помещается под надзор специальных органов, которые работают над изменением криминогенного поведения и социальной адаптацией совершившего преступление. Альтернативный тюремному заключению метод ведек к повышению безопасности общества. Предложение главы Минюста же направлено на работу с осужденными, отбывающими наказание за решеткой. По данным министра, из ста тысяч ежегодно выходящих из тюрем человек порядка 44 тысяч вновь попадают в места лишения свободы из-за проблем с социальной адаптацией.
Пробация — совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту их прав и законных интересов. Законом определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, общественными организациями.
Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система» Осужденные не должны чувствовать себя изгоями, считает член СПЧ Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о создании в России института пробации для ресоциализации и социальной адаптации осужденных. Предполагается, что пробация будет осуществляться как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод рассказал «ФедералПресс» о необходимости создания такого института в России: Эксперт подробнее «Важно, что пробация предусмотрена на стадии отбывании наказания и для тех, кто освободился из мест лишения свободы. Помощь в трудоустройстве, социальная поддержка, правовое просвещение.
Осужденные, которые находятся в местах лишения свободы, с ними мы занимаемся в рамках пенитенциарной пробации», — заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России Алексей Гиричев. Бизнес в регионах РФ может стать одной из основ для адаптации бывших заключенных «Бизнес надо заинтересовать в том, чтобы он использовал систему ФСИН. Там есть свои преференции: заработная плата, система организации труда. Все ли работодатели хотят получить [таких специалистов.
Далеко не все.
В России планируют создать институт социальной адаптации для бывших заключённых — СМИ
Какой результат ждёт общество? Источник: "Вести:Приморье" [ www.
Новеллы помогут сделать тюрьмы местом исправления осужденных как де-юре, так и де-факто, — заявил Анатолий Выборный. Тем не менее вопросы к проекту пока остались.
Так, депутат от фракции «Справедливая Россия — За правду» Яна Лантратова поинтересовалась, хватит ли штатных сотрудников уголовно-исполнительных инспекций на такое количество осужденных. Пока новую нагрузку для них можно рассчитать лишь приблизительно, исходя из количества граждан в местах лишения свободы. По состоянию на начало октября это 453 188 человек. Из них в исправительных колониях находятся 338 078 осужденных.
Депутаты здесь увидели серьезный риск: — Получится, как с участковыми: зарплату повысили, участковых сократили, а оставшиеся не справляются. Здесь тоже есть риск искусственных отказов осужденным со стороны сотрудников ФСИН. Чтобы система пробации работала, нужны новые штаты. Более того, парламентарии усомнились в том, что так уж много осужденных, получив вольную, по собственному желанию захотят вновь связать себя узами контроля и надзора со структурами ФСИН.
В случае принятия положительного решения в отношении осужденного будет разрабатываться индивидуальная программа. Подготовка к привычной жизни в социуме начнется за 9 месяцев до освобождения. Возможно, это восстановление, например, паспорта.
То есть будут задействованы соответствующие службы органов исполнительной власти, Центры занятости», — рассказала замначальника УФСИН. Информация будет отражаться в едином реестре, который также в полной мере начнет создаваться в 2025 году. Будет сформирована отчетность и по самому осужденному — как он следует плану программы.
Для выполнения дополнительного объема работы, которая легла на плечи сотрудников службы, штат в Удмуртии увеличили на 24 человека — почти в каждом учреждении сейчас есть сотрудник, который занимается пробацией. Предвещая вопросы читателей — а не много ли внимания уделяется тем, кто нарушил закон, — отвечаем. Главная задача — ресоциализация, социальная адаптация человека, подготовка к выходу в общество.
Однако, как отмечает эксперт, кто-то обязательно должен контролировать, как расходуются эти средства, — что они идут, к примеру, не на алкоголь и наркотики, а на покупку необходимых вещей. Также вариантом поддержки могли бы стать специальные ваучеры в недорогие магазины, при помощи которых там можно было бы получить одежду. При этом вещи не должны стоить дороже, чем в других местах или на рынках. Это можно будет оценить спустя какое-то время, посмотрев, как будет работать новый для России механизм, какое у него будет финансирование, сколько специалистов будет привлечено для выполнения этой тяжелой, но очень важной работы для отдельной социальной категории, — резюмирует адвокат и кандидат юридических наук Геннадий Нефедовский. Поможет ли это решить проблему бездомных Треть среди бездомных По наблюдениям директора приюта «Теплый прием» Ильи Кускова, бывших заключенных среди бездомных людей — примерно треть или больше. Многим оказалось негде жить, кто-то испортил отношения с родственниками или не захотел возвращаться домой — в маленький город или село, где нет работы. И они решили остаться в Москве, но не смогли найти работу из-за справки о судимости. Конечно, ему нужно какое-то время, чтобы переодеться, привести себя в порядок — и важно содействие в поиске работы, чтобы заработать стартовый капитал на аренду.
Закон о том, чего нет
Так, депутат от фракции «Справедливая Россия — За правду» Яна Лантратова поинтересовалась, хватит ли штатных сотрудников уголовно-исполнительных инспекций на такое количество осужденных. Пока новую нагрузку для них можно рассчитать лишь приблизительно, исходя из количества граждан в местах лишения свободы. По состоянию на начало октября это 453 188 человек. Из них в исправительных колониях находятся 338 078 осужденных. Депутаты здесь увидели серьезный риск: — Получится, как с участковыми: зарплату повысили, участковых сократили, а оставшиеся не справляются. Здесь тоже есть риск искусственных отказов осужденным со стороны сотрудников ФСИН. Чтобы система пробации работала, нужны новые штаты. Более того, парламентарии усомнились в том, что так уж много осужденных, получив вольную, по собственному желанию захотят вновь связать себя узами контроля и надзора со структурами ФСИН.
Однако разработчики законопроекта поспешили успокоить: пробация — это не про учет хотя реестр всех участников программы вестись будет, а спрашивать с силовиков за каждого вчерашнего зэка будут жестко. Замминистра юстиции Всеволод Вуколов подчеркнул, что новая программа — это исключительно про помощь в адаптации.
Безусловно, это лишь самые очевидные факторы роста рецидивной преступности.
Каждый рецидивист имеет личную причину повторить свой печальный опыт. Как собираются решать проблему адаптации? Закон о пробации — не первая попытка властей создать систему ресоциализации и социальной адаптации осужденных.
Как отмечали инициаторы закона в пояснительной записке, в ряде регионов уже приняты законы о социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Республика Башкортостан, Архангельская, Кировская, Ленинградская, Омская и Тюменская области , созданы центры социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы Республика Башкортостан, Забайкальский, Красноярский края, Воронежская, Ульяновская области, г. Новый же закон стремится систематизировать отдельные нормативные положения в этой сфере и установить единые принципы организации работы по осуществлению контроля, социальной адаптации и реабилитации соответствующих категорий лиц путем создания единой системы пробации. Согласно ст.
Закон выделяет 3 вида пробации: исполнительную, пенитенциарную и постпенитенциарную. Первый вид пробации применяется исключительно к лицам, которые подвергнуты наказанию, не связанному с изоляцией от общества за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам , и иным мерам уголовно-правового характера. Это, например, освобожденные по УДО, условно осужденные, осужденные, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и прочие.
Пробация применяется не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания, а равно и в период их подготовки к освобождению. Она осуществляется по следующим основным направлениям: проведение социальной и воспитательной работы, оказание психологической помощи, социальная реабилитация и подготовка к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, оказание содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве.
Постпенитенциарная пробация применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Данный вид пробации призван служить делу социальной адаптации и реабилитации уже освободившихся граждан. Основными направлениями деятельности здесь являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация.
Социальная реабилитация проводится для формирования у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. В эту работу будет входить оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями.
Осужденные, которые находятся в местах лишения свободы, с ними мы занимаемся в рамках пенитенциарной пробации», — заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России Алексей Гиричев. Бизнес в регионах РФ может стать одной из основ для адаптации бывших заключенных «Бизнес надо заинтересовать в том, чтобы он использовал систему ФСИН.
Там есть свои преференции: заработная плата, система организации труда. Все ли работодатели хотят получить [таких специалистов. Далеко не все. Поэтому мы стали работодателей возить туда заранее, стали знакомить их с подопечными работниками, которые к ним потом придут.
Это, например, освобожденные по УДО, условно осужденные, осужденные, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и прочие. Пробация будет применяться не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия. Социальная реабилитация будет проводиться для формирования у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. В эту работу будет входить оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями.
Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система»
Именно такой категории необходимо, безусловно, помогать. Поэтому не случайно, перед воспитательными отделами, психологами и группами социальной защиты осужденных ИУ УИС стоит задача, кроме проведения работы по своим направлениям служебной деятельности с осужденными еще содействовать им в исправлении и ресоциализации. Особенно активно такая работа с названной категорией лиц должна вестись на завершающем этапе отбывания наказания, то есть в период их подготовки к освобождению. В УИС реализуются мероприятия, направленные на прекращение деятельности отдельных исправительных учреждений именно по причине сокращения преступности и вынесения судами решений о применении наказаний, не связанных с лишением свободы.
Однако, правоохранительные органы «беспокоят» лица, совершающие должностные преступления, мошенничества, хищения с использованием кибер ресурсов и еще, имеющие высокий уровень совершения деяний, связанных с распространением наркотических средств. С такими категориями лиц, необходима реализация специальных программ пробации. В то же время, специалисты отмечают увеличение удельного веса осужденных, которые поступают в ИУ за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а отсюда делается вывод об ухудшении там криминогенного состава осужденных.
Имеется также проблема в том, что часть лиц, содержащихся в местах лишения свободы, сохраняют после поступления в ИУ еще некоторое время повышенную агрессивность, возбудимость, склонность к членовредительству, суициду. Однако, указанные личностные проявления также под влиянием воздействий со стороны сотрудников УИС уже образуют тенденцию к снижению. Надо заметить, что Федеральной службой исполнения наказания ситуация фактически прогнозировалась и находится под контролем.
Сотрудники УИС, представляющие учреждения исполнения наказаний в самых различных регионах, свидетельствуют об улучшении отношений осужденных, являющихся гражданами РФ, к персоналу УИС за то, что они получают помощь от него, в социальном восстановлении. Некоторую проблему, связанную с содержанием и оказанием помощи в реализации программ ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации образуют осужденные, являющиеся гражданами ближнего зарубежья. Как и во многих социально развитых государствах, «сидельцы» мест лишения свободы составляют две части: «хозяева» - представители титульной части населения страны и «гости» - иностранные граждане, совершившие преступления в нашей стране.
Именно с «гостями» не просто добиваться решения их социальных проблем, как в основной период отбывания наказания, так и в период подготовки к освобождению из ИУ. Это связано с их менталитетом на бытовом уровне, этническими и религиозными особенностями. На наш взгляд должны иметь место более четкие законодательные нормы в УИК РФ, касающиеся вопросов их социальной адаптации после освобождения из ИУ.
В местах лишения свободы осужденными совершается определенное количество тяжких преступлений, грубых и мелких нарушений режима содержания и социально-педагогическая и психологическая работа здесь еще не стала одним из возможных факторов предотвращения таких явлений. Уголовно-исполнительную систему также беспокоят вопросы, что среди лиц, поступающих отбывать уголовное наказание в виде лишения свободы, по-прежнему превалируют лица молодежного возраста. Это не только те, которые совершали, обычно проявляющиеся в статистике, уголовно-правовые деяния, но и те, которые связаны с массовыми молодежными субкультурными явлениями.
Сначала на сознание молодых людей в качестве испытания противниками была апробирована субкультура «АУЕ», затем себя обнаружила т. Все ответственные лица понимают, что за этими явлениями стоят спецслужбы враждебных нам государств и лица, реализующие для этого поставленные перед ними задачи. Отсюда и выводы, которые мы можем сделать, напрашиваются объективно известным образом.
Нам в социальной, педагогической, психологической и экономической работе необходимо обеспечить воздействия и занятость, которые должны выходить на интенсивность и качество используемых мер, включая профессиональное обучение, культурно-массовую и физкультурно-спортивную работу. Сами осужденные о причинах совершения преступлений чаще указывают на такой фактор, как: незанятость. Часть нормативно-правовых актов и методические рекомендации должны быть пересмотрены с учетом необходимости решения указанных вопросов.
Исходя из этого, мы имеющимися ресурсами можем профессионально реализовывать все виды пробации и тем самым противодействовать злоумышленникам в попытках создания ситуаций по желаемому ими сценарию. Если говорить о сфере исполнения наказаний в виде лишения свободы и без лишения свободы, то надо отметить, что пока, не смотря на предпринятые ранее усилия, специалистов по социальной работе, имеющих базовое социальное образование, в УИС пока мало.
Также им будет оказываться психологическая помощь.
Нововведения могут вступить в силу уже с 1 января 2024 года. Ранее Совфед одобрил закон об обязательной регистрации ДНК всех осужденных и подозреваемых.
Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц. Так, указанным категориям граждан будет оказываться содействие в восстановлении социальных связей, обеспечении жильем, получении образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи, а также в трудоустройстве к моменту освобождения от отбывания наказания. Все меры пробации будут применяться на добровольной основе. В ходе встречи было отмечено, что эффективное взаимодействие всех субъектов пробациибудет способствовать снижению рецидивнойпреступности, восстановлению социальных связей и более успешной адаптации в обществе освободившихся граждан.
Закон об подписал президент РФ Владимир Путин. Предусматриваются исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная пробации. Исполнительная будет использоваться, когда наказание не связано с изоляцией осужденных от общества. Пенитенциарная пробация предусматривается в колониях и исправительных центрах для подготовки заключенного к освобождению.