Российские юридические лица, включенные Банком России в реестр операторов обмена ЦФА, осуществляющие операции купли-продажи и обмена ЦФА, а также защищающие инвестора. Банк России внес ООО "Системы распределенного реестра" в реестр операторов информационных систем по выпуску цифровых финансовых активов (ЦФА), список зарегистрированных операторов ЦФА увеличился до пяти.
Количество операторов систем цифровых финансовых активов выросло до пяти
Операторы обмена могут совершать операции с цифровыми финансовыми активами, выпущенными и в собственной, и в других информационных системах. Банк России включил первую организацию в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА). К тому же у цифровых финансовых активов есть оператор ИС, который регулируется Центробанком. Российский Центробанк включил в четверг СПБ биржу, попавшую в прошлом году под блокирующие санкции США, в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА), обеспечивающих заключение сделок с ЦФА.
В России операторами обмена цифровых финансовых активов смогут быть банки и биржи
Требования эти таковы, что технически такая информационная система никоим образом не может быть блокчейном или распределенным реестром в общепринятом понимании этих терминов. Иными словами, если оператор отказывается разместить у себя на сайте такое решение, то выпуск ЦФА по Закону произвести нельзя. Оператор ИС, в которой осуществляется выпуск ИС, обязан обеспечить возможность восстановления доступа обладателя цифровых финансовых активов к записям информационной системы по требованию обладателя цифровых финансовых активов, если такой доступ был им утрачен пп. На практике это означает, что по сделкам с ЦФА приобретение которых может осуществляться только лицом, являющимся квалифицированным инвестором, переход ЦФА будет осуществляться не иначе как с одобрения оператора ИС.
В соответствии с п. Если подойти к данной формулировке чисто формально, то российское право применяется только к тем финансовым активам выпуск, учет и обращение которых происходят именно так как описано в Законе. Если же они происходят не так, то ним вообще не применяется российское право.
Даже если все участники сделки резиденты РФ, все сервера в РФ, предмет сделки акции или денежные обязательства российской компании, но ИС работает не так как описано в законе — то она вне действия российского права. Вывод абсолютно логичный, но странный. Возможно авторы закона хотели сказать что-то другое, но сформулировали так, как сформулировали.
Другая возможная трактовка: российское право применяется к любым ЦФА описанным в законе, даже для иностранных лиц. Иными словами, если предмет сделки подпадает под определение ЦФА в законе, даже если стороны сделки иностранные лица, к сделке должно применяться российское право. Иными словами, при этой трактовке российское право распространяется на деятельность всех фондовых бирж в мире торгующих облигациями и другими инструментами подпадающими под определение ЦФА по российскому праву.
Мы полагаем, что такая трактовка все же неправомерна, так как мы не можем предположить, что этот Закон может регулировать деятельность, скажем Токийской или Лондонской фондовой биржи если там осуществляются сделки с электронными облигациями и другими активами подпадающими под понятие ЦФА. Операторы обмена цифровых финансовых активов Согласно ч. Вот тут уже начинается про блокчейн.
Однако, эта статья дает право резидентам РФ совершать сделки с ЦФА выпущенными в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом то есть в информационных системах которые уже не должны соответствовать требованиям российского права , если такие сделки обеспечиваются оператором обмена цифровых финансовых активов далее — ООЦФА.
В отношении такого актива может быть заключена любая не запрещенная Гражданским кодексом РФ сделка. Выпуск, учет и обращение ЦФА возможны только посредством внесения изменения записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы. Утилитарные цифровые права — это обращающиеся на специальной платформе права требовать: передачи вещей, кроме подлежащих государственной регистрации; передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав их использования; выполнения работ и или оказания услуг. Это типичные обязательственные права требования. В информационных системах, в которых выпускаются ЦФА, также может осуществляться выпуск цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права.
Права, удостоверенные ЦФА, возникают у их первого обладателя с момента внесения в информационную систему, в которой они выпускаются, записи о зачислении цифровых финансовых активов указанному лицу. Сделки купли-продажи ЦФА, иные сделки, связанные с ними, совершаются через оператора обмена цифровых финансовых активов. Оператор обмена ЦФА вправе осуществлять свою деятельность с момента включения в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов, который ведется Банком России и размещается на его сайте в сети Интернет. Оператор несет определенную законодательством ответственность. Появилась новая разработка — платформа для расчетов между участниками сделок на базе номинальных счетов. Номинальный счет открывается владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу — бенефициару.
Предполагается, что номинальные счета позволят исключить возможность выпуска ЦФА без фактической оплаты денежными средствами и сделают сделки прозрачными не только для участников рынка, но и для Банка России. Отметим, что такой принцип работы обычно используют маркетплейсы для автоматизации операций между несколькими лицами. Запрет на использование ЦФА в качестве платежного средства Федеральный закон от 14. Их операторы считаются субъектами национальной платежной системы и обязаны использовать номинальный счет, бенефициарами по которому являются пользователи платформы, если иное не предусмотрено законодательством напрямую. Введен прямой запрет на передачу или прием ЦФА, а также УЦП в качестве платежа или встречного предоставления за товары, работы или услуги, за исключением отдельных, предусмотренных специальными федеральными законами случаев. Закон не запрещает иметь и хранить цифровые финансовые активы, можно иметь любые ЦФА в любых количествах, однако использовать их в качестве платежного средства категорически запрещено.
Документ обязывает операторов обмена ЦФА отказывать в сделках, где возможно использование таких активов в качестве денежного суррогата. Операторам предоставлено право осуществлять расчеты по сделкам, совершенным с использованием электронных платформ, если владелец ЦФА имеет зарегистрированный номинальный счет на такой платформе. Исключение сделано лишь для случаев исполнения оператором электронной платформы, который выпустил ЦФА, своих обязательств перед пользователем, денежные требования по которым включены в эти активы. Закреплены положения о номинальном счете в кредитной организации, предназначенном для осуществления расчетов, связанных с выпуском ЦФА, а также с периодическими выплатами по таким цифровым финансовым активам. Закон обязывает Банк России вести реестр операторов электронных платформ, которые занимаются оборотом ЦФА и проводят законные цифровые финансовые операции. В рамках надзора он наделен правом применять меры воздействия к операторам электронных платформ и операторам инвестиционных платформ в случае выявления нарушений требований Федерального закона от 27.
Исключенный из реестра Банка России оператор автоматически лишается права осуществлять расчеты по сделкам, совершаемым с использованием электронной платформы. Банк России может самостоятельно вводить дополнительные требования к порядку расчетов по сделкам на электронной платформе, а также к порядку движения денежных средств между бенефициарами. В настоящее время обсуждается включение в реестр еще двух организаций — Газпромбанка и Альфа-банка. Отметим, что во многом порядок налогообложения ЦФА схож с порядком налогообложения ценных бумаг. Налог на добавленную стоимость Порядок налогообложения при ведении деятельности, связанной с ЦФА, цифровыми правами, включающими одновременно утилитарные цифровые права и ЦФА далее — цифровые права , зависит от совершаемых операций: выпуск цифровых прав, их выкуп, реализация, операции с ЦФА, услуги операторов.
Как сообщает бизнес-издание Коммерсант, Московская биржа провела первую тестовую сделку с участием оператора обмена цифровых финансовых активов ЦФА реклама Как отмечает деловое издание "Коммерсант", Московская биржа успешно провела первую тестовую сделку с оператором обмена цифровыми финансовыми активами ЦФА. После этого цифровые активы успешно разместились на Московской бирже.
В феврале 2023 года в ЦБ сообщали, что реестр может быть расширен, на рассмотрении находятся еще шесть заявок на включение в него. Поделиться новостью Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Первые итоги внедрения цифровых финансовых активов в России
Напомним , федеральный закон о цифровых финансовых активах вступил в силу с 1 января 2021 года. Согласно закону, Банк России ведёт реестр операторов информационных систем, в которых возможен выпуск ЦФА. Закон возлагает на оператора информационной системы обязанность возмещать убытки пользователям, а также определяет ответственность оператора. Основной вид деятельности — предоставление «прочих» финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению.
Операторы обмена, собирая и сравнивая двухсторонние заявки, могут сотрудничать с несколькими системами, выпускающими цифровые активы. Это увеличивает инвестиционную привлекательность и ликвидность финансового инструмента. Появление первого оператора обмена ЦФА является важным шагом для развития рынка этого финансового продукта.
Налог на добавленную стоимость Порядок налогообложения при ведении деятельности, связанной с ЦФА, цифровыми правами, включающими одновременно утилитарные цифровые права и ЦФА далее — цифровые права , зависит от совершаемых операций: выпуск цифровых прав, их выкуп, реализация, операции с ЦФА, услуги операторов. С полученной суммы следует начислить НДС по тем же правилам, что и при получении предоплаты за товары, работы, услуги, имущественные права подп. При отгрузке товаров, работ, услуг, передаче имущественных прав в счет выкупа цифрового права, включающего одновременно ЦФА и УЦП, в большинстве случаев необходимо начислить НДС. Исключением являются товары, работы, услуги, имущественные права, которые не облагаются НДС в связи с тем, что освобождены от НДС или их реализация передача не признается объектом налогообложения. При их отгрузке передаче в счет выкупа цифрового права налог начислять не следует. По общему правилу налог начисляет налогоплательщик — лицо, осуществляющее выкуп цифрового права. Базу он определяет следующим образом новый подп. При этом рыночная стоимость товаров, работ, услуг, имущественных прав определяется в соответствии со ст. Если выкуп цифрового права на территории Российской Федерации производит иностранная организация, указанная в п. В качестве налогового агента выступает оператор информационной системы далее — ИС , в которой выпущены цифровые права. Он обязан исчислить налог, удержать его сумму и перечислить в бюджет. Такая обязанность возникает у оператора независимо от того, признается ли он плательщиком НДС. Налоговый агент определяет базу как сумму оплаты с учетом НДС , перечисленной им иностранному лицу в связи с выпуском цифровых прав, налог рассчитывается по расчетной ставке новый п. При отгрузке товаров, работ, услуг, передаче имущественных прав в счет выкупа цифрового права налогоплательщик может принять к вычету НДС, который уплатил при его выпуске новые п. Суммы, на которые начислен НДС при выпуске цифрового права, приравнены к предоплате. На этапе выкупа цифрового права НДС принимается к вычету по тем же правилам, что и налог с аванса при обычной отгрузке товаров, работ, услуг передаче имущественных прав. Воспользоваться вычетом можно и в случае, если выкуп цифровых прав производится денежными средствами или посредством передачи освобожденных от НДС товаров, работ, услуг, имущественных прав п. Важны только факт уплаты НДС при выпуске цифрового права и факт выкупа цифрового права п. При их реализации НДС уплачивает налогоплательщик, который передает такое право. Налог необходимо начислить дважды — на этапе получения предоплаты если она вносится и на этапе передачи цифрового права новому обладателю. Причем тот, кто внес предоплату, НДС с аванса к вычету не принимает п. При передаче, реализации цифрового права, включающего одновременно ЦФА и УЦП, новому обладателю база по НДС будет определяться как разница между ценой реализации такого цифрового актива с учетом суммы налога и ценой его приобретения также с учетом суммы налога. Сделать это необходимо на дату внесения в информационную систему, в которой осуществлен выпуск цифрового права, записи о переходе удостоверяемых им прав новому обладателю п. Если продавец цифровых прав, включающих одновременно ЦФА и УЦП, ранее получал предоплату и уплатил с нее НДС, то при отражении реализации сумму уплаченного налога он может принять к вычету п. Новый обладатель цифровых прав предъявленный ему НДС к вычету не принимает. В новом подп. При определении стоимости ЦФА учитывается сумма дохода от реализации цифровых финансовых активов, определяемая как совокупная разница между ценой реализованных ЦФА и расходами на их приобретение и или реализацию, определяемыми в соответствии с главой 25 НК РФ, при условии, что такая разница является положительной. Если указанная разница является отрицательной, то она не учитывается при определении суммы чистого дохода.
В мае газета «Коммерсантъ» писала, что в России появились первые цифровые финансовые активы, которые обеспечены жилой недвижимостью. В июне заместитель председателя Банка России Алексей Гузнов заявлял, что власти хотят запустить эксперимент по проведению трансграничных расчетов с ЦФА. По его словам, правительство уже одобрило такую инициативу. Подписывайтесь на «Газету.
Цифровые финансовые активы
Банк России уполномочен вести реестр операторов информационных систем, выпускающих цифровые финансовые активы, и реестр операторов их обмена, надзирая за их деятельностью, устанавливая к ним требования. Российский Центробанк включил в четверг СПБ биржу, попавшую в прошлом году под блокирующие санкции США, в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА), обеспечивающих заключение сделок с ЦФА. Банк России внес в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА), еще одного игрока — компанию «Мастерчейн» (ООО «Системы распределенного реестра»). Утвержден прилагаемый перечень услуг, оказываемых операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторами обмена цифровых финансовых активов.
ЦБР включил СПБ биржу в реестр операторов обмена цифровых активов
В июне 2023 года торговая площадка была внесена в число операторов информационных систем. Интерфакс: Банк России включил "Московскую биржу" в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА), говорится в сообщении регулятора. У Банка России на рассмотрении находятся в настоящее время девять заявок на включение в реестр операторов обмена цифровыми финансовыми активами.
Мишустин призвал внедрять цифровые активы для торговых расчетов
Остается открытым и вопрос идентификации клиентов, говорит Сидоркин. Сейчас сложность процедур регистрации является барьером для притока инвесторов-физлиц на рынок ЦФА, поясняет он. Вопрос можно решить через использование упрощенной идентификации, полагает Сидоркин. Дополнительные трудности вызывает неопределенность относительно будущего вектора развития рынка — участники рынка опасаются ужесточения условий и не торопятся инвестировать в создание новых ЦФА-продуктов, отмечает Кузьмичев из «ЦФА хаба». Также не до конца понятно, как будет развиваться сотрудничество операторов выпуска и оператора обмена, добавляет он. Кроме того, сейчас нет возможности для полноценной интеграции с брокерами, которые могли бы дать выход на большую клиентскую базу инвесторов и привлечь ликвидность на рынок ЦФА, отмечает Сидоркин из «Атомайза». Поэтому нужно нормативное и технологическое разъяснение механизмов взаимодействия, уверен он.
Планы на следующий год. Предстоит решить еще много вопросов, говорит Кузьмичев из «ЦФА хаба»: это и устранение «белых пятен» в законодательной базе, и просвещение широкого круга эмитентов и инвесторов, и избавление от постоянного сравнения рынка ЦФА с традиционным фондовым рынком. Также предстоит большая работа по выстраиванию инфраструктуры этого рынка, добавляет руководитель направления по развитию цифровых проектов BitRiver Александр Барышников. Дальнейшее развитие во многом будет зависеть от позиции регулятора, полагает старший директор и руководитель группы рейтингов проектного и структурированного финансирования АКРА Тимур Искандаров: будет ли такой инструмент признан полноценным финансовым инструментов наравне с облигациями, какие классы инвесторов будут допущены на этот рынок, какие будут установлены лимиты инвестирования, возможно ли будут операции РЕПО и т. При этом важно, чтобы регуляторные условия, в которых сейчас развивается этот рынок, не усложнялись, отмечает Сидоркин из «Атомайза».
ЦФА по сути является более удобным аналогом существующих ценных бумаг акций, облигаций, фьючерсов Т. Владельцы этих активов смогут участвовать в управлении компанией и получать дивиденды. Операторы информационной системы Российские юридические лица, уполномоченные Банком России, основная функция которых непосредственно выпуск Активов и поддержка инфраструктуры согласно установленным требованиям.
Также Закон содержит определенные требования к руководителю такой организации образование, стаж работы. Для оператора информационной системы Закон устанавливает ряд важных требований. В частности, он обязан восстановить пользователю доступ к ЦФА, если он был утрачен. Обратите внимание, в случае с криптовалютой восстановить утраченный доступ невозможно, законы криптографии не позволяют этого сделать. В случае с ЦФА восстановить доступ к активам возможно, так как они существуют в частном блокчейне, у которого есть конкретный оператор, полностью контролирующий процесс создания и передачи токенов. Оператор информационной системы отвечает по закону за утрату информации, сбои в работе системы и прочие несоответствия ее требования Закона о цифровых финансовых активах.
СПБ биржа дает возможность другим организациям выпускать и торговать цифровыми активами в своей инфраструктуре. Так, 30 января в информационной системе биржи состоялся первый выпуск цифровых прав. Их приобретение дает право на получение зелёных сертификатов и услуг по их дальнейшему погашению, либо на альтернативное денежное требование.