Законодатели взяли под контроль изменения в проекте закона, которые могут обеспечить соблюдение налоговых обязательств собственников квартир, сдающих их жильцам на короткий срок, и защиту прав соседей.
Госдума рассматривает закон о посуточной аренде: о чем он, и почему многие против
Сегмент посуточной сдачи жилья более прозрачен, чем классическая долгосрочная аренда, потому что владельцам квартир чаще приходится общаться с соседями или участковым. Посуточную сдачу квартир нельзя автоматически приравнивать к гостиничным услугам, считает Конституционный суд России. Лишить собственника жилого помещения сдавать квартиру вообще суд в любом случае не может, потому что такой формы ответственности закон не предусматривает. Посуточную сдачу квартир нельзя автоматически приравнивать к гостиничным услугам, считает Конституционный суд России.
Закон Хованской вступает в силу. Как работать после 1 октября?
В среду Госдума приняла в третьем чтении закон, разрешающий собственникам сдавать в аренду жилое помещение в многоквартирном доме посуточно при условии наличия счетчиков, а также соблюдения прав и интересов соседей. В ЖК РФ зафиксируют, что собственник квартиры либо иного жилья может сдавать его, в частности, по договору краткосрочного найма. Сдать квартиру посуточно можно, даже если она чужая, но на такую сделку должен согласиться владелец.
Новые правила сдачи в аренду жилья вступят в силу в РФ: в Госдуме объявили о новом законе
Первое условие — «соблюдения прав и законных интересов соседей». Второе — «соблюдение правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества». Минстрой разработал этот документ после решения Конституционного суда. Речь идет про дело жителя Пскова, которому суды запретили сдавать свое жилье посуточно после жалоб соседей. Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др. Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда.
Как такое решение отразится на рынке аренды, «Петербург Эксперт» спросил у владельца агентства недвижимости Ahmadulin-estate Рената Ахмадулина. По мнению специалиста, предложение съемных квартир может заметно сократиться, ведь те, кто занимается посуточной арендой в жилых домах, будут вынуждены уходить с рынка. Для владельцев квартир в жилых фондах и сдающих посуточно такой способ заработка станет недоступным», — считает эксперт. По его мнению, у крупных игроков, которые смогут начать строить доходные дома, появятся преимущества. Будет четкая структура предоставления жилых помещений, заселения и контроля.
Кроме этого, не хватало норм по привлечению нарушителей к ответственности. Депутат подчеркнул, что также планируется предусмотреть административную ответственность собственника посуточного жилья. С принятием законопроекта за шум, беспорядки и порчу общедомового имущества будут отвечать не только посуточные квартиранты, но и сами владельцы такого жилья. Государство потеряет налоги. Люди могут просто обанкротиться, а ведь у многих кредиты". Собеседник добавил, что новое регулирование посуточной аренды может оставить без работы немалое количество людей, поскольку многие арендодатели используют наемный труд. Например, они нанимают менеджеров, которые принимают звонки, горничных или мастеров по мелкосрочному ремонту.
Другой барнаулец Евгений Савенко сдает посуточно несколько квартир. Он убежден, что о чем-либо беспокоиться пока рано: "Пока это все примут, мы состаримся. Посмотрите, как у нас с таксистами борются. Уже больше 10 лет какие-то законы принимаются, но по факту ничего не меняется".
Рассмотрим эти коварные детали. Первое: детальное описание услуги с использованием терминологии, характерной для гостиниц. Арендодатели искали клиентов через сервис бесплатных объявлений и бронирования недвижимости. В объявлениях о сдаче квартир посуточно, изученных судом, было указано: — жилье предоставляется для временного размещения гостей, —арендовать жилье можно только посуточно, — в квартире есть вся необходимая мебель, аксессуары, бытовая техника, посуда, кухонные принадлежности, комплекты постельного белья, полотенца, — точное время заезда и выезда, — предоставлением услуг по уборке помещения, — возможность заказать трансфер до аэропорта и обратно. Второе: помехи для жизни соседей.
Истец, проживающим в том подъезде, где у ответчиков сдавались квартиры, доказал причинение ему неудобства и беспокойства постояльцами сдаваемой недвижимости, в частности, зафиксированным полицией фактом нарушения закона о тишине. Третье: соответствие признакам ведения гостиничного бизнеса. При этом ВС РФ разглядел все эти признаки в деятельности ответчиков именно благодаря тому, что было указано в объявления о сдаче жилья в аренду посуточно. Резюме ВС РФ С одной стороны, ВС РФ признал, что участвующие в споре жилые помещения не обладают признаками гостиницы, поскольку являются квартирами и на них распространяется действие ст. Но в квартирах ответчиков, по мнению высшего суда, не соблюдается главный пункт договора найма: клиенты не проживают в помещениях, а временно в них пребывают. То есть наличие в объявлениях указания на конкретные часы въезда и выезда постояльцев сгубило собственников этих помещений, поскольку расчетным временем являлись сутки.
Конституционный суд не считает посуточную сдачу квартиры гостиничной услугой
Новый законопроект разрешит посуточную сдачу квартиры в аренду. Рекомендации собственникам, которые сдают квартиры посуточно. В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, разрешающий сдачу квартиры посуточно лишь при согласии большинства соседей. Они вправе подать в суд на собственника, сдающего жилье посуточно. В ЖК РФ зафиксируют, что собственник квартиры либо иного жилья может сдавать его, в частности, по договору краткосрочного найма. Посуточная сдача частной квартиры не может автоматически приравниваться к гостиничным услугам.
ГД приняла в первом чтении законопроект о регулировании посуточной сдачи квартир
Все подобные услуги должны оказывать компании, не аффилированные с вашим бизнесом. Пропишите в договоре с гостем, что вы не являетесь гостиницей и не оказываете гостиничные услуги. Лучше заявить об этом сразу и напрямую. Есть вариант заключать договоры с гостем на месяц, но с возможностью посуточной оплаты. Однако это может быть трактовано как притворная сделка — впрочем, такой риск возникнет, только если гость будет очень сильно недоволен и пойдет в суд. Пока такой судебной практики нет.
Что учитывать при продвижении своих объявлений Не упоминайте гостиницы и отели и производные слова в названиях ваших объектов. Выбирайте типы размещения, не связанные с гостиницами: квартиры, комнаты, апартаменты, студии. Указывайте, что вы сдаете жилье в краткосрочный найм. Это юридически грамотный термин. По возможности следите за отзывами: там ваш объект тоже не должен называться гостиничным.
Лучше сказать гостю заранее, чтобы он написал отзыв «правильными» словами. Проверьте, что ни на одном ресурсе не осталось информации, которая могла бы относить ваш бизнес к гостиничному. Зайдите на те сервисы, которыми вы перестали пользоваться и удалите ненужную информацию. Прокуратура может зайти на любой сайт, сделать скриншот и нотариально его заверить. Это может быть использовано как доказательство в суде.
Что делать, если вы сдаете жилье в субаренду Если объект принадлежит не вам, а другому собственнику, помните об этих пунктах: Ответственность по закону Хованской несет как собственник, так и наниматель. Обычно прокуратура подает иски к двум ответчикам. Вы освобождаетесь от ответственности, если работаете с собственником по агентскому договору. В этом случае вам нужно заранее договориться с собственником, что тот будет отвечать перед законом самостоятельно. И когда вы заключаете договоры с гостями, то действуете от имени собственника, как посредник между ним и гостем.
Инициируйте изменение договора с собственником.
Другими словами, жильцы смогут спокойно сдавать квартиру посуточно, но при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, а также правил пользования жилыми помещениями. Нужно учитывать также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требования энергетической эффективности и оснащённости помещений приборами учёта и ряд других требований.
С 1 апреля стоимость квартир на вторичном рынке станет ниже: Какая недвижимость подешевеет — Жильё в многоквартирном доме можно краткосрочно на срок от одних до нескольких суток предоставлять гражданам за плату, если собственник соблюдает ряд условий. В этом случае такую деятельность нельзя приравнивать к гостиничным услугам, которые в многоквартирных домах запрещены. Моё мнение насчёт данных изменений заключается в том, что изменение части 2 статьи 30 Жилищного кодекса по своему содержанию дублирует положения части 4 этой же статьи, согласно которым собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей.
Там же говорится и о правилах пользования жилыми помещениями, — пояснила Србуи Иващенко. В то же время после вступления в силу новых поправок контроль за соблюдением всех норм сдачи жилья может быть сильнее. К тому же сейчас усиливается контроль и за прозрачностью рынка аренды.
Документ разработали для исполнения постановления Конституционного суда: посуточная аренда квартир не может приравниваться к гостиничному бизнесу, но при этом собственник должен выполнять два условия — соблюдать права и интересы соседей и правила пользования жилыми помещениями и правилами содержания общего имущества. Разработанный законопроект акцентирует эти обязанности собственника. Жильцы, арендующие квартиру как посуточно, так и постоянно , должны бережно относиться к общему имуществу, не шуметь по ночам и соблюдать общественный порядок.
При этом, по данным РБК , некоторые депутаты Госдумы выступили против: парламентарии указали на пробелы например, документ не обязывает информировать управляющую компанию о личностях и числе арендаторов, а контролирующие органы для этой сферы не определены. По словам председателя комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галины Хованской, если документ примут в таком виде, жильцам придется доказывать в суде неудобства, которые создает съемное жилье рядом. Также она указала на то, что рыночная стоимость квартир рядом с «посуточными» падает.
Пока ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не содержит соответствующих тезисов. Владимир Кузнецов вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков. С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев. Он отметил, что согласно законопроекту, курортный сбор нужно будет платить в объектах размещения.
К ним относят помещения: предназначенные для гостиничных услуг; предназначенные для услуг по временному размещению как коллективному, так и индивидуальному ; пригодные для временного проживания. Но о квартирах и апартаментах, которые сдают в аренду частники, в законопроекте речи нет. А как работает курортный сбор в других регионах Собирают курортный сбор в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Одно время он действовал в Крыму, но там от него в итоге отказались.
В этих регионах туристы, которые ищут жильё у частников, тоже ничего не платят.
Госдума приняла закон о запрете посуточной сдачи квартир без счетчиков
| Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде? | Запретят ли вообще сдавать квартиры посуточно, как, например, было в случае с хостелами в МКД, либо все же оставят, но как тогда быть с недовольством соседей таких «нехороших» квартир? |
| В России появится закон о посуточной аренде жилья | в Турции вот только что приняли закон про аренду, там надо получить лицензию у государства на сдачу, получить разрешение у всех собственников дома и повесить информационную табличку что квартира для аренды. |
| Посуточная аренда: новый закон об ужесточении правил | 360° | Рекомендации собственникам, которые сдают квартиры посуточно. |
| В России появится закон о посуточной аренде жилья // Новости НТВ | Он может арендовать жилье на любой срок, минимальный срок аренды законом не прописан. Поэтому сдача квартиры в аренду на короткий срок вполне законна. |
| Госдума одобрила запрет сдавать посуточно квартиры без счётчиков | Депутаты Государственной думы РФ во втором чтении утвердили запрет о посуточной сдаче квартир без счетчиков. |
Конституционный суд не считает посуточную сдачу квартиры гостиничной услугой
Ведь такой закон фактически может сделать сдачу квартир посуточно невозможной. При этом проект закона должен быть направлен на обеспечение комфортных прав граждан, которые проживают в доме, где квартира сдается посуточно. Якубовский подчеркнул, что следует индивидуально рассматривать вопрос регулирования сдачи квартир в аренду в разных регионах, в том числе на курортах и туристических местах.
Встает вопрос, где хозяев искать. Скорее всего, как сдавали посуточные квартиры, так и будут сдавать".
Собеседник добавил, что новые правила могут лишь увеличить количество жалоб от соседей, которые реально страдают от посуточных арендаторов, однако он не уверен, что это приведет к каким-то практическим результатам. С шумом можно бороться иначе По словам Андрея Яковлева, рынок посуточной аренды большой и в Барнауле он сопоставим с гостиничным бизнесом. Собеседник считает, что если речь идет о борьбе с шумными посуточными арендаторами, новый закон вряд ли поможет что-то изменить: "Если наши квартиранты шумят, приводят толпы гостей, мы тут же приезжаем и выселяем. Есть памятки, которые мы отправляем арендаторам в мессенджерах, такие же памятки лежат на столах в квартирах.
Если бы ввели штрафы для посуточных арендаторов, например в 10 тысяч рублей, это лучше бы решило проблему". Яковлев добавил, что многие в своих квартирах также любят выпивать и шуметь, некоторые курят в подъездах и лифтах и от таких собственников зачастую гораздо больше вреда, чем от тех людей, которые сняли квартиру, чтобы просто в ней переночевать. В остальных ситуациях заниматься посуточной арендой станет невозможно", — резюмировал собеседник "Толка". Мы не знали покоя ни днем, ни тем более ночью.
Такое ощущение, что за стенкой вообще никогда не спали.
Что запрещено, а что разрешено? А как работает AirBnb? На какие штрафы можно получить? Речь идет о Постановление Правительства Российской Федерации от 07. Постановление устанавливает запрет на использование жилых помещений в качестве гостиниц. Изменения, внесённые в Правила пользования жилыми помещениями приняты против организации в квартирах так называемых хостелов. Если гражданин, собственник, сдаёт свою квартиру посуточно одновременно нескольким гражданам, без заключения договора аренды и временной регистрации таких лиц, то такая деятельность имеет признаки гостиничной и может подпасть под определение «гостиничных услуг». В случае жалоб от соседей, такую квартиру могут проверить и выписать собственнику, при наличие нарушений Правил пользования жилым помещением и отсутствия договора аренды штраф.
Участковый может провести проверку квартиры, составить протокол об административном правонарушение, если в квартире живут посторонние граждане без регистрации и у них отсутствует договор аренды. Далее дело направляется в мировой суд, который выносит постановление о наложении на лицо, сдававшее жилплощадь, штрафа — от 500 до 2000 рублей, на основании ч. Закон определяет сдачу квартиры в аренду как один из видов предпринимательской деятельности.
КС сделал акцент не на формальных признаках гостиничных услуг, которые могут совпадать с процессом сдачи квартир внаем, а на соблюдении прав жильцов многоквартирного дома, интенсивности использования мест общего пользования, соблюдении правил пожарной безопасности и санитарных норм, объясняет Ольга Плешанова. При этом КС обратил внимание, что даже при краткосрочной сдаче квартиры внаем количество постояльцев в ней не может превышать нормативное количество, соответствующее площади квартиры. По словам эксперта, КС исходил из того, что краткосрочная сдача квартир внаем занимает промежуточное положение между сдачей квартир для длительного проживания и предоставлением гостиничных услуг. Жильцы, снявшие квартиру для длительного проживания, как правило, не отличаются от обычных жильцов многоквартирного дома и не создают избыточной нагрузки. А запрет оказания гостиничных услуг призван защитить жильцов многоквартирных домов именно от существенных неудобств, превышающих обычный уровень при проживании в многоэтажке. Более того, и постоянно проживающие лица вправе, например, прибегать к услугам доставки товаров и еды, что создает такой же эффект появления чужих лиц в местах общего пользования», — говорится в постановлении КС. Принимая решение, КС постарался соблюсти баланс прав жильцов многоквартирных домов и права собственников жилых помещений сдавать их внаем, извлекая доход. В постановлении отмечено, что в курортных местах посуточная сдача жилых помещений внаем может быть для граждан единственным источником дохода, а для туристов благом является возможность выбора вариантов размещения, разъясняет Плешанова. Исходя из этого, КС признал допустимой краткосрочную сдачу квартир, даже если при этом присутствуют отдельные признаки оказания гостиничных услуг. Вместе с тем КС исходит из недопустимости использовать законную возможность сдавать квартиры посуточно для прикрытия деятельности по оказанию гостиничных услуг. Для деятельности такого рода необходимо перевести жилое помещение в нежилое, предусмотреть соответствующее оснащение, звукоизоляцию, выполнить требования обеспечения пожарной безопасности и прочее, резюмирует Ольга Плешанова. Посуточная аренда квартир конкурирует с гостиничным бизнесом По данным сервиса «Авито Недвижимость», в марте 2023 года объем предложения сдаваемых в посуточную аренду квартир составил 180,1 тыс. Это пока значительно меньше объема гостиничных номеров в отелях и других объектах размещения в России, по статистическим последним данным он достигает 749 тыс.
Сдать квартиры посуточно станет сложнее
| Можно ли приравнивать посуточную сдачу жилья к гостиничным услугам, обсудили в КС | Судья счел сдачу квартир в аренду предоставлением гостиничных услуг, по закону не разрешенным в жилых помещениях. |
| Правда, ли что соседи смогут влиять на посуточную аренду квартир - Толк 01.12.2023 | Суд запретил сдавать квартиру посуточно: что делать командировочным и туристам. |
Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
| Запретили посуточную аренду в многоквартирных домах? | Законодательство не запрещает сдавать жильё посуточно, однако отличие от гостиничной деятельности слишком тонкое. |
| Посуточная аренда: новый закон об ужесточении правил | 360° | Сдача частной квартиры в посуточную аренду не может приравниваться к гостиничным услугам без тщательной оценки всех обстоятельств, связанных со сдачей конкретной квартиры, говорится в постановлении Конституционного суда Российской Федерации (КС). |
| Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде? | Они должны проголосовать и разрешить сдачу квартир в аренду на сутки; нести административную ответственность за неисполнение и нарушение требований о посуточной сдаче помещений. |
| Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде? | Поводом к рассмотрению явилась жалоба заявителя ИП Павла Бахирева, сдававшего квартиру в МКД, собственником которой он является, в посуточный наем. |
| Посуточная аренда: новый закон об ужесточении правил | 360° | Как следует из документа, собственникам жилья разрешается сдавать квартиры посуточно только при наличии в них счетчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. |