Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин. Президент РФ Владимир Путин обратился с ежегодным посланием Федеральному собранию — основные тезисы выступления.
Что может объявить Путин в послании Федеральному Собранию — рассказал депутат Госдумы
Зачем президент обращается к Федеральному Собранию. В Кремле прокомментировали даты послания президента Федеральному собранию | Новости агробизнеса. Президент России Владимир Путин 29 февраля обратится к Федеральному собранию с ежегодным посланием. Президент России Владимир Путин может выступить с посланием Федеральному собранию 27 или 28 февраля, сообщает РИА Новости со ссылкой на источники в губернаторском корпусе. Соответствующее распоряжение он дал в ходе обращении к Федеральному собранию 29 февраля.
Путин ищет идеи, которые стимулируют рост населения России
Ежегодно президент России обращается к Федеральному собранию. Президент Владимир Путин 21 февраля обратится с посланием к Федеральному собранию. 21 февраля Президент России Владимир Путин огласил Послание Федеральному Собранию. Президент России Владимир Путин 29 февраля обратится к Федеральному собранию с ежегодным посланием. Почему откладывается послание президента Федеральному собранию?
Стало известно, о чем Путин скажет в своем Послании Федеральному собранию
Выступление состоится в Гостином дворе в Москве. Так, трансляцию будут вести «Известия» , Первый канал, «Россия-1». Онлайн-трансляцию можно будет посмотреть также на ресурсе Smotrim. Так, в 20 городах России в 23 кинотеатрах, принадлежащих сети «Синема 5», пройдёт трансляция послания — сеанс будет бесплатным, а проход возможен без билета. Послание Владимира Путина Федеральному Собранию прошлых лет Впервые Владимир Путин обратился к парламенту с посланием 8 июля 2000 года — тогда оно прошло в Мраморном зале Кремля и называлось «Какую Россию мы строим», а длилось всего чуть меньше 49 минут. В 2024 году президент обратится к Федеральному Собранию уже в 29-й раз, для Владимира Путина же это выступление станет 18-м. За всё время президентства Путин не обращался к парламенту только дважды — в 2017 и 2022 годах. До 2017 года традиционно послание оглашалось в декабре, однако в конце 2016-го его перенесли ближе к президентским выборам — на 1 марта 2017 года. В 2022 году послание было перенесено на следующий, 2023 год в связи с проведением специальной военной операции на Украине и большим количеством вызовов, с которыми столкнулась страна.
Традиционно послание Федеральному Собранию — выступление, на котором не только озвучиваются большие планы на будущее, но и выдвигаются инновационные предложения. Так, в 2006 году именно в ходе послания парламенту Владимир Путин объявил о создании механизма материнского капитала — тогда он распространялся только на второго и последующего детей. Затем программа регулярно продлевалась, расширялась и действует до сих пор.
Эта идея, скорее всего, будет антиподом идеологической системе Запада с его поддержкой ЛГБТ, постфеминизма, критической расовой теорией и всем, что связано с культурой отмены. Технологический суверенитет Ещё один блок будет связан с технологическими решениями, обороноспособностью государства и военно-промышленным комплексом. Несомненно, гарантией безопасности национальных интересов любого государства будет наличие технологического суверенитета. Будет агитировать развивать инженерное дело, аэрокосмическое, приборостроительное, ОПК, то есть то, чем Россия раньше славилась", — предполагает Ольга Дегтярёва. По её мнению, в этом блоке президент подтвердит, что Россия встаёт на путь создания того самого сильного государства, которое нуждается в мобилизации всех ресурсов и человеческих, и капитала на всех уровнях. Смена политической системы Эксперты сомневаются, что в послании прозвучат заявления, которые изменят политическое и государственное устройство в преддверии президентских выборов 2024 года. Появится сомнение, а всё ли правильно сделали, а почему изменения пошли только через год, может это учёт ошибок, может это учёт недоработок, может, наконец-то проведён анализ реального положения дел.
Сейчас этого категорически не нужно делать", — говорит Александр Конфисахор. Впрочем, он допускает точечные замены и кадровые перестановки. С тем, что "кадровые моменты" не будут сверхъестественными, согласен и Дмитрий Солонников. Прежде всего из-за успешной работы правительства Михаила Мишустина, благодаря которому не сбылись апрельские прогнозы относительно краха российской экономики. И сейчас не то время, чтобы полностью менять систему государственного управления", — поясняет политтехнолог. Он напомнил, что ряд высоких должностей остаются свободны, например, должность председателя Счётной палаты, и допустил, что какие-то изменения могут быть приуроченные к посланию. Прогнозы — вещь неблагодарная Впрочем, говорить о том, что в послании будет что-то чрезвычайное, не стоит, полагает Дмитрий Солонников. Завышенные ожидания относительно выступлений президента стали появляться уже в начале года, обратил внимание директор Института современного государственного развития.
Также Путин поручил обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвертый класс и ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее 5 тыс. Важной частью послания президента Федеральному собранию 2020 года стало предложение Владимира Путина внести поправки в Конституцию РФ. Изменения касались приоритета главного закона России над международными договорами, запрета одному и тому же лицу занимать должность президента более двух сроков, запрета на иностранное гражданство для госслужащих и много другого. Подробнее об этом мы рассказывали здесь. В послании 2020 года Путин обратил особое внимание на модернизацию первичного звена здравоохранения, развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов, ремонт и оборудование новой техникой поликлиник, районных больниц, станций скорой помощи. На эти цели дополнительно Путин поручил выделить 550 млрд рублей. Послание — 2021 Фото пресс-службы администрации Президента РФ Послание президента России Федеральному собранию в этом году продолжалось 1 час 18 минут. В 2021 году президент совсем немного времени уделил внешней политике, сосредоточившись на внутренней. Значительная часть обращения Владимира Путина вновь была посвящена развитию страны, демографии, мерам социальной поддержки, а также преодолению последствий пандемии коронавируса. Владимир Путин обозначил главный приоритет — вновь выйти на устойчивый рост численности населения и добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет. Поэтому, несмотря на все еще напряженную ковидную обстановку, Путин поручил расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров и запустить их в полном объеме для людей всех возрастов, а особое внимание уделить людям с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Также Путин поставил задачу в ближайшие три года направить 5 тыс. Что касается мер по поддержке семей и детства, в этом году также не обошлось без них — Путин предложил выплачивать беременным женщинам, оказавшимся в сложных условиях, по 6 тыс. Кроме того, президент поручил организовать оплату больничных по уходу за ребенком до 7 лет в полном объеме. Также в том году после послания президента ввели единовременную выплату на всех школьников и будущих первоклассников — по 10 тысяч рублей, чтобы родители могли собрать детей в школу.
Президент также призывал добиться увеличения ВВП, предложил ввести материнский капитал и выступил за мораторий на исполнение обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе. В 2014 году — о воссоединении Крымского полуострова с РФ, санкциях Запада и импортозамещении. С 2015 по 2018 год Путин сделал центром посланий борьбу с терроризмом, операцию России в Сирии, развитие цифровой экономики, реконструкцию и обновление школ, медицинскую помощь. В 2019 году Путин говорил о важности поддержки семей, преодолении бедности, модернизации сфер медицины, образования, экологии, а также о ядерной политике России после выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В следующем году президент РФ по большей части посвятил речь изменениям в Конституции и борьбе с пандемией коронавируса. В 2021 году Путин вновь говорил о борьбе с COVID-19, о социально-экономическом развитии РФ, отношениях с другими странами, а также озвучил ряд новых мер поддержки населения и объявил о выплатах семьям с детьми и беременным женщинам. Тема международных отношений играла в том послании второстепенное значение, а слово «Украина» прозвучало лишь дважды. В 2022 году глава государства не выступал перед парламентом, хотя подготовка к посланию велась, а дату намечали на февраль-март, писали «Ведомости». В конце года Путин объяснил , почему это произошло, сославшись на похожую ситуацию в 2017 году. Мы это сделаем в начале года, безусловно», — сказал Владимир Путин. Российский лидер отметил, что так или иначе в своих выступлениях за год он говорил о тех или иных вещах, которые могли быть сказаны в послании. В 2023 году послание президента стало одним из самых продолжительных в истории — Путин произнес речь в Гостином дворе за 1 час 45 минут. Большая ее часть была посвящена спецоперации, ее причинам и отношениям России и Запада.
О чем скажет Путин в Послании Федеральному собранию: прогноз четырех политологов
Президент Путин в своих обращениях к Федеральному собранию очень часто объявлял о новых социальных выплатах. Политика - 21 февраля 2023 - Новости Москвы - По конституции президент обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, основных направлениях внутренней и внешней политики государства. По конституции президент обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
«Специфика момента»: в чем смысл послания президента РФ Федеральному собранию?
Всеобщий праздник всегда объединяет, а доверие всегда складывается на общей истории, на национальных интересах и ценностях, указывает Ольга Дегтярёва. Скорее всего президент и об этом будет говорить. Эта идея, скорее всего, будет антиподом идеологической системе Запада с его поддержкой ЛГБТ, постфеминизма, критической расовой теорией и всем, что связано с культурой отмены. Технологический суверенитет Ещё один блок будет связан с технологическими решениями, обороноспособностью государства и военно-промышленным комплексом.
Несомненно, гарантией безопасности национальных интересов любого государства будет наличие технологического суверенитета. Будет агитировать развивать инженерное дело, аэрокосмическое, приборостроительное, ОПК, то есть то, чем Россия раньше славилась", — предполагает Ольга Дегтярёва. По её мнению, в этом блоке президент подтвердит, что Россия встаёт на путь создания того самого сильного государства, которое нуждается в мобилизации всех ресурсов и человеческих, и капитала на всех уровнях.
Смена политической системы Эксперты сомневаются, что в послании прозвучат заявления, которые изменят политическое и государственное устройство в преддверии президентских выборов 2024 года. Появится сомнение, а всё ли правильно сделали, а почему изменения пошли только через год, может это учёт ошибок, может это учёт недоработок, может, наконец-то проведён анализ реального положения дел. Сейчас этого категорически не нужно делать", — говорит Александр Конфисахор.
Впрочем, он допускает точечные замены и кадровые перестановки. С тем, что "кадровые моменты" не будут сверхъестественными, согласен и Дмитрий Солонников. Прежде всего из-за успешной работы правительства Михаила Мишустина, благодаря которому не сбылись апрельские прогнозы относительно краха российской экономики.
И сейчас не то время, чтобы полностью менять систему государственного управления", — поясняет политтехнолог. Он напомнил, что ряд высоких должностей остаются свободны, например, должность председателя Счётной палаты, и допустил, что какие-то изменения могут быть приуроченные к посланию.
Это, без сомнения, — я, во всяком случае, в этом убежден — начало нового духовного подъема», — заявил президент России 8 июля 2000 года. Владимир Путин уже тогда отметил несговорчивость западных партнеров и анонсировал мораторий на договор ДОВСЕ Договор об обычных вооруженных силах в Европе , из которого Россия вышла в 2023 году. В своем выступлении президент сделал акцент на укреплении Вооруженных сил РФ. Президент отметил, что, возможно, России придется пройти через период кардинальных перемен. При этом хочу, чтобы все мы отчетливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже и потрясений», — заявил глава государства. Впоследствии блогеры заметили, что в анимации ракетной атаки фигурирует американский штат Флорида. Поправки, предложенные президентом, затронули роль Госсовета, парламента, полномочия президента и статус чиновников.
Впоследствии в обновленной Конституции были закреплены положения о роли русского народа и введен приоритет национального права над международным.
Это закреплено в статье 84 российской Конституции. При этом послание Президента Федеральному Собранию нельзя считать в полной мере нормативно-правовым актом президентского уровня, оно не наделено юридической силой. Законодательство также не требует и не устанавливает какой-либо формы реагирования высшего представительного органа власти на содержание президентского послания. Конституционная природа президентского послания не позволяет расценивать его в качестве юридического документа президентского уровня.
Это обусловлено тем, что российская Конституция предусматривает только два вида правовых актов, издаваемых российским Президентом — в форме указов и распоряжений. При этом не следует отрицать значимость президентского послания в качестве политического и программного документа, который по сути адресован не только Федеральному Собранию, но и другим органам государственного и муниципального управления, а также российскому населению. В определенной мере адресатом в послании выступает и весь мир за пределами российской территории.
Послания президента России Федеральному собранию прошлых лет Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин. С 1994 по 1997 годы он говорил об укреплении государства, призывал сдерживать инфляцию, а также обличал коррупцию и задержки заработных плат и пенсий. В 2008-м он говорил об агрессии против Южной Осетии, затронул «набирающий обороты» глобальный финансовый кризис, предлагал увеличить президентский срок до шести лет, а полномочия Госдумы — до пяти. На следующий год Медведев говорил о модернизации экономики и предложил создать российскую Силиконовую долину. В 2010-м президент сделал упор на поддержку семей, технологическую модернизацию России и изменения политической и правовой систем страны. В последнем послании Медведев предложил вернуть прямые выборы губернаторов и упростить порядок регистрации политических фракций.
Его первое послание под названием «Какую Россию мы строим» состоялось в 2000 году. Тогда президент был обеспокоен физическим старением и вымиранием страны, а также ее отставанием от западных стран. С 2001 по 2006 годы речь шла о разграничении полномочий между федеральным центром и региональными властями, реформировании армии, сферы здравоохранения, образования. Президент также призывал добиться увеличения ВВП, предложил ввести материнский капитал и выступил за мораторий на исполнение обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе. В 2014 году — о воссоединении Крымского полуострова с РФ, санкциях Запада и импортозамещении. С 2015 по 2018 год Путин сделал центром посланий борьбу с терроризмом, операцию России в Сирии, развитие цифровой экономики, реконструкцию и обновление школ, медицинскую помощь. В 2019 году Путин говорил о важности поддержки семей, преодолении бедности, модернизации сфер медицины, образования, экологии, а также о ядерной политике России после выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании
В своем послании президент поставил задачу обеспечить рост рождаемости в ближайшие шесть лет, а также увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2030 году. Кроме того, минимальный размер оплаты труда к 2030 году должен вырасти до 35 тысяч рублей. Программа социальной газификации будет расширена на садоводческие товарищества, пообещал президент. Также Путин объявил, что налоговый вычет с 2025 года получат те, кто на плановой основе проходит диспансеризацию и сдает нормативы ГТО. Это станет элементом нового нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь". Касаясь темы образования, Путин анонсировал национальный проект "Молодежь России" , в рамках которого пообещал ввести выплаты для всех советников, директоров по воспитанию в школах и колледжах. Также он предложил позволить выпускникам школ пересдавать ЕГЭ по одному из предметов, причем так, чтобы они успели подать документы до конца приемной кампании в вузы. Учитывая, что главными рисками для роста экономики РФ, по словам Путина, являются дефицит кадров и технологий, он объявил о запуске проекта "Кадры".
Президент отметил, что, возможно, России придется пройти через период кардинальных перемен. При этом хочу, чтобы все мы отчетливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже и потрясений», — заявил глава государства. Впоследствии блогеры заметили, что в анимации ракетной атаки фигурирует американский штат Флорида. Поправки, предложенные президентом, затронули роль Госсовета, парламента, полномочия президента и статус чиновников. Впоследствии в обновленной Конституции были закреплены положения о роли русского народа и введен приоритет национального права над международным. Ожидания от предстоящего послания Послание Федеральному собранию 2024 года состоится 29 февраля, об этом стало известно из публикации на сайте Кремля. По информации ТАСС, российские телеканалы предусматривают один час эфирного времени на трансляцию обращения президента. Дмитрий Песков заявил, что на послании Путина будут присутствовать бойцы спецоперации.
Прямую онлайн-трансляция выступления президента можно посмотреть по ссылке. Где посмотреть послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля Трансляция будет идти по всем федеральным каналам. Кроме этого, прочитать речь президента можно будет на сайте KP. RU, а послушать ее — на радио «Комсомольская правда». Что такое послание Владимира Путина Федеральному Собранию Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Ситуация тогда менялась слишком быстро. Путин впервые обратился к Федеральному собранию 8 июля 2000 года. Церемония длилась 49 минут.
Льготный кредит можно будет взять не только на покупку производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Сумма кредита — до 500 млн рублей. Он упомянул трассу М-12 Москва — Казань: ее могут продлить до Иркутска. Также он заявил, что нужно убрать все межведомственные противоречия, «всю эту чушь». По его словам, Россия фактически выходит на новый цикл развития экономики, есть все возможности для прорыва по многим направлениям. По его словам, она оказалась гораздо прочнее. При этом в марте 2022-го России предрекали обвал, отметил президент. По его словам, инициаторы санкций, благодаря которым хотели обвалить рубль и спровоцировать инфляцию, наказывают сами себя. По ней часть оплаты жилья будет брать на себя государство. Он поручил начать строительство немедленно. Структуры фонда должны быть развернуты во всех субъектах России. Работа фонда должна быть без казенщины и бюрократии. За каждой семьей, за каждым ветераном должен быть закреплен персональный социальный работник. Запад, по его словам, предлагает идею гендерно-нейтрального Бога. Все повторяется, заявил Путин.
«Победить Россию невозможно». О чем говорил Путин в послании Федеральному собранию
Мы шаг за шагом, аккуратно и последовательно будем решать стоящие перед нами задачи. Начиная с 2014 года Донбасс сражался, отстаивал право жить на своей земле, говорить на родном языке, боролся и не сдавался в условиях блокады и постоянных обстрелов, нескрываемой ненависти со стороны киевского режима, верил и ждал, что Россия придет на помощь. Владимир Путин Москва делала все возможное, чтобы решить проблему мирными средствами. Власти вели переговоры о выходе из тяжелейшего конфликта, но у стран Запада были другие планы. Они просто тянули время, занимались крючкотворством, закрывали глаза на политические убийства, на репрессии киевского режима против неугодных, на издевательства над верующими, все больше поощряли украинских неонацистов на террористические действия в Донбассе», — отметил Путин. Они проявили мужество и решимость, а также настоящий патриотизм, который присущ народу России. Хочу поблагодарить всех, весь народ России за мужество и решимость, сказать спасибо нашим героям, солдатам и офицерам армии и флота, Росгвардии, сотрудникам спецслужб и всех силовых структур, бойцам Донецких и Луганских корпусов, добровольцам, патриотам, которые сражаются в рядах боевого армейского резерва БАРС. Хочу принести свои извинения: простите, что в ходе сегодняшнего выступления не смогу всех назвать.
Владимир Путин Президент также выразил благодарность родителям, женам, семьям военнослужащих, врачам и фельдшерам, медсестрам, которые спасают раненых, железнодорожникам и водителям, снабжающим фронт, строителям, возводящим укрепления и восстанавливающим жилье, дороги, а также рабочим и инженерам оборонных заводов, которые трудятся практически круглосуточно, в несколько смен. И сегодня признаются в этом — они же признаются в этом публично, открыто, не стесняясь. Североатлантический альянс продолжали расширять, военные контингенты развертывали у границ России, Соединенные Штаты в одностороннем порядке разрывали соглашения — угроза нарастала с каждым днем. Поступающая информация не оставляла сомнений, что к февралю 2022 года все было готово для очередной кровавой карательной акции в Донбассе, против которого, напомню, киевский режим еще в 2014 году бросил и артиллерию, и танки, и самолеты. Мы все хорошо помним картинки, когда с воздуха наносили удары по Донецку, наносили авиаудары не только по нему, но и по другим городам. Владимир Путин Цель Запада — бесконечная власть, подчеркнул президент. Проект на самом деле не новый.
Люди, которые хоть немножко погружаются в историю, знают прекрасно: этот проект уходит корнями еще в XIX век, его взращивали и в Австро-Венгерской империи, и в Польше, и других странах с одной целью — оторвать эти исторические территории, которые сегодня называются Украиной, от нашей страны», — сказал он. Националисты не скрывают, чьими наследниками себя считают. Но за рубежом этого не замечают — потому что им наплевать, на кого делать ставку в борьбе с Россией. Проект «анти-Россия» — по сути, часть реваншистской политики по отношению к нашей стране, по созданию очагов нестабильности и конфликтов непосредственно у наших границ. И тогда, в 30-е годы прошлого века, и сейчас замысел один — направить агрессию на Восток, разжечь войну в Европе, чужими руками устранить конкурентов. Мы не воюем с народом Украины, об этом я уже много раз говорил. Сам народ Украины стал заложником киевского режима и его западных хозяев.
Владимир Путин Украинцев используют и как таран против Москвы, и как полигон, отметил глава государства. Но чем более дальнобойные системы Запад будет поставлять на Украину, тем дальше России придется отодвигать угрозу от своих границ.
В церемонии участвуют депутаты обеих палат парламента, члены правительства, Госсовета, судьи, прокуроры, представители Центризбиркома. В этом году на мероприятие также пригласили участников СВО. По его словам, все ожидают от Путина «оценку происходящего, оценку специальной военной операции». Кроме этого, глава государства оценит ситуацию на международной арене и расскажет о перспективах развития России.
Говорить, что какие-то будут экстренные, неординарные вопросы, можно, наверное», — предположил глава комитета по обороне Госдумы РФ Андрей Картаполов. Эксперты полагают, что Путин на фоне массовых поставок Украине западного оружия может придать СВО новый статус — это позволит перевести экономику страны на военные рельсы и мобилизовать все доступные ресурсы. Кроме этого, некоторые политологи считают, что президент во время послания объявит о второй волне мобилизации.
Послание 2023 года станет 28-м в политической истории России, и, пожалуй, самым ожидаемым, а также, возможно, самым системообразующим, если такой термин применим к данному формату. Причин для этого несколько.
Во-первых, определенную интригу создает факт того, что в 2022-ом году послания Президента не было, и это дало пищу многочисленным конспирологическим изысканиям диванных аналитиков, которые перечитывали нормы Конституции, указы и правила, пытаясь уличить главу государства в нарушении законодательства. Однако такие «исследования» не заканчивались ничем толковым и существенным. Во-первых, есть разъяснения юристов о том, что обращение с посланием это право, а не обязанность президента, а во вторых, сложившаяся практика и новейшая история полностью опровергает любую гипотезу о чрезвычайности такой ситуации. На самом деле, дата послания за последние годы менялась неоднократно. Владимир Путин впервые выступил перед депутатами и сенаторами в июле 2000 года, а с 2001 по 2007 годы он зачитывал Послание в апреле-мае.
После переизбрания в 2012 году на какое-то время традиционным сроком стал декабрь. Однако в конце 2017 года послание президента было перенесено и состоялось 1 марта 2018 года. А в 2019 году оно было оглашено 20 февраля. Тем более, жестких обязательных требований нет и к формату оглашения послания.
Последние случаи показывают, что иногда даже тщательно продуманное Послание может дисгармонировать с социально-политическим, экономическим, глобальным контекстом. Достаточно вспомнить январь 2020 года.
Владимир Путин меняет правительство и задает контуры конституционной реформы, запускает процесс референдума. Для страны это важное событие, к которому власть начинает готовиться — и готовить остальных. Но спустя месяц после выступления президента Путина всю планету накрывает пандемия коронавируса, о которой ни слова в Послании не было — и не могло быть. А ведь ковид радикально повлиял и на жизнь граждан, и на работу всех институтов. Сейчас таким фактором икс, неизвестным образом влияющим на все вокруг, остается спецоперация, шире — то, что происходит вокруг Украины. Контекст меняется постоянно, и едва ли это удачное время для любых программных выступлений.
Путин мог бы рассказать, как он видит ситуацию здесь и сейчас, но он не может гарантировать того, что через месяц, два, полгода обстоятельства не изменятся.
Послания Президента РФ Федеральному Собранию
| Обращение президента России к Федеральному собранию: главное | В послании к Федеральному собранию президент отметил, что санкции в первую очередь спровоцировали рост цен и другие проблемы на самом Западе. |
| Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России | Президент РФ Владимир Путин обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. |
| Послание президента России Федеральному собранию. Главное. | Президент предложил с 1 января 2025 года полностью перейти на риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса. |
| О чем Путин скажет в послании к Федеральному Собранию | 12 декабря Владимир Путин обратится с речью к Федеральному Собранию в десятый раз за всё время своего президентства. |
Послания Президента РФ Федеральному Собранию
Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета. Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта - не менее чем на две трети. Приведу еще несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП - мы почти на 30 процентов все завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП. А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объемах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Все мы не можем - нам и не нужно стремиться к тому, чтобы все производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать.
Подчеркну: с учетом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда - это одна из ключевых задач. А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом. Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда. Это общая, огромная, но очень важная работа. Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель - создать 50 таких школ. Предлагаю расширить эту программу еще на 50 инженерных школ.
То есть в общей сложности развернуть сеть по стране - сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причем в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере. Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект - к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели - тоже дополнительно - 9 миллиардов рублей. За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются и открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат "Удокан" в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, "ЗапСибНефтехим" в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать. Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом.
Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест. Мы уже сформировали своего рода промышленное "меню". Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы. Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счет этой программы дополнительно построим и модернизируем еще более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали. Вот для сравнения.
Сегодня в России ежегодно строится около четырех миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Еще не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчета амортизации. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чем идет речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьезная поддержка. Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам.
Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация дает взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать еще не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения. Мы ставим цель: к 2030 году объем инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году - 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами.
Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в ее реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития "ВЭБ. РФ" при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста. Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов. Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.
Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до двух миллионов восьми тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет. При этом считаю необходимым запустить новый инструмент - так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках. Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников. Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно все потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда.
Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть. Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса - наша сильная, суверенная страна. Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого. Я всегда говорил и скажу еще раз: никому - ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов - не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды - и сейчас я говорю именно о них, - помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям.
В этом призвание власти - помогать. Все более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса. Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать свое дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч. Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП.
То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели. Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению - к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки. Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации. Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного дробления бизнеса - перейти к нормальной, цивилизованной работе "в белую". При этом подчеркну: никаких штрафов - подчеркиваю это особо, - никаких штрафов, санкций, пересчета налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии. Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с "упрощенки" на общий порядок налогообложения. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки.
Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять. Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учетом наработанного опыты полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и таким образом минимизировать число проверок. И еще: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право - раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории. Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счет высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчен. Прошу Правительство представить на этот счет конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути.
Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия - лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран - экспортеров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, - благодарю вас за впечатляющие результаты. К 2030 году объем производства российского АПК должен еще вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт - увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений. Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило "квота под киль". Оно должно строго выполняться.
Речь идет, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот. Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги - порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились - предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли. В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта - уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой. Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач - оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения. Все, о чем говорю, не какие-то рассуждения о далеком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными.
Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта "Экономика данных". Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей. Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата. Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, еще предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте. Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными.
Уже подписан указ об утверждении обновленной редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача. В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдаленных районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог.
Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счет кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на ее развитие 116 миллиардов рублей. Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год. Обращаю внимание, эти сэкономленные средства должны быть, что называется, "окрашены" и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объемом 500 миллиардов рублей, затем расширили ее до одного триллиона.
Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом, начиная с 2025 года, будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно. Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов. Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провел ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники и так далее. И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.
Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ еще на 6 лет. К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны. Как видим, планы большие, расходы - тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру. В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний. Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы. И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счет вычетов, о которых сегодня уже сказал.
Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счет конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учетом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов. Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей, причем во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идет по населенным пунктам в Арктике. Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень еще более 200 крупных и малых городов.
В Кремле чуть ли не официально признают — во время послания Владимир Путин презентует свою предвыборную программу. То есть, планы строятся уже не до 2025-го, а до 2030-го… Во сколько начнется трансляция обращения президента России 29 февраля В 12:00 по московскому времени. В прошлые разы президент выступал из Манежа - вполне вероятно, что Кремль не станет менять традицию. Хотя и в Гостином дворе последнее время часто проходят мероприятия с Путиным. Прямую онлайн-трансляция выступления президента можно посмотреть по ссылке. Где посмотреть послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля Трансляция будет идти по всем федеральным каналам. Кроме этого, прочитать речь президента можно будет на сайте KP. RU, а послушать ее — на радио «Комсомольская правда».
Напомним, в прошлом году церемония не состоялась — Путин объяснил причину «очень большой динамикой событий, результаты которых было сложно зафиксировать».
Впоследствии в обновленной Конституции были закреплены положения о роли русского народа и введен приоритет национального права над международным. Ожидания от предстоящего послания Послание Федеральному собранию 2024 года состоится 29 февраля, об этом стало известно из публикации на сайте Кремля. По информации ТАСС, российские телеканалы предусматривают один час эфирного времени на трансляцию обращения президента. Дмитрий Песков заявил, что на послании Путина будут присутствовать бойцы спецоперации. Наши герои, которые участвовали или участвуют в СВО, конечно же, будут присутствовать», — заявил пресс-секретарь главы государства. О чем будет говорить президент Кремль не анонсирует темы послания Федеральному собранию, однако, по мнению генерального директора Института региональных проблем, политолога Дмитрия Журавлева , послание будет напрямую связано с выборами. Кампания как процесс. В послании прозвучат те цели, которые президент озвучит как результаты своего следующего срока, «если меня выберут».