Научная статья на тему 'Правовая норма и нормативное предписание: проблема соотношения'. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта – всего лишь это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Норму права не следует смешивать со статьей нормативного акта. 4. соотношение нормы права и статьи нормативного акта. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ В НОРМАТИВНЫХ АКТАХ Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов: прямой, отсылочный, бланкетный. Комбинация правовых норм, которая имеет отношение к содержанию права, со статьей нормативного акта и к форме выражения права.
40. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев. В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства. Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета экстерриториальности. Систематизация нормативных актов: понятие, виды Правовая система государства — это большое количество нормативно-правовых актов, предписаний, которое требует определенной группировки, классификации для удобного и целесообразного использования их в процессе правоприменения.
Таким образом, в правовой системе функционирует большое количество нормативных актов, что и определяет необходимость осуществления их систематизации. В юридической науке получили развитие три вида систематизации. Инкорпорация — это деятельность по объединению правового материала, при котором он полностью или частично размещается в различных сборниках в установленном порядке. Инкорпорацией могут заниматься как государственные органы, так и общественные организации и отдельные граждане, поэтому различают инкорпорацию официальную, неофициальную, официозную.
Официальная инкорпорация предполагает принятие унифицированных сборников и собраний, а также инкорпорированных актов теми органами, которые издали эти акты. Данная инкорпорация осуществляет подготовку и издание соответствующих систематических собраний и сборников специальными, уполномоченными на такую деятельность государственными органами. Неофициальные систематические собрания формируются различными ведомствами, научными и учебными заведениями, а также частными лицами без поручения и контроля правотворческого органа. Одним из видов систематизации является хронологическая систематизация документов по официальной дате их опубликования.
Предметная инкорпорация — это такой вид систематизации, который позволяет выделить действующие нормативные акты высших органов государственной власти и управления, расположенных по предметному принципу со строго тематической направленностью. Предметная инкорпорация является результатом глубокого изучения и анализа материала, который объединяют по отраслевому признаку. Кодификация — это одна из разновидностей систематизации, осуществляющая деятельность по основательной внешней и внутренней переработке действующего законодательства через подготовку и принятие нового кодификационного акта, который приводит правовые нормы к единой юридической силе, которая сообщается новому акту законодательным государственным органом. Существуют следующие виды кодификации: — всеобщая кодификация формирование сводных кодифицированных актов по главным отраслям законодательства; — отраслевая кодификация систематизация норм права по какой-либо отрасли или подотрасли права ; — специальная кодификация, соединяющая нормы права института или группы институтов права.
Консолидация — это систематизация нормативных актов, которая создается путем устранения и преобразования нормативных актов, их унификации и создания законодательства крупных однородных блоков как важного промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. Таким образом, все виды систематизации — это процедуры по обработке, а также упорядочению законодательства, его улучшению, устранению противоречий, несогласованностей. Это также обоснованная, необходимая и определенная деятельность уполномоченных лиц и органов, через которую осуществляется упорядочение законодательства в целях использования и применения ее на практике. Понятие и структурные элементы системы права Система права — это нормативное образование, включающее в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, которые тесно взаимодействуют между собой и которые обусловлены системой общественных отношений.
В качестве структурных элементов системы права выступают: 1 правовые институты; 2 отдельные юридические нормы; 3 отрасли права. Юридическая норма является одним из основных элементов системы права, который выступает как регулятор конкретных видов общественных отношений. Правового результата можно достигнуть действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такие совокупности родственных норм называются правовыми институтами.
Первостепенное в объединении правовых норм в правовой институт — это признак однородности сферы регулируемых ими общественных отношений. Например, институт основ статуса человека и гражданина — в конституционном праве, в гражданском — институт собственности и наследия и т. В правовом институте объединяются нормы разнообразных видов с учетом их классификации. В него могут включаться нормы различной юридической силы, различные по территории действия и по иным признакам.
Существуют такие понятия, как отраслевой институт и комплексные институты. Отраслевой институт формирует нормы одной отрасли права, например институт наследования. Комплексные институты соединяют нормы разных отраслей права, например институт избирательного права, в который включены нормы административного и конституционного права. Отрасль права представляет собой совокупность правовых институтов, которые регулируют относительно самостоятельную сферу сходных отношений, например имущественных, брачно-семейных и др.
Отрасль права является крупным подразделением системы права. Система права формируется из отраслей, а сами отрасли — из подотраслей, институтов и норм права. Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права, являющуюся уже не институтом, но и не отраслью права.
В-пятых, одна статья нормативного акта содержит несколько гипотез или несколько диспозиций непосредственно связанных между собой норм. Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах: 1. Прямой, когда все элементы нормы воспроизводятся в статье непосредственно, и в очевидной взаимосвязи друг с другом. В ней сказано: "В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным". Отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта. Сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находящимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законодательством интересы нарушены в результате ее совершения.
Сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. Если сделка признана недействительной на основании настоящей статьи, соответственно применяются правила, предусмотренные частями второй и третьей пункта 1 статьи 172 настоящего Кодекса".
Смешение и отождествление приводит к неправильному понятию о внутренней структуре юридической нормы, к отрицанию ее трехэлементного состава, а также усложняет процесс закрепления права правоохранительными органами.
Норма права — это не что иное, как правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции и относится к содержанию права. При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Таким образом, содержание юридической нормы может быть фиксировано в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом: 1 структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов; 2 несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта; 3 все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта; 4 разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта.
Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный и бланкетный. При прямом способе все три элемента нормы права заключаются в статье нормативно-правового акта.
Такие положительные санкции указывают на меры поощрения, которые применяются при определенном социальнополезном поведении лиц. Однако в законодательстве практически не встречается правовых норм, которые бы имели подобное трехчленное строение. Нормы, зафиксированные в законодательстве, содержат краткие, конкретные предписания, касающиеся поведения субъектов в данной ситуации. Логическая норма - это выведенное логическим путем общее правило, которое воплощает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих их государственно-властную, регулятивную природу. Норма-предписание - это элементарное нормативное государственно-властное веление, выраженное в статье нормативно-правового акта. Норма-предписание не домысливается, не выводится логическим путем, она соответствует какому-либо подразделению нормативно-правового акта: статье, части статьи, абзацу, пункту, отдельному предложению или даже его части. В наиболее общем виде различают три варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов.
Норма права и статья закона совпадают.
А знаете ли вы, что норма права и статья нормативного акта - часто не совпадающие понятия?
Однако норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права и статьей нормативного акта. Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель. Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права и статьей нормативного акта.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
| Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм — МегаЛекции | Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта в зависимости от способа изложения. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм — МегаЛекции | Научная статья на тему 'Правовая норма и нормативное предписание: проблема соотношения'. |
| А знаете ли вы, что норма права и статья нормативного акта - часто не совпадающие понятия? | Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного акта заключается в том, что норма права является более абстрактным и общим понятием, в то время как статья нормативного акта содержит конкретные и детализированные требования. |
| 63. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм | это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. |
| Соотношение норм права и статей закона | Подборка наиболее важных документов по вопросу Норма права это нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. |
Теория государства и права
Специфика статьи нормативного акта Специфика статьи нормативного акта проявляется в следующих особенностях: 1. Уникальный номер: Каждая статья нормативного акта обладает своим уникальным номером, который позволяет идентифицировать ее в тексте акта. Номер статьи может быть как цифровым, так и буквенно-цифровым. Заголовок: Каждая статья нормативного акта имеет свой заголовок, который отражает ее содержание или кратко формулирует правовую норму. Заголовок может быть выделен жирным шрифтом или быть выровнен по центру. Текст статьи: Основным элементом статьи является ее текст.
В тексте статьи содержится основное содержание правовой нормы, которая определяет права и обязанности субъектов и устанавливает порядок их реализации. Подразделы: Статья может включать подразделы или пункты, которые образуют структурированное описание правовой нормы. Подразделы могут быть пронумерованы или иметь заголовки. Ссылки: В тексте статьи может содержаться ссылки на другие статьи нормативного акта или на другие нормативные акты. Ссылки обозначаются специальными обозначениями или сокращениями, которые позволяют ориентироваться в тексте акта.
Нормативность: Основной целью статьи является закрепление норм права, которые обязательны для соблюдения и исполнения. Статья в нормативном акте имеет юридическую силу и обязательность для всех субъектов, попадающих под ее действие. Таким образом, статья является важной и неотъемлемой частью нормативного акта, которая содержит правовые нормы и определяет порядок их применения. Знание специфики статьи позволяет более полно и точно понимать смысл и содержание нормативного акта. Уровень детализации статьи нормативного акта Статья нормативного акта может быть выражена в общих или детализированных терминах, в зависимости от целей и задач, которые преследует акт.
Общая статья нормативного акта часто содержит общие положения и принципы, которые являются основой для дальнейшего разъяснения и применения норм акта. Она может устанавливать общие права и обязанности, а также определять основные принципы и порядок их осуществления. Детализированная статья нормативного акта, в свою очередь, содержит более конкретные и подробные нормы, которые являются непосредственными правилами и требованиями, обязательными для выполнения и соблюдения. Уровень детализации статьи нормативного акта может варьироваться в зависимости от различных факторов, таких как правовая система, сфера регулирования, специфика правоотношений и другие. Он должен быть достаточным для обеспечения ясности и определенности правового акта, а также для достижения его целей и решения актуальных проблем и задач, но при этом не должен быть чрезмерно подробным и механистичным.
В данной ситуации мы рассматриваем норму права как содержание, а статью законодательного акта например, федерального закона в качестве ее формы. Логично, что в данной ситуации законодатель может поступить следующим образом: 1 все три элемента могут быть включены в одну статью нормативного правового акта; 2 одна статья может содержать сразу несколько правовых норм; 3 разделить норму права на различные элементы и изложить их в разных статьях одного и того же нормативного акта; 4 указанные элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных правовых актов. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта в зависимости от способа изложения Скриншот методических материалов автора.
Скриншот методических материалов автора.
Статья закона — это лишь подразделение текста юридического акта. Статья и норма различаются так же, как право и закон. Норма права — это структурное подразделение права, а статья -это подразделение текста закона. Поэтому говорить можно только о соответствии нормы и статьи, а не об их тождестве. В наиболее общем виде различают три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов.
Альтернативные — содержат несколько обстоятельств, условий одного из которых достаточно для действия нормы Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации "Гражданство Российской Федерации приобретается: а по рождению; б в результате приема в гражданство Российской Федерации; в в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации ".
Например, ст. Положительные гипотезы указывают на необходимость наличия обстоятельств, условий, при которых норма права начинает действовать Например, ч. Отрицательные гипотезы указывают на необходимость отсутствия обстоятельств, условий, при которых норма права начинает действовать Например, ст. Гипотеза — это предпосылка применения нормы права. Диспозиция — это часть юридической нормы, содержащая само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений, при наличии условий, предусмотренных гипотезой Цыганов В. Диспозиция - часть нормы, устанавливающая права и обязанности, которые возникают у участников общественного отношения, при наступлении условий, предусмотренных гипотезой [6] Петров А. Диспозиция указывает на юридические права и обязанности, возникающие у субъектов при наличии указанных в гипотезе условий. Диспозиция составляет основу нормы права, ее ядро.
Диспозиция — это модель правомерного поведения. Виды диспозиций: По способу изложения: 1. Простая диспозиция указывает на правило поведения, называет, но не раскрывает его например, ч. Описательная диспозиция указывает на правило поведения, называет, описывает все его существенные и необходимые признаки например, ст. Ссылочная диспозиция не называет правило поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой норме права например, ст. Бланкетная диспозиция не называет правило поведения и отсылает для ознакомления с ним не к нормативно-правовому акту, а к другому акту инструкциям, правилам , которые носят не правовой, а нормативный характер например, ст. По характеру воздействия диспозиции делятся на представительно-обязывающие и запретительные. Санкция — это часть юридической нормы, указывающая на отрицательные последствия, возникающие вследствие нарушения этой нормы Цыганов В.
Санкция - часть нормы, определяющая вид и меру ответственности неблагоприятные для субъекта юридические последствия в случае нарушения правила, предусмотренного диспозицией [7] Петров А. Виды санкций: По степени определенности: 1. Абсолютно-определенные санкции точно указывают вид и размер неблагоприятных последствий например, увольнение, точно обозначенный размер штрафа. Относительно-определенные санкции точно указывают на вид неблагоприятных последствий, а их меру определяют в диапазоне от min до max или только до max. Альтернативные санкции содержат несколько видов неблагоприятных последствий, из которых может быть применено только одно например, вандализм - см. Кумулятивные санкции допускают или обязывают применение к правонарушителям, кроме основного, дополнительного наказания, взыскания исправительные работы с возложением обязанности загладить причиненный ущерб. В уголовном праве кумулятивные санкции имеют место при назначении наказания при рецидиве преступлений ст. По объему: 1.
Простые санкции содержат одно неблагоприятное последствие. Сложные санкции содержат два и более неблагоприятных последствия, назначаемых одновременно. По способу воздействия: Правовосстановительные Штрафные карательные Данную структуру юридической нормы обычно называют логической. Ряд авторов считает, что текстуальное выражение нормы права не содержит всех трех элементов. Например, большинство уголовно-правовых норм состоят, по их мнению, из диспозиции и санкции, а многие гражданско-правовые нормы состоят из гипотезы и диспозиции. Это неверно, в данном случае структура нормы права также трехчленная, но она устанавливается путем определенных логических операций, когда некоторые элементы не пишутся, но предполагаются либо находятся в других статьях нормативно-правового акта. Например, диспозицией уголовно-правовых норм является запрет совершать определенные действия, санкцией — неблагоприятные последствия, возникающие за совершение этих действий, а гипотезой чаще всего выступают условия, характеризующие субъекта: возраст, вменяемость, должностной статус и др. Виды юридических норм В зависимости от разных критериев нормы права могут быть распределены по различным классификационным группам.
Соотношение нормы права и статьи нормативно- правового акта
Норма права — это определенное правило поведения, а статья — это средство внешнего закрепления нормы. Таким образом, они соотносятся как содержание и форма. Норма права состоит из гипотезы, диспозиции, санкции.
Организации, созданные в соответствии с федеральными законами в организационно-правовой форме государственного учреждения или государственной корпорации вправе принимать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Глава 2.
Система нормативных правовых актов Статья 5. Понятие системы нормативных правовых актов Система нормативных правовых актов - совокупность нормативных правовых актов, принимаемых издаваемых и реализуемых в Российской Федерации, связанных отношениями соподчиненности и координации. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации строится на основе их различия по видам и форме, а также с учетом различных уровней государственной власти и организации местного самоуправления. Совокупность нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов образуют систему нормативных правовых актов в Российской Федерации.
Статья 6. Виды и формы нормативных правовых актов 1. Нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативные правовые акты. Законы регулируют наиболее значимые общественные отношения.
Законы в Российской Федерации - федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации - принимаются гражданами Российской Федерации соответственно на референдуме Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации и законодательными представительными органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Форма законов в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации , настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями уставами , законами субъектов Российской Федерации. Подзаконные нормативные правовые акты принимаются издаются на основании и во исполнение законов и не могут им противоречить. Формы подзаконных нормативных правовых актов определяются Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними конституциями уставами и законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Нормативные правовые акты подразделяются на основные, производные, вспомогательные и дополнительные. Основным является нормативный правовой акт, имеющий самостоятельное значение по отношению к другим нормативным правовым актам, а также нормативный правовой акт, которым утверждается другой нормативный правовой акт, либо нормативный правовой акт, в который вносятся изменения, отменяется или разъясняется другим нормативным правовым актом. Нормативные правовые акты, утверждаемые другими нормативными правовыми актами, являются производными нормативными правовыми актами. Производные нормативные правовые акты принимаются издаются в форме правил, порядков, положений, инструкций, регламентов, а также в иной форме, установленной федеральными законами.
В форме правил принимаются издаются нормативные правовые акты, определяющие требования к осуществлению какой-либо деятельности совершению каких-либо действий.
Если норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, то статья нормативно-правового акта — это форма словесного изложения нормы права. Статья нормативно-правового акта имеет название, номер, несколько пунктов, частей. Таким образом, норма права и статья нормативно-правового акта соотносятся как содержание и форма. Варианты соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта: Одна статья нормативно-правового акта содержит одну норму права. В этом случае норма права и статья нормативно-правового акта совпадают. Статья нормативно-правового акта содержит в себе все три элемента нормы права гипотезу, диспозицию, санкцию или только один два , а остальные необходимо выявить логическим путем. Такое соотношение типично например, ст. Одна статья нормативно-правового акта содержит несколько норм права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьёй нормативного акта, выступающей в качестве её формы. Излагая правило поведения, законодатель может: все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта; в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм; элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов. Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов: 1 прямой элемент нормы права прямо излагается в статье ; 2 бланкетный элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативным правовым актам без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения , к определённым отраслям права и даже к «действующему законодательству» при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым ; 3 отсылочный элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же нормативного правового акта. Классификации норм права[ править править код ] По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов , подзаконных актов например, указов , постановлений и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу. По отраслям права : нормы конституционного, гражданского , жилищного, семейного, налогового, трудового , административного , уголовного права , экологического права и т. По форме предписания: императивные категорические и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его , диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном субсидиарном порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью. По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие предписывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо каждый обязан платить установленные налоги. Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев. По кругу лиц сфере действия : общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности стране, регионе , специальные — на отдельные категории лиц государственные служащие, студенты, военные и т. По времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.
uristinfo.net
Ирина Кулемина Ученик 151 13 лет назад Норму права не следует смешивать со статьей нормативного акта. Норма права — это определенное правило поведения, а статья это средство внешнего закрепления нормы. Таким образом, они соотнося как содержание и форма.
По этому основанию различают законы конституционные и текущие. Конституционные законы — это законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена непосредственно Конституцией.
По предметам ведения Российской Федерации Федеральным Собранием принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. К их числу, в частности, относятся: 1 чрезвычайное положение; 2 принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта; 3 изменение статуса субъекта Российской Федерации; 4 описание и порядок официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации; 5 референдум и др. На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы.
Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Законы разнообразны, поэтому нуждаются в классификации.
Критерии этой классификации обусловлены особенностями регулируемых отношений, своеобразием субъекта правотворчества, адресата, территории, на которой они действуют, и т. Конституция — акт высшей юридической силы, который составляет нормативную базу всего российского законодательства. Обыкновенные законы — это акты текущего законодательства, которые посвящены различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать Конституции.
Основные стадии законодательного процесса в РФ Законы Российской Федерации принимаются в определенном порядке, который осуществляется в законодательном процессе — совокупности действий, через которые осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации, таким образом, состоит из нескольких стадий. Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива — внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого процесса называют правом законодательной инициативы.
Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1 субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими-либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные представительные органы субъектов РФ; 2 субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы имеет также группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы. В соответствии со ст.
Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, восполняемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ. Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы. Право законодательной инициативы осуществляется в форме: 1 законопроектов и поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов; 2 законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ либо признании этих законов утратившими силу; 3 предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации. Вторая стадия — предварительное рассмотрение законопроектов.
Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту. Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение. Четвертая стадия законодательного процесса — принятие закона.
Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц Действие закона — это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц. Действие закона в соответствии с общим правилом реализуется в отношении: 1 всех граждан; 2 организаций; 3 государственных органов; 4 объединений.
Закон действует во времени и пространстве, а также по кругу лиц. Отношение правовой нормы с пространством и временем проявляется, например, в том, что даже формирование правовой нормы является актом, который совершается во времени и пространстве.
Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового акта заключаются не все структурные элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье статьям этого же нормативного акта. Например, ст. Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил.
Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. Обычно тексты нормативных правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов». Классификация норм права Существуют различные классификации норм права.
По предмету правового регулирования правовые нормы делят на нормы: 1 гражданского; 2 административного; 3 финансового; 4 конституционного; 5 семейного; 6 трудового; 7 уголовного права. В зависимости от характера регулируемых отношений нормы права делятся на материальные гражданские, уголовные, экономические и пр. По методу правового регулирования нормы права делят: 1 на императивные; 2 рекомендательные; 3 диспозитивные; 4 поощрительные. Исходя из социального назначения норм права их делят на типичные и нетипичные специализированные нормы права. Типичные нормы включают правила поведения и меры принуждения, которые применяются к нарушителям.
Регулятивные нормы включают предписания, устанавливающие права и обязанности субъектов правоотношений, условия их возникновения и действия. Они делятся на обязывающие, управомочивающие и запрещающие. Обязывающие нормы велят субъектам права совершать определенные положительные действия. Управомочивающие нормы дают субъектам права возможность совершать предусмотренные в них положительные действия в целях удовлетворения своих законных интересов. Запрещающие нормы определяют обязанность воздерживаться от недозволенных действий, не совершать поступки, определенные законом как правонарушения.
Охранительные нормы определяют условия и порядок применения к субъектам правоотношений мер государственного принуждения за неправомерное поведение, характер и содержание этих мер, а также порядок освобождения от наказания. Нетипичные нормы права обусловливают основные принципы, механизм, порядок и цели правового регулирования общественных отношений, закрепляют правовые категории и понятия. В зависимости от социального назначения выделяют также: 1 общезакрепительные; 2 декларативные; 3 дефинитивные; 4 коллизионные; 5 оперативные нормы. В зависимости от степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов нормы права делят на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные. Абсолютно-определенные нормы точно определяют права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, меры юридической ответственности за несоблюдение предписаний нормы.
Относительно-определенные нормы устанавливают возможные варианты поведения, не содержат достаточно полных сведений об условиях действий субъектов правоотношений, их правах, обязанностях и мерах юридической ответственности. Альтернативные нормы закрепляют несколько вариантов условий их действия, а также поведения участников правоотношения или ответственности за их нарушение. В зависимости от сферы действия выделяют: 1 региональные, действующие на территории субъектов РФ; 2 общефедеральные нормы, действующие на территории всей страны; 3 локальные, действующие на территории конкретного учреждения, организации, предприятия. По времени действия существуют постоянные нормы, содержащиеся в законах, и временные, действующие определенный срок в конкретном регионе. В зависимости от юридической силы выделяют правовые нормы законов и подзаконных актов.
Функции правовых норм необходимо отличать от основных функций права. Различие функций норм права и основных функций права можно провести и по объекту воздействия. Причем одна и та же норма права может осуществлять не одну, а несколько функций. Эти функции оказывают существенное влияние на формирование и функции норм других отраслей права: административного, уголовного и т. Правообразование в ряде учебных и научных источников используется термин "формирование права" — естественно-исторический процесс формирования права, происходящий в результате анализа и оценки сложившейся правовой действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правового регулирования, а также разработка и принятие нормативных предписаний.
Правотворчество это деятельность направленная на установление, изменение или отмену норм права.
Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового акта заключаются не все структурные элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье статьям этого же нормативного акта. Например, ст. Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч.
Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта?
Норма права не всегда равна статье нормативно-правового акта. Подборка наиболее важных документов по вопросу Норма права это нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Норма права и статья нормативного акта нетождественны, нередко они могут не совпадать. Нормы права, как правило, излагаются в нормативных правовых актах, причём норма права зачастую не совпадает со статьёй нормативного правового акта. постановления Правительства, например.
Соотношение норм права и статей закона
Научная статья на тему 'Правовая норма и нормативное предписание: проблема соотношения'. В наиболее общем виде различают три варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. Со-отношение норм права и иных видов социальных норм.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
Норма права не всегда равна статье нормативно-правового акта. 1) прямой — норма права непосредственно (текстуально) закрепляется в статье нормативного правового акта. 2. Статья нормативного правового акта содержит в себе две и более правовые нормы. Во-вторых, конкретный нормативный акт может содержать нормы различных отраслей права. Со-отношение норм права и иных видов социальных норм.
Логическая структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
И не контролируются со стороны какого — либо другого органа государства. Они могут быть отменены или изменены только законодательной властью. Законы представляют собой ядро всей правовой системы государства, они обусловливают структуру всей совокупности нормативно — правовых актов, юридическую силу каждого из них, субординацию нормативно — правовых актов по отношению друг к другу. Для закона определено ведущее место в системе нормативно — правовых актов - верховенство закона в регулировании общественных отношений. Ни один подзаконный акт не может вторгаться в сферу законодательного регулирования.
Он должен быть приведён в соответствии с законом или немедленно отменён. Законы подразделяются на: Конституционные На основе конституционных законов строятся, и детализируется вся система нормативно — правовых актов. Подзаконные нормативно — правовые акты - правотворческие акты компетентных органов. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут противостоять им.
Подзаконные акты призваны конкретизировать основные принципиальные положения законов. По содержанию подзаконные акты являются актами различных органов исполнительной власти. По субъектам издания и сфере распространения они подразделяются: Общие подзаконные акты это нормативно — правовые акты общей компетенции действия, которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны. Общие подзаконные акты следуют за законами.
К общим подзаконным актам относятся нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти.
В романо-германской правовой семье компетентные органы принимают правовые нормы, имеющие общий характер и общеобязательное значение. Правотворчество, как особый вид правовой деятельности, характеризуется рядом отличительных признаков: 1. Правотворчество — это особый вид и форма правовой деятельности, направленная на выработку общих правил урегулирования общественных отношений. Субъектами правотворчества выступают специально уполномоченные органы и должностные лица, осуществляющие правотворческую деятельность в рамках своей компетенции. Правотворчество направлено на создание, изменение и отмену норм права. Результатом правотворчества являются нормативно-правовые акты, содержащие общеобязательные правила поведения — нормы права. С учетом субъектного состава правотворческого процесса выделяют следующие виды правотворчества: народное правотворчество референдум , правотворчество государственных органов и должностных лиц правом принятия законов обладают Государственная дума и представительные органы власти субъектов федерации , санкционированное правотворчество это официальное одобрение и признание государственными органами сложившихся в виде обычаев правил поведения и разрешенная государством правотворческая деятельность местных органов власти, должностных лиц и отдельных негосударственных организаций, например принятие Устава ООО. Принципы правотворчества - это основополагающие исходные положения, основные начала осуществления правотворческой деятельности, выражающие сущность правотворчества и обеспечивающие его качество и эффективность.
Выделяют следующие принципы правотворчества: - Демократизм правотворчества предполагает участие народа в принятии законов; - Законность правотворчествапредполагает, что все действия субъектов правотворчества по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов должны основываться на законах; - Научность и профессионализм правотворчества заключается в умении применять и использовать методы и достижения современной правовой науки в области правотворчества; - Гласность и системность правотворчества. Правотворчество - это деятельность уполномоченных органов государства, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм. Оно выступает в качестве одной из форм государственной деятельности, в частности, правовой. Можно выделить следующие виды правотворчества: 1 принятие нормативных правовых актов уполномоченными органами государства; 2 непосредственное правотворчество народа путем всенародного волеизъявления на референдуме; 3 санкционирование государственными органами обычаев; 4 создание судебного прецедента. Принятие нормативных актов является наиболее распространенным видом правотворчества. Круг государственных органов, имеющих право на такой вид деятельности, исчерпывающим образом закреплен в законодательстве. В частности, это глава государства, представительные законодательные органы государственной власти всех уровней, некоторые исполнительные органы государственной власти правительство, министерства и т. Референдум - это всенародное голосование по вопросам, имеющим наиболее важное государственное значение. Принятые на референдуме решения обладают высшей юридической силой и не нуждаются в последующем утверждении каким бы то ни было государственным органом.
Так, на референдуме в 1993 году была принята ныне действующая Конституция Российской Федерации. Одним из способов правотворчества является санкционирование государством обычаев. Это могут быть нормы, признанные населением данной местности местные обычаи или сложившиеся в практике деятельности некоторых организаций например, обычаи морского порта. В ряде стран, принадлежащих к англо-саксонской правовой семье, правотворчеством могут заниматься судебные органы, создающие судебные прецеденты в процессе рассмотрения конкретного дела. В российской практике правотворчества судебные прецеденты не признаются. Процесс создания нормативного правового акта представляет собой совокупность последовательных стадий, каждая из которых регулируется соответствующими юридическими предписаниями. Принято выделять два основных этапа в процессе правотворчества, - этап подготовки нормативного правового акта и этап его принятия. Каждый из этапов в свою очередь делится на стадии. Первый этап носит неофициальный характер, и деление его на стадии весьма условно.
Обычно первый этап начинается с принятия решения соответствующим органом государства о подготовке проекта нормативного правового акта. Этот проект может подготавливаться как в самом этом органе, так и по его поручению другим государственным органом, либо учеными специалистами на основании контракта. В ходе работы над проектом создаются рабочие группы, просчитываются возможные социальные и иные последствия его действия, анализируется законодательство на предмет согласования с ним содержания проекта. Изучается аналогичное иностранное законодательство. Подготовленный проект направляется на рецензирование к независимым экспертам. Наиболее важные законопроекты могут публиковаться в средствах массовой информации для изучения реакции на них общественного мнения. Эта стадия завершается доработкой текста проекта и принятием решения о внесении его в соответствующий правотворческий орган. Второй этап- официальный, поскольку процедура рассмотрения проекта нормативного правового акта в правотворческом органе строго регламентирована законодательством и в регламенте этого органа.
Статья нормативного акта является основным инструментом для регулирования общественных отношений и создания системы прав. Ее содержание и форма должны быть ясными и понятными для всех субъектов права, чтобы обеспечить правовую ясность и справедливость. Правильное толкование и применение статьи нормативного акта требует правовой грамотности и знания законодательства. В случае возникновения различий в толковании статьи, необходимо обратиться к нормам права и установленным порядкам ее толкования. Специфика статьи нормативного акта Специфика статьи нормативного акта проявляется в следующих особенностях: 1. Уникальный номер: Каждая статья нормативного акта обладает своим уникальным номером, который позволяет идентифицировать ее в тексте акта. Номер статьи может быть как цифровым, так и буквенно-цифровым. Заголовок: Каждая статья нормативного акта имеет свой заголовок, который отражает ее содержание или кратко формулирует правовую норму. Заголовок может быть выделен жирным шрифтом или быть выровнен по центру. Текст статьи: Основным элементом статьи является ее текст. В тексте статьи содержится основное содержание правовой нормы, которая определяет права и обязанности субъектов и устанавливает порядок их реализации. Подразделы: Статья может включать подразделы или пункты, которые образуют структурированное описание правовой нормы. Подразделы могут быть пронумерованы или иметь заголовки. Ссылки: В тексте статьи может содержаться ссылки на другие статьи нормативного акта или на другие нормативные акты. Ссылки обозначаются специальными обозначениями или сокращениями, которые позволяют ориентироваться в тексте акта. Нормативность: Основной целью статьи является закрепление норм права, которые обязательны для соблюдения и исполнения. Статья в нормативном акте имеет юридическую силу и обязательность для всех субъектов, попадающих под ее действие. Таким образом, статья является важной и неотъемлемой частью нормативного акта, которая содержит правовые нормы и определяет порядок их применения. Знание специфики статьи позволяет более полно и точно понимать смысл и содержание нормативного акта. Уровень детализации статьи нормативного акта Статья нормативного акта может быть выражена в общих или детализированных терминах, в зависимости от целей и задач, которые преследует акт. Общая статья нормативного акта часто содержит общие положения и принципы, которые являются основой для дальнейшего разъяснения и применения норм акта.
Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства. Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению.
Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта
| Лекция 14. Нормы права - 4. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта | Однако норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта | Норма права выступает как содержание, а статью нормативно-правового акта следует рассматривать как форму, что позволяет понять их соотношение. |
| - zavtrasessiya Ресурсы и информация. | Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и связь ее элементов. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного акта | Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного акта заключается в том, что норма права является более абстрактным и общим понятием, в то время как статья нормативного акта содержит конкретные и детализированные требования. |
| НОРМА ПРАВА И СТАТЬЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА. | Соотношение нормы и статьи зависит от того, рассматривается ли оно применительно к логической норме или к норме-предписанию. |
63. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
| Тема 1.4 Норма права кафедра теории государства и права | Однако существуют нормативные акты, которые действуют в отношении определенных субъектов права и категорий граждан. |
| § 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта . Теория государства и права: Учебник | Норма права и статья нормативного акта нетождественны, нередко они могут не совпадать. |
Норма права и статья нормативного акта
Способы изложения норм права в нормативном правовом акте Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. бланкетный (в статье нормативного правового акта не все элементы нормы права изложены в полном объеме и нет отсылки к другим статьям этого акта; недостающие сведения содержатся в другом нормативном правовом акте). 2. Статья нормативного правового акта содержит в себе две и более правовые нормы.