Единственное, над чем в последующих чтения думцы будут дополнительно думать, так это стоит ли после 8 лет возвращать графу «против всех» на выборы любого уровня, или следует ограничиться обновлением бюллетеней лишь в ходе муниципальных выборов. В случае принятия законопроекта форма голосования «против всех» будет введена в бюллетенях на выборах муниципального, регионального уровня и выборах депутатов Государственной Думы. Первоначально предполагалось, что графа «против всех» будет возвращена в бюллетени на всех выборах, кроме президентских.
Глава ЦИК объяснила отсутствие в бюллетенях графы «против всех»
Я против данной графы, потому что голоса, отданные против всех, перераспределят между теми, кто уже преодолел пятипроцентный барьер, и, как правило, это будет на пользу только правящей партии. До того, как графа «против всех» исчезла из российских избирательных бюллетеней, действительно заметным голосование за эту графу было в трех основных случаях. В Центральной избирательной комиссии сообщили, как будет работать графа "против всех" на грядущих выборах президента, передает корреспондент
Вы точно человек?
Он заявил, что графа "против всех" дает избирателям больше возможностей для выражения своего отношения к выборам и "может быть полезна власти, чтобы принимать соответствующие шаги". 28 мая Совет Федерации одобрил законопроект, возвращающий графу "против всех" в бюллетени на выборах в органы местного самоуправления. Существует мнение, что графа «против всех» позволяет избирателям выразить свое несогласие со всеми кандидатами и существующей политической системой. Добавление графы «против всех» также как и возвращение к смешанной избирательной системе – это увеличение тех альтернатив, которые есть у. Самое принципиальное изменением – отмена графы “против всех” – было как раз из разряда самых необязательных. Я против данной графы, потому что голоса, отданные против всех, перераспределят между теми, кто уже преодолел пятипроцентный барьер, и, как правило, это будет на пользу только правящей партии.
Появится ли графа «против всех»?
Это единственный бескровный и не революционный способ смены опухшей от безнаказанности власти. Не дайте украсть ваш голос! Голосовать можно было либо «за», либо «против». Считалось, что если голосов «против» наберется больше, чем «за», то кандидат будет снят, а вместо него появится другой. Но в обычно этого не делалось, единственный кандидат просто одобрялся почти автоматически. Теоретически эта была рабочая, несмотря на то, во что она вылилась на практике. С тех времен остался пункт «Против всех». В качестве причины для решения избавиться от него было сказано: «Какой смысл против всех, когда кандидатов предостаточно? Но суть ситуации в том, что среди кандидатов может не быть кого-то, кто бы устраивал.
Получается, если он придет , то не сможет проголосовать так, как считает нужным, так как нужно обязательно сделать выбор в пользу кого-то одного из кандидатов. А никто из них избирателю не нравится! Что ему остается? Два варианта. Любо не явиться на выборы, либо испортить бюллетень. Ни то, ни другое не является хорошим способом высказать свою позицию. В качестве примера того, как действует система выборов, при которой нет варианта «Против всех», можно вспомнить выборы мэра Москвы 2013 года. За кандидата от оппозиции Навального проголосовало примерно чуть меньше трети избирателей.
Но если учесть, что всего на выборы явилось не более трети жителей Москвы, то получается, что кандидата одобрила примерно десятая часть. Картина совершенно меняется, если учитывать явку избирателей. Проблема с графой «Против всех» в России заключается в том, что многие представители власти и сами понимают, что население очень недовольно некоторыми политическими и экономическими явлениями, поэтому если этот пункт вернуть, то голосов против всех будет набираться достаточно много. Некоторые политики даже говорят, что стоит вернуть «Против всех», как этот пункт будет побеждать на всех выборах. Конечно, нельзя быть уверенным в таком результате, но наличие «Против всех» хотя бы обещает повышение явки избирателей, что тоже очень важно. Еще одно последствие отмены «Против всех» заключается в том, что люди, которые бы проголосовали против всех, стали отдавать голоса совершенно маргинальным кандидатам, которые никогда не получили бы одобрения аудитории в ином случае. Люди голосуют за них, просто чтобы их голос не достался центральной партии. Получается, что сомнительные кандидаты получают дополнительный шанс, а это не слишком хорошо.
Различные центры статистики проводят опросы населения, в ходе которых выясняется, что большинство людей рады, если вернут графу «Против всех», так как она ассоциируется с возможностью свободно выражать свое мнение.
Государственный советник Ерлан Карин написал, что «на состоявшихся прямых выборах сельских акимов впервые заработала норма, дающая избирателям возможность голосовать против всех». По его мнению, графа «против всех» позволяет учитывать спектр мнений избирателей, расширяет права граждан легитимно выражать альтернативную позицию. Но отмечают, что власти в стране не используют ее для изучения уровня протестных настроений и не делают каких-либо выводов, поскольку графа никак не влияет на результаты. По словам лидера организации «Независимые наблюдатели» в Алматы Арайлым Назар, графа «против всех» не играет никакой роли при подсчете голосов, при распределении процентов между кандидатами, при признании выборов состоявшимися и при подведении итогов. Будет подсчитываться только их количество.
Как количество испорченных бюллетеней, статистика которых не влияет на результаты выборов. Допустим, что из 100 избирателей 49 отметили разных кандидатов, а 51 отметили «против всех». Каким будет результат выборов? Голоса 51 избирателя «против всех» будут отброшены вместе с испорченными и недействительными бюллетенями, а избранным будет тот, кто получил наибольшее количество голосов по оставшимся бюллетеням. В нашей стране, сколько бы человек ни проголосовало на выборах, сколько бы из них ни отметили графу «против всех», выборы будут считаться состоявшимися. Если это так, то не проще ли избирателям объявить бойкот выборам?
Вместо того чтобы обеспечить прозрачность, справедливость выборов и беспрепятственное наблюдение за ними, власти пытаются отвлечь внимание избирателей введением этой новой графы, которая ничего не решает. Графу «против всех» можно было бы использовать как своего рода социологический срез для определения настроений в обществе.
Любо не явиться на выборы, либо испортить бюллетень. Ни то, ни другое не является хорошим способом высказать свою позицию. В качестве примера того, как действует система выборов, при которой нет варианта «Против всех», можно вспомнить выборы мэра Москвы 2013 года.
За кандидата от оппозиции Навального проголосовало примерно чуть меньше трети избирателей. Но если учесть, что всего на выборы явилось не более трети жителей Москвы, то получается, что кандидата одобрила примерно десятая часть. Картина совершенно меняется, если учитывать явку избирателей. Проблема с графой «Против всех» в России заключается в том, что многие представители власти и сами понимают, что население очень недовольно некоторыми политическими и экономическими явлениями, поэтому если этот пункт вернуть, то голосов против всех будет набираться достаточно много. Некоторые политики даже говорят, что стоит вернуть «Против всех», как этот пункт будет побеждать на всех выборах.
Конечно, нельзя быть уверенным в таком результате, но наличие «Против всех» хотя бы обещает повышение явки избирателей, что тоже очень важно. Еще одно последствие отмены «Против всех» заключается в том, что люди, которые бы проголосовали против всех, стали отдавать голоса совершенно маргинальным кандидатам, которые никогда не получили бы одобрения аудитории в ином случае. Люди голосуют за них, просто чтобы их голос не достался центральной партии. Получается, что сомнительные кандидаты получают дополнительный шанс, а это не слишком хорошо. Различные центры статистики проводят опросы населения, в ходе которых выясняется, что большинство людей рады, если вернут графу «Против всех», так как она ассоциируется с возможностью свободно выражать свое мнение.
Это не значит, что все бросятся выбирать именно эту графу. В социальных сетях то и дело появляются сообщения о том, что работников бюджетной сферы и даже коммерческих предприятий заставляют идти на выборы, голосовать за определенного кандидата и даже предоставить подтверждение всему этому. Насколько это законно и как этому противостоять, расскажет портал. Имеет ли право начальник или кто-то другой заставлять вас идти на выборы и за кого-то голосовать? Нет, такого права вообще никто не имеет.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению", — сказано в Федеральном законе N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Вот что сказано в статье 60 Трудового кодекса России: "Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами ". Разумеется, такого пункта в вашем трудовом договоре нет и быть не может. Что делать, если кто-то заставляет меня идти на выборы и голосовать за определенного кандидата? Прежде всего, помните, что такие действия незаконны.
Вы всегда можете отказаться. Конечно, если не боитесь санкций со стороны руководства. Вы можете пожаловаться на такие действия кому именно, расскажем в следующей карточке.
Она существовала в России с 1993 по 2006 год, а потом была устранена как идеологически вредная и искажающая результаты волеизъявления граждан. Но теперь оказалось, что всё ровно наоборот: отсутствие этой графы посягает на конституционные права граждан и без неё реальные результаты выборов установить невозможно! Рисунок Алексея Меринова Чудны дела твои, Господи. От авторов законопроекта, группы сенаторов во главе с Валентиной Матвиенко, выступал первый вице-спикер Совета Федерации Владимир Торшин. У нас же на сегодня избиратель, которого не устраивает ни один кандидат, не имеет возможности отразить это в бюллетене!
Г-н Торшин вспомнил решение Конституционного суда от 1998 года, в котором говорится: «Каждый избиратель имеет право выражать свою волю в любой из юридически возможных форм голосования, в том числе и голосованием против всех». Сразу возник вопрос: почему про это решение забыли в 2006-м?... Оказывается, наличие протестной графы не противоречит международной практике: «Схожие формы имеют место во многих государствах, в том числе Испании, Финляндии, Швеции, Индии, Бразилии и Бельгии».
Графа "против всех": субъективное право каждого
Купить рекламу Отключить Почему графу убрали В 2005 году глава Центризбиркома Александр Вешняков заявил, что графу «против всех» нужно убрать из бюллетеней. По его словам, граждане использовали эту графу из-за лени выбирать из большого списка кандидатов. Сторонники исключения формы упирали на то, что вынуждает властей тратить дополнительные деньги на повторные выборы. Так и происходило — если графа «против всех» набирала наибольший результат, выборы отменяли и проводили повторно. Подчёркивался и другой факт — в большинстве стран отсутствовали аналоги формы «против всех», что намекало на её нерентабельность. В 2006 году Госдума проголосовала за исключение графы. Авторы инициативы заявили, что реформа исключит «необходимость назначения повторных выборов, что влечет за собой расходование дополнительных бюджетных средств».
Всего на территории РФ функционируют около 94 тысяч избирательных участков, открытых с 8:00 до 20:00.
Кроме того, в 29 регионах организовано электронное голосование для дополнительного участия избирателей.
Предполагается, что если закон примут и президент подпишет его, он вступит в силу с 1 января 2015 года, передает «Интерфакс».
Выборы в Мосгордуму состоялись в единый день голосования 8 сентября в 45 одномандатных округах, в трех из них была представлена экспериментальная возможность электронного голосования. Всего к выборам депутатов Мосгордумы организовали более 3,6 тыс. Было зарегистрировано 225 кандидатов, 58 из них - самовыдвиженцы.
«Для отмены графы «против всех» выбран не самый удачный момент»
При возвращении графы «против всех» выборы предлагается не признавать состоявшимися, если избирателей, выступивших против всех, окажется больше, чем людей, проголосовавших за кандидата, набравшего больше всего голосов. Также выборы не станут признавать, если число действительных бюллетеней будет меньше 25 процентов от зарегистрированного числа избирателей. С предложением вернуть графу «против всех», исключенную из избирательных бюллетеней в 2006 году, выступила группа сенаторов во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко. По мнению авторов законопроекта, возможность проголосовать против всех кандидатов позволит лучше понять предпочтения избирателей.
В 2011 году о возможном возвращении возможности протестного голосования заявлял занимавший тогда пост президента России Дмитрий Медведев. Через год депутаты Госдумы отклонили соответствующий законопроект, предложенный партией «Справедливая Россия». Графу «против всех» убрали из бюллетеней на всех видах российских выборов летом 2006 года. На президентских выборах в 2004 году за «протестного кандидата» проголосовали 3,45 процента избирателей — больше, чем за Олега Малышкина ЛДПР и Сергея Миронова «Российская партия жизни» вместе взятых.
Но с другой стороны, при таком обширном выборе партий у человека есть огромный выбор. После либерализации партийного закона в 2012 году в России зарегистрировались более 75 партий, в то время как на момент реформы их было шесть. А также есть простое решение: если не нравится то, что предлагается, я не иду на выборы", — считает Морозов. Он добавил, что графа "против всех" одно время стала превращаться в одну из технологий.
Сразу возник вопрос: почему про это решение забыли в 2006-м?... Оказывается, наличие протестной графы не противоречит международной практике: «Схожие формы имеют место во многих государствах, в том числе Испании, Финляндии, Швеции, Индии, Бразилии и Бельгии». А во Франции дают право опустить в урну или бюллетень с фамилиями кандидатов, или пустой. И тоже вспомнил - о том, как в 2006-м году Госдума обсуждала законопроект об упразднении злосчастной графы. Кстати, тогда г-н Плигин тоже ссылался на международный опыт: «В большинстве стран голосование против всех практически не распространено, если избирателю не за кого голосовать, он просто не приходит на выборы. В некоторых странах - Армении, Белоруссии, Киргизии, Украине - графа против всех имеется... Международный опыт у нас, как и законы: что дышло. Депутат спросил, почему сенаторы не предлагают вернуть графу «против всех» на президентских выборах.
Графа "против всех": субъективное право каждого
Впоследствии прошедшие в Госдуму партии смогут выдвигать своих кандидатов на президентских выборах без сбора подписей. Например, получат финансовую поддержку от государства по 110 рублей за каждый голос , а в ближайшие пять лет они будут освобождены от сбора подписей на выборах в Государственную думу и региональные парламенты. А что такое одномандатные округа? Так называется территория, от которой избирается один депутат.
В России 225 одномандатных округов, каждый одномандатник будет представлять интересы примерно 488 тысяч избирателей. При этом малонаселенные регионы, например, такие как округ Чукотка с 30 тысячами избирателей, тоже будут представлены одним депутатом. Чтобы попасть в Думу, кандидатам в округах достаточно получить относительное большинство голосов.
Как-то подтверждать невозможность попасть на участок по месту прописки не нужно — достаточно подать заявление и указать причину. До выборов меньше недели, поэтому получить открепительное можно только в участковой избирательной комиссии УИК. По открепительному удостоверению отдать голос за кандидатов-одномандатников не получится.
А если у меня уже не получится взять открепительное? Я не смогу проголосовать? Сможете, если поторопитесь.
Во-первых, найдите в населенном пункте, где вы прописаны, человека, на которого оформите доверенность на получение открепительного удостоверения. Оформите доверенность у нотариуса, образец можно найти в интернете, далее — отправьте ее экспресс-почтой вашему доверенному лицу, который с этим документом получит ваш открепительный талон и отправит экспресс-почтой вам. А на дому можно?
Да, если возраст или состояние здоровья не позволяют прийти на избирательный участок. Для этого нужно не позднее 14 часов 18 сентября подать заявление в участковую избирательную комиссию и указать причину. А если меня вообще в России не будет?
Ну что это за человек, не может из 12 партий выбрать? А в целом по стране их около 100. Поэтому это лишний раз людей дезориентирует. Гражданин России, и он против всех.
Нигде в мире этого нет. Это анархия».
Отметим, что голосование против всех в последнем случае — это выбор по принципу «все плохо, а голосовать не за кого». Если в выборах участвует хотя бы пара серьезных оппозиционных кандидатов, а кампания ведется активно, наличие данной графы на результатах почти не отразится. Например, на недавних выборах мэра Москвы или главы Екатеринбурга голосование «против всех» было бы минимальным и не отразилось бы на результатах ключевых кандидатов.
В столице, например, наличие такой графы привело бы к размыванию результатов, разве что, Николая Левичева и Михаила Дегтярева, в этих условиях и так являвшихся аутсайдерами гонки. Наконец, стоит сказать о проблеме, которая еще накануне отмены графы «против всех» была поводом для дискуссий: повышает ли наличие данной графы явку избирателей? На самом деле, голосование против всех или игнорирование выборов — стратегии двух разных типов граждан. Первый путь предполагает уверенность в том, что выбор избирателя что-то значит.
Очевидно, что протестное голосование не может рассматриваться как менее значимая или неконструктивная форма волеизъявления граждан. Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль. Ранее в случае, если голосов «против всех» будет подано больше, чем за лидирующего кандидата или список, выборы признавались не состоявшимися. Поэтому можно сказать, что в 2006 году вопреки позиции Конституционного суда активное избирательное право граждан было существенно ограничено. Более того, в совокупности с последовавшей вскоре отменой минимального порога явки избирателей граждане были лишены любой легальной возможности выражения протеста в ходе выборов. Всё это, безусловно, сделало выборы более прогнозируемыми, но отнюдь не более демократичными или «конструктивными». В период с 2006 по 2011 год было предпринято как минимум три попытки вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех»: дважды с законодательной инициативой выступали законодательные собрания субъектов, один раз — депутаты фракции «Справедливая Россия». Инициаторы называли отмену протестного голосования и «принуждением избирателя голосовать за того или иного кандидата или партию», и «лишением права избирательного большинства высказать свою истинную волю», и причиной колоссального снижения явки избирателей в связи с невозможности избирателей выразить свою гражданскую позицию. Однако во всех случаях законопроекты были отклонены в первом чтении. В обоснование заявляемой «реформы» указывают ровно те же основания, по которым графа «против всех» исключалась из законодательства. И те же основания, по которым её трижды пытались вернуть.
Есть ли смысл в графе «против всех», если она не влияет на результаты выборов?
Правда, просочившиеся в СМИ детали законопроекта говорят о том, что в бюллетенях на выборах президента РФ графы «Против всех» не будет. В принятом депутатами документе сказано, что графа «против всех» в обязательном порядке будет возвращена в бюллетени на выборах в Госдуму. Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль.