Минфин допускает расходование Фонда национального благосостояния (ФНБ) в 2024 году при падении цены нефти, но не готов его обнулить и «сидеть без копейки в запасе», заявил министр финансов Антон Силуанов. Фонд национального благосостояния (ФНБ) пополнится в 2023 г. несмотря на то, что часть нефтегазовых доходов пойдет на замещение источников внутренних займов.
Силуанов назвал объем ликвидной части ФНБ
Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляет 6 триллионов рублей, сказал глава Минфина РФ Антон Силуанов. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2024 года будет на уровне 6,7 трлн рублей. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 декабря составил 13 трлн 432,97 млрд рублей (эквивалент $151,129 млрд), или 9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год, сообщил Минфин РФ.
Аналитик о возможном исчерпании ФНБ: «Хороших решений тут нет»
Иными словами, мы «складываем» туда излишки прибыли от проданной нефти, инвестируем их и используем для повышения качества жизни. Но со временем цели и задачи ФНБ начали размываться. Не будем далеко ходить. В 2023 году, когда расходы на ОПК резко выросли, ФНБ стал одним из источников финансирования возникшего дефицита бюджета. То есть из «фонда поколений» он фактически превратился в «балансировочный», который Минфин может использовать практически для любых целей. Что касается структуры ФНБ, то тут все очень условно. Формально ликвидными считаются только средства на счетах в Банке России.
Пополняется ФНБ по так называемому бюджетному правилу. Ранее в Фонд шли все средства, полученные от продажи нефти и газа за рубеж, когда эти доходы превышали 8 трлн рублей. В следующем году правительство вернулось к более рациональной схеме — пополнение Фонда связано с ценой на нефть.
Если стоимость нефти будет выше 60 долларов за баррель, то всё полученное сверх этого порога пойдёт на пополнение ФНБ. Обратим внимание на ещё один важный момент. В интервью Силуанов отметил, что в следующем году ФНБ всё же будет расходоваться на покрытие нужд страны, но с 2025 года Минфин планирует прекратить это делать и начать полноценно восполнять потраченное.
Читайте по теме: Так убого, что смешно: что напихали в новый пакет санкций против России Всё правильно Доктор экономических наук Иосиф Дискин уверен, что в настоящее время власти страны поступают абсолютно правильно, расходуя средства ФНБ. Но, в то же время, даже 4,7 трлн рублей, которые останутся в Фонде по итогам 2023 года, — это сумма, которая полностью покрывает возможные финансовые риски страны в следующем году. Поэтому переживать за уменьшение размера ликвидной части ФНБ я бы не стал», — высказал эксперт точку зрения в беседе с ForPost.
Программа II квартала — 850 млрд. Так что, я думаю, на отметке 1,75 точно остановиться не удастся". Активность Минфина на рынке заимствований приводит к росту доходностей на долговом рынке, что ухудшает условия привлечения средств частными эмитентами.
Михаил Ершов, главный директор по финансовым исследованиям Института энергетики и финансов, призвал Банк России финансировать развитие экономики, выкупая на свой баланс облигации Минфина, как это делается во многих странах мира. В ходе дискуссии о путях финансирования экономики прозвучали неожиданные цифры о росте кредитования малого и среднего бизнеса МСБ. Согласно опросам, малый бизнес с осени прошлого года всё лучше оценивает свои перспективы.
Из чего напрашивается вывод, что если у российской экономики и есть скрытые резервы роста, то они, скорее всего, находятся в сфере свободного предпринимательства и частной инициативы. У меня на даче, например, в 2022 году построили асфальтовую дорогу. До этого 10 лет не строили.
Чем это может быть объяснено? Наверное, неожиданно прекратили воровать. Видимо, с одной стороны, возникла непонятка, а можно ли ещё воровать или уже нельзя, а с другой — появились проблемы с вытаскиванием денег отсюда туда.
Но в 2023 году, судя по разрывам бюджета, ситуация вернулась в привычную колею. На конец апреля, вероятно, мы превзошли 10 трлн. В декабре прошлого года мы также увидели рекорд по выдаче кредитов малому бизнесу — 1355,7 млрд рублей.
Так, золото может быть крайне волатильным, учитывая неопределенность с глобальной инфляцией и уровнем реальных процентных долларовых ставок. Что касается юаня, то он значительно укрепился в начале года, и китайские власти уже в июне начали попытки сдержать его дальнейший рост вербальными интервенциями. Убытки на юанях становятся судьбой российских финансовых властей, убегающих от доллара из страха, что госрезервы будут заморожены после очередного ужесточения санкций США. ЦБ РФ, напомним, в 2018 г.
Силуанов: ликвидная часть ФНБ сейчас составляет около 6 трлн рублей
| Силуанов оценил размер ликвидной части ФНБ | Эксперты отмечают, что ликвидной части ФНБ хватит на 2,5-3 года. |
| О ФНБ и «золотом волейболе» денежных властей | вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас. |
Ликвидная часть ФНБ к концу 2026 г будет на уровне 3,5% ВВП - Силуанов
Здесь показана, как выглядит структура неликвидной и «ликвидной» частей ФНБ. Фактически ликвидная часть ФНБ неликвидна. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) оценивается в шесть триллионов рублей. Поэтому переживать за уменьшение размера ликвидной части ФНБ я бы не стал», — высказал эксперт точку зрения в беседе с ForPost. Смотрите видео онлайн «Куда идут деньги из Фонда национального благосостояния России? Ликвидная часть ФНБ в 2024 году будет расти, заявил журналистам глава Минфина РФ Антон Силуанов.
Минфин оценил ликвидную часть ФНБ в 6 трлн рублей
Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) оценивается в шесть триллионов рублей. Министр финансов России Антон Силуанов рассказал, что на данный момент ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) оценивается в сумму около 6 трлн рублей. Рисковые сценарии. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляет 6 триллионов рублей. Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.
Объем ликвидной части ФНБ сократился
Но существует и куда менее болезненный способ сохранения экономики — это запуск печатного станка и девальвация рубля. Это мы наблюдали во время пандемии, когда печатание денег происходило без обесценивания активов. Но этот инструмент нужно применять планомерно, — сказал эксперт. Заведующий кафедрой Института управления, экономики и финансов КФУ Игорь Кох допустил, что в 2023 году правительству снова придется использовать ФНБ для покрытия дефицита бюджета, который запланирован на уровне около 3 трлн рублей, а фактически может оказаться и больше.
Как правило, при составлении бюджета правительство предусматривает различные негативные отклонения от плана и по мере необходимости использует компенсационные механизмы. Обычно это либо заимствования, либо расходование резервов, в том числе ФНБ, либо манипуляции с курсом рубля, — пояснил экономист. По мнению Коха, меры, которые предложены депутатом Щаповым, действительно могут обеспечить рост доходов бюджета в краткосрочной перспективе, но имеют негативные долгосрочные побочные эффекты.
Повышение налогов и страховых взносов приведет к снижению стимулов к росту зарплат и предпринимательской активности в целом. Повышение таможенных пошлин — к росту стоимости импортных товаров, и именно поэтому подобных мер правительство избегает. Экстренной необходимости искать способы пополнения ФНБ пока нет Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая напомнила, что в декабре прошлого года, по разъяснению Минфина, на финансирование дефицита бюджета из ФНБ было направлено 2,4 трлн рублей, то есть с учетом потраченных в октябре-ноябре на эти же цели 560 млрд рублей за год только на финансирование дефицита бюджета было изъято почти 3 трлн рублей.
Эти риски есть не только по цене, но и по объемам добычи и экспорта нефти. Как ранее говорил министр финансов РФ Антон Силуанов, для финансирования дефицита предпочтение будет отдаваться рыночным заимствованиям Минфина, потому что ФНБ планируется в основном использовать для инвестиций в инфраструктуру. Однако с 13 января Минфин и ЦБ РФ возобновили работу бюджетного правила, продавая валюту юани для компенсации недополученных нефтегазовых доходов, и это может привести к постепенному истощению резервов ФНБ в юанях, — рассказала эксперт.
Беленькая рассчитала, что при средней цене российской нефти в этом году около 60 долларов за баррель и объеме добычи около 10 млн баррелей бюджет «наберет» необходимый уровень базовых нефтегазовых доходов 8 трлн рублей.
Заместитель главы Минфина Алексей Лавров ранее заявил, что повышение этой планки даст возможность государству увеличить ликвидную часть фонда на случай ухудшения «ценовой конъюнктуры» и экономического давления на страну. Отмечается, что документ поручил разработать Путин, ранее его одобрили в Госдуме.
В 2008 году его разделили на два: больше трех триллионов направили в Резервный фонд предназначался для поддержки экономики в случае кризиса , оставшуюся часть — в Фонд национального благосостояния первоначально — «Фонд будущих поколений», часть механизма пенсионного обеспечения россиян. Об этом в 2019 году вспоминал всё тот же Кудрин тогда он уже был председателем Счетной палаты РФ. Он заявил, что решение Владимира Путина создать резервные фонды спасло российскую экономику. По его мнению, создание фондов «сыграло решающую роль в спасении экономики, социальных расходов». Кудрин отметил, что в тот кризис зарплаты не сокращались, а пенсии выросли в два раза. Максимального объема Резервный фонд достигал 1 февраля 2015 год — эквивалент в 5,9 триллиона рублей. Затем начались ускоренные траты.
История Резервного фонда завершилась в 2018 году. В начале февраля он прекратил существование. Остаток средств перечислили в Фонд национального благосостояния. Что такое ФНБ? Сначала выплаты из него предполагались для пенсионеров, но со временем ситуация изменилась В Министерстве финансов называют Фонд национального благосостояния «важным элементом бюджетной системы Российской Федерации». В нем аккумулируется часть нефтегазовых доходов, которые образуются у государства благодаря более высокой, чем планировалось, цене на нефть. Объем ФНБ с каждым годом становился больше. Максимального значения он достиг в 2022 году. RU Константин Селянин, экономист. Это фонд будущих поколений.
Я прямо зачитаю, что такое ФНБ — это фонд, созданный для пенсионного обеспечения российских граждан. Здесь будущие поколения понимаются именно как те, кто выйдет на пенсию. Вот я прямо из закона прочитаю: ФНБ формируется за счет дополнительных доходов федерального бюджета от нефтегазового комплекса и доходов от управления собственными средствами. Цель — обеспечение сбалансированности федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России. Прежде всего он задумывался как та кубышка, из которой может брать Пенсионный фонд [деньги] в тот момент, когда будет стареть население, — говорит экономист. Собеседник обращает внимание, что затем у ФНБ появилась вторая роль, которая «тоже не лишена смысла, но все-таки цель отличается от первоначальной», — реализация крупных государственных инфраструктурных проектов.
Ко мне обратились с просьбами помочь по некоторым вопросам. Например, ребёнку скоро исполнится 18 лет, и ему необходимо оформить инвалидность. Конечно, мы обязательно поможем», — пообещала Фаевская. Шумилова привезла косметику для женщин, книжки и шоколад для детей.
Мы поговорили, выяснили, что их беспокоит, чем можно помочь. Договорились, что будем на связи.