Старший по дому: права и обязанности.
Обязанности старшего по дому при управляющей компании
| Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме | Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. |
| Статьи Балаково. | ние) определяет порядок избрания, основные права и сферу деятельности старшего по дому (подъезду) в домах многоэтажной застройки или стар-ших по дому в домах малоэтажной застройки. |
| Как платить вознаграждение председателю совета многоквартирного дома | Советы домов Удмуртии опасаются оттока активистов из-за новой нормы федерального законодательства, по которой с вознаграждения старших по дому нужно будет отчислять страховые взносы. |
Права и обязанности старшего по дому или подъезду
Льготы не распространяются на взносы за капитальный ремонт или же услуги ЖКХ. Старший по подъезду: чем отличается от старшего по дому Введение такой должности, как старший по подъезду, актуально в многоквартирных домах, состоящих из большого количества подъездов. По сути, они в пределах своей компетенции ничем не отличаются от главных по дому. Они выполняют те же функции, но только в рамках подъезда. Все же старший по дому наделен большей степенью распорядительных действий. Старшие же по подъезду представляют интересы отдельной группы жильцов на общем собрании всего дома.
Таким образом, введение подобного рода должностей является эффективным способом для соблюдения прав и жильцов, а так же управления МКД. Данное лицо должно иметь право представления интересов жителей дома в правоотношениях с организациями обслуживания. Принято называть таких лиц «старшие по дому». Однако каким образом проходят выборы таких лиц, и каков объем их полномочий, включающих в себя конкретный перечень установленных прав и обязанностей? Разрешение подобных вопросов, как правило, ложится на плечи самих жильцов — владельцев помещений МКД.
Не лишним будет обратиться к «букве закона» и узнать, что регламентирует в этой сфере общественных взаимоотношений действующее законодательство Российской Федерации. Кто является старшими по многоквартирным домам и в чем суть их работы? Изначально следует определиться и заметить, что в нормах Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует такое понятие, как «старший по дому». Однако, понятие «старший по дому» употребляемо в подзаконных нормативно-правовых актах, издаваемых органами местного самоуправления населенных пунктов. По этой причине какой-либо стандартной и принятой на общегосударственном уровне инструкции по правам и обязанностям старшего по дому подъезду априори быть не может, а значит — в каждом населенном пункте такой документ будет иметь свои индивидуальные особенности.
Однако стоит заметить, что большая часть подобных документов все же содержит аналогичные друг другу положения. Это касается, в основном, аспектов, в которых указывается, кем избирается старший и каково его субординационное подчинение. Старший по дому подъезду является подотчетным ОС жильцов дома, согласно решению которого временные рамки его полномочий могут быть как продлены, так и прекращены в досрочном порядке. Стоит отметить, что за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей старший по дому или старший по подъезду несет ответственность согласно действующему законодательству. Не обращая внимания на тот факт, что старшие по дому или, как их еще называют, «управдомы» существуют довольно давно, а относительно в последнее время в нормах нашего законодательства определилось понятие «совет многоквартирного дома», а также «председатель СМД», то положения по оплате труда старшего по дому остаются открытыми.
На настоящий момент является невыясненным порядок поощрения членов совета МКД, чтобы таковой не противоречил законодательству, и также не имел какой-либо зависимости от управляющей компании. Как правило, такие моменты приводят к непониманию и впоследствии — к судебному разбирательству. Итак, каким же способом можно разрешить вопросы мирным путем и без растраты нервов сторон? Как показывает практика, со стороны владельцев на ОС избирается председатель совета дома, после чего принимается решение о размере его вознаграждения или же вознаграждения в пользу всех членов совета посредством управляющей организации и включением специальной для этого строки в платежке. Однако стоит заметить, что это идет вразрез с действующим законодательством.
Стоит разобраться, что означает понятие «управляющая компания». Итак, управляющая компания далее УК — это коммерческая организация, которая, согласно правилам налогового и финансового законодательства, включает каждую «копейку», что поступила на ее расчетный счет, в свой доход. Данные деньги выступают в качестве выручки УК, и потому с данных средств компания должна уплатить налоги. Не сложно догадаться, каков будет размер вознаграждения члена совета с учетом всех данных вычетов. Суть не в том, что УК специально уклоняется от передачи вознаграждения, которое совладельцы желают заплатить в пользу старшего, а в том, что согласно действующему законодательству РФ, со стороны УК не предусмотрено право на прием денежных средств, не являющихся доходом этой компании.
Иным вариантом развития событий и решения вопроса выступает тот случай, когда управляющая компания берет лицо старшего по дому в свой штат, в связи с чем выплачивает в его пользу заработную плату на правах своего сотрудника. Однако это не совсем правильно, поскольку нахождение старшего по дому «на зарплате» со стороны управляющей компании является противоречивым явлением в принципе. Конкретнее говоря, жителям дома не нужно, чтобы председатель совета находился в прямой финансовой зависимости от управляющей компании. Существует два законных способа: Первый способ — предоставление скидки для оплаты коммунальных услуг; Второй способ — самостоятельный сбор денежных средств со стороны совладельцев МКД и дальнейшая их передача в адрес членов совета. Основная его функция — представительная.
Управдом выступает от лица совета, защищает интересы жильцов в управляющей компании, службах ЖКХ, а также перед другими структурами. Заработная плата, права и обязанности старшего по дому Старший по дому — должность, которая распространена в многоквартирных зданиях. Управляющий осуществляет деятельность, направленную на улучшение жилищных условий в доме. Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном здании четко не регламентированы, существует лишь примерный список полномочий. Список обязанностей Жилищный кодекс РФ не указывает официально такую должность, как управляющий зданием.
Поэтому ни права, ни обязанности главного нигде не прописаны. В каждом здании может быть свой регламент, который определяют собственники. Однако в качестве основы всегда используйте примерно одинаковых список обязанностей: контроль за соблюдением санитарных и гигиенических норм в жилых помещениях и на придомовой территории; информирование владельцев о проведении собраний, сборах средств на ремонт; информирование жильцов относительно их прав и обязанностей в границах здания; предоставление контактных телефонов и адресов основных экстренных служб и жилищных организаций; проверка состояния ремонтных работ; оценка необходимости проведения капитального или косметического ремонта; защита прав собственников перед жилищным управлением в случае их нарушения; содействие экстренным службам скорая помощь, газовая, пожарная бригада и следственным органам; хранение ключей от технических помещений здания; хранение важной жилищной документации; создание отчетов и отправление их в жилищное управление в конце каждого периода обычно это год. На список обязанностей могут повлиять не только жильцы, но и управленческая компания, перед которой главный по зданию должен отчитываться и может получать оплату труда. Существует такая должность, как старший по подъезду.
Обязанности старшего по подъезду мало чем отличаются от правил работы управдома, сотруднику тоже желательно платить. Сужается только сфера влияния — подъезд, а не дом. Старшие по подъезду подчиняются управдому. Права управляющего Наряду с обязанностями главный по зданию получает ряд прав. Они предоставляются для того, чтобы сотрудник мог выполнять свою работу.
Полномочия старшего по дому: оказание помощи жильцам в оплате счетов за коммунальные услуги платить задолженности и т. Так как список прав и полномочий управдома нигде не регламентирован, жильцы могут добавить или убрать некоторые пункты. Зарплата старшего по дому Так как законом в Жилищном кодексе ЖК РФ должность старшего по дому не предусмотрена, то и оплата труда сотрудника нигде не прописана. Деятель может как работать бесплатно, так и получать фиксированный оклад. Лучше, если у старшего по дому есть мотивация выполнять свои обязанности грамотно и добросовестно.
Мало кто захочет занять должность, которая сопряжена с риском административной ответственности и никак не оплачивается. Деятельность старшего может быть оплачена двумя способами: за счет жильцов здания; за счет управляющей компании. Во втором случае старший сталкивается сразу с несколькими проблемами. Становясь сотрудником управляющей компании, он перестает полноценно представлять интересы жильцов и во многих случаях вынужден принимать сторону руководства. Удобнее, если жители скидываются на вознаграждение старшему по дому.
Проводить коллективную оплату труда старшего нужно опять через управляющую организацию дома. Необходимо попросить официально включить в смету коммунальных расходов затраты на содержание старшего по дому. Можно заменить денежное вознаграждение сотруднику на скидки по оплате ЖКУ. Старший по дому не оплачивает: услуги консьержа; работу домофона; услуги, предоставляемые консьержем. Есть случаи совмещения: старший получает и скидки, и заработную плату.
Точный порядок и способ вознаграждения определяется индивидуально, на основе решения большинства жильцов. Порядок избрания домового управителя Управдом выбирается на общем собрании собственников. Избрать его могут дистанционно или напрямую. Чаще всего кандидат избирается напрямую, когда собственники собираются в одном помещении и обсуждают текущие вопросы дома и способы их решения. Но допустимо и дистанционное ание, при котором жильцы просто ставят свои подписи в бланке опроса.
Читайте также: Образец письменной расписки при получении денег за проданную квартиру Важно! Стать управдомом или старшим по подъезду может только собственник одной из квартир домового фонда. Согласно Жилищному кодексу, арендаторы не могут принимать участие в основных вопросах управления. Их голоса также не учитываются при ании по поводу выбора управдома. Мнение съемщика может учитываться, если он выступает от лица своего арендодателя необходим подтверждающий документ.
Каждая сторона имеет свои права и обязанности, а также несет ответственность за свои действия. Права старших по дому: Право устанавливать правила: старший имеет право определять порядок в доме и устанавливать правила поведения для подопечных. Право требовать выполнения своих указаний: старший имеет право требовать, чтобы подопечные следовали его указаниям и выполняли порученные задания. Право принимать решения: старший имеет право принимать решения, касающиеся общих дел дома, и нести ответственность за эти решения.
Право заботиться о подопечных: старший имеет право заботиться о благополучии и комфорте своих подопечных. Обязанности старших по дому: Обязанность создать условия для жизни подопечных: старший обязан обеспечить подопечным достойные условия проживания, включая питание, гигиену, безопасность и здравоохранение. Обязанность обучать и воспитывать: старший обязан передавать подопечным знания, навыки и ценности, помогать им развиваться и становиться самостоятельными. Обязанность принимать решения с учетом интересов подопечных: старший обязан принимать решения, учитывая интересы и потребности своих подопечных.
Обязанность быть ответственным: старший обязан нести ответственность за свои действия и их последствия, быть примером для подопечных. Ответственность старших по дому: Старшие по дому несут ответственность за свои действия в отношении подопечных и за соблюдение правил и норм поведения. Они отвечают за принятие верных решений, за создание безопасной и комфортной обстановки в доме. Если старший не выполняет свои обязанности или нарушает права подопечных, он может нести негативные последствия, в том числе потерю доверия подопечных и дестабилизацию взаимоотношений в доме.
Права старшего по дому Основные права старшего по дому: Решение важных вопросов: Старший по дому имеет право принимать решения относительно финансовых, юридических и общественных вопросов, касающихся семьи и жилища. Установление правил поведения: Старший по дому может устанавливать правила поведения и режим дня для членов семьи, чтобы поддерживать порядок и комфорт в доме. Распределение обязанностей: Старший по дому имеет право распределять обязанности между членами семьи, чтобы обеспечить выполнение задач по уходу за домом и проведению хозяйственных дел. Определение бюджета: Старший по дому может устанавливать и контролировать бюджет семьи, принимать решения о расходах на покупку товаров и услуг.
Представительство семьи: Старший по дому имеет право представлять интересы семьи перед другими людьми, организациями и государственными учреждениями.
В случае ущерба или нарушения правил, старший по дому может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности. Окончание полномочий Полномочия старшего по дому прекращаются по истечению срока, на который он был избран, или в случае досрочного прекращения его полномочий по решению собственников. Нового старшего по дому следует выбирать на следующем собрании собственников. Получает ли старший по дому зарплату Обязанности старшего по дому являются общественно значимыми и направлены на обеспечение благополучного состояния жилищного фонда и комфорта жильцов. Старший по дому осуществляет контроль за исполнением правил внутреннего распорядка, поддерживает порядок на территории дома, осуществляет контроль за работой служб бытового обслуживания электроэнергии, отопления, водоснабжения, канализации и т.
Старший по дому является своеобразным звеном между жильцами и управляющей компанией или ресурсоснабжающими организациями.
Судебная ответственность В случае возникновения конфликтов между председателем МКД и жильцами, стороны могут обратиться в суд. Председатель МКД должен быть готов к рассмотрению и решению вопросов юридическими органами. Ответственность перед органами власти Председатель МКД также несет ответственность перед органами государственной власти, которые контролируют деятельность МКД. Он должен представлять документацию и отчитываться перед органами власти по результатам работы. Права, обязанности и ответственность Взаимоотношения старших и подопечных в доме должны быть основаны на ясных правилах и взаимном уважении. Каждая сторона имеет свои права и обязанности, а также несет ответственность за свои действия. Права старших по дому: Право устанавливать правила: старший имеет право определять порядок в доме и устанавливать правила поведения для подопечных. Право требовать выполнения своих указаний: старший имеет право требовать, чтобы подопечные следовали его указаниям и выполняли порученные задания.
Право принимать решения: старший имеет право принимать решения, касающиеся общих дел дома, и нести ответственность за эти решения. Право заботиться о подопечных: старший имеет право заботиться о благополучии и комфорте своих подопечных. Обязанности старших по дому: Обязанность создать условия для жизни подопечных: старший обязан обеспечить подопечным достойные условия проживания, включая питание, гигиену, безопасность и здравоохранение. Обязанность обучать и воспитывать: старший обязан передавать подопечным знания, навыки и ценности, помогать им развиваться и становиться самостоятельными. Обязанность принимать решения с учетом интересов подопечных: старший обязан принимать решения, учитывая интересы и потребности своих подопечных. Обязанность быть ответственным: старший обязан нести ответственность за свои действия и их последствия, быть примером для подопечных. Ответственность старших по дому: Старшие по дому несут ответственность за свои действия в отношении подопечных и за соблюдение правил и норм поведения. Они отвечают за принятие верных решений, за создание безопасной и комфортной обстановки в доме. Если старший не выполняет свои обязанности или нарушает права подопечных, он может нести негативные последствия, в том числе потерю доверия подопечных и дестабилизацию взаимоотношений в доме.
Для тех, кто ценит свое время
- Старший по дому: права и обязанности, как им стать, лготы и зарплата
- Совет дома
- Кто должен платить зарплату старшей по дому, по закону? - ГБУ «Жилищник района Аэропорт»
- Зачем нужен совет дома: управляющим компаниям и жильцам
- Старший по дому: из кого избирается и его права и обязанности
О правах, обязанностях и льготах старших по дому или подъезду
Собственники квартир (в том числе, пенсионеры, дети, инвалиды) нанимают на работу старшего по дому. Для того чтобы управдом надлежащим образом исполнял свои обязанности старшего по дому, а также имел для этого соответствующие права, необходима должностная инструкция. Создание совета многоквартирного дома – обязанность собственников помещений. Управляющая организация, однако, может быть заинтересована в избрании совета и его председателя – для более эффективного и быстрого решения вопросов по управлению домом. Именно поэтому гражданами выбирается старший по дому, права, обязанности и зарплата которого устанавливаются в индивидуальном порядке.
Что входит в обязанности старшего по дому в 2023 году
Деятельности совета посвящена статья 161. Она фиксирует, что входит в обязанности домкома, и порядок его формирования на общем собрании жильцов. Регистрация представительного образования многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Председатель дома избирается из числа собственников, старших по подъезду — п. Основные функции: руководство текущей деятельностью представительного общественного органа собственников МКД; отчетность собрания собственников. Права и обязанности председателя многоквартирного дома регламентируются кодексом и законодательными актами региональных и муниципальных образований. Как правило, на уровне региона утверждается типовое положение о совете МКД. На практике нормы отдельных регионов имеют особенности. Общие положения, регламентирующие деятельность советов, зафиксированы в пп. Получить доступ к материалам КонсультантПлюс на 2 дня. Что входит в обязанности председателя совета дома Порядок избрания старшего по дому описан в п.
Однако среди них выделяют и общие положения. Старший по дому отчитывается перед общим собранием или советом жильцов, в зависимости от того, кем был выбран. Соответственно по решению данного органа полномочия управдома могут быть продлены или прекращены досрочно. Права старшего по дому Помимо обязанностей, старший по дому имеет и определенные права: получение необходимой информации в управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, направление в данные структуры требований по устранению нарушений; внесение предложений по улучшению условий эксплуатации и содержания имущества, а также по его ремонту; контроль над использованием финансов, направленных на содержание и ремонт общедомового имущества; содействие жильцам по оплате коммунальных и жилищных услуг; направление в управляющую компанию или иную структуру предложений о необходимости проведения капитального ремонта общедомового имущества; оценка качества произведенных ремонтных работ, участие в составлении акта приема; принятие мер по воздействию на квартиросъемщиков и жильцов, нарушающих правила пользования жилыми и нежилыми помещениями; подача инициативы для проведения общего собрания жильцов. Также старший по дому может быть избран членом районного домового комитета. В этом случае его полномочия предусматривают защиту общих интересов жильцов многоквартирных объектов. Зарплата у старшего по дому есть? При отсутствии государственного регулирования трудовых обязанностей старшего по дому вопрос о заработной плате остается открытым.
Никаких начислений со стороны государственных учреждений не предусматривается. Аналогично нет положений и о поощрениях со стороны совета жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях общее собрание привлекает управляющую компанию к выдаче заработной платы с включением соответствующих сборов в счет коммунальных услуг жильцов. Однако подобный подход считается некорректным. Если управляющая компания получает от жильцов деньги на зарплату старшего по дому - она должна заплатить с них налог на доход. После этого удерживается и налог с зарплаты сотрудника, включая страховые сборы. В данном контексте привлечение управляющей компании становится затратным и отчасти неправомерным.
Решение об избрании совета МКД должно быть принято в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. В случае отсутствия решения орган местного самоуправления в течение трех месяцев созывает общее собрание собственников помещений данного дома для выбора совета МКД. Полномочия совета многоквартирного дома - Обеспечивать выполнение решений ОСС; - Предлагать собственникам порядок пользования общим имуществом, план по организации работ для его содержания и ремонта, обсуждение вопросов компетенции совета МКД; - Контролировать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также качество предоставляемых коммунальных услуг; - Предлагать для утверждения годового общего собрания собственников отчёт о проделанной за год работе; - Утверждать решение о текущем ремонте общего имущества в МКД, если оно было принято на ОСС большинством голосов. Председатель совета многоквартирного дома Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета МКД, который осуществляет руководство текущей деятельностью совета и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД. Председатель совета МКД ведет переговоры с управляющей организацией относительно условий договора управления, доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты таких переговоров.
Вдобавок проверяет, не мешают ли соседям чужие домашние животные. В крайнем случае старший вправе сообщить о нарушителях милиции и коммунальным службам, после чего провинившихся ждут предупреждения и штрафы в зависимости от тяжести «преступления»; - контролирует работу всех старших по подъездам; - при необходимости - проводит собрания жильцов для обсуждения планов по уходу за домом или подъездом, участвует в заключении договоров дирекции единого заказчика или управляющей компании с подрядчиками; - старший по дому самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие проведения общего собрания жильцов, а также совместно со старшими по подъездам готовит предложения для обсуждения на общих собраниях; - контролирует работу дежурных по подъезду. За это столичное правительство полностью освобождает старшего от оплаты жилищных услуг. В месяц экономия на квартплате может дать в среднем триста - четыреста рублей в зависимости от площади квартиры. На старшего по дому или подъезду можно пожаловаться в местную дирекцию единого заказчика или управляющую домом компанию , а также в районную управу.
Права и обязанности старшего по многоквартирному дому — что следует знать
Учитывая объём перечня обязанностей, человек, назначенный старшим по дому, должен быть юридически подкован по вопросу жилищного законодательства, быть в состоянии разъяснить собственникам жилья их права, обязанности, правила проживания. Для того чтобы управдом надлежащим образом исполнял свои обязанности старшего по дому, а также имел для этого соответствующие права, необходима должностная инструкция. Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе, утвержденном собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Что делать если старший по дому не выполняет свои обязанности, но и уходить не собирается
Старший же или старшая по дому защищает интересы всех квартир, контролирует соблюдение прав и обязанностей жильцов. Права и обязанности совета дома собственники могут прописать в Положении о совете многоквартирного дома. Таким образом, собственники МКД имеют право выбрать председателя совета дома, который будет исполнять функции "старшего по дому" в соответствии с действующим законодательством. Быть старшим по дому – это настоящее призвание для неравнодушного и активного человека.
Что делать если старший по дому не выполняет свои обязанности, но и уходить не собирается
Ситуация с УК была обратной, участие собственников в жизни дома было сведено к нулю, выбор такого способа управления означал, что собственники, передав управление профессионалам специалистам , полностью делегировали свои права и обязанности. Способ контроля над такими профессионалами ЖК РФ предусмотрен не был, хотя был необходим. В связи с этим не на уровне закона, а на уровне бытовой жизни появилось понятие «старший по дому», а также «старший по подъезду», которые брали на себя ответственность по взаимодействию с УК и контроль над ее действиями. Федеральным законом от 04.
Из содержания указанной статьи можно сделать несколько выводов: 1. Совет дома орган коллективный, количество его членов определяется собранием собственников. Совет дома избирается только на общем собрании собственников.
Совет дома осуществляет свои функции как коллектив граждан и не регистрируется как юридическое лицо. Совет дома избирается только для данного дома, не может существовать на несколько домов. Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о созданиив данном доме товарищества собственников жилья ч.
ЖК РФ. Из состава совета дома избирается председатель совет дома, который осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме ч. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома.
Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера ч. Срок полномочий совета дома устанавливается общим собранием собственников и не ограничен по времени. Если собрание не установило срок полномочий, тогда совет дома должен переизбираться каждые 2 года.
Совет дома может быть переизбран досрочно только в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
Теперь к перечню прав. В него входят следующие возможности: оценка качества работ, проведенных управляющей компанией; содействие жильцам в решении вопросов, связанных с оплатой услуг ЖКХ; участие в процессе контроля распределения финансов, собранных на нужды домового хозяйства; отправка предложений о проведении капремонта общих помещений в управляющие компании; внесение предложений касательно улучшения условий использования и содержания общих помещений; требование об исправлении нарушений со стороны управляющих компаний; созыв жильцов для участия в общем собрании; принятие необходимых мер в отношении собственников и арендаторов жилья, которые нарушают те или иные правила эксплуатации помещений. Зарплата и компенсация деловых расходов При назначении старшего по дому или подъезду на бесплатной основе, необходимо понимать, что обязанности с высокой долей вероятности не будут выполняться в требуемом объеме. Человека, занимающего такую важную должность, следует заинтересовать финансовой выгодой. Зарплата старшего по дому является одной из статей, входящих в список жилищно-коммунальных услуг, а ее размер устанавливается в рамках собрания собственников квартир.
Что касается компенсации расходов, которые были вызваны рабочей необходимостью, есть два варианта возмещения потраченной старшим по дому или подъезду суммы: Средства возвращает управляющая компания — крайне нежелательный способ, так как ставит человека в зависимость от организации, интересы которой часто не совпадают с интересами жильцов, следовательно, компания может завербовать старшего по дому или подъезду. Издержки компенсируются непосредственно жильцами многоквартирного дома — наилучший способ разрешения данного вопроса, опять же, нужно будет выделить отдельную строку в затратах на коммунальные услуги. Инструкция по организации оплаты Даже если жильцы согласятся платить старшему по дому или подъезду, то получить причитающиеся деньги человеку будет не так просто, как кажется на словах.
Фактически старший по дому — это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК управляющая компания. Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций. Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию. Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности: Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому подъезду , как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится; Правовой статус: права и обязанности старшего по дому; Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания. Права, обязанности и ответственность Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия. Так, в обязанности старшего по дому входит: Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования лестниц, лифтов и т. Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений исключение — электрощитовые и пусковые , а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т. По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов. Обязанности старшего по подъезду Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах. Права старшего по дому Старший по дому имеет право: Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств; Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту; Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома; Участвовать в начислении платы за ЖКУ; Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома; Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов; Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем; Инициировать созыв общего собрания жильцов; Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».
Проявить инициативу введения должности может любой из собственников жилья. Арендаторы жилья в голосовании не участвуют. Результаты выборов должны отображаться в протоколе. Как переизбрать старшего по дому? Переизбрание старшего по дому происходит таким же способом. Переизбрание может продлевать срок полномочий, а может прекращать их. Права и обязанности Полномочия старшего по дому обширны. Он наделен особыми обязанностями и правами, по сравнению с другими жильцами. Его права заключаются в следующем: имеет право созывать жильцов на общее собрание, устанавливать дату и время проведения собрания; взаимодействовать с управляющими компаниями по вопросам ремонта и благоустройства жилья; контролировать расход средств, предназначенных на содержание жилья; проявлять инициативу по вопросам благоустройства; оценивать уровень работ, сделанных управляющей компанией; предлагать свои варианты улучшения жилищных условий. Старший по дому или председатель совета дома обязан: взаимодействовать с органами государственной власти по вопросам пресечения беспорядков и халатности коммунальных служб; принимать меры в отношении нарушений в использовании общего имущества; контролировать проведение капитального ремонта; следить за деятельностью управляющей компании; защищать и отстаивать интересы жильцов; оценивать условия содержания домашних животных; внедрять идеи по сохранению общедомового имущества.
Обязанности старшего по дому в многоквартирных домах
А если не согласны с кандидатурой, могут проголосовать против. Неправильно: «Решить вопрос с избранием председателя совета МКД». Конкретной фамилии нет — собственники не понимают, за кого они голосуют. В нашем случае абстрактными формулировками решила воспользоваться УК. О собрании они знали: в любом случае управляющая компания — заинтересованная сторона и организатор собрания обязан ее уведомить. УК предложила на этом же собрании рассмотреть вопрос о размере платы за уборку лестничных клеток и придомовой территории и вынесла этот вопрос на голосование. Я неделю засыпал управляющую компанию телефонными звонками, чтобы узнать, какой размер платы они хотят установить и сколько это будет в рублях, но ответа так и не получил. Я надеялся, что представители УК явятся на собрание и расскажут жильцам, что именно хотят, но этого тоже не произошло.
Для меня это выглядело примерно так: вы, главное, проголосуйте, чтобы утвердить, а мы как-нибудь без вас решим, сколько это будет в деньгах. В результате вопрос с голосования сняли. В формулировке вопроса от УК не хватает главного — сколько это будет в рублях А вот пример нормальной формулировки вопроса. Сразу видно, сколько денег положено председателю совета МКД, указан размер налога, кто его удерживает и как это будут оплачивать жильцы Уведомил собственников о собрании. До собрания я знал только нескольких соседей и только по именам. Но чтобы провести собрание, нужно уведомить всех собственников. Даже если кто-то откажется от голосования — это его право, но знать о том, что собрание проводится, собственник должен.
Процедура уведомления — один из самых сложных моментов.
Поэтому будет лучше, если между советом дома и УК сохранятся отношения, предусмотренные договором управления. В этом случае жильцы выступают заказчиками услуг, а управляющая компания — исполнителями. И тут мы вновь возвращаемся к вопросу о начислении вознаграждения.
Некоторые эксперты предлагают прописывать в договоре управления дополнительные обязанности УК. Например, начислять и выставлять в платежках сумму «зарплаты». Это довольно удобная схема, поскольку коммунальщики не вступают со старшим по дому ни в какие правовые отношения. А значит, получаемые средства для них не облагаются налогом.
Что входит в обязанности данного представителя жильцов многоквартирного дома? Во многих регионах функции такого человека идентичны. Он занимается контролем уборки подъездов, лестниц, лифтов или другой территории общего пользования. Если такая работа проводится некачественно, старший по дому должен решить вопрос с управляющей компанией. Управдом также следит за тем, как ЖЭК выполняет свои договорные обязательства. К таким обязательствам может относиться уборка, оборудование придомовой территории, ее обустройство и обслуживание. Среди обязанностей представителя — тщательный контроль над соблюдением в доме противопожарных, экологических, санитарных нормативов. Необходимо, чтобы проводилась тесная работа с органами пожарного контроля, выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение дома от пожара. Контролирует старший по дому и проведение уборки придомовой территории, уборки снега в зимний период.
Обязан такой человек принимать меры в тех случаях, если есть нарушения в содержании общедомового имущества. Большое значение в работе старшего по дому имеет его инициативность, рационализаторские идеи относительно содержания и хранения общедомового имущества. Старший по дому — человек, у которого жильцы могут получить необходимые контактные данные тех эксплуатационных инстанций, которые занимаются обслуживанием дома, решают аварийные ситуации. Это компетентный глава дома, у которого можно найти решение многих вопросов. Если в доме проводится ремонт, текущий или капитальный, старший должен контролировать качество выполнения всех работ. Он будет наблюдателем при управляющей компании, занимающей предоставлением коммунальных услуг населению. Представитель, выбранный общим собранием, должен делать все необходимое, чтобы помочь малоимущим гражданам, проживающим в МКД, объяснить им их льготы по оплате коммунальных услуг и в других вопросах, содействовать органам соцзащиты в данном направлении. В круг его обязанностей входит и сотрудничество с правоохранительными органами, помощь им в обеспечении порядка в доме. Еще один объект внимания — хранение всех протоколов общих собраний, технических осмотров общедомового имущества, паспортов на счетчики.
Каждый протокол техосмотра является важным документом. Среди главных обязанностей старшего по дому — работа с жильцами, они должны знать правила содержания и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общественного пользования. Он должен следить и за тем, придерживаются ли нормативов владельцы домашних животных а это часто является проблемой. Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности. Для многих будет также важно, сколько получает представитель за свою деятельность, стоит ли возлагать на себя огромный груз ответственности. Нет разницы, как называется должность, — управдом или старший по дому — главное достойно отстаивать интересы жителей своего дома. Перечень прав Чтобы достойно и законодательно представлять интересы жильцов МКД, старшему по дому нужны права и полномочия. В противном случае его работа будет малоэффективной. Жилищный кодекс не оговаривает такие права, они могут быть сформированы на уровне нормативов регионального законодательства или приняты на общем собрании жильцов дома.
Решать вопрос с правами и обязанностями необходимо сразу, когда осуществляется выбор человека на данную должность. Старший по дому имеет право вносить различные предложения относительно ремонтных работ, содержания мест общего пользования. Это заведующий ключами от подвала, чердака, технических помещений, других мест общего пользования. Он может запрашивать необходимую информацию от управляющей компании относительно ее обязательств. Если такие обязательства выполняются ненадлежащим образом, старший по дому требует устранения нарушений. Он может контролировать, как используются денежные средства, предназначающиеся для ремонтных работ общедомового имущества, принимает участие в составлении акта выполненных работ. Если представитель жильцов уверен в необходимости проведения текущего или капитального ремонта, он направляет предложение о нем в управляющую компанию, осуществляет согласование с компанией сроков и комплекса работ. Он также имеет полное право стать одним из членов районного домового комитета. Домовые комитеты действуют в Москве и в других городах, они также обеспечивают надлежащие условия эксплуатации домов и придомовой территории.
Каждый член Домкома может стать старшим по району, когда придет время переизбрать предыдущего. В случае, когда собственники квартир или наниматели нарушают правила пользования жилыми помещениями, старший по дому может принимать меры. Вопросы по зарплате Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен. При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство. На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании.
Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего. По первому способу оплачивается работа при самостоятельном сборе денег жильцами МКД. Потом председатель совета, старший по подъезду или дому получают свое вознаграждение. Средства будут собираться и для компенсации затрат управдом из личных средств на решение вопросов по дому. Также возможно предоставление скидки на оплату коммунальных услуг, что безусловно является хорошим подспорьем в финансовом плане. На общем собрании, когда проходит переизбрание представителя жильцов, можно сделать обращение к жителям дома и решить вопрос по зарплате — как она будет выплачиваться и в каком объеме. И следует помнить, что ОС имеет право сменить своего представителя досрочно. В Москве действуют льготы для управдомов на оплату некоторых коммунальных услуг. В их платежках отсутствует плата за вывоз мусора, за домофонную систему, за услуги консьержа.
Несмотря на то, что такая должность существует достаточно давно, единого законодательного регулирования она не имеет. С учетом данного фактора актуальным становится вопрос о полномочиях соответствующего лица. Однако такой термин часто употребляется в местных территориальных правовых актах. С учетом общепринятой практики старшего выбирает совет многоквартирного дома. Формирование и деятельность такого образования регламентируется статьей 161. Именно данный орган и наделяет жильца полномочиями управдома. В соответствии с назначением старший по дому становится ответственным лицом. Права и обязанности старшего по дому регламентируются местными законодательными актами. В зависимости от региона и населенных пунктов отдельные нормы могут отличаться.
Однако среди них выделяют и общие положения. Старший по дому отчитывается перед общим собранием или советом жильцов, в зависимости от того, кем был выбран. Соответственно по решению данного органа полномочия управдома могут быть продлены или прекращены досрочно. Права старшего по дому Помимо обязанностей, старший по дому имеет и определенные права: получение необходимой информации в управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, направление в данные структуры требований по устранению нарушений; внесение предложений по улучшению условий эксплуатации и содержания имущества, а также по его ремонту; контроль над использованием финансов, направленных на содержание и ремонт общедомового имущества; содействие жильцам по оплате коммунальных и жилищных услуг; направление в управляющую компанию или иную структуру предложений о необходимости проведения капитального ремонта общедомового имущества; оценка качества произведенных ремонтных работ, участие в составлении акта приема; принятие мер по воздействию на квартиросъемщиков и жильцов, нарушающих правила пользования жилыми и нежилыми помещениями; подача инициативы для проведения общего собрания жильцов. Также старший по дому может быть избран членом районного домового комитета. В этом случае его полномочия предусматривают защиту общих интересов жильцов многоквартирных объектов. Зарплата у старшего по дому есть? При отсутствии государственного регулирования трудовых обязанностей старшего по дому вопрос о заработной плате остается открытым. Никаких начислений со стороны государственных учреждений не предусматривается.
Аналогично нет положений и о поощрениях со стороны совета жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях общее собрание привлекает управляющую компанию к выдаче заработной платы с включением соответствующих сборов в счет коммунальных услуг жильцов. Однако подобный подход считается некорректным. Если управляющая компания получает от жильцов деньги на зарплату старшего по дому — она должна заплатить с них налог на доход.
Управдом должен участвовать в их примирении и поиске компромисса; обеспечение соблюдения правил, регулирующих поведение жильцов, и принятие профилактических мер для предотвращения нарушений. Особенно часто это касается подростков, молодежи, которые любят шуметь, кутить, слушать громкую музыку и прочее; организация и контроль работы уборщиков, гарантирование поддержания чистоты и порядка в общих зонах дома или общежития. Старший по дому в многоквартирном доме должен следить за чистотой и порядком, ведь это важнейшая часть комфортной жизни; принятие мер для улучшения качества жизни в доме, например, организация культурных или спортивных мероприятий, что поможет людям лучше узнать друг друга, завести дружественные связи; контроль состояния и работоспособности коммуникаций отопление, водоснабжение, канализация и т. Отметим также, что обязанности старшего по дому могут меняться в зависимости от конкретных условий, но его основной целью всегда является поддержание благополучия и обеспечение комфортного проживания для всех жильцов. Какими полномочиями обладает управдом Чтобы достигать результатов в работе, причем в таком широком спектре вопросов, какие очерчены выше, управдом должен иметь определенную власть. Обязанности старшего должны подкрепляться его полномочиями, которые в общем виде выглядят так: принятие решений по вопросам, связанным с жизнедеятельностью дома, в том числе организация работы по улучшению жилищных условий; организация общих собраний жильцов многоквартирного дома, проведение голосований и выдвижение инициатив по вопросам, касающимся жизнедеятельности сообщества; назначение ответственных за выполнение определенных задач и контроль их работы, чтобы сделать жилой дом лучше; проведение инструктажей жильцов по правилам проживания и обеспечение выполнения мер безопасности; привлечение к ответственности жильцов, квартира которых нарушает правила проживания, проведение с ними профилактических бесед и применение воспитательных мер. Помимо этого, управдом имеет право сотрудничать с управляющим органом, администрацией дома, коммунальными службами и другими организациями, в том числе по вопросам организации ремонта или обслуживания систем и коммуникаций. Сложно себе представить, чтобы все жильцы были готовы по доброй воле покориться одному управляющему.
Обязанности старшего по дому при управляющей компании
| Права и обязанности старшего по дому или подъезду | К списку прав старшего по дому или подъезду относят. |
| Председатель совета дома (старший по дому): выбор, права и обязанности | Только в 2011 году «старшим по домам/подъездам» дали правовой статус, наделили их правами и обязанностями. |
Домовой комитет или совет дома: права и обязанности
Права и обязанности старшего по многоквартирному дому — что следует знать. Закон специально не регулирует ответственность старшего по дому за невыполнение своих обязанностей, специальных статей в кодексах нет. Старший по дому должен знать о своих обязанностях и правах, указанных в практике и заключениях судебной практики.
Мосжилинспекция разъясняет права и обязанности совета многоквартирного дома
И никто их в здравом уме не предоставит, а полномочий проверять или спрашивать у Старшего по дому тоже нет. Как и у Управляющей компании нет полномочий сверять подписи владельцев. Короче нереально сделать все правильно, учитывая что обычно из тех, кого видел сам, а видел немало Старшие по домам это пенсионеры, которым просто дома не хочется сидеть, они ходят везде жалуются словами, а толку нет никакого абсолютно, потому-что документально нужно предъявлять свои требования и намерения. Они не владеют технологиями, юридически не подкованы.
Назначается собрание собственников. Явка на него должна быть максимально возможной. Проводится голосование на предмет назначения старшего по подъезду или дому. Голосуют только собственники жилья. Путем общего голосования учитываются также подписи жильцов, оставленные во время дистанционного референдума, а вот мнения съемщику к делу не относятся выбирается лучшая кандидатура. Желательно, чтобы кандидат обладал опытом обращения в ЖЭК по общим жилищным вопросам, был старше, активно участвовал в общественной деятельности и хорошо контактировал с жильцами, так как эти качества обязательны для управляющего. Если один из кандидатов набрал более половины голосов всех собственников, составляется протокол о его назначении на должность старшего.
О выборе управдома нужно уведомить ЖЭК. Если достаточное количество голосов не набрано, на следующем собрании процедура выборов может быть повторена. На выборном собрании рекомендуется сразу определить размер зарплаты старшего по зданию, ведь после избрания нужно подавать документы на оформление оклада через управляющую компанию. Протокол хранится в ЖЭКе, управдом с момента избрания выполняет вышеперечисленные обязанности и обладает указанными правами. Собрание во время выбором решает, на какой срок избирается кандидат. В любой момент коллектив жильцов может переизбрать старшего, если он не соответствует их требованиям. Переизбрание старшего Переизбрание на руководящую должность проводится, если действующий управдом не корректно исполняет свои обязанности, уклоняется от их осуществления или не выполняет определенные в рамках закона пожелания жильцов. Также общество собственников может переизбрать главного, если считает, что на занимаемый пост появилась более подходящая кандидатура. Пример повода для переизбрания руководителя — старший по дому неправомерно воспользовался деньгами, собранными на капитальный ремонт. Процедура переизбрания такая же, как процедура выборов.
Отличие в том, что сначала должен быть решен вопрос о снятии действующего руководителя с поста. Если жильцы решают, что человек действительно не справляется со своими обязанностями и его нужно заменить, проводятся стандартные выборы. Старшему отдается выплата в соответствии с датой увольнения, у него забираются ключи, общие пакеты документов и другие атрибуты управдома. Должностная инструкция старшего Даже если жильцы согласятся платить старшему по дому или подъезду, то получить причитающиеся деньги человеку будет не так просто, как кажется на словах. Собирать средства за оплату услуг самостоятельно, пытаясь взыскать их с каждого жильца в отдельности — неблагодарное и затратное по времени занятие, которое приведет разве что к уходу человека с занимаемой должности. Оплату услуг можно организовать через аппарат управляющей организации, отправив запрос на включение соответствующей статьи в перечень расходов за ЖКУ формально старший по дому или подъезду устраивается на работу в управляющую компанию. Предварительно важно получить одобрение от членов общего собрания и определить правила начисления и сумму вознаграждения. Еще один способ — регистрация ИП и заключение соглашения с управляющей организацией от лица предпринимателя. Как правильно составить должностную инструкцию старшего по многоквартирному дому? В шаблонном варианте она выглядит следующим образом: Первый пункт.
Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего. Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего. Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего. Четвертый пункт. Выражает все права старшего. Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права. Что входит в права и обязанности старшего по дому в 2019 году Вопросы управления многоквартирным домом закреплены ст.
Однако такое определение, как старший по дому в многоквартирном доме МКД в нем или каком-либо ином законодательном акте отсутствует. Однако оно употребляется во многих правовых документах местных органов. И при отсутствии общих инструкций на этот счет должностные обязанности разрабатываются в отдельных населенных пунктах индивидуально. Со временем такие документы в разных территориальных объектах стали походить друг на друга, выявились общие тенденции. Создание совета для выбора управдома в многоквартирном доме Помните! Общее собрание собственников квартир собирается инициативной группой, которые оповещают всех не раньше, чем за 10 дней до проведения мероприятия. Для этого участники инициативной группы знакомятся с требованием действующего законодательства по данному вопросу.
Представитель, выбранный общим собранием, должен делать все необходимое, чтобы помочь малоимущим гражданам, проживающим в МКД, объяснить им их льготы по оплате коммунальных услуг и в других вопросах, содействовать органам соцзащиты в данном направлении.
В круг его обязанностей входит и сотрудничество с правоохранительными органами, помощь им в обеспечении порядка в доме. Еще один объект внимания —, хранение всех протоколов общих собраний, технических осмотров общедомового имущества, паспортов на счетчики. Каждый протокол техосмотра является важным документом. Среди главных обязанностей старшего по дому — работа с жильцами, они должны знать правила содержания и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общественного пользования. Он должен следить и за тем, придерживаются ли нормативов владельцы домашних животных а это часто является проблемой. Когда проводятся выборы нового старшего по дому, предыдущий обязан отчитаться за проделанную работу в период действия его полномочий. Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности.
Законодательство защищает права граждан на общественный надзор в сфере ЖКХ.
Основные виды действующих коллективных субъектов такого контроля на уровне собственников: советы многоквартирных домов советы МКД ; товарищества собственников жилья ТСЖ. Общие полномочия и обязанности старшего по подъезду в многоквартирном доме законодательно верная формулировка, председателя совета в качестве представителя общественного контроля дополнительно сформулированы 212-ФЗ: общественный надзор в ЖКХ; организация мероприятий, направленных на осуществление общественного надзора, и участие в них; выполнение запросов в любые органы власти, независимо от их уровня, организации сферы ЖКХ; посещение исполнительных органов власти и компаний ЖКХ; информирование СМИ и контролирующих органов о результатах проведенного контроля; инициирование прокурорских и других ведомственных контрольных и надзорных проверок; обращение в суд для защиты интересов собственников жилья; использование прочих прав, предоставленных законодательством. Представителем низового уровня общественного контроля являются старшие по дому в больших домах иногда и старшие по подъезду, но у них полномочия уже председателя. Совет многоквартирного дома создается, если в нем не создано ТСЖ или иная специализированная форма кооперации собственников жилья. Деятельности совета посвящена статья 161. Она фиксирует, что входит в обязанности домкома, и порядок его формирования на общем собрании жильцов. Регистрация представительного образования многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Председатель дома избирается из числа собственников, старших по подъезду — п.
Основные функции: руководство текущей деятельностью представительного общественного органа собственников МКД; отчетность собрания собственников. Права и обязанности председателя многоквартирного дома регламентируются кодексом и законодательными актами региональных и муниципальных образований.