Государственная дума была распущена. После этого издали новый избирательный закон, который ограничивал избирательные права населения страны. В тот же день он подписал указ о роспуске Государственной Думы и Государственного Совета до апреля.
Дело о Выборгском воззвании: как «лучшие люди страны» стали преступниками
В дальнейшем депутаты себе такого радикального поведения не позволяли. Вопросы об амнистии всех политических заключённых, отмене смертной казни, упразднении Государственного Совета, установлении ответственности Совета министров перед Думой, наделении крестьян землей — за обсуждением этих тем и коротали время депутаты на заседаниях. Практически на все предложения и требования Думы правительство ответило отказом. Более того, в начале июня Совет министров, обвиняя Думу в нагнетании обстановки и нервировании населения, принял решение о ее роспуске. А через месяц последовал соответствующий указ Николая II. Политическая карикатура. Смущенное же таковыми непорядками крестьянство, не ожидая законного улучшения своего положения, перешло в целом ряде губерний к открытому грабежу, хищению чужого имущества, неповиновение закону и законным властям», — говорились в манифесте о роспуске Госдумы. Со временем период рассмотрения законодательных инициатив становился дольше, а сама процедура сложнее.
Думе также предстоит принять Земельный кодекс РФ и завершить работу над общей частью Налогового кодекса. Комментарии отключены.
В изучении их тактических установок также имеются пробелы. Нет даже точного подсчета численности депутатских объединений. В литературе обычно воспроизводятся не во всем правильные данные указателя к стенографическим отчетам Думы. Поэтому необходимо рассмотреть численность, состав, идеологию и тактику всех фракций и на этом материале выявить варианты формирования того или иного большинства палаты, их политические позиции и роль в принятии решений. Вскоре после начала сессии 24 февраля 1907 г. II Дума включала 491 депутата. Таким образом, к концу сессии имелось 517 депутатов5. Демин Вадим Александрович - кандидат исторических наук, доцент Московского государственного индустриального университета. Не проводились выборы на Дальнем Востоке, имевшем четыре депутатских места. На левом фланге Думы находилась социал-демократическая фракция. К началу сессии она включала 57 членов, в конце февраля - марте в нее вошло еще девять депутатов вновь прибывших или не определившихся ранее. В апреле-мае из фракции вышло двое один фактически примкнул к кадетам, один перешел к трудовикам. Среди членов фракции с решающим голосом было 15 большевиков и трое примыкающих к ним8. Остальные депутаты шли за меньшевиками. К ним тяготели и примыкавшие к фракции, в частности, четыре члена Литовской социал-демократической партии. Больше половины фракции 36 депутатов представляли окраины. Средний возраст социал-демократов - 32 года. Примерно половину фракции составляли средние и низшие слои интеллигенции, избранные по преимуществу от окраин. Их ядром являлись журналисты седьмая часть фракции. Остальные, избранные в основном от европейской части Великороссии, являлись рабочими, в том числе свыше трети - промышленными и железнодорожными. Председателем фракции являлся 25-летний редактор кутаисского журнала И. Эсдеки заняли ряд второстепенных руководящих постов в Думе в том числе председателя подкомиссии о местном управлении и самоуправлении. Как известно, программа-минимум РСДРП предусматривала установление республики, конфискацию всех частновладельческих земель и упразднение постоянной армии. Пользу менее радикальных преобразований эсдеки отрицали. Была очевидна невозможность выполнения такой "минимальной" программы с помощью Государственной думы, действовавшей в соответствии с Основными законами 1906 года. Поэтому социал-демократы считали бессмысленным участие в законодательной работе. Председатель фракции так сформулировал ее цель: "Задача настоящего момента заключается именно в том, чтобы разрушить эту государственность с ее помещичье-бюрократической основой и на развалинах этой государственности создать государственность современную, на новых, культурных началах". Для этого необходимо "организованной силе правительства" противопоставить "организованную силу народа". Именно на это социал-демократические депутаты, и меньшевики и большевики, решили направить "всю свою работу"9. При этом меньшевики стремились не только критиковать правительство в своих речах, но и проводить соответствующие постановления через Думу. Это было немыслимо без соглашений с кадетами, поэтому меньшевики считали такие договоренности возможными по организационным и отдельным тактическим вопросам. К тому же меньшевики считали, что при буржуазной революции у власти должны стать буржуазные партии. Поэтому они фактически были не против перехода власти к думскому большинству, образованному вокруг конституционалистов-демократов 10. Большевики же стремились отмежеваться от кадетов в глазах народа и, соответственно, считали необходимым нападать не только и, быть может, не столько на правительство, сколько на кадетов, рассматривая их как дезорганизаторов революционного движения. Большевики не желали способствовать переходу власти в руки либералов, стремясь захватить ее сами11. Обычно позицией фракции оказывались взгляды меньшевиков. Социал-демократические депутаты вели революционную агитацию вне Думы. Их думские речи распространялись местными партийными комитетами в виде листовок. В ходе сессии в группу вошло 8 депутатов: три члена Армянского революционного союза Дашнакцутюна , один трудовик, один бывший трудовик, один неопределившийся и два вновь прибывших. Выбыло 6: два перешли в народно-социалистическую фракцию, три - в Трудовую группу, один был исключен за пьяные дебоши. Средний возраст эсеров - 38 лет. Номинальным председателем группы был 36-летний пятигорский вольнопрактикующий врач Г. Горбунов, до выборов не входивший в ПСР 13. Фактически группу возглавлял 34-летний екатеринодарский адвокат П. Член группы В. Успенский14 был избран старшим товарищем секретаря Думы. Эсер был избран председателем Комиссии о помощи безработным и другой - товарищем председателя Комиссии о народном образовании. Они придерживались более умеренных взглядов, чем основная часть партии, особенно в тактических вопросах. По газетным сведениям, "террор не только тягостен для чувств многих членов группы, но не признается ими и принципиально" 15. О внедумской работе депутатов-эсеров нет сведений. Народно-социалистическая фракция в начале сессии включала 14 депутатов. За время сессии в нее перешло три трудовика и два эсера. Один депутат покинул фракцию из-за несогласия с решением голосовать против законопроекта о призыве новобранцев16. Две трети фракции представляли европейскую часть Великороссии, остальные - Украину и Западную Сибирь. Средний возраст энесов - 37 лет. Основную часть энесов составляли обеспеченные интеллектуалы, пятую часть - земледельцы. Председателем фракции являлся 33-летний черниговский помещик В. Обладая наиболее высоким интеллектуальным потенциалом среди всех народнических фракций, энесы пользовались во II Думе большим влиянием, не соответствовавшим их незначительной численности. Народные социалисты получили должности товарища председателя Аграрной комиссии и председателей ее ключевых подкомиссий по законодательным указам одно время и земельным комитетам. Трудовая группа "трудовая группа и фракция Крестьянского союза" отличалась самым непостоянным составом. В начале сессии в ней было примерно 80 членов. В конце февраля - марте к трудовикам примкнули еще 23 депутата: 10 правых, шесть членов мусульманской фракции, три эсера, два неопределившихся, один кадет и один вновь прибывший. Выбыло два: один перешел к кадетам, другой к энесам. В апреле-мае группа потеряла 28 депутатов в том числе два выходили дважды, на короткое время вернувшись в группу , в основном несогласных с ее революционными выступлениями. По двое вступили в группу эсеров и фракцию энесов. Еще один депутат выходил из группы на короткое время и вскоре вернулся обратно. В это же время к трудовикам примкнуло пять членов Думы: трое вновь прибывших один из них затем перешел к энесам , один эсдек и один кадет. Два из этих депутатов значатся в списках народно-социалистической фракции, еще один - группы эсеров и четвертый - кадетской фракции. Большинство этих депутатов проводили влияние своих партий. Вообще лишь четверть трудовиков были избраны как таковые. В группу вошли как депутаты, имевшие твердые крайне левые убеждения, так и умеренные или аполитичные, связанные с группой аграрной программой19. Трудовики представляли все регионы империи, кроме Прибалтики. Средний возраст группы -39 лет. Высшее образование получили лишь 10 трудовиков, среднее и незаконченное среднее - 11, начальное и домашнее - 56. Один депутат был неграмотным. Два трудовика были членами I Государственной думы. До начала апреля председателем трудовой группы являлся 50-летний екатеринославский земский врач А. Он придерживался умеренных взглядов и ориентировался на сотрудничество с кадетами. В частности, он поддержал кадетского кандидата в председатели Аграрной комиссии против энеса. Большинство трудовиков с этим не согласилось, и Караваев был вынужден временно выйти из группы. После этого ее фактическим лидером являлся 42-летний бывший заведующий статистическим бюро саратовского губернского земства М. Как товарищ председателя Думы, он не был формально избран председателем группы. Березин был членом ПСР и уже отсидел три года20. Представитель трудовой группы был избран вторым товарищем председателя Думы. В комиссиях доля трудовиков нередко была занижена относительно их численности. Березин в Аграрной комиссии возглавил подкомиссию по законодательным указам. Народнические фракции находились в блоке между собой. Они создали информационное бюро и совместные комиссии, собирались на соединенные заседания21. Их идеологические позиции были сходны, поэтому имеет смысл рассмотреть их совместно. Народники проводили прежде всего идею сословной исключительности крестьян: на них держится государство, все же остальные социальные слои паразитируют на них22. Между тем крестьяне, по мнению народников, находились в тяжелом положении. Председатель трудовой группы заявлял, что "Россия вымирает и вырождается"23 из-за нехватки средств у крестьян. Ответственность за это возлагалась на правительство и помещиков. Эсер крестьянин И. Кирносов рассуждал так: "Бог сотворил человека и вручил ему землю, но у нас ее нет, почему это? Я прямо скажу и откровенно: украли у нас ее"24. По мнению народнических депутатов, жившие в 1907 г. Именно этого народники стремились добиться с помощью Думы. В дебатах по земельному вопросу народники избегали конкретных оценок возможного увеличения крестьянского землевладения и не отвечали на указания о недостатке земли для всех. Передача земли крестьянам считалась актом не столько экономической целесообразности, сколько социальной справедливости. Политическая про- стр. Думская тактика народнических фракций II Думы не отличалась последовательностью. Неонародническая идеология, как известно, предусматривала постепенное развитие социалистических отношений в рамках буржуазного строя. Народнические фракции, состоявшие из более зрелых по возрасту людей, имевших самостоятельные занятия, были настроены прагматичнее эсдеков. Не отрицая агитационно-пропагандистского значения Думы, народники стремились использовать ее и для проведения реформ, прежде всего касавшихся земельного вопроса, расширения политических свобод и демократизации местного самоуправления. Более всего но не только это касалось депутатов из крестьян. Они не хотели роспуска Думы25, были озабочены главным образом землей и были склонны избегать конфликтов по другим вопросам. Вследствие такого социального состава трудовая группа в большинстве придерживалась более умеренных позиций по сравнению с энесами и эсерами. Народники-интеллектуалы, как и социал-демократы, относились к своим политическим требованиям как к религиозным догматам и были малоспособны к лавированию и компромиссам. Они считали императорское правительство воплощением зла, и какие-либо уступки властям признавали невозможными в принципе26. По данным полиции, эсер Д. Зимин заявил на собрании выборщиков: "Дума должна предъявить счет с процентом высокому лицу за все хищения его и его дворни, и если счет не будет оплачен, то народ должен ответить кровавой баней - беспримерной в истории"27. В Думе об этом не заявлялось, но многими подразумевалось. Поэтому попытки народников разрабатывать реформы чередовались с революционными выступлениями. Эсеры решили голосовать за отклонение бюджета без передачи в комиссию. Все три фракции в апреле высказались за отклонение проекта об определении числа призываемых новобранцев28 впрочем, большинство трудовиков не явилось на голосование , а в мае отсутствовали в зале при обсуждении вопроса о подготовке покушения на императора крестьяне сочли это демонстрацией не против монархии, а против группы правых. Между тем Основные законы 1906 г. Постепенно члены народнических фракций убеждались в невозможности радикальных реформ и переходили на последовательно революционные позиции 29. Но многие крестьяне-трудовики первоначально не сочувствовали такому повороту30. Некоторые трудовики в переписке с избирателями призывали их к радикальным выступлениям, вплоть до убийств полицейских, прибывших для подавления беспорядков, в то время как другие советовали сохранять спокойствие и не допускать насилий31. После решительного отказа правительства провести принудительное отчуждение земли середина мая "бережение" Думы потеряло для крестьян-народников смысл32. Однако в конце мая при обсуждении в Думе законопроекта об амнистии значительная по некоторым данным, большая часть трудовиков проголосовала за кадетское предложение сдать этот законопроект в комиссию для выяснения его конституционности33, отложив тем самым революционную демонстрацию Думы, на которой настаивало их руководство. Как и социал-демократы, многие народники особенно из интеллектуалов сочувствовали революционерам и сочли своим долгом "по мотивам совести и чести" провести через Думу законопроект о политической амнистии, имевший значение лишь для революционной агитации34. На деловой работе Думы сказалось влияние народников. Они прежде всего трудовики и консервативные крестьяне добились постановки на обсуждение аграрного вопроса, а также передачи в комиссию правительственных проектов крестьянской реформы "столыпинской" , уже введенных в стр. Однако из-за малой компетентности народнических депутатов и, быть может, нежелания кадетов ускорять события добиться отмены этих указов не удалось. Радикальные депутаты от Украины с начала марта создали межфракционную украинскую группу. Первоначально в нее вошел 21 член, затем ее численность выросла до 41 - 4235. Незадолго до роспуска Думы украинские трудовики сделали попытку создать на ее основе фракцию, и на ее заседании присутствовало, по сообщениям в печати, около 40 членов. Однако, судя по документам, украинские депутаты вышли только из Трудовой группы, остальные же, оставаясь в своих фракциях, в украинской работали параллельно36. Пять ее членов покинули Трудовую группу к концу мая большинство протестовало против революционных выступлений , а 15 вышли в связи с созданием фракции. Восемь членов новой фракции в том числе четверо беспартийных в начале сессии примыкали к правым, два трудовика являлись членами ПСР. Все 20 депутатов представляли Украину. Их средний возраст - 40 лет. Украинская фракция состояла из одних крестьян и отличалась самым скромным образовательным уровнем. Один депутат получил незаконченное среднее, остальные 19 - начальное и домашнее образование. Председателем фракции являлся 28-летний полтавский крестьянин и московский бухгалтер эсер Е. Фракция добивалась "национальной и территориальной автономии всех областей Российской империи", передачи частновладельческих земель сверх трудовой нормы в краевой земельный фонд вместо общегосударственного, на чем настаивали трудовики , издания законов об охране труда и национализации "заводских имуществ"38. К концу сессии во II Думе было шесть беспартийных депутатов левее кадетов. Из них четверо А. Гриневич, М. Деревянко, А. Лопатин, В. Ширяев ранее входили в трудовую группу и покинули ее в знак протеста против революционных выступлений, еще один, А. Кузнецов был исключен из группы эсеров за безнравственное поведение, Н. Познанский не входил во фракции, но объявил себя сочувствующим трудовикам. Крайне левых взглядов придерживались, предположительно, два члена казачьей группы. Председатель ее, 56-летний кубанский землевладелец, историк и экономист Ф. Щербина, до апреля входил в народно-социалистическую фракцию, но покинул ее, протестуя против решения отклонить проект о новобранцах39. Другой член группы Н. Фомин был избран как беспартийный левый, а в Думе ничем себя не проявил. Средний возраст восьми беспартийных и других членов казачьей группы левее кадетов - 39 лет. Трое получили высшее образование, один - среднее, четверо - начальное. Четверо из восьми принадлежали к средним и высшим слоям, остальные занимались земледелием. К этим депутатам принадлежал старший товарищ председателя Думы. Беспартийные и другие члены казачьей группы левее кадетов относились к правительству а крестьяне - и к имущим классам столь же враждебно, как и прочие крайне левые, однако в большинстве не поддерживали революционные голосования и выступления в Государственной думе. Средний возраст членов кружка - 43 года. Девять членов польского кружка были депутатами I Государственной думы. Председателем коло являлся 43-летний редактор польской газеты Р. Член коло стал председателем Финансовой комиссии. Польское коло поддерживало радикально-демократические реформы в области политики, нередко оказываясь решительнее кадетов. Лидер кружка с думской трибуны заявлял, что царское правительство необходимо "уничтожить"41. В то же время польские автономисты выступали за неприкосновенность частной собственности и возражали против принудительного отчуждения частновладельческих земель42. Основной целью своей деятельности польские депутаты считали самостоятельность Польши. Коло подготовило проект автономии на основе конфедеративной связи с империей, который даже кадеты и трудовики сочли чрезмерно радикальным43, а также проект полонизации учебных заведений в Польше. Для достижения своей цели кружок считал необходимым заключать "политические контракты", то есть отдавать свои голоса по не затрагивавшим Польшу вопросам в обмен на уступки, ведущие к достижению ее самостоятельности. В случае отказа правительства от такой покупки автономисты были готовы голосовать вместе с революционерами44. Мусульманская фракция в начале сессии насчитывала 30 членов. В начале марта из-за разногласий по вопросу о помощи голодающим шесть депутатов перешли в трудовую группу45; во фракцию вступили пять вновь прибывших депутатов.
Столыпиным, и Думой, значительную часть которой составляли представители крайних левых партий социал-демократы, социалисты-революционеры, народные социалисты и примыкавшие к ним трудовики. Сложившаяся ситуация представляла собой один из первых конституционных кризисов в России. Фрагменты тезаурус социокультурных угроз : «К прискорбию нашему, значительная часть состава второй Государственной думы не оправдала ожиданий наших.
Последняя Дума Российской империи начала работу 107 лет назад
в статье 109 Конституции. Государственная дума избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Должностные лица II Государственной Думы.
Раскрытие значения второго роспуска Государственной Думы в российской политике
В нескольких губерниях ввели положение чрезвычайной охраны, экземпляры воззвания изымали, а распространителей привлекали к уголовной ответственности. Губернаторы призывали население не поддаваться на провокации бывших депутатов, потому что призывы носили «мятежный характер» и были направлены «против священной царской власти». В тяжелую для страны минуту от народа требовали помощи императору, которая заключалась «в терпении, строгом исполнении закона и полном повиновении властям». А вскоре стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении 180 депутатов, подписавших воззвание. Их обвиняли в распространении сочинений, призывающих к неповиновению или противодействию закону п. Кроме того, на основании ст. С одной стороны, на то были объективные причины: большинство обвиняемых жили не в Петербурге — их нужно было сначала разыскать, а потом допросить по месту жительства.
С другой, как считали многие, власти специально затягивали следствие, чтобы депутаты не могли участвовать в избирательной кампании в Думу второго созыва. Положение о выборах запрещало баллотироваться лицам, которые находились под следствием или судом по обвинению в преступлениях, влекущих за собой лишение или ограничение прав состояния, а санкции ст. Только летом 1907 года, уже после выборов во Вторую Думу, стало известно об окончании следствия. Но к предъявленному обвинению у юристов возникли вопросы. В первую очередь, правоведы пытались понять, применимы ли к действиям бывших депутатов статьи 129 и 51 Уголовного уложения. Следствие квалифицировало деяние как распространение сочинений, призывающих к неповиновению или противодействию закону, в действительности же большинство депутатов только подписали воззвание, распространяли его другие.
Поэтому, по мнению специалистов, больше подходила ст. И хотя воззвание активно распространяли, юристы доказывали: формулировка «распространение не последовало» означает, что составитель преступного сочинения лично не распространял его. Составы существенно различались: за распространение наказывали заключением в исправительном доме до трех лет, за составление — заключением в крепости на тот же срок, но во втором случае санкции статьи не предусматривали дополнительного наказания в виде лишения прав состояния и избирательного права. Группа депутатов Первой Государственной думы, осужденных за подписание Выборгского воззвания, и их защитники Сомнения возникали и по поводу ст. Факты распространения воззвания депутатами были единичными, поэтому, как считали юристы, квалификация действий как соучастия в преступлении представлялась невозможной по нескольким причинам. Например, если иметь в виду, что воззвание преимущественно распространяли посторонние, то логика следствия обязывала бы и их признавать соучастниками, а это выглядело абсурдно.
Если же считать основную часть депутатов соучастниками тех нескольких коллег, которые после подписания воззвания сами распространяли его, то недостаточно оснований для установления общности действий, характеризующей понятие соучастия. Вторая часть претензий касалась места совершения преступления. Выборг был территорией Финляндии, но действие Уголовного уложения не распространялось на деяния, совершенные в Великом Княжестве Финляндском, за исключением некоторых случаев. Поэтому обвиняемые должны были отвечать перед финским судом по финским законам. Однако в соответствии с законодательством Финляндии действия депутатов не считались наказуемыми, и, следовательно, уголовное преследование исключалось. Но как отмечали многие юристы, в этом деле «политика подчинила себе суд».
Процесс по делу о Выборгском воззвании Рассмотрение дела началось в Особом присутствии Санкт-Петербургской судебной палаты с участием сословных представителей в декабре 1907 года. В деле фигурировали 169 обвиняемых, защищали их более 60 адвокатов. Судебные старожилы сравнивали дело по масштабу с «Процессом 193-х», состоявшимся над революционерами-народниками в 1877—1878 годах. Но статус обвиняемых в 1907-м, когда перед судом оказались весь президиум Первой Думы и наиболее знаменитые депутаты, позволил наблюдателям считать процесс небывалым явлением не только в России, но и в мире. Зал заседания был переполнен, журналисты и публика понимали, что на их глазах вершится история. Состав подсудимых оказался ярким: знаменитые юристы, профессора, врачи, земские деятели, священники, крестьяне.
Но Всероссийская политическая стачка в октябре 1905 года заставила Николая II выступить 17 октября с новым Манифестом «Об усовершенствовании государственного порядка», который провозгласил гражданские свободы и созыв законодательного органа — Государственной Думы, которой отводилась роль нижней палаты парламента. Функции верхней палаты были возложены на назначаемый императором Государственный Совет, который одобрял или отклонял принятые Думой законы. Дума избиралась сроком на пять лет, право на ее роспуск имел российский император. Выборы проходили не напрямую, а через избрание выборщиков. К выборам не допускались женщины, лица моложе 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд национальных меньшинств, не имевшие собственного жилья и пр. Общее число членов Думы составляло в разные годы от 480 до 524 человек.
Видно, кому-то перешел дорогу», — заявил депутат. Василий Власов избрался в Госдуму в 2016 году. Ему 28 лет, он — самый молодой депутат VII созыва. Ранее Власов предложил переименовать Зольную улицу в Петербурге в честь Евгения Пригожина, заявив, что он «был настоящим героем».
Депутат также присутствовал на похоронах основателя ЧВК «Вагнер».
Важным событием стала ратификация российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Неудачей закончилась попытка вынести вотум недоверия правительству Михаила Касьянова, инициированный фракцией КПРФ и поддержанный "Яблоком".
За период работы палаты было принято 805 законов, из них президентом РФ подписано свыше 700. В Госдуму четвертого созыва 2003-2007 прошли три партии и один блок, были образованы четыре фракции. Впервые было сформировано большинство на основе одной партии "Единая Россия".
Одной из отличительных черт Думы стал высокий уровень преемственности состава депутатского корпуса - 224 человека. В числе принятых законов - о монетизации льгот, референдуме, об изменении системы выборов, об отмене выборов глав регионов, изменения в закон о партиях, об особых экономических зонах, новые редакции Жилищного и Градостроительного кодексов и др. Проект федерального бюджета на 2006 год впервые рассматривался в рамках трехлетнего бюджетного планирования.
Дума четвертого созыва запомнится избирателям и попыткой принять законопроект о Знамени Победы со спорной формулировкой о символе знамени. За время работы Госдума приняла 1062 федеральных закона, одобрила 25 федеральных конституционных законов. Из них подписаны президентом 1122 закона.
Председатель - Борис Грызлов. По итогам голосования в Думу пятого созыва 2007-2011 прошли четыре партии, парламентское большинство получила фракция "Единая Россия" - 315 мест.
Условие роспуска ГД назвали в рабочей группе по поправкам в Конституцию
В тот же день он подписал указ о роспуске Государственной Думы и Государственного Совета до апреля. Вопрос о возможности досрочного роспуска Второй Думы обсуждался еще до ее созыва (за это выступал бывший премьер Горемыкин еще в июле 1906 года). 10 мая 1906 года собралась Государственная Дума I созыва. на 1994, 1995 и 1996 годы. Вопрос о возможности досрочного роспуска Второй Думы обсуждался еще до ее созыва (за это выступал бывший премьер Горемыкин еще в июле 1906 года).
Манифест о роспуске Государственной Думы. 3 июня 1907 г.
Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением избирательной системы. По старому стилю, 3 июня, как и все тогда зафиксированные даты, в настоящее время. Роспуск Государственной Думы был законным правом Государя Императора. Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением избирательной системы. 1 июня 1907 года в закрытом заседании Государственной Думы П. А. Столыпин предъявил требование об устранении из ее состава 55 человек и о разрешении заключить из них 15 человек под стражу по обвинению в политическом преступлении. По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, это вообще первый случай в истории палаты, когда нет депутатов, которые голосовали против кандидатуры председателя правительства РФ.
Третьеиюньская монархия: упущенный шанс России
Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением. Оригинал взят у eugenpr в А ГосДума-то не признала роспуск СССР (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД от 15 марта 1996 года N 157-II ГД) Как-то народ в интернете вдруг вспомнил о поставлении ГосДумы от 15 марта 1996 года N 157-II ГД, в котором прямо отмечается, что подписи. Журнал "Коммерсантъ Власть" - Коммерсантъ: последние новости России и мира. Николай II на два месяца распустил Государственную думу. Роспуск Второй Государственной Думы был проведен с нарушением Основных законов.
Роспуск II Государственной думы
В нем и в особо изданных в апреле 1906 года основных законах Российской империи русский самодержавный царь даровал своему народу участие, через выбираемых им лиц, в законодательной деятельности. Вместе с этим государь император преобразовал и Государственный совет, призвав в него выборных от духовенства, дворянства, земских учреждений, торговли, промышленности и науки. Государственная дума первого созыва, начавшая свои занятия в апреле 1906 года, вместо того чтобы сосредоточиться на обсуждении крайне нужных для России новых законов, стала проявлять попытки к вмешательству в дела управления, ведению ее не предоставленные, и предъявлять требования, имевшие главной целью поддержание смуты в стране. Ввиду этого последовало распоряжение о ее роспуске и производстве новых выборов. Государственная дума второго созыва оказалась не лучше первой. Пришлось и ее распустить.
Но суперлояльный парламент делает возможным и другой сценарий: главным человеком в стране будет председатель правительства, он же председатель Госсовета. Смысл Госсовета в этом случае — блокировать всенародно избранного президента, если тот вдруг вздумает взбрыкнуть. А верная «до гробовой доски» Дума нужна, чтобы раз за разом премьера — Путина — переназначать. До тех пор, пока сам Путин этого хочет. Что стоит за идеей о самороспуске Думы, каким будет продолжение кремлевского спектакля? Если депутаты принимают законы, которые нужны администрации президента, а мнение оппозиции практически ни на что не влияет? Видимо, имеются совсем другие планы трансферта власти Владимира Путина, чем нам представляются — раз нужны досрочные выборы парламента, и тем более утечка, что предполагается внести соответствующую конституционную поправку о возможном самороспуске. Получается, обычных процедур, которые приписаны в нынешней Конституции — так, президент может распустить нижнюю палату, если она трижды отклонит кандидатуру премьера — оказывается недостаточным. Замечу, самороспуск Думы — непростая штука. Но, с другой стороны, при нынешней управляемости депутатов «Единой России» — это вещь вполне возможная. Мы такие прецеденты видели в региональных парламентах — там, кстати, это осуществлялось без поправок в Конституцию. По «танковой» — нынешней — Конституции, принятой после расстрела Борисом Ельциным парламента в 1993 году, президент имеет практически абсолютную власть. Путину, который собирается оставаться во главе страны пожизненно, но не на президентском посту, такой всевластный президент не нужен. Владимир Владимирович, видимо, натерпелся с Дмитрием Медведевым. Путин с трудом пережил четыре года, пока тот был президентом, и мог, по примеру императрицы Анны Иоанновны, порвать «кондиции» условия, ограничивающие самодержавную власть монарха, подписанные ею перед вхождением на престол в 1730 году, — «СП» — и стать реальным главой государства. Но лояльный Медведев этого не сделал, и на рыбалке в Астрахани даже согласился вернуть назад президентский пост. Однако даже при сверхлояльном Медведеве часть медведевского окружения спонсировало Болотную — «болотный протест» — для дестабилизации ситуации в стране. А часть элиты была ориентирована на то, чтобы сохранить Медведева на второй срок.
Но эти вопросы ни правительство, ни император даже не собирались обсуждать, отвергая их в принципе. В итоге сложилась такая картина «пробуксовки» законодательной деятельности российского парламента: Дума отклоняла почти все проекты, вносимые правительством, а правительство игнорировало запросы депутатов. Верхняя же палата — Государственный Совет — не утверждала большинство законопроектов, принятых Думой. Выход из этой патовой ситуации мог быть только в роспуске и этой Думы. Именно отсутствие взаимодействия и сотрудничества законодательной и исполнительной властей было главной причиной назревшего прекращения работы Второй Думы. Оставалось только найти повод для этого акта. И такой повод в нужный момент нашелся. В апреле-мае 1907 года депутаты социал-демократической фракции совместно с Военной организацией РСДРП подготовили «солдатский наказ», в котором военнослужащие описывали все тяготы и лишения солдатской службы. Полиция, прибыв к этому моменту, задержала 35 человек социал-демократов, включая пятерых депутатов Думы, и произвела обыск, изъяв многие документы. Изучив документы и допросив арестованных солдат — составителей «наказа», — следствие пришло к выводу о наличии противозаконного заговора. На нем представитель прокуратуры зачитал постановление судебного следователя о привлечении к ответственности всей социал-демократической фракции Думы на основании результатов обыска 5 мая. Выступивший после этого Столыпин пояснил требования правительства: Думе предлагалось отстранить 55 депутатов от участия в заседаниях, а с 16 депутатов снять парламентскую неприкосновенность. Затем представитель прокуратуры огласил постановление о предании депутатов суду.
В состав Второй Государственной думы вошло 518 депутатов: 104 трудовика, 98 кадетов, 65 социал-демократов, 37 эсеров, 22 монархиста, 32 октябриста, 76 автономистов, 17 представителей казаков, 16 народных социалистов, 50 беспартийных, один представитель партии демократических реформ. Председателем думы был избран один из лидеров кадетов Федор Александрович Головин. По составу депутатов Вторая дума оказалась значительно радикальнее своей предшественницы, хотя по замыслу царской администрации должна была быть более лояльной к самодержавию. Кадеты пытались создать думское большинство, сблокировавшись с трудовиками, октябристами, Польским коло, мусульманской и казачьей группой. Выдвинув лозунг «бережения думы», кадеты отказались от лозунга «ответственного министерства», пошли на сокращение своих программных требований. Они сняли с обсуждения вопросы о смертной казни, политической амнистии; добились принципиального одобрения бюджета, таким образом, укрепив доверие к царскому правительству со стороны его западноевропейских кредиторов.
Третьеиюньская монархия: упущенный шанс России
Манифест о роспуске II Государственной Думы Высочайший манифест БОЖИЕЙ МИЛОСТИЮ МЫ, НИКОЛАЙ ВТОРЫЙ, Император и Самодержец Всероссийский, ЦАРЬ ПОЛЬСКИЙ, ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ ФИНЛЯНДСКИЙ, и прочая, и прочая, и прочая Объявляем всем нашим. Государственная дума избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Член Государственной думы II, III и IV созывов В своей работе II Государственная Дума руководствовалась помимо Основных Законов и Учреждения Государственной Думы и практическим опытом Первой Думы, ее прецедентами. МАНИФЕСТ 3 ИЮНЯ 1907 г. содержал закон о роспуске II Государственной думы под сфабрикованным предлогом, что социал-демократическая фракция Думы готовит «антиправительственный заговор». Брянчанинов, А. Н. Роспуск Государственной Думы: причины – последствия: с приложением официальных документов / А. Н. Брянчанинов.