Разработать инициативу о запрете продажи вейпов несовершеннолетним в январе 2023 года профильным думским комитетам предложил спикер ГД Вячеслав Володин. Вейпы и электронные сигареты будет запрещено продавать везде, кроме стационарных розничных магазинов с закрытых витрин, как это сегодня происходит с сигаретами. Чиновники Минфина тоже согласились, что полный запрет вейпов и жидкостей для федерального бюджета невыгоден. При этом, как считают депутаты, эти запреты "легко обходятся, и несовершеннолетним продолжают продавать вейпы".
Законопроект о полном запрете продажи вейпов в России внесут в Госдуму в ближайшее время
Новостные ленты пестрят заголовками: «Вейп запретили в России», «Россия приняла закон «О запрете вейпинга». Депутаты Госдумы оценили инициативу коллег из Казахстана о полном запрете вейпов на территории республики и планируют принять в России аналогичный закон О запрете в субботу. Законопроект о полном запрете продажи в России вейпов планируют внести в Госдуму во второй половине мая, пишет ТАСС.
В России предложили вслед за Казахстаном запретить продажу вейпов
Запрещенные операции с вейпами Первые корректировки власти запланировали на 1 июня 2023 года. В 2020 году уже принимали закон о запрете продажи кальянов, вейпов и других устройств несовершеннолетним. С сентября планируют установить минимальную цену на вейпы и жидкости, а также запретить скидки и акции на эти товары. 11 апреля 2023 года Государственная Дума Российской Федерации приняла в третьем чтении законопроект, ограничивающий использование вейпов и жидкостей. Партия ЛДПР на волне недовольства общественности по поводу резкого роста акцизов на жидкости для ЭСДН намерена выйти с инициативой о полном запрете вейпов. Законопроект о полном запрете продажи в России никотиновых и безникотиновых вейпов планируется внести в Госдуму уже в мае.
Продажа вейпов: новые законодательные ограничения
А вот количество вейперов, то есть тех, кто использует электронные системы доставки никотина, нагревающие жидкость и превращающие ее в пар, в последние годы только росло. Около четырех миллионов россиян, по экспертным оценкам, предпочитают электронные сигареты. Число подростков, использующих вейпы, по данным Минздрава, на начало 2023 года выросло в 10 раз по сравнению с 2011 годом, когда в России только началась продажа электронных сигарет. Парламентарии поддержали ряд ограничений о продаже вейпов в России, но это пока не помогло снизить количество их потребителей, констатировал Ярослав Нилов. Нарушителей за рукав не схватишь В этом году в России запретили продавать вейпы несовершеннолетним, выпускать в обращение никотиносодержащую продукцию с добавлением ароматизаторов и других добавок, открыто выкладывать и демонстрировать устройства для потребления никотина. Кроме того, электронные сигареты нельзя продавать на ярмарках, выставках и дистанционным способом, а только в магазинах и павильонах. Ограничения повсеместно нарушают, о чем неоднократно говорили парламентарии, участвовавшие в профилактических рейдах в городах страны.
При этом привлечь продавцов к ответственности оказывается сложно — зафиксировать нарушения могут полицейские, но выписывать штраф будут в Роспотребнадзоре, куда нужно отправлять пакет документов. В Мосгордуме в октябре анонсировали внесение в Госдуму пакета законопроектов, предусматривающих запрет информации о дистанционной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией в СМИ и интернете, а также механизм мониторинга этой информации.
Свою просьбу Володин повторил во время отчета председателя правительства Михаила Мишустина в конце марта, он попросил премьер-министра поддержать запрет вейпов. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Никто не может ответить, насколько они вредны, — сказал спикер.
Он уточнил, что эту позицию поддерживает глава Минздрава. Первое чтение тогда перенесли на 11 апреля с пометкой от профильных депутатов, что нужно рассмотреть в законопроекте еще и вопрос об урегулировании продажи вейпов. В комитете же выступают за то, чтобы запретить продавать вейпы в России совсем — вне зависимости от возраста покупателей — Мы будем настаивать, чтобы ко второму чтению проекта о регулировании табачной продукции был введен полный запрет на вейпы, — сообщила тогда «Парламентской газете» глава комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева. Пульмонолог, врач высшей категории Ольга Воронцова говорит, что безопасность вейпов по сравнению с классическими сигаретами — это миф. А вот на КТ выглядит так же, как ковид — то самое «матовое стекло» , один из признаков альвеолита, поражения альвеол.
Авторы инициативы предложили полностью запретить в России розничную торговлю жидкостями для вейпов как с никотином, так и без него. Если документ примут, из магазинов исчезнут и сами устройства для парения. В пояснительной записке депутаты обратили внимание, что число употребляющих табачные изделия людей сокращается, а вейперов, наоборот, становится больше. По словам авторов поправок, около четырех миллионов россиян пользуются разными видами электронных сигарет. В нашей стране электронные сигареты продают с 2011 года. К 2023-му число подростков, которые курят вейпы, увеличилось десятикратно. Поступление акцизов на жидкости и сами устройства на 1 января прошлого года составили 6,4 миллиарда рублей, рассказали депутаты со ссылкой на данные Минфина. Запрет на продажу вейпов подросткам уже действует, но некоторые из них обходят его и все равно курят.
Поэтому электронные сигареты нужно полностью убрать из магазинов, говорится в пояснительной записке. По словам депутатов, из-за этой поправки государственная казна лишится миллиардных поступлений.
Не все продавцы вейпов соблюдают новые требования закона С 1 июня 2023 года вступил в силу запрет на открытую выкладку вейпов и жидкостей для них на прилавки. Их разрешено продавать только в закрытых витринах магазинов, к примеру, как сигареты. Никакие другие варианты недопустимы, а ассортимент покупатель может узнать по прайс-листу К депутатам ЛДПР обратились пользователи сети «Интернет» с жалобой на нарушение Федерального закона.
Полный запрет Вейпинга? Что ожидать 1 декабря?
Депутаты согласны, что запрет на продажу вейпов приведёт к потере доходов федерального бюджета, но при этом поможет сохранить «здоровье нации, особенно молодёжи». По мнению экспертов, запрет продажи вейпов и ароматизированных жидкостей для них негативно скажется на отрасли и её регулировании. Из постсоветских стран производство, импорт и оборот вейпов с 2022 года запретила Киргизия и планирует запретить Казахстан. В России могут запретить продажу вейпов, но есть нюанс.
Паровая завеса: запрет продажи вейпов создаст огромный нелегальный рынок
Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Никто не может ответить, насколько они вредны, — сказал спикер. Он уточнил, что эту позицию поддерживает глава Минздрава. Первое чтение тогда перенесли на 11 апреля с пометкой от профильных депутатов, что нужно рассмотреть в законопроекте еще и вопрос об урегулировании продажи вейпов. В комитете же выступают за то, чтобы запретить продавать вейпы в России совсем — вне зависимости от возраста покупателей — Мы будем настаивать, чтобы ко второму чтению проекта о регулировании табачной продукции был введен полный запрет на вейпы, — сообщила тогда «Парламентской газете» глава комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева. Пульмонолог, врач высшей категории Ольга Воронцова говорит, что безопасность вейпов по сравнению с классическими сигаретами — это миф. А вот на КТ выглядит так же, как ковид — то самое «матовое стекло» , один из признаков альвеолита, поражения альвеол. Вейпы имеют огромную популярность среди подростков и детей.
Каждое из этих веществ при вдыхании в виде пара может привести к тяжелым заболеваниям легких, подчеркивается в пояснительной записке. Авторы обращают внимание, что в РФ уже сейчас есть некоторые ограничения в этой отрасли: запрет продавать вейпы несовершеннолетним, запрет на выпуск в обращение никотинсодержащей продукции с добавлением ароматизаторов и иных добавок, на открытую выкладку и демонстрацию устройств для потребления никотинсодержащей продукции, на розничную торговлю устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и составными частями для них на ярмарках, выставках и дистанционным способом. При этом, как считают депутаты, эти запреты "легко обходятся, и несовершеннолетним продолжают продавать вейпы".
Однако одними запретами проблему не решить. Чтобы снизить привлекательность вейпов, необходимо широкое просвещение людей — нужны программы, рассказывающие о пользе здорового образа жизни, о пользе отказа от курения, в том числе от вейпов, добавляет Андрей Абросимов. Любой запрет, касающийся приятных эмоций человека, оборачивается нарушением этого запрета. Всё это мы уже проходили. В СССР из-за «сухого закона» не стали меньше пить, просто все «клиенты» переместились на квартирники, а производство — в подполье. Чтобы это предотвратить, нужна серьезная информационная кампания, отмечает психологи. Если мы действительно хотим искоренить вейпы, нужна большая информационная кампания. Нужно скрупулезно и на языке молодого поколения объяснять вред, последствия — которые наступили уже сейчас и еще догонят в будущем, рассказывать истории пострадавших от курения вейпов ребят. И истории тех, кто не пострадал, но сознательно бросил, потому что повзрослел и больше не хочет «сосать соску». Донести до каждого подростка, что вейп - это «соска», и самое крутое в этом мероприятии - завершить свой сосательный рефлекс и завязать с желанием «дай конфетку». Если продвинуть идею через кумиров поколения - через блогеров, например, то появится новая культура и движение внутри этой среды развернется против вейпов, - предлагает вариант Анна Рязанова, психолог, руководитель Центра психологической поддержки и психокоррекции в Санкт-Петербурге. Чаще всего люди употребляют подобные вещества для того, чтобы расслабиться, получить мгновенное удовольствие и отвлечься от монотонных проблем. Помимо того, что никотин негативно влияет на легкие, сердце, да и вообще на весь организм, он угнетает и дестабилизирует нервную систему, говорит психолог Любовь Трофимова. По этой причине у курящих людей возникает беспричинное раздражение, повышается возбудимость, нарушается сон и аппетит. Может меняться даже оттенок кожи, он становится более желтоватым. Кроме этого, никотин влияет на нервные центры в спинном мозге, что при длительном употреблении приводит к нарушению координации и ощущения человека в пространстве.
Это когда разрастается соединительная ткань и легкие практически замещаются нефункционирующей тканью», — объяснил специалист. Мощный удар приходится и по нервной системе. Ситуацию осложняет то, что контролировать качество жидкостей для вейпов сложно. Тяжело понять, что за вещества содержатся в составе того или иного продукта, отметил собеседник ОТР. И эта проблема уже встала на уровень государства», — обратил внимание Кондрахин. Химический состав жидкостей, в отличие от того же табака, остается загадкой для специалистов. И это несет в себе очень большую угрозу. Поэтому продажу вейпов и всего связанного с ними лучше ограничить или запретить, чтобы не искушать людей, согласился врач с мнением депутатов. Но то, что оборот табака лучше контролируется, не значит, что он менее опасен, предупредил Андрей Кондрахин. Негативное влияние этого продукта на легкие уже давно доказано, просто эффект от вейпинга проявляется быстрее.
Сработает ли закон на запрет электронных сигарет, или они будут продаваться нелегально?
Также в связи с этим уйдут с рынка многие небольшие отечественные бренды, а некоторые большие иностранные компании не захотят заморачиваться с маркировкой. Преимущественно останутся большие Российские и иностранные производители, которые если и не соответствовали качеством для маркировки, то уж точно смогут улучшить качество своего сырья. Обозначения в честном знаке Если рассматривать даваемое определение, то «Честный знак» - это национальная система мониторинга и маркировки продукции. Товары получают специальный цифровой код на упаковке и вносятся в базу данных. Основная задача: сделать рынок абсолютно прозрачным, чтобы государство и потребители могли отслеживать путь товара от самого производства до розничного магазина. Основным плюсом данной системы для сферы вейпинга можно считать то, что она дает уверенность в качестве содержащейся в продукте жидкости и безопасности ее состава. Более не будет возникать проблем с тем, чтобы отличить подделку от оригинала, ведь все маркированные флаконы будет отличать от подделки строгое следование установленным нормам: Федеральному закону 31. ГОСТ Р 58109-2018 — регламентирует требования к сырью и способы проведения испытаний продукции. Простым языком — если жидкость не проходит лабораторных испытаний, то она не будет маркирована и допущена в оборот.
Теперь проект поправок четырех статей действующего законодательства будет передан на рассмотрение в Совфед. В ряде законов, регулирующих продажу и рекламу вейпов, появится приписка о том, что к отпуску несовершеннолетним будут запрещены не только никотиновые жидкости, но и безникотиновые аналоги, а также все электронные устройства для доставки никотина. Поправки вносят в эти законы: «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; «О рекламе»; «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»; «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». Технически отдельного закона о запрете вейпов для несовершеннолетних не предусматривается, а добавляются поправки к ранее существующим.
В Росстате считают, что постоянно курят около 22 процентов наших сограждан старше 15 лет, это 32,2 миллиона человек. Во Всемирной организации здравоохранения в 2022 году насчитали 26 процентов курящих россиян. А вот количество вейперов, то есть тех, кто использует электронные системы доставки никотина, нагревающие жидкость и превращающие ее в пар, в последние годы только росло. Около четырех миллионов россиян, по экспертным оценкам, предпочитают электронные сигареты. Число подростков, использующих вейпы, по данным Минздрава, на начало 2023 года выросло в 10 раз по сравнению с 2011 годом, когда в России только началась продажа электронных сигарет. Парламентарии поддержали ряд ограничений о продаже вейпов в России, но это пока не помогло снизить количество их потребителей, констатировал Ярослав Нилов. Нарушителей за рукав не схватишь В этом году в России запретили продавать вейпы несовершеннолетним, выпускать в обращение никотиносодержащую продукцию с добавлением ароматизаторов и других добавок, открыто выкладывать и демонстрировать устройства для потребления никотина. Кроме того, электронные сигареты нельзя продавать на ярмарках, выставках и дистанционным способом, а только в магазинах и павильонах. Ограничения повсеместно нарушают, о чем неоднократно говорили парламентарии, участвовавшие в профилактических рейдах в городах страны.
Ожидается, что законопроект, инициатором которого является депутат Государственной Думы Ярослав Нилов, будет внесен во второй половине мая, пишет ТАСС. Он утверждает, что вейпинг часто рекламируется как безопасная альтернатива курению, однако он может нанести непоправимый вред здоровью как самого пользователя, так и окружающих его людей. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что даже безникотиновые жидкости для вейпа не являются безвредными, поскольку содержат глицерин, пропиленгликоль, ароматизаторы и загустители.
Продажа вейпов: новые законодательные ограничения
По мнению пульмонолога, такая симптоматика может быть при очень многих проблемах легких. Больше всего случаев заболевания зарегистрировано в США, где легализован наркотик ТГК вещество, получаемое из шишек и листьев конопли. К нему примешивают ацетат витамина Е. Человек, вдыхая такую смесь, подвергает легкие двойному пагубному воздействию. В России эти вещества не находятся в открытом доступе и достать их довольно трудно. Насколько известно, в ситуации с семнадцатилетним подростком, которому первому в России поставили диагноз EVALI, никаких анализов на ацетат витамина Е не делали.
Запрещено открыто размещать вейпы на витринах торговых комплексов или магазинов, чтобы ограничить доступ детей к информации об этих товарах. Наряду с этим предусматривается введение минимальной цены на никотиносодержащую продукцию, ее будет устанавливать правительство. Ниже этой цены вейпы продавать запретят. Кроме того, вейпы нельзя будет демонстрировать ни в каких информационных ресурсах, предназначенных для детей младше 12 лет.
Теперь в вейпах будут только глицерин, пропиленгликоль и, конечно, никотин Все вкусности, делающие вейпы привлекательными, — мимо. Минздрав уже подготовил перечень запрещенных веществ: это пищевые ароматизаторы фрукты и овощи, растительные вкусовые примеси и их производные подсластители — патока, мед, стевия, кленовый сироп, сироп агавы. Каким в итоге будет вкус у вейпа? Справочники говорят, что пропиленгликоль и глицерин имеют сладковатый привкус, а вот сам никотин — горький. Поможет ли? Интернет, почитав новости о запрете вкусных вейпов, разделился на несколько лагерей. Люди, далекие и от курения, и от парения, поддерживают инициативу — и добавляют, что аналогичным образом пора бы разобраться и с самокатчиками. Рядовые вейперы, понятно дело, не в восторге. Что касается торговцев, то они считают, что запреты делают продажу вейпов невозможной: даже «вкус табака» достигается за счет ароматизаторов. Да и вообще ароматизаторы являются неотъемлемой частью индустрии. Будет ли кто-то курить вейпы после запрета на добавки? Возможно, что число курильщиков действительно сократится Союз предприятий индустрии никотинсодержащих изделий СПИНИ и общественное объединение потребителей никотинсодержащей продукции «Вита» еще весной обратились к председателю правительства России Михаилу Мишустину и попросили не принимать закон о запрете ароматизированных вейпов. Редактор отраслевого агентства «Русский табак» Максим Королев заявил, что лучше бы тогда запретить вейперам самим смешивать жидкости — мало ли что они туда добавят.
Пока это попытка внести что-то в Госдуму — это же на самом деле может не значить ничего, как внесут и получат отрицательные отзывы от профильных комитетов министерств, так и вынесут. Но тенденция заставляет напрячься, по крайней мере, отрасль. На самом деле ни к чему хорошему такие огульные запреты не приводили, и в данном случае точно не приведут. Нужно регулировать аккуратно, потому что это мировой тренд на замещение традиционных табачных продуктов новыми. Понятно, что тут надо держать руку на пульсе, с одной стороны, но тоже отказываться от того, что мы понимаем, что это менее вредно, чем традиционные табачные продукты, нельзя. В конце концов существуют исследования, которые впрямую доказывают. С другой стороны, точно плохо себя чувствовать будет профильная торговля, потому что на сигаретах она не зарабатывает вообще ровным счетом ничего, и единственное, что позволяет ей выжить.
К чему приведет запрет вейпов
| В Госдуме прокомментировали полный запрет продажи электронных сигарет | В первом вейп-шопе, в который мы зашли, продавщица рассказала, что запрет среди коллег обсуждался уже давно. |
| Минфин: запрет вейпов в РФ стоит рассматривать после оценки требований в законодательстве | Четыре парламентские партии: КПРФ, ЛДПР, СРЗП и «Новые люди», разработали законопроект о полном запрете в России розничной продажи вейпов. |
| В России предложили вслед за Казахстаном запретить продажу вейпов | Такие доводы авторы законопроекта о запрете вейпов привели в пояснительной записке. |
В России могут запретить продажу вейпов, но есть нюанс
Непонятно, чего можем добиться полным запретом. Точнее понятно, что ничего хорошего. По моему убеждению, полный запрет вейпов ни к чему хорошему привести не может. Понятно, что эту тему государство должно как-то регулировать, оно и пытается, но, по существу, довольно неуклюжими шагами. Пока это попытка внести что-то в Госдуму — это же на самом деле может не значить ничего, как внесут и получат отрицательные отзывы от профильных комитетов министерств, так и вынесут. Но тенденция заставляет напрячься, по крайней мере, отрасль. На самом деле ни к чему хорошему такие огульные запреты не приводили, и в данном случае точно не приведут.
Максимальной цены не будет. Кабмин также получит право определять перечень добавок, которые направлены на повышение привлекательности курения и усиление никотиновой зависимости. Также закон ограничил рекламу вейпов. Кроме того, комитет порекомендовал одобрить поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые увеличивают в полтора раза штрафы за продажу несовершеннолетним сигарет, кальянов и вейпов, а также за вовлечение несовершеннолетних в процесс их потребления.
Кабмин также получит право определять перечень добавок, которые направлены на повышение привлекательности курения и усиление никотиновой зависимости. Также закон ограничил рекламу вейпов. Кроме того, комитет порекомендовал одобрить поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые увеличивают в полтора раза штрафы за продажу несовершеннолетним сигарет, кальянов и вейпов, а также за вовлечение несовершеннолетних в процесс их потребления.
За нарушение установленных требований с 1 апреля 2024 введена также административная ответственность", - ответили в пресс-службе Минфина на запрос агентства, отметив, что закон вступил в силу с 1 сентября 2023 года. Именно для этого государство вводит обязательную маркировку, лицензии и прочие меры, направленные на повышение прозрачности рынка и прослеживаемости всех товаров", - добавил эксперт.