Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. Подборка наиболее важных документов по вопросу Декриминализация домашнего насилия нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения.
"Маньяки переместились с улиц в семьи": глава СК РФ о декриминализации домашнего насилия
Вопрос о декриминализации домашнего насилия вызвал широкую общественную дискуссию. Полгода назад Госдума приняла так называемый закон о шлепках. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. Декриминализация и её последствия. По её мнению, статья 116.1 УК Российской Федерации противоречит статьям 19, 21 и 52 Конституции Российской Федерации, поскольку не обеспечивает эффективной защиты от домашнего насилия и не позволяет привлечь к.
Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
При этом депутаты опирались в том числе и на мнение населения. Феминистки и правозащитники пугают Кира Соловьёва, представительница Российского феминистского объединения "Она", считает, что "вывод побоев в отношении близких лиц из Уголовного кодекса — это шаг назад в вопросе безопасности женщин и детей". Уголовная статья в данном случае выполняет функцию превенции, позволяя предупреждать более тяжкие преступления с более трагичными последствиями. Кроме того, административные штрафы, что очевидно, будут выплачиваться из семейного бюджета. Побои — это "насилие без насилия". Недаром многие сразу вспомнили Оруэлла, — продолжила феминистка. Подобной позиции придерживается и подполковник полиции, старший инспектор по особым поручениям Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства ГУОООП МВД России Оксана Маркелова.
Если принять закон без охранных ордеров, от него не будет толку. Охранный ордер может быть обжалован обеими сторонами.
Охранные ордеры есть и в Китае, и в соседней Белоруссии. И третье, это публичное и частнопубличное обвинение по делам о насилии. Это значит, что не сама жертва домашнего насилия должна собирать деньги на адвоката, идти доказывать, что она пострадала.
Однако таким образом в законодательстве устранили двусмысленность. Потому что, если мы сравниваем домашнее насилие и насилие, которое совершается на улице, то тут однозначное неравноправие. Потому как за какой-то шлепок, допустим, в семье, мы получаем уголовное наказание, а за какое-то оскорбление или нанесение побоев на улице штраф до 40 тыс. Если же кто-то из домочадцев поднимет руку дважды или причинит серьезный вред здоровью, то будет наказан уже за уголовное деяние. К слову, по Приказу Минздрава, побоями признаются ссадины, гематомы, поверхностные раны, а также кровоподтёки и ушибы мягких тканей.
То есть нанесение подобных увечий, по мнению Минздрава, вред здоровью не причиняет.
Необходимость инициативы ее создатели объясняли тем, что в России недостаточно развиты защитные механизмы для жертв насилия внутри семьи. Нет налаженной службы психологической и юридической поддержки, отсутствует повсеместная и скоординированная сеть убежищ, а самое главное — не существует так называемых охранных ордеров, которые бы гарантировали пострадавшим безопасность и запрещали агрессору приближаться к своей жертве. Кроме того, говорили законотворцы, существовала и юридическая коллизия. Так, избиение в домашних условиях невозможно было квалифицировать как хулиганство, поскольку для этого нападение должно было быть совершено в общественном месте, а не на частной территории. Даже у желающих помочь пострадавшим сотрудников правоохранительных органов порой не было достаточно инструментов для воздействия на применивших насилие дома.
Отсюда появилась расхожая фраза «Когда вас убьют — тогда и приедем», которую пострадавшие от рук своих близких зачастую — женщины часто слышали при обращении в полицию. Законопроект 2016 года с его полным текстом можно ознакомиться здесь предусматривал упрощенный порядок выдачи органами полиции внесудебных защитных предписаний для защиты пострадавших и близких им лиц так называемые охранные ордера. Охранный ордер запрещает правонарушителю преследовать заявителя, его близких или свидетелей, посещать их, вести устные или телефонные переговоры, а также приобретать и пользоваться любыми видами оружия. В пакете с законопроектом шли поправки к уголовному и уголовно-процессуальному кодексам. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. Что это означает?
В случае публичного обвинения дело может быть возбуждено без согласия потерпевшего, по просьбе свидетелей или иных лиц, обладающих информацией о насилии. При частно-публичном обвинении заявить о происшествии может сама жертва или ее представитель. В обоих случаях прекратить преследование абьюзера по той причине, что между ним и пострадавшим произошло примирение, невозможно. Иными словами, «забрать заявление», как это было ранее, уже не получится. В 2016 году «Закон о профилактике семейно-бытового насилия» не прошел предварительного обсуждения и был возвращен на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции Российской Федерации». Декриминализация: побои — не уголовка, а административное правонарушение Фото с сайта greenlawcorp.
Авторов законопроекта обвиняли в том, что они слишком широко трактуют понятие насилия в него в проекте включались не только собственно побои, но и такие формы, как экономическое, психологическое и сексуальное насилие в рамках семейных отношений , не дают веского и однозначного определения семейно-бытовых отношений в которые попадают не только брачные, но и иные, законодательно не закрепленные формы сожительства. Отдельные сомнения были об охранных ордерах. Согласно проекту закона, они должны были существовать в двух формах: защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое может быть выдано сотрудником полиции незамедлительно на месте преступления или при обращении жертвы в правоохранительные органы и действует один месяц с возможностью продления еще на два месяца. Второе выдается мировым судом после рассмотрения обращения пострадавшего и действует от 6 до 12 месяцев с возможностью продления не более чем до двух лет по совокупности. Критики указывали, что охранные ордера создают огромное поле для манипуляций и ложных обвинений с целью лишить человека, подозреваемого в семейном насилии, его законных прав в том числе права на жилье , либо для изъятия из семьи детей.
Фактическим ответом на проект закона о профилактике семейно-бытового насилия стал закон о декриминализации побоев в рамках семейных отношений.
Домашнее насилие: истории жертв и жалобы в ЕСПЧ
| "РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия | Отметим, 5 мая уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова сообщила, что во время режима самоизоляции в России в 2,5 раза выросло число случаев домашнего насилия. |
| СМИ о центре | Коммерсант: "Бастрыкин связал рост домашнего насилия с декриминализацией побоев". |
| Госдума декриминализировала семейное насилие | В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия. |
Декриминализация семейных побоев: в ход пошла тяжёлая артиллерия
В пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей» состоялась пресс-конференция на тему: «Год безнаказанности: К чему привела декриминализация домашнего насилия?». Почему в декриминализации домашнего насилия в РФ нет ничего хорошего. Декриминализация домашних побоев сделала борьбу с насилием в семье еще более сложной. Декриминализация домашнего насилия вызвала бурную общественную реакцию и волну осуждения – особенно на фоне отчета Федеральной службы государственной статистики, опубликованной в 2016 году: согласно ей, за прошедший год в России от насилия в семье. Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание. Отменить закон о декриминализации домашнего насилия в России уже не получится, поэтому следует создать новый — о его профилактике. Об этом в эфире НСН рассказала соавтор закона о профилактике семейно-бытового насилия, юрист Алёна Попова.
Декриминализация побоев обернулась ростом домашнего насилия — Human Rights Watch
Речь идет о ссадинах и синяках. Легкий вред здоровью по-прежнему квалифицируется как уголовное преступление. Декриминализация побоев: как новый закон изменит семейные отношения. тоже наказание". «Шлепки Мизулиной»: к чему приведет декриминализация насилия в семье. Ранее адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Владимира Максим Никонов выразил мнение, что декриминализация семейных побоев практически не снижает степень суровости наказания, при этом уменьшая социальные и экономические издержки. КС рассмотрит жалобу на норму закона о декриминализации домашнего насилия, в которой заявитель утверждает, что статья 116.1 УК не позволяет сразу привлекать к уголовной ответственности граждан с непогашенной судимостью за побои родственников.
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии
Государственная Дума РФ приняла во втором чтении законопроект , декриминализирующий побои в отношении близких родственников. Согласно так называемому "закону о шлепках", однократные побои, нанесенные близким родственникам, переходят из категории уголовных преступлений в категорию административных правонарушений. Чувство безнаказанности приводит к усилению агрессии, приводит РБК слова заместителя директора Национального центра по предотвращению насилия "Анна" Андрея Синельникова.
На самом деле законодатели просто хотели разгрузить суды, которые перегружены заявлениями по поводу домашнего насилия. Последствия нововведения в законодательство После принятия закона число обращений в полицию увеличилось в 2,5 раза. Назначаемые штрафы изымаются из семейного бюджета, так как в законе четко не обозначено, что это должны быть деньги, которыми виновный владеет лично. Обращение к семейному юристу Пострадавшему члену семьи нужно доказать, что агрессивный домочадец неоднократно, умышленно наносил видимые побои, даже если они незначительные.
Также он мог оказывать негативное психологическое воздействие на близких родственников. Каждая ситуация индивидуальна. Супруги могут не проживать совместно по причине неадекватного поведения одного из них.
В 2017 году президент подписал закон, декриминализующий семейные побои. Согласно документу, если такие побои совершены впервые, они переводятся из разряда уголовных преступлений в разряд административных правонарушений. Санкция статьи 116. Ранее зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина в интервью «Парламентской газете» заявила, что закон против домашнего насилия рано или поздно будет принят. Она отметила, что почти половина случаев жестокости в семье происходит на регулярной основе, а значит, необходимо вести постоянную профилактику этих преступлений.
А возбуждение уголовного дела позволяет ставить вопрос о лишении, ограничении родительских прав». С одной стороны, она позволяет профилактировать подобного рода правонарушения, а если человек не останавливается, привлекать его к уголовной ответственности». Под побоями законодательство подразумевает действия, которые повлекли физическую боль, но не привели к кратковременному расстройству здоровья и утрате трудоспособности.