Во времена ВОВ был Указ засчитывать один годна войне как три года приговора, но не было никакой амнистии и освобождения от уголовной ответственности! Указ о помиловании 52 осужденных женщин подписал президент России Владимир Путин. Глава государства подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных — участников СВО. Интерфакс: Осужденные россияне-участники специальной военной операции получают помилование от главы государства, поскольку искупили вину кровью на поле боя, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Путин подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных - участников СВО
Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в срок отбытого исполненного наказания; г совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; е возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации; з обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц; и мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования; к другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Информация об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней после принятия решения об отклонении ходатайств о помиловании. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо по его поручению председателем комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы справки , приложенные им к ходатайству о помиловании. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. Информационное взаимодействие по вопросам помилования 26. Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании. Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Полный перечень лиц и организаций, находящихся под судебным запретом в России, можно найти на сайте Минюста РФ.
В целом, перспективы последующих указов о помиловании связаны с дальнейшим совершенствованием законодательства, более тщательным отбором кандидатов на помилование и внедрением альтернативных мер наказания. Это позволит российскому обществу продолжать двигаться вперед в реабилитации осужденных и улучшении жизненных условий для их последующего включения в общество. Роль Верховного суда Верховный суд Российской Федерации играет важную роль в системе правосудия страны. Он является высшим судебным органом и рассматривает дела, связанные с применением законов в России. Решения, принятые Верховным судом, обязательны для исполнения и являются окончательными. Верховный суд осуществляет контроль за судами общей юрисдикции и включает в себя судебные коллегии по гражданским, уголовным, административным и арбитражным делам. Он также может рассматривать дела по конституционным жалобам и кассационные жалобы на решения судов. Задачи Верховного суда: Обеспечение единства и надзор за судебной практикой в России; Обеспечение соблюдения принципов справедливости и законности при принятии судебных решений; Разрешение споров, связанных с конституционными вопросами; Защита прав и свобод граждан при рассмотрении дел в суде; Обеспечение правоприменительной практики судов общей юрисдикции в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Структура Верховного суда: Верховный суд состоит из председателя, заместителей председателя, судей и аппарата. Председатель Верховного суда назначается Президентом России с позиции председателя на срок 5 лет. Судебные коллегии Верховного суда рассматривают и решают дела в своей юрисдикции. В состав каждой коллегии входят председатель и несколько судей. Решения коллегий являются окончательными и обязательными для исполнения. Значение Верховного суда: Роль Верховного суда в системе правосудия неоценима. Он способствует устойчивости и законности правоприменительной практики, обеспечивает защиту гражданских прав и свобод, принимает решения по вопросам конституционности, что является основой развития правового государства. Решения Верховного суда России имеют большое значение и влияют на судебную практику в стране. Они являются прецедентами и образцами для будущих решений других судов. Благодаря Верховному суду обеспечивается единообразное применение законов и защита правопорядка в Российской Федерации. Закон о помиловании Определение Закон о помиловании — это правовой акт, позволяющий президенту Российской Федерации освободить лиц от судебного наказания или смягчить его. Помилование является одной из мер гуманизации уголовного законодательства, позволяющей принять во внимание индивидуальные обстоятельства дела и деятельности осужденного. Он регулирует процедуру помилования, условия, при которых помилование может быть осуществлено, а также ограничения в применении этой меры. Цели и принципы Закон о помиловании направлен на соблюдение следующих целей и принципов: Гуманизация правосудия: помилование позволяет смягчить судебное наказание или вообще освободить осужденного, учитывая его индивидуальные обстоятельства и возможности реабилитации. Справедливость: помилование может исправить неправомерность судебного решения в случае обнаружения новых фактов или сомнений в правильности вынесенного приговора. Конституционность: закон о помиловании должен быть соответствовать Конституции Российской Федерации и другим нормам законодательства. Общественная безопасность: при рассмотрении процедуры помилования учитываются общественные интересы и перспективы повторной адаптации осужденного в обществе. Процедура помилования Процедура помилования включает следующие шаги: Подача заявления: осужденный, его представитель или законный представитель могут подать заявление на помилование Президенту России. Рассмотрение просьбы: администрация Президента, прокурорский надзор, судебная и прокурорская коллегии суда могут высказаться о просьбе помилования. Принятие решения: Президент России принимает решение о помиловании на основе представленной информации и собственных соображений. Опубликование указа: после принятия решения Президентом, указ о помиловании публикуется в официальных источниках информации. Ограничения Закон о помиловании устанавливает определенные ограничения в применении помилования: Преступления определенных категорий: некоторые категории преступлений, например, терроризм или убийство, могут быть исключены из возможности помилования.
Процедура помилования предусматривает рассмотрение заявления, принятие решения Президентом и опубликование указа о помиловании. Однако, закон о помиловании также устанавливает ограничения и условия для применения этой меры, чтобы обеспечить справедливость и общественную безопасность. Профилактические меры после помилования После помилования осужденных, необходимо принять ряд профилактических мер, чтобы обеспечить безопасность общества и предотвратить повторение преступлений. Ниже приведены основные меры, которые принимаются в таких случаях: 1. Социальная адаптация Для помилованных лиц осуществляется социальная адаптация с целью интеграции их в общество. Это включает предоставление различных социальных услуг, помощь в поиске работы и жилья, а также поддержка в обучении и повышении квалификации. Психологическая поддержка Осужденные, освобожденные по указу президента, часто нуждаются в психологической поддержке из-за прошедшего периода заключения и адаптации к новым условиям жизни. Психологи и специалисты по социальной работе оказывают профессиональную помощь в процессе адаптации и поддерживают помилованных лиц во время возможного кризиса. Профессиональная реабилитация Часто помилованным лицам предоставляется возможность профессиональной реабилитации. Это может включать обучение новым профессиональным навыкам, помощь в трудоустройстве и поддержку в освоении выбранной области деятельности. Целью профессиональной реабилитации является создание условий для того, чтобы осужденный мог обеспечить себя и свою семью законным способом. Социальный контроль После помилования важно осуществлять социальный контроль за освобожденными лицами. Он может включать назначение надзора со стороны исполнительных органов, следственных органов и судебной системы. Также могут приниматься меры по обеспечению безопасности окружающих, например, предоставление ограничений в отношении контактов с потенциальными жертвами или освобожденных лиц, имеющих контакты с криминальными средами. Ресоциализация через образование и культуру Одним из важных аспектов профилактики повторных преступлений является ресоциализация через образование и культуру. Организация различных культурно-просветительских и образовательных мероприятий позволяет помилованным лицам расширить кругозор, развить навыки и интересы, а также интегрироваться в общество через позитивные пути. Развитие программ помощи Важно разрабатывать и совершенствовать программы помощи помилованным лицам. Это может включать оказание юридической помощи, консультации по вопросам здоровья и социальной интеграции, а также поддержку в случае возникновения трудностей или кризисных ситуаций. Профилактические меры после помилования направлены на обеспечение безопасности общества и помощь освобожденным лицам в адаптации к нормальной жизни. Они позволяют предоставить помилованным возможность начать новую главу в своей жизни и предотвратить повторение преступлений. Международный опыт помилования Вопрос о помиловании осужденных представляет интерес не только для России, но и для других стран мира. Различные государства имеют свои подходы и процедуры, которые регулируют процесс помилования. Ниже представлен краткий обзор международного опыта помилования. Президент США имеет право принимать решение о помиловании, как в федеральных, так и в штатных делах. Он может либо полностью помиловать осужденного, либо смягчить его наказание. Франция Французская система помилования также основана на полномочиях президента. Он может помиловать осужденного либо полностью, либо частично. В случае полного помилования осужденный освобождается от дальнейшего отбывания наказания, а в случае частичного помилования наказание смягчается. Великобритания В Великобритании вопрос о помиловании регулируется Королевским Уставом от 2003 года. Королева Великобритании имеет право принимать решение о помиловании.
Путин: Заключённые, участвующие в СВО, помилованы Указами Президента РФ
О том, что указ президента о помиловании Канюса подлинный, несколько дней назад подтвердил отец жестоко убитой девушки Евгений Пехтелев. 22. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. Вся новость президенту “Указом президент осуществляет помилование-ходатайствую освободить мать”». Интерфакс: Осужденные россияне-участники специальной военной операции получают помилование от главы государства, поскольку искупили вину кровью на поле боя, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о помиловании пяти ранее осужденных граждан страны. Указ о помиловании девушки президент Беларуси Александр Лукашенко подписал после встречи с главой Приморья Олегом Кожемяко.
Путин подписал указ о помиловании 52 осуждённых женщин
Традиционная встреча Путина с членами Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека СПЧ прошла в начале декабря 2023 года. На ней член СПЧ Ева Меркачева предложила рассмотреть вопрос об амнистии женщин с несовершеннолетними детьми, осужденных за ненасильственные преступления. Тогда президент не исключил возможности такой амнистии и предложил совершенствовать законодательство и правоприменительную практику, чтобы избегать «спорных приговоров».
Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200. Контроль за поведением лиц, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляется командованием воинской части учреждения. Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время 1. Лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части учреждения.
Лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, освобождается от наказания: а со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Если в период прохождения военной службы лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, совершило новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.
Согласно оценкам Меркачевой, озвученным в декабре 2023 года, в местах лишения свободы находятся около 45 тыс. По ее мнению, амнистия могла бы коснуться примерно 25 тыс. Председатель комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников говорил , что в нижней палате парламента начали проработку вопроса об амнистии некоторых категорий осужденных женщин.
Кроме того, если ранее состав комиссии обновлялся на треть один раз в два года, то теперь ротация будет происходить раз в 5 лет. В новом положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании прямо указано, что этот институт применяется к освобожденным условно-досрочно в течение оставшейся неотбытой части наказания , условно осужденным и тем, кто получил отсрочку от отбывания наказания. Об этом свидетельствует расширение перечня лиц, по отношению к которым Президент РФ может издать указ о помиловании», — пояснил советник Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Рубинштейн. Несколько изменились правила рассмотрения в комиссии ходатайств о помиловании.
Перечень обстоятельств, которые она могла принять во внимание, и раньше не был закрытым. Но теперь в него включены обращения о помиловании, поступившие от любых лиц, в том числе родственников, адвокатов осужденных и представителей общественных организаций. Также комиссия должна учитывать мнения потерпевших или их родственников и возможность ресоциализации осужденного. Отмечу, что эти комиссии состоят из активных членов общества.
Путин заявил, что подписывает помилование заключенным-участникам СВО
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в срок отбытого исполненного наказания; г совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; е возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации; з обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц; и мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования; к другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Информация об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней после принятия решения об отклонении ходатайств о помиловании. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо по его поручению председателем комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы справки , приложенные им к ходатайству о помиловании. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. Информационное взаимодействие по вопросам помилования 26. Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
В декабре 2023 года член Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачева попросила Владимира Путина помиловать женщин, у которых есть несовершеннолетние дети и которые осуждены за ненасильственные преступления. Глава государства инициативу поддержал и предложил «подготовить и принять» решения «об амнистии некоторых категорий женщин». По словам госпожи Меркачевой, сейчас мера пресечения в виде лишения свободы назначена примерно 45 тыс.
По ее мнению, амнистия могла бы коснуться примерно 25 тыс.
Как проверить? Просто в данном случае он может носить закрытый характер. Но эта информация все равно есть в уполномоченных структурах — туда же делается запрос, если заключенный сбежал, и там обязаны принять меры. КСТАТИ Многие родственники мобилизованных, задействованных на спецоперации, спрашивают: если заключенные «ЧВК Вагнер» смогли получить свободу и поехать домой после полугода контракта, то когда вернутся их родные? Является ли мобилизация ограниченным по времени процессом? Как объяснили юристы, на данный момент шансы вернуться домой у российских мобилизованных и военнослужащих, находящихся в зоне СВО, есть только в случае смерти или тяжелого увечья например лишения конечностей.
При небольшом ранении военнослужащий может лишь на время лечения увидеться с семьей, например в госпитале.
При принятии решения о помиловании должны учитываться и мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования. На мой взгляд, это чрезвычайно важно.
Согласно уголовному закону, одной из целей наказания является восстановление социальной справедливости. Но о какой социальной справедливости можно говорить, если при принятии индивидуального акта о помиловании не учитывать мнение потерпевшего, которому причинен преступными действиями осужденного физический, моральный или материальный вред. Теперь это противоречие президентом устранено.
Прежде чем обращаться с ходатайством о помиловании, осужденному придется разрешить претензии потерпевшего, в том числе и возместить, по возможности, ему материальный и моральный ущерб. Таким образом, максимальный учет всех мнений при принятии решения о помиловании может оцениваться исключительно как шаг вперед. Как я указывал выше, региональные комиссии по вопросам помилования состоят из активных членов гражданского общества.
Раз в пять лет треть этих комиссий будет обновляться. Такая ротация позволит, с одной стороны, пополнять комиссии новыми лицами, а с другой стороны, сохранять преемственность авторитетных правозащитников по старым правилам ротация в комиссиях проходила раз в два года. Указом президента расширен список лиц, которые вправе подавать ходатайство о помиловании.
Просить прощения смогут условно осужденные, осужденные, получившие отсрочку, а также условно-досрочно освобожденные из мест лишения свободы. В случае помилования такие люди будут сняты с учета уголовно-исполнительных инспекций Федеральной службы исполнения наказаний РФ ФСИН РФ , ограничений в их жизни будет меньше. Представляется, что это важно для предпринимателей, осужденных за совершение экономических преступлений, досрочное снятие их с учета уголовно-исполнительных инспекций позволит им для развития своего бизнеса беспрепятственно передвигаться по стране и выезжать за границу.
Помимо этого помилованием может быть снята судимость с осужденных, отбывших наказание, что позволит аннулировать досрочно негативные последствия судимости.
Указ о помиловании подписал Путин
Президент России Владимир Путин помиловал своим указом 52 ранее осужденных женщин, сообщается на сайте Кремля. Согласно указу президента от 14 декабря 2020 года «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования» были внесены изменения в установленный порядок рассмотрения ходатайств. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» вступил в силу в тот же день. Новые указы президента единичные, и в них нет информации о совершенном преступлении, наказании и отбытом сроке.
Путин подписал указ о помиловании 52 осужденных женщин
Президент России Владимир Путин подписал указы о помиловании троих заключенных. Важные новости. Последний указ Президента РФ о помиловании осужденных вызвал широкий отклик в обществе. 14 декабря президент Владимир Путин подписал указ, который устанавливает новый порядок рассмотрения ходатайств о помиловании. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее, чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств.
Путин подписал указ о помиловании 52 женщин
Ранее, в январе, в Кремле поясняли, что процедура помилования осужденных — участников спецоперации проходит в строгом соответствии с российским законодательством. При этом некоторые указы составляются и подписываются в закрытом режиме, «с различными грифами секретности», так что их нельзя обсуждать, указывал тогда пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.
Об этом в пятницу, 8 марта, сообщили в пресс-службе Кремля. Как утверждается, при принятии данного решения лидер страны руководствовался принципами гуманности. Также глава государства помиловал женщин, чьи родственники участвуют в специальной военной операции на Украине.
По основанию, предусмотренному пунктом 3. Статья 3 1. Подозреваемый, обвиняемый, лицо, отбывающее наказание, лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость, призванные на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, а судимость в отношении их погашается в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона и Уголовным кодексом Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона. Вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного противоправными действиями, лицами, освобождаемыми от уголовной ответственности и наказания в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона и Уголовным кодексом Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона , разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. Лица, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 30 сентября 2022 года, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, а судимость в отношении их погашается в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона и Уголовным кодексом Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона. Статья 4 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Из указа следует, что документ был подписан еще 2 декабря. Данный указ президента США заменяет приговор Буту в 25 лет лишения свободы на более краткий срок, который позволил освободить его немедленно. Согласно указу, Буту в США запрещается «принимать или получать иным образом финансовую прибыль, прямо или косвенно, с любого вида и объема, книги, фильма или другого произведения, продукции СМИ, об обстоятельствах его первоначального обвинения или смягчения наказания».
Порядок направления и рассмотрения дел о помиловании
В стране отбывают наказание 464 183 человек. Как работает институт помилования? Андрей Мнацаганов — священнослужитель и член комиссии по вопросам помилования. Иерей отмечает, что акт милосердия — президентское помилование — возможен после вступления приговора в законную силу и всего один раз в жизни. Осужденный пишет прошение на имя президента, оно подается в воспитательный отдел исправительного учреждения, где получает подпись начальника с характеристикой поведения и рекомендацией к помилованию. Документы передаются в комиссию при губернаторе. Там решают, рекомендовать ли осужденного к помилованию или нет. Вне зависимости от решения комиссии, все ходатайства попадают к президенту, который и выносит окончательное решение.
Помилованием президент может освободить человека от наказания или сократить срок, смягчить наказание или снять судимость с того, кто отбыл свой срок. Немаловажно, что те люди, которые не согласились с решением суда, по сути, не могут писать это прошение, потому что он не раскаивается, — уточняет иерей Мнацаганов. В отделе по вопросам помилования перепроверяют данные о человеке: узнают о жизни до заключения и после, подготавливают документы и передают членам комиссии. В ней — минимум 11 человек, имеющих высшее образование и пользующихся уважением общества. Комиссия собирается ежемесячно. И что там разговаривать? При обсуждении кандидата комиссия опирается на такие критерии, как характер и степень общественной опасности преступления, возмещение ущерба и так далее.
Чаще милуют тех, кто отсидел и просит о снятии судимости. По словам иерея, в таких случаях внимание обращают на поведение после освобождения. Также, по словам Мнацаганова, для комиссии очень важно поведение в месте лишения свободы и семейные обстоятельства: наличие детей, больных или пожилых родственников, за которыми нужно ухаживать. Важны и обстоятельства преступления: например, комиссия рекомендовала к помилованию женщину, убившую мужа-тирана. Обмануть ты можешь один орган, суд например, а когда нас много и все этапы проверок идут и по твоей прошлой жизни, и работал или нет. Это всё просто определить. Что не так в работе института помилования?
К тому же священнослужитель Мнацаганов уверен, что верующие не подают прошения на помилование, потому что осознают вину и считают, что недостойны. В большинстве своем люди у нас ответственные, делают это во славу Божию, деньги же нам не платят. При всем уважении, не могу согласиться с тем, что множество взысканий свидетельствует только о негативных качествах осужденного, — говорит Блохин. В пример Блохин приводит скандал с осужденным Евгением Макаровым: в СМИ попало видео, как сотрудники колонии держали его и 10 минут били по пяткам дубинками.
Также глава государства помиловал женщин, чьи родственники участвуют в специальной военной операции на Украине. Ранее Владимир Путин поздравил женщин России с праздником 8 Марта и отметил, что они преображают мир своей красотой, мудростью и душевной щедростью. Президент отметил, что в нашей стране к этому дню готовятся заранее, "в каждом доме, в каждой семье звучат самые тёплые пожелания нашим мамам, жёнам, дочерям, бабушкам".
Источник: Евгений Вдовин — Давайте представим. У нас есть выстроенная вертикаль власти: президент в конце решает, кто будет помилован, он же назначает губернаторов, а комиссия находится при губернаторе. В эту комиссию с большей вероятностью попадут сторонники государства, а не представители общественных интересов.
Поэтому у нас нет сильного влияния гражданского общества. Блохин объясняет. Работая в органах правопорядка, он сам смотрел только с одного ракурса — государственного. Когда стал членом ОНК, то стал различать позиции государства и общества. Хорошо, когда интересы совпадают, но так бывает далеко не всегда. А я считаю, что должно быть наоборот — в ней нужны представители гражданского общества, потому что в вертикали, которую мы рассмотрели, уже есть государство: президент и губернатор. Вопросы вызывает и сама система: за год на стол президента в среднем поступает 100 ходатайств с просьбой о помиловании только из Ростовской области, только часть из них рекомендованы комиссией, однако рассмотреть нужно все. Блохин рассказал, что изучал указы о помиловании 1993 года — таких документов было по несколько в год, и в каждом около 200 помилованных. В тех указах были личные данные, информация, каким судом и по какой статье был осужден помилованный, а также последствия решения: сокращение срока, снятие судимости, освобождение. Новые указы президента единичные, и в них нет информации о совершенном преступлении, наказании и отбытом сроке.
Блохин рассказывает, что институт помилования сыграл важную роль в отмене смертной казни в России. Но это создало прецедент, из-за которого президент получил право нарушать процедуру и миловать, не обращая внимания на решения комиссии, — даже без подачи ходатайств заключенными. Раньше порядок был такой: если приговоренный к высшей мере обращался с ходатайством о помиловании, то исполнение смертной казни приостанавливалось. Если он не желал спасения, то собиралась комиссия и в присутствии прокурора составлялся акт о том, что заключенный действительно не собирается просить о помиловании — только тогда можно было организовать расстрел. Всё изменилось в процессе составления Уголовного кодекса во второй половине девяностых. Сторонники института помилования исходят из того, что помилование — акт милосердия, которое [милосердие] должно стоять выше и закона, и справедливости. Для вступления в Совет Европы стране нужно было отказаться от смертной казни, но Госдума с коммунистическим большинством была не готова к этому. Тогда команда президента Бориса Ельцина и придумала такую юридическую уловку: обращался осужденный с ходатайством о помиловании или нет, последние слово за главой государства. Как только законодательство изменилось, президент издал указ о поэтапном сокращении применения смертной казни, в котором искусственно приостановил исполнение приговоров. Они выносились, все личные дела направлялись в управление по помилованию при президенте и просто ложились на стол, пока в 1997 году Конституционный суд не запретил применять смертную казнь в России.
То есть президент может помиловать даже человека, который никак не проявил свое раскаяние в совершенном преступлении. А такое помилование может использоваться не только как проявлением милосердия, но и для решения политических вопросов. По оценке Блохина, в последние 7—8 лет институт помилования часто применялся именно так.
Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации далее - комиссия.
Ходатайство о помиловании лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, или ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по месту своего жительства месту пребывания. К ходатайству о помиловании заявитель прилагает: а копию приговора приговоров , в соответствии с которым которыми осужденный отбывает отбыл наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора приговоров ; б извещение о вступлении приговора суда в законную силу при наличии ; в иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ходатайстве о помиловании. Документы и дополнительные сведения, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании, комиссия запрашивает в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней , и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 8 или 14 настоящего Положения. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , Администрацию Президента Российской Федерации. Перевод осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в учреждение, исполняющее наказание, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, не влечет за собой передачу ходатайства о помиловании в комиссию по новому месту отбывания наказания.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного.