Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России. Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до Русской революции 1905 года. План большевиков хорошо понимал избранный председателем Учредительного собрания эсер Виктор Михайлович Чернов. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде.
Учредительное собрание
Погибло и несколько красноармейцев. Первое заседание Учредительного собрания в Таврическом дворце открыл Яков Свердлов. Большинством голосов депутаты отказалось это сделать. Председателем собрания был избран эсер Виктор Чернов. Вечером 6 января депутаты вернулись, а дворец уже был закрыт и охранялся. Учредительное собрание 1917. Последствия разгона Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе Тбилиси Закавказский сейм.
Первый состав Совета народных комиссаров, 1917 г. Помимо большевиков, ВЦИК включал левых эсеров и нескольких представителей других политических партий. Каменев Учредительное собрание Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России.
Выборы в Собрание были объявлены ещё Временным правительством. Отменить выборы большевики не могли и не хотели, надеясь на приемлемый для себя результат. В Учредительное собрание было избрано 715 человек. В конце ноября в столице прошла демонстрация в защиту Учредительного собрания, организованная либералами. Ленин подписал превентивный декрет, запретивший в России деятельность Конституционно-демократической партии. Лидеры кадетов подлежали аресту и революционному трибуналу. Это был документ, закреплявший результаты Октябрьской революции. Провозглашалась высшая власть Советов в столице и регионах. Демонстрация в поддержку Учредительного собрания 5 января 1918 г. На заседании преобладали правые эсеры, большевиков и левых эсеров представляли 155 депутатов.
Председательствовал на заседании лидер партии эсеров В. Виктор Михайлович Чернов. Заседание Учредительного собрания Очередная демонстрация в поддержку собрания, организованная эсерами и меньшевиками вопреки запрету на манифестации в первый день работы Учредительного собрания, была разогнана красногвардейцами. Зал, где открылось собрание, заполонили вооружённые сторонники большевиков. Большевики на первом же заседании предложили собранию принять Декларацию трудящегося и эксплуатируемого народа. Фактически это означало признание победы большевиков и свершившегося в октябре 1917 г. Большинство депутатов Учредительного собрания, в основном из партий эсеров, меньшевиков и кадетов, отказались рассматривать Декларацию и принялись обсуждать вопросы о земле и мире. В ответ большевики и левые эсеры покинули заседание. Деятельность собрания была прервана начальником охраны Таврического дворца, матросом-анархистом А. Железняковым, произнёсшим легендарную фразу: «Караул устал, расходитесь!
В ночь с 6 на 7 января 1918 г. Разгон собрания не вызвал первоначально массовой реакции в стране, но снизил политический авторитет большевиков в рядах умеренно настроенной части российского общества. Неизвестный художник Законодательные полномочия, принадлежавшие Учредительному собранию, принял на себя III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, открывшийся в январе 1918 г. В состав исполкома кроме большевиков и левых эсеров также вошли представители «младших» партий — меньшевики и правые эсеры. Из декрета «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 г. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен. А вне стен Учредительного собрания партии большинства Учредительного собрания, правые эсеры и меньшевики, ведут открытую борьбу против советской власти, призывая в своих органах к свержению её, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся. Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов.
Поэтому Центральный исполнительный комитет постановляет: Учредительное собрание распускается…» Вопросы к тексту 1. Почему большевики изменили своё отношение к Учредительному собранию в конце 1917 г.? Какое требование выдвинули к Учредительному собранию большевики и эсеры? Почему большевики распустили Учредительное собрание? Свернуть Красная армия и ВЧК — опора советской власти После Октябрьского переворота большевики, руководствуясь учением Маркса, решились отказаться от прежних силовых государственных структур. Царская полиция и армия были для них символами авторитаризма и деспотии, поэтому в ноябре 1917 г.
Оно было своеобразным: большевики настаивали на признании депутатами всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров и ленинской «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», затем после отклонения инициативы по предложению большевиков все спели «Интернационал», а в итоге большевики и левые эсеры показательно удалились. Заседали оставшиеся очень долго, тогда как Ленин отдал приказ за депутатами закрыть здание на замок и никого не впускать. Похоже, действовал матрос не по приказу Ленина дожидаться окончания заседания и окончить дело мирно, а по указу Дыбенко: «приказ Ленина отменяю.
Итогом ее отсутствия явилась кровавая развязка: революции и Гражданская война. О позициях ведущих политических сил по главным для России вопросам 100-летней давности — проект Фонд Андрея Первозванного «Россия 1917. Проголосуй на выборах Учредительного собрания! Какой путь для России выберешь ты? Может быть, «спасение — в рыночной экономике и частной собственности! Нравится «самодержавная, ничем земным не ограниченная власть Государева! Поддержишь ли анархиста Нестора Махно, освобожденного революцией из Бутырки? Если считаешь, что в России возможна только «Республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху», поддержи Владимира Ленина. Перед страной стоял сложный выбор, особенно если попробовать погрузиться в атмосферу того времени и попытаться ответить на будоражившие в те годы общественное мнение острые вопросы. Что могло спасти Россию от ужасов революций и гражданской войны?
Ленин против Чернова
- СУДЬБА УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
- Революция, которой не было: что на самом деле происходило в октябре 1917-го
- Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Всероссийское учредительное собрание
Да здравствует Учредительное собрание!
Большевики, пришедшие к власти в Петрограде ныне Санкт-Петербург в ночь с 25 на 26 октября с 7 на 8 ноября , провозгласили власть Советов, образование временного до созыва Учредительного собрания рабоче-крестьянского правительства [ Совет народных комиссаров СНК ] и объявили себя единственным гарантом созыва народного собрания и его «защиты от буржуазии». Комиссаром над Всевыборами его члены отказывались сотрудничать с большевиками с широкими полномочиями назначен М. Выборы Выборы проводились с 12 25 по 14 27 ноября 1917 г. По неполным данным, в 75 избирательных округах подсчёт Л. В состав Учредительного собрания свыше 760 депутатов вошли 347 эсеров, 180 большевиков, 81 украинский эсер, 16 меньшевиков, 15 кадетов, 11 украинских социал-демократов, 4 энеса и др. Плакат «Выбирай социалистов-революционеров», посвящённый выборам в Учредительное собрание. Накануне созыва Советское руководство оттягивало созыв Учредительного собрания, стремясь ослабить его оппозиционное ядро.
Ленина приняты накануне на заседании большевистской фракции Учредительного собрания. В них говорилось, что республика Советов является более высокой формой демократизма, чем буржуазная республика с Учредительным собранием, итоги выборов не отражают волю народа, единственным шансом выхода из создавшегося кризиса могут быть перевыборы членов Учредительного собрания и безоговорочное признание собранием советской власти, в противном случае Учредительное собрание ожидает политическая смерть. Сторонники Учредительного собрания образовали Союз защиты Учредительного собрания , 28 ноября 11 декабря 1917 г. Декретом СНК от 29 ноября 12 декабря все члены Всевыборов смещены, управление комиссией полностью перешло к Урицкому. Петроградский союз защиты Учредительного собрания. Листовка «Вся власть Учредительному собранию».
Решением СНК в Петрограде 23 декабря 5 января введено военное положение, власть перешла к Чрезвычайному военному штабу, в город прибыл сводный отряд матросов Балтийского флота и полк латышских стрелков.
Согласно другой документальной официальной биографии А. Железнякова [37] , дело обстояло схоже, но менее конфликтно и более правдоподобно учитывая, что левые эсеры покинули Собрание вслед за большевиками, а на хорах зрителей практически не осталось : Около пяти часов утра из депутатов-большевиков во дворце находились только Дыбенко и ещё несколько человек. Железняков снова обратился к Дыбенко: — Матросы устали, а конца не видно. Что если прекратить эту болтовню? Дыбенко подумал и махнул рукой: — Кончай, а завтра разберёмся!
Железняков через левый боковой вход вошёл в зал, неторопливо поднялся в президиум, обошёл сзади стол и тронул Чернова за плечо. Громко, на весь зал, не допускающим возражения тоном сказал: — Караул устал. Прошу прекратить заседание и разойтись по домам. Чернов растерянно пробормотал что-то. Депутаты стали пробираться к выходу. Никто даже не поинтересовался, будет ли следующее заседание.
По данным академика А. Фурсова , полностью фраза Железнякова, сказанная им Чернову, звучала так: «Папаша, караул устал! Николай Бухарин вспоминал: «В ночь разгона Учредительного собрания Владимир Ильич позвал меня к себе… Под утро Ильич попросил повторить что-то из рассказанного о разгоне Учредилки и вдруг рассмеялся. Смеялся он долго, повторял про себя слова рассказчика и всё смеялся, смеялся. Весело, заразительно, до слёз. Хохотал» [40].
Последующие события[ править править код ] Депутаты от большевиков и левых эсеров вошли в новый состав Всероссийского ЦИКа. Депутаты от Закавказья образовали Закавказский сейм. Летом 1918 года при поддержке восставшего Чехословацкого корпуса и начавшейся военной интервенции стран Антанты на огромной территории бывшей Российской империи образовалось несколько региональных правительств, начавших вооружённую борьбу против созданной большевиками на II Съезде советов рабочих и солдатских депутатов власти. Во многие из них входили бывшие члены Учредительного собрания.
И вот тогда-то начальник охраны дворца анархист Анатолий Железняков — матрос Железняк — и бросил депутатам в лицо свою историческую фразу: "Караул устал". События Октябрьской социалистической революции в Москве. Колонна революционно настроенных солдат с лозунгом "Коммунизм" идет по Никольской улице.
Дело было сделано. Депутаты мелкими испуганными группками стали пробираться к выходу. И даже никто не задал вопроса о следующем дне заседания. Наконец-то прозрели и все поняли?.. Впоследствии Николай Бухарин вспоминал, что в ночь разгона Учредительного собрания его позвал Ленин. Попросил рассказать какие-то подробности разгона. И вдруг рассмеялся… Весело, заразительно, до слез.
Хохотал… И вот под раскаты этого ленинского хохота Россия и погрузилась в пучину Гражданской войны.
Он соглашался принять власть «если таковая будет воля великого народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием, через представителей своих в Учредительном собрании, установить образ правления и новые законы государства российского». До тех пор он призывал граждан повиноваться временному правительству[18]. Итак, последний из русских царей сам отдавал власть в руки Учредительного собрания.
Значит эта идея созыва всенародного, равного, представительного органа стала не просто романтической мыслью, покорявшей сознание людей. Это переросло в конкретную текущую задач, в реальный орган, который должен был решать судьбу целого государства. При этом, несмотря на разные контексты, каждая партия или движение стремилось к этому собранию, осознавая всю важность и судьбоносность решений принятых созванным органом. Как вспоминал В.
Набоков: «этот мираж - Учредительное собрание - во многих умах тогда возбуждал совершенно непостижимые надежды»[19]. Заседание Всероссийского Учредительного собрания Всероссийское Учредительное собрание являлось исключительным по своей сути органом. Выборы представлялись очень демократичными. Депутаты, избранные населением на основе всеобщего, без различия пола, и равного избирательного права, посредством прямых выборов и тайного голосования, с применением начала пропорционального представительства[20].
Самым значительным являлся тот факт, что в выборах могли принимать участие женщины. Согласно положению о выборах в Учредительное собрание правом участия в выборах пользуются российские граждане обоего пола, коим ко дню выборов исполнится 20 лет[21]. Это было коренным изменением правового статуса женщины даже для всего мира, так как к 1918 году женщины обладали избирательными правами только в Норвегии, Дании, Австралии, Новой Зеландии и в некоторых штатах США. Существенным также для России стало провозглашение всеобщности выборов, так как до этого момента такими правами были наделены представители высшего сословия - дворяне.
Новым для страны был и сам процесс выборов. Согласно положению о выборах, вся страна была разбита на избирательные округа, каждому из которых выделялась пропорционально численности населения депутатская квота в Учредительном собрании. Такой же принцип использовался и при подведении итогов голосования. Главная особенность этой системы заключалась в том, что обеспечивалось представительство во властных органах не только большинства, но и меньшинства населения.
Спорным до сих пор остается и вопрос о количестве депутатов, избранных в Учредительное собрание к началу января 1918 г. Например, О. Знаменский, опираясь на исследования советских историков предыдущих десятилетий, оперирует цифрой 715 человек[22]. По современным подсчетам Л.
Протасова, можно говорить о 767 членах. Но он делает одну существенную оговорку: не все из них прошли процедуру официальной регистрации и получили депутатские мандаты[23]. Но, несмотря на эту цифру на заседании присутствовало до 410 депутатов. Их состав, по приблизительным данным представлял следующую картину: правые эсеры — 237человек, большевики — 120человек, левые эсеры — 30человек, меньшевики - 5 человек[24].
Всероссийское Учредительное собрание начало свою работу 5 января 1918 года. Началось заседание с небольшой заминки с началом его работы. Планировалось, что Учредительное собрание откроется в 12 часов дня, а депутаты приступили к работе ближе к вечеру - в 16 часов. Первым и немаловажным нарушением в идеи Учредительного собрания стало то, что на собрании присутствовали представители не всех слоев населения.
Так, например, правые депутаты, за редким исключением, на открытие Учредительного собрания не явились вообще. К тому же кадеты незадолго до этого были объявлены Советами врагами народа за участие в контрреволюционных восстаниях. Поэтому подавляющее большинство депутатов, прибывших в Таврический дворец, являлись представителями левых сил страны. Собрание началось благодаря инициативе правых эсеров, предложивших открыть первое заседание Учредительного собрания старейшему депутату им являлся представитель их партии.
Ответом послужило выдвижение кандидатуры от левых эсеров С. Швецова, который и открыл высший законодательный и представительный форум России.
Почему в 1918 году Учредительное собрание заседало всего один день
Поэтому была компромиссная кандидатура от большевиков и левых эсеров в председатели Собрания в лице левого эсера Марии Спиридоновой. Однако, левым эсерам не удалось получить большинство среди эсеров, не удалось перетянуть. Победил кандидат от эсеровского большинства Виктор Чернов. После этого началось противостояние уже черновцев с большевиками, попытки перетянуть ими левых эсеров на свою сторону. В этих условиях, дальнейшее пребывание большевиков в стенах Учредительного собрания становилось бесперспективным. Оставаясь здесь, они лишь легитимизировали решения Учредительного собрания. Большевики уходят, срывая кворум собрания и ставя вопрос о дальнейшем пребывании левых эсеров. В конечном счете, Президиум сам себя "переиграл", отрицая большевиков, он добился их ухода и потери кворума. Не удалось ему и добиться поддержки от левых эсеров. Действия Президиума свелись к речам, к обещаниям добиться изменения ситуации на следующий день. Речи действительно затягивались, и тут как выражение отношения солдат и матросов к этим речам реакция караула.
Караул устал, устали и делегаты. А далее последовала готовность уступить требованию караула. Подчиниться "насилию" и разойтись. Перенести все на следующий день, который уже для Учредительного собрания не наступил. Поэтому, образно говоря, караул выполнил миссию швейцаров в ресторане, которые вывели выгнали, разогнали поздних посетителей из заведения. Вопрос: Каким было отношение народа к Учредительному собранию? Проявлялась ли поддержка? Илья Ратьковский: Многими разгон Учредительного собрания просто был проигнорирован. Собственно, авторитет определяется реальной либо моральной силой. Реальной силы за Учредительным собранием не было.
Моральная составляющая Учредительного собрания была относительной, бесконечные разговоры и доклады в 1917 году уже надоели. Поэтому за Учредительное собрание, если и были выступления на местах, то, скорее, это были выступления против большевиков, а не за эсеров. Характерно, что генерал Лавр Корнилов заявил о поддержке Учредительного собрания. В поддержку Учредительного собрания выступили и другие противники большевиков. На мой взгляд, это был лишь повод, а не принятие идей Учредительного собрания. Вопрос: Какая роль в разгоне "учредиловки", как ее называли, была у ВЧК? Илья Ратьковский: ВЧК сыграла определенную роль в январских событиях. Ею были проведен ряд превентивных арестов накануне Учредительного собрания. В "разгоне" Учредительного собрания работники ВЧК не участвовали. Да и мало их было: всего 40 человек.
Более важны действия после "разгона". Чекисты провели операцию по аресту делегатов Учредительного собрания, которые проживали в гостинице "Астория". Этот арест преследовал своей целью предупредить возможный выезд делегатов в другой город для организации нового Учредительного собрания. Однако, вскоре выяснилось, что таких намерений среди арестованных нет, и их отпустили. Вопрос: Противостояние Учредительного собрания и Советов прошло менее кровопролитно, чем ожидалось, тем не менее, не обошлось без жертв? Илья Ратьковский: Жертвы могли быть большими, так как велась подготовка к вооруженному выступлению в день открытия Учредительного собрания. Предполагалось, что в ходе вооруженной демонстрации будут задействованы несколько полков, ударники, броневой дивизион и так далее. ВЧК удалось вывести из строя броневики, изолировать ударников. Проведена была и агитационная работа в казармах. Тот же Семеновский полк не вышел на демонстрацию.
Демонстрация в поддержку Учредительного собрания в таких условиях носила мирный характер. Однако и ее пытались использовать, направив к Таврическому дворцу, где заседало Учредительное собрание. Красногвардейские отряды преградили путь демонстрации. Была попытка прорыва, во время которой не выдержали нервы у молодых красногвардейцев, и был залп. Жертвами в Петрограде стали по разным источникам от 8 до 12 человек. Был разгон аналогичных демонстраций и в других городах.
Были составлены специальные списки, отвечающие требованиям текущего политического момента от февраля к октябрю. В них было много делегатов от кадетской партии и от партий меньшевиков и эсеров. В изменившейся политической ситуации такой состав депутатов Учредительного собрания мог бы отрицательно сказаться на большевистской власти, так как вряд ли Учредительное собрание приняло первые декреты советской власти. Сознавая, что выборы неизбежны, Ленин хотел хотя бы оттянуть их, а за это время изменить избирательный закон, расширив избирательные права и понизив возрастной ценз с 21 года до 18 лет. Ленин, в частности, писал: «В старых избирательных списках много случайной интеллигенции, а нам нужны рабочие и крестьяне, много корниловцев и кадетов - надо объявить их вне закона». Ленину возражали Свердлов и Троцкий. Троцкий считал, что оттягивание выборов может понизить правительство большевиков и в конечном итоге правительство большевиков будут сравнивать с Временным Правительством, которое обещало созвать Учредительное собрание, но так и не сделало этого. Свердлов, как председатель ВЦИК, был хорошо осведомлён о положении дел на местах и всё время говорил Ленину, что провинции ждёт выборов и нельзя их оттягивать. Ленину ничего не оставалось, как провести выборы в назначенный срок по старым избирательным спискам. Результаты были безрадостны. Естественно, что результаты не устроили большевиков и Ленин делал всё возможное, чтобы как можно меньше депутатов от правых партий прибыло в Петербург. Всевыбор отказал, тогда все его члены были арестованы.
Она стала правовой основой нового болгарского государства. По всеобщему признанию она была одной из самых прогрессивных и демократичных конституций того времени. Дневники Учредительного собрания В подробностях с деятельностью каждого депутата Учредительного собрания можно ознакомиться в первоисточнике — протоколах дневниках собрания. Они широко известны, претерпели несколько изданий, отдельные пассажи из них часто цитируются и пересказываются. Вопреки ошибочному представлению, тогда в Учредительном собрании не было стенографистов, соответственно, нет стенограмм заседаний. Именно тогда почувствовав острую необходимость стенографистов, Григор Начович еще летом 1879 года стал искать хорошего стенографиста за границей. На его приглашение откликнулся молодой словенец Антон Безеншек, который, прибыв в Софию осенью того же года основал стенографическое бюро Народного собрания и стал основоположником болгарской стенографии. Протоколы Первого обыкновенного народного собрания готовились уже по стенограммам. А в Учредительном собрании все протоколы писались от руки — на кириллице, с правками и зачеркиваниями, как черновики. Ведение протоколов было поручено секретарям, избиравшимся из числа депутатов. Их работа рассматривалась как очень важная и была строго регламентирована статьёй 35 Правил внутреннего распорядка Учредительного собрания. О должности секретаря говорилось: …должны хранить в порядке архивы Собрания, принимать представляемые от разных мест или лиц, кроме депутатов, прошения…, регулярно вести протоколы и после одобрения представлять их чтобы они как можно скорее были напечатаны… Секретарей выбрали на шестом заседании 25 февраля 1879 года. Ими стаои: доктор Константин Стоилов будущий премьер-министр , Иван Гюзелев математик, философ и будущий министр просвещения , Петко Генчев, Райчо Каролев будущий министр просвещения и директор Народной библиотеки , Петко Горбанов и архимандрит Константин. До избрания секретарей протоколы вели Тодор Икономов и архимандрит Константин. Секретарями были избраны энергичные и способные депутаты, владеющие иностранными языками. Они не были простыми регистраторами — некоторые из них позже стали известными политиками и общественными деятелями. Разумеется, несмотря на все усердие секретарей, запись от руки не могла сравниться со стенограммой. Некоторые реплики, оскорбления было и такое и слова они сокращали, что-то обобщали, даже редактировали и пересказывали. Например, высказывание Т. Станчова из Русе в защиту законодательного характера Учредительного собрания было обобщено секретарем: …здесь г-н Станчов увлекшись в своем ораторском запале получил от председателя совет прерваться и покинуть трибуну… Вопрос о том, необходимо ли записывать дословно все сказанное в ходе заседаний обсуждался неоднократно. Обсуждалось и предложение о том, что неуместные сказанные слова и оскорбления могли быть исключены из протокола по просьбе депутата.
Внешние и внутренние вызовы требовали скорейшего ответа на принципиальные вопросы. Будет ли страна монархией или республикой? Заключит ли она мир с Германией или продолжит воевать до победы? Получат ли крестьяне землю? Перейдёт ли Россия к социализму, или будет развивать капиталистическую экономику? Давно назревшие острейшие проблемы правительством не решались. Лидеры политических партий не желали идти на компромисс. По свидетельству последнего председателя Госсовета Российской империи Ивана Щегловитова «паралитики власти… слабо боролись с эпилептиками революции». Оппоненты не хотели услышать друг друга - партийные и групповые интересы оказались поставлены выше интересов России. Общенациональную повестку развития сформулировать тогда так и не удалось.
Вы точно человек?
Во избежание волнений он предлагает выпустить всех из дворца после окончания рабочего дня, а дворец опечатать. При этом депутаты о решении Ленина не уведомлялись и работали до утра 19 января. Покинув дворец, депутаты намеревались продолжить работу в 17 часов, но двери в это время были закрыты и находились под вооруженной охраной — деятельность Учредительного собрания прекратилась. Газеты в этот день писали о том, что Учредительное собрание ожиданий не оправдало, а депутаты обвинялись в контрреволюционных намерениях. Официальный документ от 21 января говорил о роспуске Учредительного собрания. Учредительное собрание представляло собой единственную возможность достигнуть компромисса между многочисленными партиями и спасти страну от окончательного раскола. Разгон Учредительного собрания говорил о том, что Россия стала на путь гражданской войны и террора.
Набоков , М. Винавер , М. Вишняк , приступившая к работе 7 20 августа 1917 г. Сроки выборов и созыва Учредительного собрания неоднократно переносились в связи с организационно-техническими сложностями и по политическим соображениям, в итоге они были назначены на 12 25 ноября 1917 г. Большевики, пришедшие к власти в Петрограде ныне Санкт-Петербург в ночь с 25 на 26 октября с 7 на 8 ноября , провозгласили власть Советов, образование временного до созыва Учредительного собрания рабоче-крестьянского правительства [ Совет народных комиссаров СНК ] и объявили себя единственным гарантом созыва народного собрания и его «защиты от буржуазии». Комиссаром над Всевыборами его члены отказывались сотрудничать с большевиками с широкими полномочиями назначен М. Выборы Выборы проводились с 12 25 по 14 27 ноября 1917 г. По неполным данным, в 75 избирательных округах подсчёт Л. В состав Учредительного собрания свыше 760 депутатов вошли 347 эсеров, 180 большевиков, 81 украинский эсер, 16 меньшевиков, 15 кадетов, 11 украинских социал-демократов, 4 энеса и др. Плакат «Выбирай социалистов-революционеров», посвящённый выборам в Учредительное собрание. Накануне созыва Советское руководство оттягивало созыв Учредительного собрания, стремясь ослабить его оппозиционное ядро. Ленина приняты накануне на заседании большевистской фракции Учредительного собрания. В них говорилось, что республика Советов является более высокой формой демократизма, чем буржуазная республика с Учредительным собранием, итоги выборов не отражают волю народа, единственным шансом выхода из создавшегося кризиса могут быть перевыборы членов Учредительного собрания и безоговорочное признание собранием советской власти, в противном случае Учредительное собрание ожидает политическая смерть. Сторонники Учредительного собрания образовали Союз защиты Учредительного собрания , 28 ноября 11 декабря 1917 г.
Например, Андрей Медушевский[3], полагает, что «Учредительное собрание на современном этапе представляется ненужным, потому, что нет революционной ситуации, нет того, что называется конституционным моментом, неких завышенных ожиданий общества от Конституции. Массы сегодня совершенно равнодушны к конституционным дебатам»[4]. Для того чтобы ответить на этот вопрос нужно тщательно изучить предпосылки и сам процесс Учредительного собрания. В Советском Союзе изучение Конституанты шло в идеологически заданных координатах ленинской оценки, которая была дана им в своих сочинениях. Редкие монографии об изучении собрании были наполнены нелестными образами и эпитетами. Спустя полвека О. Знаменский в своей работе по изучению этого собрания, глубоко и полно изучил технико-организационные его аспекты, при этом опять же сделав пессимистичные выводы. Самым значимым исследованием этой темы является работа Протасов Л. Целью данной работы является демонстрация разницы между идей Учредительного собрания и ее воплощением в жизнь. Для раскрытия цели поставлены следующие задачи: разобрать процесс формирования идеи созыва Учредительного собрания в России; проанализировать процесс выборов депутатов для того, чтобы определить какие слои населения были представлены на Учредительном Собрании; изучить заседание депутатов Учредительного собрания для того, чтобы понять, как воплотилась в жизнь идея созыва всеобщего собрания; также анализ заседания позволит сказать могло ли оно изменить ход истории России. Источниками для данной работы послужили: стенограмма Учредительного собрания, которая является единственным источником для анализа происходившего события, программы партий, постановление временного правительства о выборах в Учредительное собрание, В формально-юридическом смысле учредительным собранием может считаться любой представительный орган, наделенный учредительными функциями, это начиная от собраний граждан в античной республике и заканчивая современным парламентом. Однако происхождение этого понятия принадлежит времени Великой Французской революции, когда оно стало образцом и символом борьбы с королевским абсолютизмом, за права граждан и верховенство закона[6]. В России первые зачатки идеи власти народа возникает только в 19 веке. Эти идеи берут свое начало в программах декабристов. Например, в проекте "Конституции" лидера Северного общества Н. Муравьева указывалось, что "источник Верховной власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для самого себя". После разработки основ нового государственного строя Муравьев предполагал вынести свой проект на рассмотрение Учредительного собрания[7]. В последующем эта идея не могла оставить равнодушными передовых людей России. Тем более, что со второй половины 19 века, когда Александр II приступил к серьезным реформам и началась интенсивная экономическая модернизация России, все явственней становилась потребность в обновлении государственной системы. Усиливающееся сближение с Западом также способствовало более активному изучению зарубежного опыта по реформированию и обновлению политических и социально-экономических устоев. В этом контексте идея Учредительного собрания становилась все более притягательной для новых поколений российского общества. Одним из таких примеров может служить требование молодежной революционной организации "Молодая Россия" в 1862 г. В программе организации "Народная воля" 1879 г. В начале XX столетия с формированием политического плюрализма большинство партий внесло в свои программы требование созыва Учредительного собрания. Но почти полное отсутствие до 1905 г. Практически все партии, существовавшие на тот момент, уже выдвигали идею созыва высшего представительного и законодательного форума. Но с каждым годом идея его созыва все больше принимала романтический ореол мученичества и жертвенности[10]. Их программа требовала «низвержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, свободно избранного всем народом»[11], которое обеспечит последовательное осуществление принципов демократической республики, политических свобод и широкого местного самоуправления. Для них эта идея являлась продуктом, западной политической культуры, и выглядела логично и естественно. С другой стороны партия социал-революционеров возводили созыв учредительного собрания в абсолют, как непосредственное и полное торжество народовластия. Эсеры приняли свою программу в январе 1906 года на 1 съезде. В ней утверждалась, что прямую революционную борьбу социал-революционеры будут соединять с агитацией за созывом Земского собора учредительного собрания , свободно избранного всем народом без различия пола, сословия, национальности и религии[12]. Требования созыва Учредительного собрания на основе всеобщего избирательного права было выдвинуто в программах еврейской-демократической рабочей партии «Поалей-Цион», Революционной украинской партией, латышской социал-демократической рабочей партией, и другими социалистическими партиями и движениями, если не в буквальном виде, то по общему смыслу[13]. Такие же требования выражали и либералы. В заявлении «От русских конституционистов» содержались требования демократических свобод и бессословного народного представительства[14]. Однако они отмечали, что не будут «искать выход своему возмущенному чувству ни в классовой, ни в революционной борьбе»[15]. Продолжили эту идею «банкетные компании» 1904 года открыто выдвинувшие лозунг Учредительного собрания.
Поэтому большевики оставили в силе подтвержденный ими на II съезде Советов сразу после Октябрьского переворота срок выборов в Учредительное собрание. Показательно, однако, что дата открытия собрания в том же самом документе не упоминалась. Декрет, однако, не сработал на местах, и изменить состав Учредительного собрания в свою пользу с его помощью большевикам не удалось. Оставалось "кровавое истребление", откуда проистекал второй путь, не менее очевидный: если не получается увеличить свою численность, нужно уменьшить численность противника. Вечером 28 ноября 11 декабря Совнарком принял "Правительственное сообщение о контрреволюционном восстании буржуазии, руководимом кадетской партией", в котором говорилось, что "прямая гражданская война открыта по инициативе и под руководством кадетской партии". На деле еще утром того же дня были арестованы члены кадетского ЦК Федор Кокошкин глава Особого совещания для разработки Положения о выборах , князь Павел Долгоруков и экс-министр Временного правительства Андрей Шингарев. Николай Авксентьев Лидер правых эсеров Кокошкин и Долгоруков на тот момент уже были избраны членами Учредительного собрания, и их арест был прямым нарушением депутатской неприкосновенности. Большевики, однако, заявили, что будут признавать иммунитет депутатов Учредительного собрания лишь с того момента, как оно само его установит. На следующий день, выступая на II Всероссийском съезде крестьянских депутатов, Ленин заявил, что депутатское звание не может защитить тех, кто покушается на интересы трудящихся. Те, кому удалось избежать ареста, например видный правый эсер Абрам Гоц, вынуждены были скрываться. Действительно, вечером 28 ноября 11 декабря , то есть в назначенный еще Временным правительством день открытия Учредительного собрания, в Таврическом дворце собралось около 45 его депутатов, в основном эсеров и кадетов, которые к тому моменту находились в Петрограде. Можно даже согласиться с тем, что они в некоторой степени ворвались в здание дворца, так как вместе с ними к нему пришла многотысячная манифестация, под напором которой растерянная охрана пропустила их во дворец. Однако никакой попытки выдать свой голос за голос Учредительного собрания эти депутаты не предпринимали. Признав, что они не могут принять на себя функции Учредительного собрания, они объявили себя частным совещанием членов Учредительного собрания, избрали председателя — эсера Виктора Чернова и приняли решение собираться ежедневно до тех пор, пока не наберется кворум в 400 депутатов и Учредительное собрание нельзя будет объявить открытым. Однако уже на следующий день при попытке вновь собраться в Таврическом дворце эти депутаты были разогнаны матросами. В последующие дни манифестации под лозунгом "Вся власть Учредительному собранию", подобные той, которая пришла к Таврическому дворцу, состоялись и в других городах. Например, 3 16 декабря в демонстрации в Москве в разных частях города приняли участие от 100 тыс. Однако особого внимания заслуживает манифестация в Калуге 10 23 декабря, разогнанная при поддержке броневиков красногвардейцами, давшими по толпе четыре залпа. Согласно газетному сообщению, в тот день погибло и было ранено около 40 человек. Моисей Урицкий комиссией по делам о выборах в Учредительное собрание Члены комиссии повторно отказались сотрудничать с комиссарами. В итоге 23 ноября 6 декабря члены Всевыборов от кадетов и эсеров были арестованы за "саботаж", который выразился в отказе подчиняться назначенному комиссаром над ними Моисею Урицкому — будущему первому главе Петроградской ЧК. Вся подготовка к созыву собрания сосредоточилась в руках Урицкого, который получил полномочия смещать и назначать членов комиссии. В те же дни Совнарком постановил, что "первое заседание Учредительного собрания собирается по приглашению комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией по прибытии в Петроград более 400 членов Учредительного собрания". По своему историческому значению "Тезисы об Учредительном собрании" сопоставимы с "Апрельскими тезисами", хотя и гораздо менее известны. Вот что в них среди прочего говорилось: 5. Во-первых, пропорциональная система выборов дает истинное выражение воли народа лишь тогда, когда партийные списки соответствуют реальному разделению народа действительно на те партийные группировки, которые отразились в этих списках. У нас же, как известно, партия, имевшая с мая по октябрь больше всего сторонников в народе и особенно в крестьянстве, партия социалистов-революционеров, дала единые списки в Учредительное собрание в половине октября 1917 года, но раскололась в ноябре 1917 года, после выборов в Учредительное собрание, до его созыва. В силу этого даже формального соответствия между волей избирателей в их массе и составом избранных в Учредительное собрание нет и не может быть. Единственным шансом на безболезненное разрешение кризиса, создавшегося в силу несоответствия выборов в Учредительное собрание и воли народа, а равно интересов трудящихся и эксплуатируемых классов, является возможно более широкое и быстрое осуществление народом права перевыбора членов Учредительного собрания, присоединение самого Учредительного собрания к закону ЦИК об этих перевыборах и безоговорочное заявление Учредительного собрания о признании Советской власти, советской революции, ее политики в вопросе о мире, о земле и о рабочем контроле, решительное присоединение Учредительного собрания к стану противников кадетски-калединской контрреволюции. Вне этих условий кризис в связи с Учредительным собранием может быть разрешен только революционным путем, путем наиболее энергичных, быстрых, твердых и решительных революционных мер со стороны Советской власти против кадетски-калединской контрреволюции, какими бы лозунгами и учреждениями хотя бы и членством в Учредительном собрании эта контрреволюция ни прикрывалась. Всякая попытка связать руки Советской власти в этой борьбе была бы пособничеством контрреволюции. Интересно, что, как и "Апрельские тезисы", накануне обнародования "Тезисы об Учредительном собрании" прошли внутрипартийное испытание. Это произошло на собрании фракции большевиков Учредительного собрания в Смольном. Ленин был крайне недоволен линией на подготовку к собранию, которую взяло бюро фракции, обнаружившее, по его мнению, тем самым "буржуазно-демократическую точку зрения на Учредительное собрание вне учета реальных условий классовой борьбы и гражданской войны". Он потребовал переизбрания бюро и продавил его при поддержке Якова Свердлова. Как и в случае с "Апрельскими тезисами", это был критический момент, но Ленин вновь поставил на карту свой авторитет и выиграл. В какой-то момент большевистскому руководству стало ясно, что оттягивать далее созыв Учредительного собрания не только бессмысленно, но и может иметь для их партии обратный эффект. Лев Троцкий приводит такой весьма яркий эпизод: "Выяснилось тем временем, что мы будем в меньшинстве даже с левыми эсерами — Надо, конечно, разогнать Учредительное собрание, — говорил Ленин, — но вот как насчет левых эсеров? Нас, однако, очень утешил старик Натансон один из лидеров левых эсеров Марк Натансон — прим. Он зашел к нам "посоветоваться" и с первых же слов сказал: — А ведь придется, пожалуй, разогнать Учредительное собрание силой. Троцкий же цитирует в своих воспоминаниях и секретный доклад Моисея Урицкого ЦК партии: "Созовем ли мы Учредительное собрание? В тот же день, когда были напечатаны эти строки, в Петрограде было введено военное положение. В боевую готовность были приведены отряды Красной гвардии и лояльные большевикам полки гарнизона. Лев Троцкий писал: "Ленин распорядился, между прочим, о доставке в Петроград одного из латышских полков, наиболее рабочего по составу. Охрана Таврического дворца, где надлежало заседать собранию, была усилена двумя сотнями матросов с "Авроры" во главе с анархо-коммунистом Анатолием Железняковым, которому очень скоро предстояло войти в историю. СвернутьПодробнее Единственное заседание Однако эти угрозы не подействовали. С утра 5 18 января многие и многие тысячи "саботажников" и "прислужников буржуазии" шли с разных концов города к Таврическому дворцу. Однако уже на дальних подступах к нему их останавливали вооруженные патрули. Происходившее далее лучше всего описано очевидцем: "Красногвардеец в серой куртке и белой шапке вырывал знамя у старика и бил его шашкой. Старик плакал, но знамени не отдавал. К нему на помощь бросилась какая-то женщина. Она стала просить красногвардейца оставить старика. В ответ красногвардеец ударил женщину шашкой по руке. Кровь брызнула из-под пальто. Вырвав знамя у старика, красногвардеец сжег его вместе с другими отнятыми знаменами". Ни одна из манифестаций в поддержку Учредительного собрания так и не пробилась к Таврическому дворцу в этот день. По официальным данным, 5 18 января в Петрограде погибли девять человек. Их похоронили 9 22 января, в 13-ю годовщину Кровавого воскресенья, рядом с его жертвами. В Москве в день открытия Учредительного собрания жертвами разгона манифестации в его поддержку также стали шесть человек. Жертвы были и в других городах. Например, в результате расстрела манифестации в городе Козлов ныне Мичуринск в Тамбовской области на следующий день после разгона Учредительного собрания погибли не менее 20 человек. Открытие самого Учредительного собрания было назначено на полдень. Виктор Чернов вспоминал: "В полдень должно было состояться открытие собрания: но большевики и их союзники все еще продолжают совещаться. После полудня проходит час: не готовы. Истекает второй час: то же самое. Идет третий, четвертый… Начать без них? Рискуем не набрать кворума". В итоге заседание Учредительного собрания все-таки было открыто около четырех часов дня. И уже на этапе его открытия стало очевидным, что его судьба предрешена. В "Заключении юридического совещания о порядке открытия Учредительного собрания…" предлагалось по традиции "признать временным председательствующим старейшего депутата". Однако 26 ноября 9 декабря Совнарком принял свой декрет об условиях открытия Учредительного собрания, в котором говорилось, что "заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом народных комиссаров". Имевшие большинство в Учредительном собрании эсеры решили придерживаться заключения юридического совещания. Старейшим депутатом был эсер Егор Лазарев, однако, очевидно, учитывая тяжесть данной миссии в сложившихся обстоятельствах, эсеры остановили свой выбор на втором по возрасту, но физически более крепком Сергее Швецове.
Да здравствует Учредительное собрание!
Несмотря на противостояние двух фракций, Тодор Икономов подал блестящий пример толерантности: внося предложении о создании сената он написал аргументированную речь, но до начала обсуждения сам предложил своему оппоненту из числа либералов Петко Славейкову ознакомиться с ней. Обсуждение этого вопроса проходило так бурно, что в конце концов вспыхнул скандал и консерваторы покинули здание. Зал Учредительного собрания. Наши дни Либералы добились не только отказа от сената, но победили и по другим важным проблемам и тем внесли мощную либеральную струю в болгарскую конституцию. Не меньшее влияние оказала позиция консерваторов о необходимости местного самоуправления и децентрализации управления, об объявлении болгарской земли территорией свободной от рабства, за отказ от упоминания вассального статуса Княжества относительно Высокой Порты.
Большие и важные дебаты разгорелись по церковному вопросу, поскольку после расчленения Отечества он был прямо связан с национальным вопросом. С целью сохранения духовного единства болгарского народа в лице Экзархии, депутаты проголосовали за статью 39 Конституции, согласно которой болгарская церковь не обособлялась в рамках Княжества, а оставалась частью болгарской церковной области, фактически охватывающей территории Мизии, Тракии и Македонии. Неудобство с административной точки зрения для церковной деятельности того факта, что местопребыванием Экзарха оставался Константинополь, было принято, как необходимая жертва. Окончательные поправки в текст Конституции обсуждались 14 апреля 1879 года на 26 предпоследнем заседании.
После его окончания председатель Учредительного собрания митрополит Антим Видинский, первый болгарский экзарх, обратился к депутатам: Слава Богу! Мы совершили дело, для которого были призваны. У нас были некоторые разногласия, но это самом собой разумеется. Наше собрание было подобно кораблю, подверженному штормам: слава Богу, этот корабль достиг пристани.
Можем сказать, что мы сделали законы от Народа для Народа… Принятие конституции Тырновская конституция была принята депутатами Учредительного собрания 16 апреля 1879 годна, вступив в силу с этого же дня. Она стала правовой основой нового болгарского государства. По всеобщему признанию она была одной из самых прогрессивных и демократичных конституций того времени. Дневники Учредительного собрания В подробностях с деятельностью каждого депутата Учредительного собрания можно ознакомиться в первоисточнике — протоколах дневниках собрания.
Они широко известны, претерпели несколько изданий, отдельные пассажи из них часто цитируются и пересказываются. Вопреки ошибочному представлению, тогда в Учредительном собрании не было стенографистов, соответственно, нет стенограмм заседаний. Именно тогда почувствовав острую необходимость стенографистов, Григор Начович еще летом 1879 года стал искать хорошего стенографиста за границей. На его приглашение откликнулся молодой словенец Антон Безеншек, который, прибыв в Софию осенью того же года основал стенографическое бюро Народного собрания и стал основоположником болгарской стенографии.
Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе. После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет — Комуч, который возглавил Владимир Вольский. В сентябре 1918 года они провели Государственное совещание в Уфе и сформировали Временное Всероссийское правительство или Директорию. Ее возглавил правый эсер Николай Авксентьев.
Однако, уже в ноябре 1918 года она была свергнута Колчаком. Одним из лозунгов Белого движения в годы Гражданской войны стала защита Учредительного собрания. В декабре 1917 его использовали сторонники Каледина на Дону.
Источник изображения: 1917. Однако его работа была прервана разгоны со стороны большевиков и левых эсеров, которые считали собрание "контрреволюционным". Несмотря на короткое время работы, Учредительное собрание оставило свой след в истории России и считается одним из первых попыток установления демократического правления в стране. Источник изображения: topwar. Коалиция большевиков и левых эсеров приняла решение разогнать собрание как «контрреволюционное». Резко против Собрания был настроен Ленин.
По-разному воспринимаемая идея созыва Учредительного собрания была поддержана различными слоями населения, в том числе активно в солдатской среде. Избирательный закон выработан Особым совещанием для изготовления проекта Положения о выборах председатель — Ф. Кокошкин , утверждался Временным правительством частями [20 июля 2 августа , 11 24 сентября, 21 сентября 4 октября ]. Избирательное право предоставлено всем гражданам обоего пола кроме лиц, находившихся в заключении , достигшим 20 лет, впервые в мировой практике голосовать могли и военнослужащие с 18 лет. В основу выборов положена пропорциональная избирательная система в малонаселённых районах — мажоритарная. Образован 81 избирательный округ, в том числе 8 на фронтах и во флоте. Техническую подготовку и проведение выборов осуществляла образованная 20 июля 2 августа 1917 г. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия Всевыборы; в её состав входили представители кадетов и социалистических партий, кроме большевиков, председатель — Н. Авинов, среди членов — В. Маклаков , В. Набоков , М. Винавер , М. Вишняк , приступившая к работе 7 20 августа 1917 г. Сроки выборов и созыва Учредительного собрания неоднократно переносились в связи с организационно-техническими сложностями и по политическим соображениям, в итоге они были назначены на 12 25 ноября 1917 г.
Всероссийское учредительное собрание
Со Всероссийским учредительным собранием произошла интересная история. Учредительное собрание, представительный орган, избранный в ноябре 1917 г. для определения государственного устройства России. Швецов, сумел объявить об открытии Учредительного собрания и покинул трибуну. ов в своей работе утверждает, что большевики начали аресты членов избирательных комиссий и избранных депутатов Учредительного Собрания больше чем за месяц до 5 января 1918 года, памятного дня его (Учредительного собрания) открытия. Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до Русской революции 1905 года. Студенты на демонстрации в день открытия Учредительного собрания с лозунгами «Вся власть Учредительному собранию».
Всероссийское учредительное собрание
2. Заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом Народных Комиссаров, при наличности в зале заседания не менее четырехсот членов Учредительного Собрания. 18 января 1918 года, в день открытия Учредительного Собрания, верные большевикам войска расстреляли демонстрацию рабочих и интеллигенции в его поддержку. 18 января 1918 года, в день открытия Учредительного Собрания, верные большевикам войска расстреляли демонстрацию рабочих и интеллигенции в его поддержку. Политический состав Учредительного собрания не оставлял никакого сомнения в том, что этот орган не станет беспрекословно следовать планам большевиков. ов в своей работе утверждает, что большевики начали аресты членов избирательных комиссий и избранных депутатов Учредительного Собрания больше чем за месяц до 5 января 1918 года, памятного дня его (Учредительного собрания) открытия.
Противостояние правых эсеров и большевиков
- Судьба депутатов Учредительного собрания в 1917-1918гг.: historical_fact — LiveJournal
- Всероссийское учредительное собрание — Википедия Переиздание // WIKI 2
- Первое дело ВЧК
- 19 января 1918 года ВЦИК принял декрет "О роспуске Учредительного собрания"
Первые преобразования большевиков
Собрание не может открыться потому, что еще не прибыло достаточного количества избранных депутатов, а также потому, что вокруг самого процесса открытия в настоящее время царит ужасная путаница. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. Швецов, сумел объявить об открытии Учредительного собрания и покинул трибуну. Со Всероссийским учредительным собранием произошла интересная история. Негативное отношение большевиков к Учредительному собранию, которое приняло резолюции социал-революционеров, проявлялось в задержке открытия заседаний.