Государственное управление: "вертикаль" и "горизонталь". Вопросы государственного и муниципального управления.
Основные принципы расположения вертикальной и горизонтальной ориентации
- Где находится вертикаль, а где горизонталь: различия и особенности
- Обобщения без учёта силы тяжести
- КАК ИДЕТ ГОРИЗОНТАЛЬ
- Определение и примеры
- Где находится вертикаль а где горизонталь
Где находится вертикаль а где горизонталь?
Государственное управление: "вертикаль" и "горизонталь". Вопросы государственного и муниципального управления. Думаю, что теперь просто запомнить, где вертикаль, а где горизонталь. Происходить это будет в обществе, где новую систему социальных договоров начнут выстраивать не с властью, а с кем-то еще, уже не вертикально, но горизонтально. Есть и ещё один момент, тоже связанный с образным мышлением: мы запросто можем представить либо пирамиду в шаре или сфере, либо шар или сферу в пирамиде, а вот представить смешение/сочетание вертикали с горизонталью в уме встают лишь оси Х и У. Discover videos related to Горизонталь И Вертикаль Как Отличить on TikTok. Где горизонталь а где вертикаль. Горизонтальные и вертикальные линии.
Где горизонталь а где вертикаль
Даже тяжелая и опасная операция на сердце не сказалась на жизни страны — горизонталь надежно подстраховала. После избрания Путина года три его «властной горизонталью» никто особо не интересовался: не было причины. Новый президент работал много и в целом успешно, достижений было значительно больше, чем ошибок, страна развивалась нормально. И какая, в конце концов, людям разница, кто и как принимает государственные решения — лишь бы результаты были позитивные. Близкие к Кремлю политологи постоянно писали, что в руководстве страны сейчас идет борьба между «старыми питерскими», «новыми питерскими» и «питерскими чекистами». За что же боролись эти достойные люди? Вероятно, за место в горизонтали, за возможность влиять на лидера или, как элегантно формулируют сами царедворцы, за близость к телу. Поскольку эта межпитерская битва традиционно шла под ковром, простые смертные даже не знали, кто в ней участвует и за кого, соответственно, следует болеть. Так что ожесточенная игра шла при пустых трибунах.
Но за последний год с лишним произошла целая серия неудач, причем, серьезных. И стало ясно — что-то в машине власти разладилось. Скажем, начались выборы в Абхазии. На пост главы государства претендовали два кандидата — оба стопроцентно пророссийские. Зачем Москве понадобилось лезть в предвыборную кашу, если можно было спокойно дождаться итога голосования и вести дело с тем, кто популярней в народе? Примерно та же ситуация сложилась с выборами на Украине. С самого начала было ясно, что любой избранный президент не станет рвать давние, прочные и, главное, выгодные связи с Россией. Янукович производил хорошее впечатление, держался достойно, и я, например, искренне желал ему успеха.
Но власть великой страны не футбольный болельщик, имеющий законное право орать с трибуны «Спартак чемпион! В результате теперь придется иметь дело не с теми, на кого открыто ставили. Что, в общем, не страшно — в большой политике и не то бывает. Тревожнее другое: ведь кто-то давал президенту неверную информацию и неверные советы, кто-то подталкивал его к ошибочным решениям. Почему «властная горизонталь» не сработала или, наоборот, сработала, но столь неквалифицированно?
Государственные посты приобретают товарную ценность: в результате аукциона министерские кресла достаются "группам давления", лоббирующим интересы финансовой олигархии. Но капитал не может существовать в застывших границах и постоянно ищет новые точки приложения.
Региональные и локальные инициативы и проекты не менее важны и существенны для бизнеса, чем его собственные расчеты и планы. Рынок нуждается как в центризме, так и в децентрализации. Государство обеспечивает закон и порядок, а система самоуправления стимулирует предприимчивость и "подпитывает" деловую среду. В послевоенные годы на западе Европы повсеместно прижилась идея федерализма. Пожалуй дальше всех пошла Германия. На руинах тоталитарного "третьего рейха" сложилось федеративное государство, где нет и не может быть гипертрофированной власти. Законодательство закрепляется в основном за федерацией, а исполнительные функции входят в компетенцию земель.
Но при ближайшем рассмотрении выясняется, что и в правовой сфере наблюдается значительное разнообразие. Федерация имеет исключительное законодательное право в вопросах международных отношений, обороны, гражданства, национальной валюты, охраны границ и т. Однако если какие-то стороны правоотношений не урегулированы в гражданском или уголовном кодексе, земли могут издавать собственные законы. Кроме того есть сферы, в которые федерация не вправе вторгаться со своим "уставом". Не спрашивая разрешения Берлина, местные власти оказывают государственную помощь частным фирмам при создании промышленных объектов, строят школы, университеты, театры и музеи. Поскольку финансовая доля каждой территориальной единицы в решающей мере зависит от ее экономического вклада, то власти на местах проявляют максимум заботы о развитии малого и среднего предпринимательства, разрабатывают и реализуют собственные бизнес-проекты, активно участвуют в федеральных программах строительства автострад, охране водных и воздушных пространств, борьбы с шумом. Расчет простой: увеличивается занятость и растут налоговые поступления, а стало быть восполняются ресурсы саморазвития.
Опираясь на опыт Германии, Совет Европы принял в 1985 году Европейскую хартию самоуправления, которая гласит: "Местное самоуправление означает право и фактическую способность самоуправляющихся территориальных общностей осуществлять управление и решать в рамках законов под свою ответственность значительную часть государственных дел в интересах граждан, проживающих на соответствующей территории". Приняв этот постулат, любая страна, входящая в Совет Европы, обязана последовательно проводить принцип субсидиарности: вопросы, которые можно успешно решать на низовых уровнях, нет резона передавать наверх. Центральная власть не должна вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления или подменять их. В случае, если на местах слишком вольно трактуют законы, возможно судебное разбирательство, но "горизонталь" не подчинена "вертикали" и категорически исключены какие-либо административные санкции. Никаких указаний сверху, профилактических проверок и ревизий, никаких ограничений и запретов! Однако контроль над региональной и муниципальной властью есть, и он достаточно эффективен. Исполнительные структуры подчинены областным законодательным собраниям мини-парламентам либо районным и городским советам.
Работа выборных органов "прозрачна", и рядовые граждане могут отзывать и смещать своих полномочных представителей. По ключевым вопросам развития региона проводятся интернет-опросы, анкетирование и референдумы, регулярно публикуются отчеты об исполнении местного бюджета, к экспертной оценке значимых для жителей экономических, экологических и культурных проектов привлекаются опытные специалисты.
Иными словами, власть, которая годами выстраивала вертикаль, может по этой самой конструкции шарахнуть со всей дури. Видимо, раздражителями являются какие-то конкретные губернаторы, скорее всего, политические тяжеловесы типа Собянина, Минниханова, Воробьева или Кадырова. Понятно, что пять лет — это мало даже для работы с инвесторами. Я уже не говорю, что за пять лет невозможно выстроить какую-то электоральную машину, как это, например, сделал Тулеев: замкнул на себя все вопросы в области - комар мимо не пролетит. Губернатор как человек, обеспечивающий социально-экономическую стабильность в регионе, наверное, должен иметь возможность работать в нем хотя бы два срока.
Где у нас электорально управляемая территория? Там, где губернатор работает достаточно долго, или где пришел преемник прежнего главы региона, и тот передал ему все секреты. Возникают вопросы: с чего вдруг начался такой наезд на губернаторов и под кого копают? Возможно, ЛДПР считает, что такая ротация позволила бы открыть какие-то возможности для «жириновцев» в части продвижения своих людей. А, может быть, в данном случае Жириновский является выразителем чьего-то мнения и находится в контакте с теми людьми, которые считают, что политический вес губернаторов нужно постепенно снижать и сделать их этакими временными менеджерами по управлению территориями. Почему везде трудовой стаж засчитывается как плюс, а к губернаторам фактически применяется презумпция виновности? Мол, за два срока он обязательно выстроит в регионе коррупционную схему и создаст какую-то собственную мафию.
Может, это уже проблема кадрового отбора? Он считает, что с точки зрения управляемости регионов предложение лидеров ЛДПР - неправильное. И есть такое чувство, что кто-то опасается: подобная ситуация может быть каким-то образом воспроизведена в скором будущем. Поэтому нужно, чтобы вся власть была централизована, а губернаторы лишились рейтинга и своего личного авторитета, которые, как известно, зарабатываются годами.
Горизонтальное расположение обычно используется для создания горизонтальных композиций и подчеркивания горизонтальности ландшафта, горизонтальных деталей зданий или интерьерных элементов. Вертикальное расположение, напротив, относится к вертикальному направлению, которое перпендикулярно земле. Вертикальные линии и поверхности создают ощущение динамики и напряжения. Они могут использоваться для создания вертикальных композиций и акцентирования высоты или вертикальных элементов архитектуры и дизайна. Горизонтальное и вертикальное расположение могут быть использованы вместе для создания баланса и гармонии в пространстве. Комбинирование горизонтальных и вертикальных элементов позволяет создавать сложные и интересные композиции, которые привлекают внимание и создают уютную атмосферу. Определение понятий «горизонталь» и «вертикаль» Заготовитель и вертикаль являются составными частями системы координат, используемой в физике и математике. В горизонтальной системе координат горизонталь соответствует горизонтальной оси, которая располагается параллельно земной поверхности. Вертикаль же соответствует вертикальной оси, которая перпендикулярна земной поверхности и направлена вниз на землю. В обыденном языке «горизонталь» и «вертикаль» также используются для обозначения положения объектов в отношении земли. Вертикальное положение означает, что объект направлен вверх или вниз, и полностью перпендикулярен земле. Горизонтальное положение же означает, что объект находится на одном уровне с землей и не имеет вертикального наклона. Знание ориентации и положения объектов в пространстве является важным для многих областей науки и техники, таких как география, астрономия, физика и инженерия. Понимание терминов «горизонталь» и «вертикаль» поможет вам описать и понять мир вокруг вас, а также облегчит взаимопонимание с другими людьми. Различия между горизонтальным и вертикальным расположением Горизонтальное расположение означает размещение элементов на странице вдоль горизонтальной оси.
Где находится вертикаль и где горизонталь
Вертикаль или Горизонталь? Что главнее? Смотрите видео онлайн «Вертикаль или Горизонталь_ Что главнее_» на канале «ОАЗИС ОТШЕЛЬНИКА» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 8 апреля 2022 года в 19:36, длительностью 00:27:44, на видеохостинге RUTUBE. Горизонталь и вертикаль являются основными понятиями в геометрии и используются для описания направления линий и плоскостей. Вертика́льная линия — линия, параллельная направлению вверх-вниз в выбранной точке. За направление вниз (надир) принимают направление силы тяжести. Discover videos related to Горизонталь И Вертикаль Как Отличить on TikTok. В случае, если на местах слишком вольно трактуют законы, возможно судебное разбирательство, но "горизонталь" не подчинена "вертикали" и категорически исключены какие-либо административные санкции.
Как определить местоположение вертикальной и горизонтальной плоскостей
Поэтому, будьте внимательны к вертикали и горизонтали — они окружают нас повсюду и важны для нашего понимания окружающего мира. Поэтому, будьте внимательны к вертикали и горизонтали — они окружают нас повсюду и важны для нашего понимания окружающего мира. Важно помнить, что горизонталь и вертикаль – это не только линии, но и концепции размещения в пространстве, которые могут оказать значительное влияние на восприятие информации и удобство использования.
Вертикаль или горизонталь власти
Вертикаль иерархии постоянно приходит в конфликт с горизонталью власти. два основных направления в пространстве, которые в значительной степени определяют нашу жизнь и окружение. Где горизонталь, а где вертикаль? Горизонтальная и вертикальная.
Совместимы ли вертикаль власти и горизонталь формирующегося в Сети гражданского общества: мнения
Дизайн презентаций. Использование горизонтальной ориентации в презентациях может быть эффективным способом передачи информации. При расположении слайдов горизонтально пользователи могут видеть больше контента на одной странице и легче следить за логическим потоком презентации. Рекламные баннеры. Горизонтальные баннеры и рекламные плакаты широко используются на улицах, в магазинах и на веб-сайтах. Горизонтальная ориентация позволяет более эффективно использовать пространство для отображения информации и привлечения внимания к рекламе. Интерфейсы мобильных приложений. Многие мобильные приложения используют горизонтальную ориентацию для отображения содержимого и упрощения навигации.
Это может включать горизонтальные списки, слайдеры, карусели и многое другое.
Ее получали отобранные отрасли, свои — те, которые находятся в руках олигархата и госкорпораций. Опорой и развитием власти в правовом государстве может быть только образованный средний класс, для которого важны свободная инициатива, труд и предпринимательство. Он занимается самобразованием, бизнесом, выделяет гранты различным НКО, которым не нужно клянчить финансирование у государства, покупает собственность и недвижимость, в том числе за рубежом и т. Многие бизнесмены в России сегодня уже боятся поддерживать некоторые общественные инициативы, так как видят, что такая практика может привести к тому, что их просто выдавят за рубеж.
Это сказалось на скорости принятия решений на местах? Как я уже говорил, во время пандемии в центре вспомнили о федерализме и во многом спустили полномочия по принятию решений в субъекты федерации. Но при этом за предыдущие десятилетия, с начала 2000- х годов, этот федерализм фактически прихлопнули, перевели всю систему финансирования на то, чтобы сначала собрать у регионов львиную долю финансирования, а потом субвенциями и дотациями дозировать отдельные субъекты федерации. В итоге какие-то регионы получают это финансирование гораздо больше, чем другие. На мой взгляд, как раз нехватка механизмов работающей прямой и обратной связи между центром и регионами сказалась на том, что полномочия в пандемию дали, а нормальных работающих инструментов государственного финансирования не оказалось.
Во-вторых, за прошедшие годы федералы отбили у субъектов вкус к любой инициативе. Региональные власти действуют с оглядкой: «А что скажет самый высокий начальник? А сколько занимает согласование инициатив 85 субъектов федерации? Это привело к тому, что разумные решения оказались нереализуемы. Кстати, в соответствии с Конституцией, защита прав и свобод находится в совместном ведении РФ и субъекта федерации ст.
В последних поправках в Конституцию в исключительное ведение добавили 8 полномочий, а в совместное только 2. Это еще один маленьких штрих в укрепление вертикали власти. Это хорошие положения. Мы говорили о необходимости их включения в Конституцию России еще в начале 90-х годов. К 2013 году, двадцатилетию Конституции, мы подготовили 3 главы, в том числе «Гражданское общество».
Вот из нашего перечня разработчики нынешних поправок и позаимствовали положения о гражданском обществе —довольно произвольно — и поместили их в главу о федерализме. Если учесть, что глава «Федеративное устройство» отражает содержание федеративных договоров, то такой микс просто разжижает ее содержание идеологическими нормами и нормами о гражданском обществе. На мой взгляд, это нарушает стройность текста Конституции, но бог с ним. Гораздо более существенно, что эти важные программные нормы не содержат механизмов реализации, то есть совершенно декларативны. Но самое обидное, что они стали завесой, операцией прикрытия основного решения по дальнейшей концентрации власти.
Опять гражданское общество использовали. Поэтому когда известные люди, артисты выступают за Конституцию, апеллируя к культуре, семье… Это грустно — их тоже используют. Кстати, в статье 64. В частности, что «Российская академия наук автономна, является самоуправляемым общественным объединением ученых, наделяется публично значимыми функциями по управлению научной деятельностью, а также необходимым для этого имуществом и финансируется из федерального бюджета». Насколько это положение соблюдается, думаю, новосибирцам и ученым Академгородка объяснять не нужно.
Скорее всего, именно этот институт будет являться механизмом координации работы между правительством РФ и субъектами. Многие считали, что это будет конспирологическая структура — «теплое место для Назарбаева и Путина». Нет, все гораздо прозаичнее.
Ночное совещание в Кремле И с этим невозможно не согласиться. Буквально на днях СМИ разнесли невеселую весть: премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, устанавливающее прожиточный минимум на четвертый квартал 2015 года на 221 рубль меньше аналогичного показателя в третьем квартале. По данным Минтруда, пишет старейшее общественно-политическое издание, число россиян, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, в 2015 году перевалило за 19 миллионов. Разумеется, это не может не беспокоить Кремль. Причем слово «беспокоить», видимо, не отражает и десятой доли той тревоги, которой охвачена и администрация президента, и кабинет министров. Об этом можно судить по тому, в каком спешном порядке, почти ночью, Путин провел совещание по вопросам экономики.
О нем, в частности, сообщила газета «Взгляд». Состав участников ночного совещания тоже о многом говорит: председатель правительства России Дмитрий Медведев, первый вице-премьер Игорь Шувалов, помощник президента Андрей Белоусов, министры финансов Антон Силуанов и экономического развития Алексей Улюкаев, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, глава Центробанка Эльвира Набиуллина. И хотя пресс-секретарь президента Дмитрий Песков попытался снизить ажиотаж, который возник в СМИ в связи со столь поздним совещанием, заявив, что для государственных дел просто не хватило «световых суток», в его риторике угадывается лукавство. Такие полуночные бдения руководителей страны в таком «экономическом» составе не случаются по рутинному поводу. Надо полагать, участники совещания, что называется, с калькулятором в руках подсчитывали наличность в державном кармане. И выходило, как ни крути, что доходов крайне недостаточно, чтобы покрывать немалые расходы большой страны. По данным СМИ, в частности, об этом сообщил журнал «Биржевой лидер» только военная операция в Сирии высосала из бюджета 38,5 млрд рублей. Нельзя исключать, что столь быстрое и неожиданное решение президента о выводе наших войск из Сирии, удивившее мир, продиктовано именно проблемами, которые откровенно обсуждались на ночных бдениях.
Египтяне еще в III тысячелетии до н. Открытие Пифагором доказательства теоремы было значительным событием для теоретической и практической геометрии, а также для хозяйственной действительности. Формула Пифагора по существу определяет и характеризует метрику окружающего евклидова пространства. А такие фигуры, как прямоугольный четырехугольник и квадрат, получили свое раннее применение при планировке отдельных сооружений, особенно в землеустройстве, межевании, земельном кадастре. Прямоугольный треугольник использовался в Древнем Риме и других странах при проектировании водопроводов, каналов и городской канализации. Вместе с тем для подсчета площади прямоугольного треугольника использовалась формула: где S — площадь; a, b — соответствующие прямоугольные катеты. Возможно, данное выражение было известно еще с тех времен, когда люди изобрели формулы для подсчета площади квадрата и прямоугольного четырехугольника как их половину. В плане исторического времени это уже совпадает со временем деления земельных угодий и их оценки не позднее третьего тысячелетия до н. Важнейшим фактором для широкого использования прямоугольного четырёхугольника является его универсальность и оптимальность, а также его преимущество перед другими формами при разбивке, планировке сооружений, городов, земельных угодий и т. Необходимо заметить, что данная фигура в большей степени отвечает использовавшимся тогда формам координатизации пространства. Около 10 тысячелетий назад в строительстве жилищ человек перешел от круглой формы к прямоугольной. Примерно в это же время или чуть позднее начали делить земельные угодья прямыми линиями с прямым углом между ними. Намного раньше прямой угол стали использовать в организации окружающего пространства и ориентировке в нем. Объяснение феномена раннего появления и использования прямого угла в деятельности людей лежит в сфере влияния внешней среды. Это влияние выражено и сформировано в виде принципов влияния: принцип «вертикаль — горизонталь» и принцип четырех направлений. Они оказывали фундаментальное влияние на развитие геодезии в течение всей истории ее развития. Главной характеристикой и составной частью этих принципов является прямой угол. Он стал важнейшей характеристикой окружающей среды и всего пространства, как и два других геометрических свойства — перпендикулярность и параллельность. Наиболее наглядно эти геометрические свойства выражены в фигуре человека. В геометрии фигуры человека вполне четко и очевидно заложено шесть главных направлений. Ими в человека заложена пространственная система координат. Эта «система координат», заложенная в человека внешней средой «принципы влияния» , и вся встроенная в нее система прямых углов условий перпендикулярности и параллельности позволяют человеку не только отлично выстраивать систему ориентации в пространстве, но и строить простейшие геометрические фигуры на земле. Вся геометрия человека подчинена условиям перпендикулярности и параллельности — основному геометрическому свойству окружающего пространства. Важнейшей функцией прямого угла в геодезии являлись системы координат, которые во все времена были прямоугольными. В измерении и моделировании пространства необходимым условием является ориентировка в нем. Поэтому, как правило, определяется главная ориентирующая линия в пространстве на местности или модели , которая затем становится одной из осей координат «Принцип четырех направлений». К ней под прямым углом проводится вторая ось. Этим обеспечивается возможность координатизации окружающего пространства в плоскости.
Горизонталь и вертикаль: 2 термина современной жизни
А горизонталь, в свою очередь, это линия, идущая слева направо или справа налево и перпендикулярная вертикали. Где горизонталь а где вертикаль. Горизонтальные и вертикальные линии. Именно по этой теме отдел по работе с детьми Центральной районной библиотеке провел для учащихся 5 «Д» класса лекционно-просветительскую беседу «Вертикаль или горизонталь. Есть и ещё один момент, тоже связанный с образным мышлением: мы запросто можем представить либо пирамиду в шаре или сфере, либо шар или сферу в пирамиде, а вот представить смешение/сочетание вертикали с горизонталью в уме встают лишь оси Х и У.