Какие условия необходимо соблюсти для возможности фото и видео записи на избирательном участке, и кто может проводить такую запись, включая членов избирательной комиссии с совещательным голосом от политической партии или кандидата? Можно ли делать фото и снимать видео на избирательных участках? Можно, но только с уведомлением председателя УИК. Однако возникает вопрос, разрешено ли снимать видео или фотографировать на территории избирательного участка.
Можно ли фотографировать и делать селфи на избирательном участке
Пользователь Кузьмич задал вопрос в категории Общество и получил на него 25 ответов. и видеосъемку на избирательных участках могут осуществлять лица, имеющие в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за. В интернете появились сообщения, что организаторы выборов, не предоставляют доступ к списку надомного голосования на участке в Краснодаре. «Принятый сегодня закон существенно дополняет использование в избирательном процессе средств видеонаблюдения при проведении выборов Президента.
Памфилова сообщила о "тотальной" системе видеонаблюдения за голосованием на выборах
В новостных и политических постах действует Особый порядок размещения постов и комментариев. Доступ к камерам по всей стране получат ЦИК и зарегистрированные партии, к камерам в своем субъекте — избирательная комиссия субъекта ИКС , к камерам на своей территории — территориальная избирательная комиссия ТИК , к камерам своего округа — кандидаты-одномандатники, к камерам своего участка — участковая избирательная комиссия УИК.
Статья 9. Порядок проведения фото- и или видеосъемки наблюдателями и представителями средств массовой информации в помещении для голосования Поделиться документом Статья 9. Порядок проведения фото- и или видеосъемки наблюдателями и представителями средств массовой информации в помещении для голосования Статья 9. Порядок проведения фото- и или видеосъемки наблюдателями и представителями средств массовой информации в помещении для голосования 1.
В публичном поле разгорелась дискуссия о правомерности такого решения, с одной стороны, и о целесообразности общедоступной трансляции, с другой. Попробуем разобраться, что же произошло.
Когда и зачем появилось видеонаблюдение? В России впервые использовали видеонаблюдение на выборах президента в 2012 году по инициативе Владимира Путина, с которой он обратился в Центризбирком. Идея возникла в связи со стартом протестной кампании «За честные выборы», которая началась после обнародования крупных фальсификаций на выборах в Государственную думу в 2011 году. Путин, обращаясь с инициативой , говорил: «Я предлагаю и прошу ЦИК установить веб-камеры на всех избирательных участках страны, их у нас 90 с лишним тысяч. На всех. И пусть они работают круглосуточно — днем и ночью. Вывести все в интернет, чтобы страна видела, что происходит у конкретного ящика.
Это важное уточнение, оно позднее нам пригодится. Как работало видеонаблюдение? Любой желающий мог зайти на специальный сайт и в режиме реального времени посмотреть, что происходит на участках. Однако стоит сделать оговорку, что предварительно требовалась авторизация либо через одну из социальных сетей, либо с помощью подтверждения адреса электронной почты. Далее пользователь выбирал участки, информация о которых в день голосования поступала на его аккаунт. На каждом участке было установлено по две камеры с разных ракурсов. Кандидаты даже сообщали, что сами находились на подсчете на конкретном участке, в то время как их коллеги наблюдали по видео и замечали неточности, которые сообщали кандидату, и он на подсчете мог их озвучить.
На организацию видеонаблюдения в 2012 году были затрачены колоссальные средства — порядка 20 миллиардов рублей из разных источников государственного бюджета. Этот процесс выполнял и социально полезную функцию: удалось провести интернет в отдаленные районы регионов. Иными словами, все в тот момент демонстрировало серьезность намерений и долгосрочную перспективу запускаемого процесса: это выглядело фундаментально и логично.
Закон «О защите прав потребителей» гарантирует право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе исполнителе, продавце , режиме его работы и реализуемых им товарах работах, услугах. Фото- и видеосъемка в магазине — это как раз способ получения такой информации, но только в том случае, если материалы съемки предназначены для личного использования. Прямой запрет на съемку в магазине является нарушением права потребителя на получение информации.
Поэтому в торговых центрах можно вести съемку без опасения быть привлеченным к ответственности. Можно ли фотографироваться в метро, аэропорте и на вокзале? Осуществлять кино- и видеосъемку в метрополитене без письменного разрешения его руководства запрещено п. То есть подобную съемку можно вести без получения разрешения. Использование кинокамер, фото- и видеоаппаратуры не допускается в контролируемой зоне аэропорта без разрешения его администрации подп. А как насчет съемки в музеях, театрах и кино?
Закона, запрещающего фотографировать на выставках, в музеях и театрах, нет. Правда, фото- и видеофиксация в таких случаях должны производиться исключительно в целях личного потребления и без вспышки, чтобы не мешать артистам и другим зрителям или посетителям и не наносить вред предметам искусства. Аналогичные правила действуют в кинотеатрах. Вести съемку там можно, но лишь для личного использования. И объектом съемки не должен быть только фильм, который транслируется на экране. В противном случае будет иметь место нарушение авторских и смежных прав создателей фильма.
Можно ли снимать на участке
- Когда человека можно снимать без его согласия, а когда – нет?
- Стало известно, можно ли будет делать селфи или снимать бюллетень во время выборов
- Наблюдение на выборах: онлайн vs офлайн -
- Законодательные нормы, определяющие порядок проведение видеосъемки
- Чего нельзя делать на избирательном участке в России? Памятка
Досрочное голосование
- ЦИК вводит ограничения на фото- и видеосъемку на избирательных участках
- Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках - Российская газета
- Чего нельзя делать на избирательном участке в России? Памятка
- Что запрещено делать на избирательном участке | РИАМО | РИАМО
Можно ли сфотографироваться на избирательном участке?
Обязательно нужно спросить разрешения у кого-то из членов комиссии. Сфотографировать себя в кабинке можно, главное, чтобы в кадр не попало хоть что-то из перечисленного в предыдущей карточке. Можно сделать селфи и со своим бюллетенем или на фоне фотографии кандидата с информационного стенда. Но тут есть один большой запрет.
Например, как партия будет подтверждать статус того, кому она планирует выдать ссылку и должна ли подтверждать? Ссылка будет уникальной для каждого из участников или одна на всех? Нужна ли будет авторизация, если да, как она будет проходить? У партий есть какая-то квота на количество человек, способных подключиться, или инфраструктура способна работать исправно при любом числе пользователей? И это только первый пул вопросов, возникших после объяснений Памфиловой. Справедливости ради стоит вспомнить выборы президента России 2018 года, когда трансляция была доступна всем, это существенно подогрело интерес неискушенных политикой граждан. Сам процесс виртуального присутствия на участке был простым и понятным, более того, некоторые наблюдатели, работавшие с нами позднее, вдохновились именно этим случайным доступом к наблюдению за избирательным процессом.
Если посмотреть с этой стороны, то видеонаблюдение — это в том числе один из способов борьбы с политическим абсентеизмом неучастием. Безусловно, кандидаты и партии заинтересованы в физическом присутствии наблюдателей и будут в этом направлении работать, и заинтересованные граждане обязательно получат один из статусов общественного контролера, но обрекать вовлеченность тех, кто только встает на этот путь, и, возможно, их интерес сначала будет праздным, все равно не является корректным, особенно с учетом нынешней специфики, о чем поговорим ниже. Риски В условиях текущей эпидемиологически нестабильной обстановки есть несколько важных деталей, ввиду которых возрастает важность видеотрансляции: Введено многодневное голосование, которое идет три дня с 08:00 до 20:00 вместо привычного одного дня. Партиям и кандидатам необходимо в три раза усилить наблюдение на все три дня с учетом того, что первый день голосования — пятница — является рабочим, а также у ряда участников голосования есть опасения относительно ночей, когда бюллетени остаются в помещении для голосования. Прежний опыт голосование по Конституции, выборы в думу Томска показал, что применение сейф-пакетов несовершенно: при огромном количестве обучающих материалов и разъяснений вышестоящих комиссий на некоторых УИКах так и не научились в соответствии с правилами использовать сейф-пакеты. Это угроза сохранности бюллетеней. Не все готовы в условиях действующей эпидобстановки выйти на избирательные участки, в том числе ввиду объективных причин, связанных с состоянием здоровья, и для них возможность наблюдать по видео — это выход из ситуации, когда можно сделать свой вклад в большое дело.
Сейчас это на уровне слухов, но для присутствия на участках могут ввести требование об обязательной вакцинации присутствующих лиц. Как известно, вакцинация является добровольной, а также у ряда людей есть противопоказания к прививкам. В теории, для описанных случаев можно получить возможность наблюдать по видео через партии, но по первому пункту спрос будет шире и чаще все же сиюминутным, поэтому всем организаторам наблюдения нужно привлечь как можно больше сторонников и объяснить формы возможного наблюдения, но для этого всем должен быть понятен механизм получения доступа к видео на практике. Пока этого нет, спорно всецело поддерживать отмену трансляции. Видеонаблюдение в других государствах ведется либо на запись с возможностью последующего запроса от участников выборов так происходит, например, в Армении, Грузии, Молдавии , либо не ведется вовсе например, в Финляндии это считается нарушением тайны голосования.
Все права, на любые материалы, размещенные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. Ru обязательна. Адрес электронной почты: mail zakonia.
Если хочется запечатлеть день выборов, можно сделать фото или видео снаружи избирательного участка. Публикуя его в соцсетях, стоит учитывать ограничения, связанные с предвыборной агитацией. Агитационный период завершается: в 00:00 по местному времени дня, предшествующего началу голосования, если выборы длятся не более суток; в 00:00 по местному времени первого дня выборов, если голосование многодневное; во время голосования агитация запрещена. В ЦИК напомнили, что проголосовать за другого избирателя нельзя В связи с этим, выкладывая фото или видео на фоне избирательного участка в соцсети, не следует сообщать, за какого кандидата был или будет отдан голос. Нельзя говорить и о том, кому отдали предпочтение другие избиратели. Если такая информация содержится в публикуемом материале, обнародовать его можно будет только после завершения голосования. Правила ведения фото- и видеосъемки для наблюдателей в 2024 году Наблюдатели — это люди, которые следят за процессом голосования, выявляют и фиксируют возможные нарушения со стороны избирателей или работников избиркома. У них есть право на фото- и видеосъемку внутри участка при соблюдении определенных условий. Вести съемку разрешается только с места, которое определяется председателем комиссии.
Что запрещено делать на избирательном участке
Если этот закон примут, снимать на участках будет можно только после предварительного уведомления председателя комиссии, его заместителя или секретаря. Сенатор и бывший омбудсмен Владимир Лукин внес в Госдуму законопроект об ограничении права на фото- и видеосъемку на избирательных участках. Вести съемку будет можно только с точки, которую определит председатель комиссии, говорится в законопроекте. Съемка не должна мешать работе комиссии и нарушать конфиденциальность персональных данных. Предложенные поправки касаются наблюдателей, журналистов, а также членов избирательной комиссии, в том числе с правом совещательного голоса.
Видеонаблюдение осуществляется с использованием средств видеонаблюдения и трансляции изображения далее - средства видеонаблюдения , которые устанавливаются в помещениях для голосования, помещениях ТИК, помещении ТИК ДЭГ и представляют собой устройства, предназначенные для видеонаблюдения, записи и трансляции изображения. Средство видеонаблюдения состоит из двух видеокамер, оборудования для хранения видеозаписей карты памяти или регистратор , коммутатора , блока блоков бесперебойного питания. Для обеспечения сохранности отдельных элементов средства видеонаблюдения применяется антивандальный шкаф. Количество портов в коммутаторах и количество коммутаторов определяется с учетом количества УИК и или ТИК на объекте их расположения. Средство видеонаблюдения с момента включения обеспечивает непрерывную звуко- и видеозапись в течение времени, установленного Порядком, в том числе в ночное время. Оказание услуг, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения и хранением соответствующих видеозаписей, осуществляет организация, определенная Правительством Российской Федерации и привлекаемая федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий далее соответственно - 1.
Можно ли публиковать фото бюллетеня? А уносить его с собой? Фотографировать свой бюллетень можно, но публиковать его до конца выборов — незаконно, так как это нарушает тайну голосования. В теории за это могут оштрафовать на сумму до 20 тысяч рублей статья 5. Ответственности за вынос бюллетеня с участка нет. Это отметил даже ЦИК. Безопасно ли участвовать в акции «Полдень против Путина»? Вероятно, в это время на участках будут дежурить усиленные наряды полиции. Сказать, получится ли у вас оставить голос и не задержат ли вас, сложно. Учитывая практику во время массового возложения цветов, когда массовую явку в одно и то же время расценили как массовое мероприятие, стоит быть готовым к краткосрочному задержанию. Чтобы обезопасить себя, не приносите с собой плакаты, не демонстрируйте символику, которая может привлечь внимание полицейских, не выкрикивайте лозунги. Если вас спросят, почему вы пришли в полдень — не называйте истинную причину. А если я сломаю урну для голосования? Или испорчу бюллетени? В отношении вас могут возбудить дело по части 2 статьи 141 УК.
Во время голосования место для ведения наблюдателями фото- и или видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и пункта 11 статьи 61 Федерального закона таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения наблюдателей. При подсчете голосов избирателей, составлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией место для ведения наблюдателями фото- и или видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и статьи 68 Федерального закона таким образом, чтобы наблюдателям был обеспечен полный обзор действий участковой избирательной комиссии, в том числе обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей. Наблюдатели могут вести фото- и или видеосъемку в помещении для голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра экрана.
Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках
Лукин предложил также обязать журналистов уведомлять председателя, его заместителя или секретаря участковой комиссии о предстоящей съёмке на избирательном участке. Если громко сказать о своих предпочтениях на избирательном участке, выйти на улицу с плакатом или даже значком с изображением кандидата, это могут счесть нарушением закона. В некоторых случаях ситуации кажутся абсурдными, поскольку разрешить съёмку видеооператору телеканала или какого-либо издания могут только через дверной проем помещения для голосования. и видеосъемки на избирательных участках разрешено только наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ.
Памятка избирателю
Наблюдатели присутствуют на избирательных участках и в территориальных или окружных избирательных комиссиях. На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. ИКСРФ) осуществляют контроль за соблюдением установленных зон видимости камер видеонаблюдения. Можно ли делать фото и снимать видео на избирательных участках? Можно, но только с уведомлением председателя УИК. Какие риски несет отмена общедоступных прямых трансляций с избирательных участков? Однако возникает вопрос, разрешено ли снимать видео или фотографировать на территории избирательного участка. И сейчас – в условиях того же трехдневного голосования «свободный доступ к видеонаблюдению на избирательных участках мог бы компенсировать сокращение присутствия наблюдателей на участках».
Защита документов
Эксперты Фонда информационной демократии такое решение оценивают положительно, поскольку оно может благотворно повлиять на гражданскую активность населения: у любого пользователя появится ощущение личного присутствия на участке. Не стоит, однако, забывать, что прямые трансляции в соцсетях подпадают под те же ограничения, что и обычные фото- и видеосъёмка. Так, например, нельзя снимать лица избирателей крупным планом, а также фиксировать голос избирателя, что не нарушать тайну голосования.
Информация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь; 3. Пропаганда исключительности, неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; 4. Информация, унижающая национальное достоинство; 5. Агитация, нарушающая законодательство РФ об интеллектуальной собственности; 6. Изображения нацистской символики и сходных с ней изображений до степени смешения; 7.
Информация, публикация которой может быть расценена как злоупотребление свободой массовой информации о том, что является злоупотреблением, указывается в статье 4 Закона «О СМИ» ; 8. Коммерческая реклама. Если в агитационном тексте есть хоть что-то из описанного выше списка, главный редактор издания должен отказать в публикации этого материала, предложив внести в него правку или заменить его другим. Согласно статье 56 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы, которые размещаются на телевидении, также не должны содержать пункт 5. Этот запрет не действует на агитационные материалы, распространяемые на радио, в печатных и интернет-СМИ. Кто не может вести предвыборную агитацию? Кандидаты и партии могут привлекать к агитации других людей, но важно помнить, что закон устанавливает некоторые запреты и в этой части. Вести предвыборную агитацию не могут пункт 7 статьи 48 : 1.
Государственные органы и органы местного самоуправления. Люди, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, при условии, что при этом используется преимущество служебного положения. Исключение — если человек зарегистрирован как кандидат. Руководители организаций независимо от форм собственности исключение — руководители политических партий. Воинские части, военные учреждения и организации. Благотворительные и религиозные организации, а также организации, учреждённые ими. Члены и участники религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний. Избирательные комиссии, члены комиссий с правом решающего голоса.
Иностранные граждане, иностранные юрлица и лица без гражданства исключение — если граждане постоянно проживают на территории соответствующего муниципального образования. Международные организации и общественные движения. Журналисты, редакторы и другие сотрудники любых СМИ. Люди, включенные в реестр иностранных агентов. В пункте 14 проекта постановления «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов» Верховный Суд Российской Федерации прямо подчеркнул, что иностранные агенты не вправе осуществлять предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума за исключением случаев, когда лицо, являющееся иностранным агентом, зарегистрировано в качестве кандидата. Люди, которые нарушили ограничения при проведении предвыборной организации во время текущей кампании должно быть решение суда. Такое согласие не требуется: — если высказывание о партии принадлежит кандидату, выдвинутому от неё; — при цитировании высказываний, которые раньше были обнародованы другими избирательными объединениями или кандидатам в своих агитационных материалах; — если высказывания были опубликованы раньше в этом случае в материале нужно указать дату публикации, название СМИ и дать ссылку.
В пояснительной записке необходимость принятия законопроекта Лукин объяснил отсутствием единого подхода к ведению фото- и видеосъёмки на избирательных участках.
Сенатор отметил, что есть случаи, когда члены избирательных комиссий расценивают съёмку как «вмешательство в их законную деятельность». Сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Григорий Мельконьянц заявил, что инициатива Лукина ограничит в правах журналистов, которые наблюдают за возможными фальсификациями на выборах.
Общие положения 1. Порядок применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения при проведении выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года далее - Порядок , регламентирует организацию видеонаблюдения в помещениях для голосования участковых избирательных комиссий далее - помещения для голосования , помещениях ряда территориальных избирательных комиссий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области далее - помещения ТИК и территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования далее соответственно - ТИК ДЭГ, помещение ТИК ДЭГ , определяет объекты видеонаблюдения, время видеонаблюдения и трансляции изображения на служебный портал, порядок доступа к видеозаписям, полученным в ходе видеонаблюдения, и сроки их хранения. Видеонаблюдение осуществляется с использованием средств видеонаблюдения и трансляции изображения далее - средства видеонаблюдения , которые устанавливаются в помещениях для голосования, помещениях ТИК, помещении ТИК ДЭГ и представляют собой устройства, предназначенные для видеонаблюдения, записи и трансляции изображения. Средство видеонаблюдения состоит из двух видеокамер, оборудования для хранения видеозаписей карты памяти или регистратор , коммутатора , блока блоков бесперебойного питания.
Для обеспечения сохранности отдельных элементов средства видеонаблюдения применяется антивандальный шкаф. Количество портов в коммутаторах и количество коммутаторов определяется с учетом количества УИК и или ТИК на объекте их расположения.
Журналисты на выборах
По его словам, предусматривается уточнение положений по фото- и видеосъемкам на избирательных участках, съемки позволят делать только лицам, имеющим на это право. Крашенинников рассказал, что на заседания избирательных комиссий могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора. Также обязательно сохранение конфиденциальности персональных данных из списка избирателей.
Можно ли унести с собой выданный бюллетень? Можно ли фотографировать бюллетень перед тем, как опустить его в урну для голосования? Можно ли испортить бюллетень?
Проводить ее там смогут только представители аккредитованных СМИ по согласованию с командиром части. Кроме того, согласно закону, на заседания избиркомов будут допускаться только те представители СМИ, которые работают на основании трудового договора. Другие новеллы Документ также закрепляет запрет на проведение предвыборной агитации на сайтах, доступ к которым ограничен Роскомнадзором, и разрешает составлять в электронном виде реестр заявлений о предоставлении гражданам возможности проголосовать вне помещения для голосования в день выборов. Ранее участковая избирательная комиссия регистрировала все поданные заявления непосредственно в день их подачи в спецреестре, который после голосования хранился вместе со списком избирателей. Устанавливается также, что в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата он будет обязан предоставить в избирательную комиссию сведения о судимости в письменной форме.
Глава Центризбиркома также отметил, что недопустимо, когда наблюдатель наводит в лицо видеокамеру председателю участковой избирательной комиссии и снимает его крупным планом. Не стоит идти на человека с камерой в упор», - цитирует Чурова сайт «Единой России». Глава ЦИК добавил, что было принято решение вести некий ряд ограничений по фото- и видеосъемке.
Можно ли фотографировать и делать селфи на избирательном участке
Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, формируется ИКСРФ с использованием личного кабинета на ЕПГУ и направляется ЦИК России в Минцифры России. 2) Съемка на участке законодательно не запрещена. Онлайн-трансляция с избирательных участков для голосования будет вестись в течение всех трех дней голосования и двух ночей первого и второго дней голосования. Можно ли фотографировать и снимать видео на избирательных участках в 2024 году. Пусть кто-то остающийся на участке снимет на видео, как наблюдателя незаконно выводят с участка. Однако в следующем абзаце избирательная комиссия Московской области идет дальше и полностью ставит под сомнение право наблюдателей проводить съемку на избирательном участке.