29 февраля 2024 года президент России Владимир Путин выступил с ежегодным обращением к Федеральному собранию. РИА Новости, 1920, 29.02.2024.
Путин ищет идеи, которые стимулируют рост населения России
Уважаемые друзья! Защита, укрепление суверенитета идет сегодня по всем направлениям, и прежде всего, конечно, на фронте, где стойко и самоотверженно сражаются наши бойцы. Благодарю всех, кто борется сейчас за интересы Отечества, кто проходит через горнило военных испытаний, ежедневно рискует жизнью. Весь народ преклоняется перед вашим подвигом, скорбит о погибших, и Россия всегда будет помнить своих павших героев. Минута молчания. Наши Вооруженные Силы обрели колоссальный боевой опыт. Это касается взаимодействия всех видов и родов войск, современной тактики и оперативного искусства. Выросла, прошла закалку целая плеяда талантливых командиров, которые берегут людей, грамотно исполняют свои задачи, используют новую технику, успешно решают поставленные перед ними задачи. И хочу сказать, что это во всех звеньях: от взвода и оперативного звена до самого высшего звена руководства. Мы видим, где и какие у нас есть проблемы, они, конечно, есть, понимаем вместе с тем, что нужно делать.
Такая работа ведется непрерывно и на фронте, и в тылу. Она направлена на повышение ударной мощи армии и флота, их технологичности и эффективности. Боевые возможности Вооруженных Сил увеличились многократно. Наши части прочно владеют инициативой, по целому ряду оперативных направлений уверенно наступают, освобождают все новые территории. Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем все, чтобы ее закончить, искоренить нацизм, решить все задачи специальной военной операции, защитить суверенитет и безопасность наших граждан. В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. То, что мы планировали в сфере вооружений, о чем я говорил в Послании 2018 года, - все сделано, или завершается эта работа. Так, гиперзвуковой авиационный комплекс "Кинжал" не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования "Циркон", о котором в Послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю.
На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности "Авангард" и лазерные комплексы "Пересвет". Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности "Буревестник" и беспилотного подводного аппарата "Посейдон". Эти системы подтвердили свои высокие, можно без преувеличения сказать уникальные характеристики. В войска поставлены и первые серийные тяжелые баллистические ракеты "Сармат". Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве. Работа над целым рядом других перспективных систем вооружений продолжается, и о новых достижениях наших ученых и оружейников мы еще узнаем. Россия готова к диалогу с Соединенными Штатами Америки по вопросам стратегической стабильности. Но вот что хотел бы подчеркнуть, уважаемые коллеги, чтобы меня все правильно поняли: в данном случае мы имеем дело с государством, чьи правящие круги предпринимают против нас открытые враждебные действия. Ну и что?
Они на полном серьезе собираются обсуждать с нами вопросы стратегической стабильности, одновременно пытаясь нанести России, как они сами говорят, стратегическое поражение на поле боя? Можно привести наглядный пример такого лицемерия. В последнее время все чаще звучат голословные обвинения, например, в адрес России, что мы якобы собираемся разместить ядерное оружие в космосе. Подобные вбросы - а это не что иное, как вбросы, - это уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно Соединенным Штатам. При этом они блокируют наше предложение, которое лежит у них на столе уже более 15 лет. Имею в виду проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который мы подготовили еще в 2008 году. Реакции-то никакой нет. О чем они говорят, вообще непонятно. Поэтому у нас есть все основания полагать, что слова сегодняшних американских властей о якобы заинтересованности в переговорах с нами по вопросам стратегической стабильности - это демагогия.
В преддверии президентских выборов в США они просто хотят показать своим гражданам да и всем остальным, что по-прежнему правят миром. Мол, по тем вопросам, где Америке выгодно договариваться, будем вести с русскими разговор, а где им не выгодно - там и обсуждать нечего, как они сами говорят, business as usual, там они будут стремиться нанести нам поражение. Но так, безусловно, не пойдет. Наша позиция понятна: если хотите обсуждать ответственные, важные для всей планеты вопросы безопасности и стабильности, то необходимо делать это только в едином комплексе, естественно, включая все те аспекты, которые затрагивают наши национальные интересы и прямо влияют на безопасность нашей страны, на безопасность России. Мы также понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать, повторить трюк, который им удался в 80-е годы с Советским Союзом. Напомню: в 1981 - 1988 годах военные расходы СССР составляли 13 процентов валового национального продукта. Поэтому наша задача - так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны. Нужно максимально рационально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооруженных Сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов. Нам важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом выйти на качественно новый уровень оснащенности армии и флота.
В первую очередь это касается сил общего назначения, принципов их организации, поставок в войска беспилотных ударных комплексов, систем ПВО и радиоэлектронной борьбы, разведки и связи, высокоточных и других средств поражения. Серьезно необходимо укрепить группировки на западном стратегическом направлении, чтобы нейтрализовать угрозы, связанные с очередным расширением НАТО на восток, втягиванием в альянс Швеции и Финляндии. Запад спровоцировал конфликты на Украине, на Ближнем Востоке, в других регионах мира и продолжает лгать. Теперь вот без всякого смущения заявляют, что Россия якобы намеревается напасть на Европу. Просто - мы же с вами понимаем - несут бред какой-то. А при этом сами выбирают цели для нанесения ударов по нашей территории, выбирают наиболее эффективные, как они думают, средства поражения. Заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов. Но мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными.
Они должны в конце концов понимать, что у нас тоже есть оружие - да знают об этом, только что сказал, - которое может поражать цели на их территории. И все, что они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что все это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации - они чего, этого не понимают, что ли? Это, знаете, люди, которые не прошли через тяжелые испытания, - они уже забыли, что такое война. Мы, даже наше сегодняшнее поколение, прошли через такие тяжелые испытания во время борьбы с международным терроризмом на Кавказе, сейчас - в условиях конфликта на Украине - то же самое происходит. А они думают, что для них это все мультики какие-то. Чего сказать, действительно, русофобия, как и другая идеология расизма, национального превосходства и исключительности, ослепляет, лишает разума. Действия США и их сателлитов фактически привели к демонтажу системы европейской безопасности. Это порождает риски для всех. Очевидно, что необходимо работать над тем, чтобы уже в обозримой перспективе формировать новый контур равной и неделимой безопасности в Евразии.
Мы готовы к предметному разговору по этой теме со всеми заинтересованными странами и объединениями. При этом вновь подчеркну - думаю, что это сегодня важно для всех: без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен. Мы стремимся к объединению усилий мирового большинства для ответа на глобальные вызовы, в числе которых бурные трансформации мировой экономики, торговли, финансов, технологических рынков, когда рушатся многие прежние монополии и стереотипы, связанные с ними. Так, уже в 2028 году страны БРИКС с учетом государств, которые недавно стали членами этого объединения, будут создавать около 37 процентов глобального ВВП, тогда как показатель "Группы семи" опустится ниже 28 процентов. Эти цифры очень убедительные, ведь еще 10 - 15 лет назад ситуация была совершенно другой. Я уже говорил об этом публично. Тенденции такие, понимаете? Мировые тенденции, и никуда от этого не деться, они носят объективный характер. К 2028 году ситуация еще больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6 процента, для "семерки" прогноз на 2028 год - 27,8.
Никуда от этого не деться, это объективная реальность, так и будет, что бы ни происходило, в том числе даже на Украине. Мы совместно с дружественными государствами будем и дальше создавать эффективные и безопасные логистические коридоры, на передовой технологической базе строить новую глобальную финансовую архитектуру, свободную от политического вмешательства. Тем более что Запад сам дискредитирует свои собственные валюты и банковскую систему - пилят сук, на котором сидят десятилетиями. Мы взаимодействуем с партнерами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга, и потому к работе Евразэс, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства. Огромные перспективы видим в построении большого евразийского партнерства в сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и инициативы Китайской Народной Республики "Один пояс, один путь". Настоящим прорывом стали саммиты Россия - Африка. Африканский континент все громче заявляет о своих интересах, о праве на подлинный суверенитет. Мы искренне поддерживаем все эти устремления. У России давние, хорошие отношения с арабскими государствами.
Они представляют самобытную цивилизацию от Северной Африки до Ближнего Востока, которая сегодня динамично развивается. И мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнерских связей. То же самое будем делать и на латиноамериканском направлении. И отдельно прошу правительство увеличить финансирование международных программ в сфере продвижения русского языка и нашей многонациональной культуры, прежде всего, конечно, на пространстве СНГ да и в мире в целом. Кстати, уважаемые друзья, коллеги, уверен: многие посетили выставку "Россия". Сюда приходят, чтобы увидеть самим, показать детям, как богата и необъятна наша Родина. На выставке "Россия" был дан старт Году семьи. Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои. И конечно, главное предназначение семьи - это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа.
Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остается оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран. Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом. Очевидно, что не только экономика, качество социальной сферы влияют на демографию, на рождаемость, но и в огромной степени те жизненные ориентиры, которые закладываются в семье, формируются культурой, образованием, просвещением. Здесь важна работа всех уровней власти, гражданского общества, пастырей традиционных наших религий. Поддержка семей с детьми - наш фундаментальный нравственный выбор.
Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. Присоединяюсь к вашим аплодисментам. В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития. О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания - наберитесь терпения, оно только начинается. Все, что было до, - это важно, но сейчас начинается самое главное. Начну с одной из самых острых проблем - это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально.
По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания. Ряд мер принят относительно недавно. Так, с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, причем от беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. В прошлом году это пособие получали более 11 миллионов человек. Мы серьезно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал "Госуслуги" с минимальным набором документов.
Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег - где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. Вообще, буду эти дополнительные расходы называть, они все проработаны. Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить четкие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов. То есть мы должны сделать особый акцент на снижении бедности, прежде всего для многодетных семей. Понимаю, что в целом борьба с бедностью - это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому - повторю еще раз - важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для наших семей.
Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется: "Семья". О ряде конкретных инициатив прямо сейчас и скажу. Российские регионы в дополнение к федеральным программам реализуют свои меры поддержки семей с детьми. Я хочу прежде всего поблагодарить коллег за эту работу и предлагаю дополнительно помочь субъектам Федерации, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Это особенно важно для Центральной России и северо-запада. В 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года.
В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас - 110. Еще важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч - с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали ее доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребенком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю ее продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней - шесть процентов.
И еще. Сейчас при рождении третьего ребенка государство погашает за семью часть ипотечного кредита - 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей - все больше и больше, но деньги для этого есть. В целом задача в том, чтобы строящееся жилье становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей. Такие семьи, безусловно, наша гордость. Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента - хороший показатель.
Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чем люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей. В семьях, где растет много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза - до 2800 рублей в месяц - налоговый вычет на второго ребенка и до шести тысяч рублей в месяц - на третьего и каждого последующего ребенка. Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своем бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений. И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребенка - еще на 202 тысячи рублей.
Размер материнского капитала регулярно индексируется. Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить ее как минимум до 2030-го. Уважаемые коллеги! Хочу выразить признательность благотворительным фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они все время ставили эти вопросы. Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести ее на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан. К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются. Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года.
Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень "80 плюс". Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект "Продолжительная и активная жизнь". При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать свое время семье, близким, детям, внукам. Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом. Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети. В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей.
За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдает нормативы ГТО. Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: "Бросай пить - вставай на лыжи! Кстати говоря, что касается "пития": здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации. Предлагаю за счет федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов.
Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета. Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты еще в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнем программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят. Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути.
В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей. Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть.
В самом начале следует заявление о единстве народа в тылу и на фронте «страна работает в три смены» и о всенародной поддержке СВО. Прозвучали слова благодарности бойцам и труженикам тыла. Прозвучали слова о нашем грозном оружии. Однако, подавляющая часть сказанного уже неоднократно озвучивалась ранее. Начало Послания является мобилизационным и достаточно воинственным, как будто «заряжающим» страну на войну до Победы: «Не Россия начала войну в Донбассе, но сделает все, чтобы ее закончить, искоренить нацизм и решить задачи спецоперации». Верно было сказано об огромном боевом опыте, приобретённом российской армией.
Конечно, было бы куда приятнее услышать о достигнутых победах. В «логику победы» укладывается и упоминание о готовности стратегических российских ядерных сил. Верно сказано, что наша оборонная промышленность проявила гибкость и устойчивость. Однако, о мерах по расширению и развитию промышленной мощи ничего сказано не было. Хотелось бы услышать, какая часть целей и задач СВО достигнуты и решены? В какие сроки планируется решить оставшиеся задачи спецоперации? Будет ли Россия проводить решительное наступление с целью смены власти в Киеве? Или Россия планирует долгие годы развиваться, продолжая СВО в нынешнем темпе?
К сожалению, ответы на эти животрепещущие вопросы президент не дал. А сказанное может быть воспринято двояко. С одной стороны — очень жесткие слова президента о полной готовности к применению Россией стратегических ядерных сил. Весьма эмоциональные угрозы применения нашего оружия по территории далёких недружественных стран. Жесткие напоминания о том, какая участь ждёт их солдат, если они будут направлены на нашу землю. Вместе с тем, вновь было озвучено предложение о полномасштабных переговорах с США а не с Киевом! Однако, президент отверг возможность переговоров по стратегической стабильности с США в отрыве от вопросов национальной безопасности России и назвал лицемерными попытки США нанести России поражение, но при этом предлагать диалог по стратегической стабильности. Еще одно обозначение готовности Кремля идти до конца.
Путин жестко заявил, что «последствия для возможных интервентов в РФ будут гораздо трагичнее, чем в прошлые эпохи. Попытки новой интервенции в Россию грозят масштабным конфликтом с применением ядерного оружия». Судя по всему, высшее политическое руководство страны осознает реальность прямого вооруженного конфликта с рядом стран НАТО и демонстрирует на уровне публичной дипломатии готовность к такому конфликту; Противоречивое восприятие тезисов В. Путина о непонимании западными элитами реальности. Россия кричит Западу о необходимости переговоров и не получает ответа. А эмоциональные упрёки президента коллегам с Запада в «безумии» означают, что у наших элит отсутствует реальное понимание логики стран-соперников и их плана действий. К сожалению, в Послании президента не поставлено никаких общеполитических задач Вооружённым силам по ведению СВО. Понятно, что скорый мир с Украиной — невозможен.
Но и параметры нашей победы — не озвучены. Сказаны правильные слова о необходимости оснащения армии и флота беспилотниками, средствами ПВО и РЭБ, высокоточным оружием. Поставлена задача сделать военную экономику эффективной. Возникает вопрос: по итогам двух лет СВО есть чем отчитаться? В отличие от Послания 2018 года, где были анонсированы образцы новых вооружений, в 2024 году президент дал отчёт о внедрении части из тех систем, что назывались в предыдущем предвыборном послании. Внедрены и используются ракеты «Кинжал» и «Циркон». Стоят на боевом дежурстве ракетная система «Авангард» и лазерная система «Пересвет», ставится на вооружение система «Сармат». По многообещающим проектам «Буревестник» и «Посейдон» только лишь идёт продолжение испытаний.
Таким образом, здесь нет прорывов, продолжаем реализовывать лишь ранее обещанное. Огромное внимание «мирным темам» в послании, вплоть до вопросов туризма и миллиардов, выделенных на обустройство набережных, призыв к гражданам больше времени проводить с родными, показывают, что общая установка президента гражданам на индивидуализм и потребление — сохраняется, хотя с каждым годом она всё больше балансируется мыслями о коллективизме и приоритете государственных интересов. Таким образом, по тексту Послания можно предположить, что Путин держит курс на продолжение СВО в «инерционном варианте». При этом, власть по-прежнему против серьёзной мобилизации экономики и общества. Пропагандируется мирное развитие. А всё чаще звучащие угрозы в адрес стран Запада демонстративно носят оборонительный характер и призваны удержать НАТО от прямого ввода войск на Украину или от атак на международно-признанные российские территории. Международные вопросы «Без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок не возможен» — повторил президент свою прежнюю мысль. Путиным вновь сделана заявка на переформатирование глобального миропорядка: «Москва стремится к объединению глобального большинства.
Сейчас рушатся многие монополии, стереотипы. Заявлены и новые амбициозные стратегические направления: создание эффективных логистические коридоров и новая система мировых финансов. Видимо, шаги к созданию новой финансовой системы будут делаться на базе БРИКС, о растущей роли которой в мировой экономике Путин сказал отдельно. Также анонсировано «большое Евразийское партнёрство на базе Евразийского союза, инициированного Россией и китайского проекта «Один пояс — один Путь». Приятное отличие международного блока тем от большинства других: здесь есть не только планы и обещания, но и реальный отчёт о результатах. Невыполненные обещания в социально-экономической сфере Преодоление бедности: выполнение обещаний 2018 года перенесено с 2024 на 2030 г. Президент пафосно ставил задачи в вопросах преодоления бедности и отчитывался о достижениях. При этом стоит отметить, что граница бедности составляет менее 15 тыс.
Недостижение в 2024 г. Если в предыдущих Посланиях о проблемах в сфере демографии Путин говорил в свете последствий демографических волн, «эха войны», последствий распада СССР, показывая осведомленность и готовность взять ответственность за демографическую политику, то сейчас акцентирует внимание на общемировые социальные, культурные и даже технологические факторы, пытаясь завуалировать собственные неудачи. Если в 2018 году президент постановлял довести суммарный коэффициент рождаемости в 2024 году до 1,7, то сейчас об этом в Послании умалчивается и лишь предлагает помочь с финансированием социальных программ только 39 регионам, в которых суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского то есть ниже 1,4. Реальные доходы в 2023 году на уровне 2013 года. В каждом послании Путин упоминает необходимость роста реальных доходов населения.
Экономическая сфера Путин предложил ввести справедливую дифференциацию налогового бремени для компаний и физлиц. Он не уточнил в послании, как именно планируется изменить фискальную систему. Еще одним новшеством, озвученным в послании, стал новый банковский продукт с повышенным страховым покрытием - безотзывные сберегательные сертификаты на срок от трех лет. Кроме того, в рамках экономической части Путин предложил с 2025 года отказаться от практики временных мораториев на проверки для бизнеса и перейти на рискориентированный подход. А также ввести амнистию для предприятий малого и среднего бизнеса, дробящих бизнес в налоговых схемах. Еще одним новым национальным проектом станет "Экономика данных " , на его финансирование будет направлено не менее 700 млрд рублей. Проект, в том числе, будет предусматривать создание к 2030 году во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы цифровых платформ, которые "позволяют оптимально выстроить взаимоотношения граждан, бизнеса и государства между собой". В ходе послания президент объявил, что Россия до 2030 г.
Что такое послание Федеральному собранию Послание Федеральному собранию — ежегодное обращение президента страны к Государственной думе и Совету Федерации. В послании глава государства говорит о положении в стране, а также об основных направлениях внутренней и внешней политики. Еще по теме Действующий президент РФ Владимир Путин придерживается этой традиции и каждый год за исключением 2022 года зачитывает послание. Обычно это происходит зимой или весной. На мероприятии присутствуют представители Госдумы и Совета Федерации, члены правительства, журналисты, общественные деятели О чем будет говорить Путин в послании-2024 В Кремле заранее тезисы послания не раскрывают, заявил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
Новая элита, пересдача ЕГЭ и диалог с США: главное из послания Путина Федеральному собранию
Послание Президента Федеральному собранию: Стенограмма автор Владимир Владимирович Путин. Как правило, звучащие в послании Федеральному собранию предложения президента довольно быстро реализуются. Сегодня Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному собранию, затронув важные темы и вопросы. Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию состоится 27–28 февраля, сообщили источники «РИА Новости». Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию, в котором обозначил задачи развития страны не только на ближайший год, но и на более отдаленную перспективу. Президент России Владимир Путин обратился с ежегодным посланием к Федеральному собранию.
Послание Владимира Путина Федеральному собранию - 2024
Волонтеры, которые очень часто рискуют не меньше солдат. И конечно - военные, которые отстаивают суверенитет России на передовой, рискуя жизнями. Весь народ преклоняется перед вашим подвигом, скорбит о погибших, и Россия всегда будет помнить своих павших героев», - заявил Путин. Основную часть послания Владимир Путин начинает с оценки Вооруженных сил и их действий. Спецоперация дала колоссальный боевой опыт - теперь на линии соприкосновения новые командиры, новые тактические приемы, в войска поступает новое вооружение. Гиперзвуковой авиационный «Кинжал» уже уничтожал американский «Пэтриот», с кораблей в Баренцевом море стартовал «Циркон» - тоже гиперзвуковой комплекс. На боевом дежурстве стоят лазерные системы «Пересвет». То, что мы планировали в сфере вооружений, о чем я говорил в послании 2018 года - все сделано, или завершается эта работа.
В войска поставлены и первые серийные тяжелые баллистические ракеты "Сармат". Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве», - заявил Путин. Наша страна по прежнему готова к диалогу с Западом - но как с равноправным партнером. Пока, говорит президент, все, что слышно из Европы и Америки показывает - против нашей страны идет открытая война. Поэтому принцип сдерживания простой - не трогаете Россию и в вашу сторону тоже ракеты не полетят. Но Запад сильно увлекся. Там на самом деле обсуждают возможность не просто передачи нового оружия Украине - отдельные страны НАТО не исключают отправки воинских контингентов на помощь ВСУ.
Это прямой шаг к военному конфликту, и, кажется, только в нашей стране понимают, к чему он может привести. А они думают, что для них это все мультики какие-то. Чего сказать, действительно, русофобия, как и другая идеология расизма, национального превосходства и исключительности, ослепляет, лишает разума», - заявил Путин. То, что на Западе Россию недооценили, видно и в экономической сфере. Изоляция, санкции, попытки создать максимально плохие условия для развития нашей страны. А она при этом не просто спокойно развивается - находится на подъеме. Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед: войдем в четверку крупнейших экономических держав мира.
Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан», - заявил Путин. Президент заявляет - Россия запускает пять новых национальных программ. Первая - семья, самое важное.
France 24 Явно разгневанный Путин предложил западным политикам вспомнить судьбу таких людей, как Адольф Гитлер в нацистской Германии и Наполеон Бонапарт во Франции, которые в прошлом безуспешно вторглись в его страну. Виталий Шевченко, BBC Владимир Путин вновь изобразил Запад как агрессивную, дестабилизирующую силу, а Россию назвал страной, которая вынуждена защищать свои законные интересы. Александр Смит, NBC News Макрон вручил Путину «пропагандистский подарок», потому что это усилило мнение российского лидера о том, что Москва борется с Западом в целом, а не только с Украиной, считает почетный профессор Университетского колледжа Лондона Марк Галеотти. Георгий Канчев, Энн Симмонс, The Wall Street Journal Хотя российский лидер неоднократно высказывал ядерные угрозы, эксперты говорят, что применение такого оружия остается крайне маловероятным.
В этом обращении он рассказывает о текущем положении в государстве, о том, как оно развивалось на протяжении прошедшего года, а также о том, какие направления станут приоритетными во внутренней и внешней политике страны в дальнейшем. Ежегодно оглашать послание Федеральному Собранию — обязанность президента, которая закреплена в Конституции. Оно называлось «Об укреплении российского государства». С тех пор президенты России исполняют конституционную обязанность почти каждый год исключения — 2017 и 2022 годы. В чём суть послания Владимира Путина Федеральному Собранию 2024 Послание Федеральному Собранию — это политико-правовой документ, который очерчивает перспективы развития государства и подводит итоги предыдущего периода. Он не имеет юридической силы в прямом смысле, однако озвученные в нём тезисы являются основой для дальнейшей работы органов власти. Кроме того, многие политологи считают послание по сути обращением президента к нации, а не только к народным избранникам в парламенте. Однако некоторые предположения высказываются как экспертами, так и политиками, на основе текущего положения дел в стране. Так, поскольку послание-2024 состоится в преддверии президентских выборов они пройдут 15—17 марта , вероятно, в нём Владимир Путин затронет некоторые вопросы избирательной кампании. Также президент наверняка коснётся темы новых антироссийских санкций, оборонного комплекса и сельского хозяйства. Политолог Евгений Минченко уверен, что главной темой послания будет социальная поддержка граждан и в целом выступление будет «социально ориентированным», коснётся повседневной жизни людей и особенно — демографии. Такого же мнения придерживаются политологи Сергей Беспалов и Дмитрий Абзалов.
Также анонсировано «большое Евразийское партнёрство на базе Евразийского союза, инициированного Россией и китайского проекта «Один пояс — один Путь». Приятное отличие международного блока тем от большинства других: здесь есть не только планы и обещания, но и реальный отчёт о результатах. Невыполненные обещания в социально-экономической сфере Преодоление бедности: выполнение обещаний 2018 года перенесено с 2024 на 2030 г. Президент пафосно ставил задачи в вопросах преодоления бедности и отчитывался о достижениях. При этом стоит отметить, что граница бедности составляет менее 15 тыс. Недостижение в 2024 г. Если в предыдущих Посланиях о проблемах в сфере демографии Путин говорил в свете последствий демографических волн, «эха войны», последствий распада СССР, показывая осведомленность и готовность взять ответственность за демографическую политику, то сейчас акцентирует внимание на общемировые социальные, культурные и даже технологические факторы, пытаясь завуалировать собственные неудачи. Если в 2018 году президент постановлял довести суммарный коэффициент рождаемости в 2024 году до 1,7, то сейчас об этом в Послании умалчивается и лишь предлагает помочь с финансированием социальных программ только 39 регионам, в которых суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского то есть ниже 1,4. Реальные доходы в 2023 году на уровне 2013 года. В каждом послании Путин упоминает необходимость роста реальных доходов населения. При этом по подсчетам экономистов, по итогам 2023 года реальные располагаемые доходы значительной части жителей России не смогли «дотянуть» до уровня 2013 года. Теперь обещания скромнее. К 2030 году средняя ожидаемая продолжительность жизни должна составить не менее 78 лет. При этом в 2022-2023 годах средняя ожидаемая продолжительность жизни составляла 72-74 года, то есть с 2018 года она практически не изменилась, а в трети регионов она меньше 69 лет. Игра со статистическими показателями. Готовившие послание структуры активно играли с показателями и подменяли одни другими. То же самое касается, инвестиций, малого бизнеса. По планам 2018 года к 2024 году нужно было увеличить ВВП на душу населения в полтора раза. Это также не удалось. По ВВП на душу населения Россия на 60 месте в мире, а максимальный показатель наблюдался в 2013 году. Невыполнение планов роста производительности труда. В 2018 году в качестве источников роста экономики Путин называл инвестиции, рост производительности труда, малое предпринимательство, снижение уровня сырьевого экспорта. Ни по одному из этих показателей запланированный уровень не достигнут. В частности, планировалось повышение производительности труда темпами не ниже 5 процентов в год. По факту производительность труда в России в абсолютных значениях в 5 раз ниже, чем аналогичный показатель в США и в 3 раза ниже, чем в Германии. Таком образом, разрыв с развитыми экономиками является непреодолимым. При сохранении темпов для достижения уровня Германии нам потребуется 50 лет, а США — 120 лет это без учёта роста производительности труда в этих странах. Невыполнение показателей роста несырьевого экспорта. К 2024 году должны были практически удвоить объём несырьевого, неэнергетического экспорта до 250 миллиардов долларов. По факту же объем несырьевого неэнергетического экспорта составил в 2023 году только 146,3 млрд долларов за счет сырьевой переориентации в Азию и другие страны. Невыполнение планов роста уровня инвестиций. В послании 2020 года президент уже снизил планку и говорил уже о необходимости ежегодного прироста инвестиций не менее пяти процентов в год, чего удалось достичь. Двукратное невыполнение планов роста доли малого бизнеса. В послании 2018 Путин говорил о том, что вклад малого предпринимательства в ВВП страны должен приблизиться к 40 процентам. Невыполнение планов роста грузопотока. В 2018 году планировалось увеличить объём транзитных контейнерных перевозок по нашим железным дорогам почти в четыре раза и сделать Россию одним из мировых лидеров по транзиту контейнеров между Европой и Азией. Грузопотоки в Европу ушли с прямого железнодорожного сообщения на океанские перевозки на большие расстояния. Активно развивает транзитные маршруты в обход территории России также и КНР. К 2025 году грузопоток Северного морского пути должен был возрасти в десять раз, до 80 миллионов тонн. По факту же в 2023 году по СМП всего перевезено 36 млн. При неудаче достижения своих запланированных целей Путин сравнивает этот по факту низкий показатель с уровнем СССР. Интересно, что при декларируемом «повороте на Восток» Путин по многим показателям сравнивает Россию не с Китаем и Индией, например, а со странами Запада. Планы в образовании: много слов, но мало денег Достаточно много слов сказано президентом об образовании и науке. Однако, много слов — и мало денег. После громогласных благодарностей школьным учителям, надбавки получат лишь две категории. Первая, очень узкая категория — это советники директоров школ и колледжей по воспитательной работе. Вторая — классные руководители, но только в населённых пунктах до 100 тыс. А как жить остальным учителям? В городах от 100 тыс. Как удержать учительские кадры в мегаполисах, где в других отраслях зарплаты намного выше, чем в образовании? Требования по зарплате учителей из майских указов должны и дальше выполняться, сказал президент. Анонсирована новая модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотного проекта. Он будет запущен в ряде регионов в 2025 г. Что она даст — пока непонятно. Президент выделяет 9 млрд. Кто главный бенефициар проекта? ВУЗы или строительный комплекс? Фактически, продолжается ошибочный подход, когда готовы финансировать что угодно вокруг образовательного процесса, но жалеют денег на оплату труда учителей, преподавателей, на стипендии для студентов. Выделяя учителям доплату по 5 тысяч рублей, избрали лишь две узких категории, пожалели этой доплаты для всех.
Послание Президента: главное о социальной политике
Президент России Владимир Путин обратился с ежегодным посланием к Федеральному собранию. Инициативы Президента Владимира Путина по итогам послания Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года. Президент заявил, что системы вооружения, о которых он рассказывал в ходе своего послания Федеральному собранию в 2018 году (знаменитого иллюстрациями запуска ракет), либо уже поступили в войска, либо находятся в высокой степени готовности.
Послание Президента – 2024: ключевые поручения
Президент России Владимир Путин выступил сегодня с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. это прежде всего взгляд в будущее. Смотрите онлайн Послание Президента Федеральному Собранию —. 2 ч 31 мин 17 с. Видео от 29 февраля 2024 в хорошем качестве, без регистрации в бесплатном видеокаталоге ВКонтакте! Напомним, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что подготовка к посланию главы государства продолжается.
Послание Президента: ключевые тезисы
Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2024 году продлилось более двух часов. Послание президента Федеральному собранию о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики. Послание Президента – это, по сути, программа развития страны, образ будущего, который выходит далеко за пределы 6-летнего цикла. Послание президента РФ Федеральному собранию — ежегодное публичное обращение главы государства к обеим палатам парламента. это прежде всего взгляд в будущее.
Предложил повысить зарплаты, МРОТ и налоговый вычет: послание Путина Федеральному собранию
Такой объем денежных средств выделяется впервые за тридцатилетнюю историю новой России. К этим 4,5 триллионам рублей необходимо добавлять деньги инвесторов, при этом важно, чтобы частные компании охотно шли в отрасль», — пояснил он. В свою очередь зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева в разговоре с НСН также отметила, что модернизация ЖКХ будет осуществляться не только за счет бюджетных средств, но и благодаря инвестициям частного бизнеса и граждан. Правда, это было в ценах 2021-2022 года, может, поправка и будет на инфляцию, но не такая существенная. Такую сумму невозможно взять из бюджета, но президент поставил задачу выйти на нее. Думаю, это будут не только бюджетные деньги, но и деньги частного бизнеса и инвестиции граждан. Путин сегодня говорил о том, что надо дать гражданам возможность инвестировать свои средства в новые производства, в инфраструктуру страны.
Это, кстати, общемировая практика, во всем мире такие облигации являются наиболее надежными. Если все эти инструменты будут запущены, думаю, что заявленная сумма будет собрана», — сказала она. При этом зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин в интервью НСН заявил, что федеральный бюджет справится с расходами, которые потребуются на дополнительное финансирование и новые национальные программы, анонсированные Владимиром Путиным. К примеру, на 1 января 2024 года на счетах Федерального казначейства зависло 1,4 триллиона рублей. Это результат неэффективного применения системы единой налоговой выплаты, если слегка изменить даты выплаты, то деньги сразу станут живыми ресурсами экономики. В федеральном бюджете огромное количество заначек, которые он может спокойно использовать, если хотеть развития России, а не ее разрушения», — пояснил он.
Кроме того, Путин поручил модернизировать налоговую систему и зафиксировать ее в новом виде до 2030 года. Президент предложил подумать над увеличением налоговой нагрузки на людей с более высокими доходами. Одновременно с этим он предложил снизить нагрузку на семьи.
Россия - лидер на глобальном рынке пшеницы.
Мы входим в "двадцатку" ведущих стран-экспортёров продуктов питания. Я благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом. Благодарю вас за впечатляющие результаты. К 2030 году объём производства российского АПК должен ещё вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт - увеличиться в полтора раза.
Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений. Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило "квота под киль". Оно должно строго выполняться.
Речь идёт, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот. Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги - порядка 200 млрд рублей. Антон Германович здесь, мы с ним договорились. Предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.
В современных условиях повышение эффективности всех сфер, производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта, я уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой. Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач, - оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения.
Всё, о чём говорю, - не какие-то рассуждения о далёком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными. Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта "Экономика данных". Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 млрд рублей. Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное - мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате, с максимально быстрым получением результата.
Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским, странам ещё предстоит достичь нашего уровня, но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте. Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными.
Уже подписан Указ об утверждении обновлённой редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере. Это должно быть настоящим прорывом.
Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача. В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных.
Прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдалённых районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России.
Решим эту задачу в том числе и за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки. Направим на её развитие 116 млрд рублей. Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается?
Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 млрд рублей ежегодно с 2025 по 2028 год. Обращаю внимание, эти сэкономленные средства должны быть, что называется, "окрашены" и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты.
Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объёмом 500 млрд рублей, затем расширили её до 1 триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под 3 процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития.
Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. Средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом, начиная с 2025 года, будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно. Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.
Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику - качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники и так далее. И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.
Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ ещё на шесть лет. К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю: это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.
Как видим, планы большие, расходы - тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру. В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Федерации, учитывать уровень доходов граждан и компаний.
Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы, и, напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счёт вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счёт конкретный комплекс предложений.
В дальнейшем уже с учётом принятых изменений предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов. Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей, причём во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток.
Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идёт по населённым пунктам в Арктике. Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень ещё более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка 2 тыс.
Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых я сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты. Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать, в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве.
У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания.
Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов. До 2030 года продлим и Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тыс. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 млрд рублей. Старинные здания, усадьбы, храмы - это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений.
Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально, по закону, оперативно принять меры по его спасению невозможно. Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем её на 20 лет.
Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников. Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития "ДОМ. В нём примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и сёла.
Обязательно продолжим федеральные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 млрд рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях. Предлагаю также расширить программу "Пушкинская карта", с помощью которой школьники и молодёжь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса.
Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения. Кроме того, по аналогии с программами "Земский учитель" и "Земский доктор" запустим с 2025 года программу "Земский работник культуры". Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в 1 млн рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше - 2 млн рублей.
Ещё одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять. Прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объёме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений.
Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой 2 процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники, и ветераны специальной военной операции. Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока ещё недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 млрд рублей.
В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали 1 730 тыс. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику.
Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья. Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 трлн рублей, включая инвестиции частных компаний. Продолжим и реализацию нашего проекта "Чистая вода".
Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идёт о надёжном снабжении качественной питьевой водой. Отдельная тема - газификация. В планах: обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск.
Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы. Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведён бесплатно к границам 1100 тыс. Приём заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка.
Что отдельно сейчас хотел бы сказать. В границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди порой годами из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации. Проблема затрагивает миллионы семей.
Безусловно, её нужно решить, причём решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом в садоводческих товариществах. Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они отапливают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причём отечественного производства.
В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 млрд рублей. С учётом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тыс.
Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 млрд рублей из федерального бюджета. Обновим и парк школьных автобусов, причём темпами не менее 3 тыс. Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа.
Поэтому выделим на закупку школьных автобусов ещё дополнительно 66 млрд рублей. И конечно, это должна быть техника, произведённая полностью в России или с высокой степенью локализации. В рамках проекта "Чистый воздух" в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились ещё 29 городов.
В целом по стране объём вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращён вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды. За последние пять лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу.
Теперь предлагаю поставить цель - вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России. За последние пять лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть. На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не всё.
Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя. Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру. В целом по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие шесть лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков.
Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять зелёные технологии, переходить на экономику замкнутого цикла, тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году - сортировать всё, что подлежит сортировке, все твёрдые отходы, и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом ещё порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков.
Что ещё хочу сказать. В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири и в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс, она важна почти для каждого человека. Мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется.
Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтёров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров. Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия.
Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные. Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить Фонд экологических и природоохранных проектов. Для начала совокупный объём его грантов составит 1 млрд рублей в год. Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных.
Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных. К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры. Современная безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт.
При этом считаю важным строго придерживаться принципа "ноль загрязнений", то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта "Пять морей". Современные гостиничные комплексы также появятся на побережье Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток ещё на 10 млн человек в год.
А в целом по стране с учётом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, до 2030 года турпоток должен практически удвоиться до 140 млн человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое - до 5 процентов. В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счёт. Развитие туризма, регионов в целом обеспечивает транспортная инфраструктура.
Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем - до Тюмени.
К 2030 году минимальный размер оплаты труда увеличится вдвое — до 35к. Ещё 124 млрд рублей — на реставрацию вузов и университетов. В этот раз о добыче и промышленности: — Доля отечественных высокотехнологичных продуктов на внутреннем рынке должна увеличиться за 6 лет в 1,5 раза. Выделим на это 9 млрд рублей.
Кроме того, нужно внедрять цифровые технологии в управление, чтобы повысить производительность труда. Фонд развития промышленности — 300 млрд рублей. Производство и выпуск приоритетных продуктов — 200 млрд рублей. Самая лучшая защита активов — наша суверенность. Эти люди обеспечивают многих рабочими местами.
Это сохранит им примерно 200 миллиардов рублей ежегодно.
Владимир Путин уложился в 1 час 24 мин. Часть речи он посвятил военной спецоперации и защите суверенитета России. Президент заявил, что Запад рискует спровоцировать ядерную войну, если отправит войска на восток. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными.
Послание президента Путина Федеральному собранию 2024. Трансляция
Президент предложил вернуться к традиционной базовой подготовке специалистов высшего образования. Срок обучения может составить от 4 до 6 лет. При этом даже в рамках одной специальности и вуза могут быть предложены программы, разные по сроку подготовки, в зависимости от профессии, отрасли или запроса рынка труда, отметил глава государства. В отдельный уровень будет выделена аспирантура», — пояснил он. Переход на новую систему должен быть плавным. Нужно продумать всё до мелочей, подчеркнул глава государства.
Средства на национальные проекты, которые зарезервированы в федеральном бюджете на 2024 год, новые регионы России смогут получить и использовать уже сейчас. Через беспроцентные казначейские кредиты в апреле будущего года они будут автоматически погашены. Президент подчеркнул, что это хороший инструмент.
О продолжительности жизни Владимир Путин заявил, что продолжительность жизни должна выйти на уровень выше 80 лет. Сейчас этот показатель в России составляет 73 года. К 2030 году планируется повысить порог до 78 лет, затем — 80 и выше. В ближайшие 6 лет на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения направят более триллиона рублей. К тому же, отметил президент, россияне стали меньше пить, особенно крепкий алкоголь. В комитете Госдумы по просвещению ожидают, что пересдавать ЕГЭ по новой системе можно будет уже в 2024 году.
Также Путин объявил о запуске еще одного нацпроекта — «Молодежь России».
Самая лучшая защита активов — наша суверенность. Эти люди обеспечивают многих рабочими местами. Это сохранит им примерно 200 миллиардов рублей ежегодно. Надо обеспечить суверенитет в рамках искусственного интеллекта. Надо модернизировать фискальную программу, снизить налоговую нагрузку на семьи. Также зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года. К 2030 году эти регионы должны стать самодостаточными.
Это более триллиона рублей. Предусмотреть особые условия семейной ипотеки для малых городов или регионов, где строится мало жилья. За шесть лет нужно провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 авиагавань.
На мероприятии присутствуют представители Госдумы и Совета Федерации, члены правительства, журналисты, общественные деятели О чем будет говорить Путин в послании-2024 В Кремле заранее тезисы послания не раскрывают, заявил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Между тем эксперты уже обрисовали примерные темы, которые может затронуть президент. Предполагается, что Владимир Путин будет говорить о спецоперации, новых мерах социальной поддержки, стратегиях развития страны в ключевых направлениях, в том числе в политическом, отмечают в беседе с «ФедералПресс» политологи Дмитрий Журавлев и Павел Салин. Также есть предположение, что президент будет говорить о суверенитете страны и затронет темы поддержки семей и развития здравоохранения, передает « Коммерсант » со ссылкой на источники, близкие к администрации президента. Политологи высказываются и о том, что, возможно, предстоящее послание стоит воспринимать как часть предвыборных мероприятий.