Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 1 февраля 2018 года № 50 Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации С изменениями на 30 января 2023 года Документ с изменениями. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в следующих случаях (ч. 4 ст. 33 Закона о службе в орга-нах внутренних дел. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и проводится по заранее составленному графику. 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности.
Защита документов
Порядок формирования аттестационной комиссии. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел.
Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники. Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы.
Подразделение психологической работы лицо, на которое в установленном порядке возложены обязанности проведения психологической работы по запросу аттестационной комиссии в течение пяти рабочих дней обязано в установленном порядке направить в аттестационную комиссию сведения о результатах последнего психологического психофизиологического обследования аттестуемого сотрудника, социально-психологического исследования в служебном коллективе, которым руководит сотрудник в случае аттестации сотрудника, замещающего должность руководителя начальника. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности, а его аттестация переносится. Жалобы на неполноту и на необъективность аттестации могут быть поданы не позднее 10-дневного срока со дня объявления аттестации на имя прямого начальника, утвердившего аттестацию, который принимает решение по данной жалобе.
Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника в день проведения аттестации. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии, принимается та рекомендация, за которую на заседании проголосовал председатель аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместитель председателя аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности. Работник не соответствует замещаемой должности. Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Не рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, к присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Рекомендовать к понижению квалификационного уровня разряда, категории работника. Протокол заседания аттестационной комиссии, отзыв и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в кадровое подразделение. Кадровое подразделение знакомит аттестуемого работника под подпись с аттестационным листом не позднее 5 рабочих дней с даты прохождения аттестации. В случае отказа аттестуемого работника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления работника с результатами аттестации копия аттестационного листа направляется работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания не позднее 5 рабочих дней с даты проведения аттестации. Кадровым подразделением с учетом решения аттестационной комиссии материалы по результатам аттестации работников не позднее чем через 10 рабочих дней после ее проведения представляются Министру, заместителям Министра, руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, на основании которых принимается одно из следующих решений: 40. О продолжении замещения работником должности. О направлении работника на профессиональную переподготовку или повышение квалификации. О присвоении квалификационного уровня разряда, категории.
В России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД
Сведения о сформированности профессионально важных значимых личностных качеств сотрудника. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Закона о службе. Непосредственный руководитель начальник ознакамливает аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации и направляет его в аттестационную комиссию. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, а также не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации ознакомить аттестуемого сотрудника под расписку с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии.
Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 193 настоящего Порядка, принятому на основании: 219. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев.
Пункт 6 части 10 статьи 36, часть 3 статьи 65 Закона о службе. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, а в случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого сотрудника — заслушивает его. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии по решению председателя аттестационной комиссии, а в его отсутствие — заместителя председателя аттестационной комиссии может приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае представления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с представленными сведениями членов аттестационной комиссии.
Непосредственный руководитель начальник сотрудника и иные подразделения по запросу аттестационной комиссии в течение четырех рабочих дней обязаны направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо лица, его замещающего. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса.
Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право: 229. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника.
Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии — приложение N 41 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист рекомендуемый образец аттестационного листа — приложение N 42 к настоящему Порядку , который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности. Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме.
Министр, заместитель Министра, руководитель начальник органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющий право назначения на должности, не позднее чем через две недели после представления ему аттестационного листа принимает одно из следующих решений : Часть 16 статьи 33 Закона о службе. О включении сотрудника в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел. О соответствии сотрудника замещаемой должности. О переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя начальника. О переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, и направлении сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам. О переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел.
О расторжении с сотрудником контракта и об увольнении его со службы в органах внутренних дел. О заключении нового контракта с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Мотивированный отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника. Как проходит аттестация в полиции Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности. Мониторинг осуществляется раз в 4 года, действует особый порядок его проведения. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится регулярно.
Виды аттестации в полиции Согласно ст. Осуществляется раз в 4 года если сотрудник назначается на другую должность, то не раньше 1 года после замещения. Ее проведение обусловлено наличием обстоятельств в основном связано с замещением высшей должности начальствующего состава. Оценка на соответствие вне очереди осуществляется при: переводе на вышестоящий пост; прекращении деятельности испытуемого в МВД; непрохождении проверки на профпригодность неумение обращаться с оружием, плохая физподготовка. Если девушка находилась в отпуске по уходу за ребенком, то после выхода на работу через год ей придется пройти проверку. Кто проводит аттестацию сотрудников На постоянной основе действует несколько видов аттестационных комиссий АК.
Какая из комиссий станет осуществлять оценку, зависит от занимаемой должности. Центральная АК аттестует сотрудников: занимающих должности высшего руководящего звена или претендующих на них; назначаемых по приказу министра внутренних дел; утверждаемых заместителями министра. АК подразделений центрального аппарата МВД РФ ведет также свою деятельность в отношении работников, служащих в этом аппарате. Атестационный лист. Комиссии территориальных органов бывают окружного, межрегионального или субъектного уровня для сотрудников соответствующих отделений. В штат любой комиссии включены кадровые работники и юридический отдел.
Подготовка к мероприятию Ответственность за подготовительный этап возложена на непосредственного руководителя и подразделение, к которому относится аттестуемый. Каждый год к 15 декабря кадровая служба формирует план аттестации. В нем отражается то, кто будет проходить мониторинг в будущем году и в какие сроки. Если с момента утверждения плана прошло 30 дней, то разработчики знакомят с документом под индивидуальную подпись всех сотрудников, подлежащих проверке, а также их начальников. В случае внеплановой проверки извещение испытуемых работников происходит на протяжении 5 рабочих дней после вынесения решения. Не позднее 3 дней до начала мероприятия руководитель представляет секретарю требующуюся на работника документацию.
Заметим, что нередко основной целью проведения аттестации является увольнение работодателем «неугодных» сотрудников работников. При таком подходе качественная составляющая аттестации, как элемента оценки персонала значительно снижается. Встатье 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: 1 соответствует замещаемой должности гражданской службы; 2 соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; 3 соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального обра- зования; 4 не соответствует замещаемой должности гражданской службы1. Ворганах внутренних дел Российской Федерации аттестация является периодической оценкой деловых, нравственных и моральных качеств лиц рядового и начальствующего состава, проверкой профессиональной квалификации сотрудника ОВД, осуществляемой в определенной правовой форме. В соответствии с ч. Федерального закона от 30 ноября 2011 г. Рассматриваемая норма сформулирована по аналогии с ч. Вне всякого сомнения, при проведении аттестации одновременно достигаются и другие цели, которые условно можно подразделить на: 1. Основные: - оценка результатов труда сотрудника; - определение соответствия сотрудников замещаемой должности; - выявление недостатков в уровне профессиональной подготовки; - составление плана развития сотрудника.
Дополнительные: - проверка совместимости с коллективом умение работать в команде, лояльность руководству ; - проверка мотивации к работе в данной должности; - определение перспектив развития карьеры сотрудника. Общие: -улучшение управления персоналом и повышение эффективности кадровой работы; -повышение ответственности и исполнительной дисциплины; -определение круга сотрудников и перечня должностей, подлежащих увольнению или сокращению; -улучшение морального и психологического климата в подразделении. Перечисленные цели являются показателем высокой заинтересован- ность работодателя в наличии в организации подразделении высококвалифицированных сотрудников работников. С учетом целей и задач, аттестационное производство как процедура носит комплексный характер и предусматривает строго определенный порядок использования ее результатов. Последние являются законодательным основанием для поощрения сотрудника, зачисления его в резерв на выдвижение, повышения в должности или же если сотрудник получил отрицательную оценку освобождения от замещаемой должности2. Следует добавить, что Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. К ним относятся: 1 обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан кслужбе в органах внутренних дел; 2 совершенствование профессиональных знаний и навыков сотрудников органов внутренних дел; 3 назначение сотрудников органов внутренних дел на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств; 4 соблюдение последовательности прохождения службы в органах внутренних дел и присвоения специальных званий. К важнейшим направлениям формирования кадрового состава органов внутренних дел относятся: 1 подготовка на плановой основе кадров для замещения должностей в органах внутренних дел; 2 создание условий для профессионального и должностного роста сотрудников органов внутренних дел; 3 оценка результатов служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел путем проведения аттестации; 4 создание кадрового резерва и его эффективное использование; 5 ведение перечня должностей в органах внутренних дел, подлежащих замещению по конкурсу; 6 применение современных кадровых технологий при приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении1.
Подготовка к проведению аттестации 6. При разработке Плана проведения аттестации сотрудников учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения предыдущих аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. ГУК Росгвардии кадровый орган в течение тридцати дней со дня утверждения Плана проведения аттестации сотрудников знакомит с ним под подпись аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей командующих, начальников, командиров в части, их касающейся. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. ГУК Росгвардии кадровый орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеочередной аттестации доводит указанное решение аттестуемым сотрудникам под подпись. Предложения аттестационным комиссиям оформляются распорядительными актами должностных лиц, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, либо их письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации должностное лицо, подготовившее мотивированный отзыв, представляет мотивированный отзыв в соответствующую аттестационную комиссию. При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника.
Также отдельным основанием проведения внеочередной аттестации является ситуация, когда сотрудник не прошёл проверку на профпригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В таком случае до вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. Аттестация проводится комиссионно.
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
Принципы аттестации сотрудников органов внутренних дел России. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. В России стало проще поступить на службу в полицию: в МВД решили поднять предельный возраст для новых сотрудников, отменили обязательное поручительство за новичков со стороны действующих полицейских и ввели ряд других послаблений.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Аттестация сотрудника МВД проводится. в приказ МВД России от 26 мая 2016 г. № 267 "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации". Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. Принципы аттестации сотрудников органов внутренних дел России.
Вы точно человек?
Сотрудники проходят аттестацию на аттестационных комиссиях. В целях обеспечения объективности оценки их профессиональных качеств в спорных случаях в работе этих комиссий по требованию аттестуемого и с согласия органа внутренних дел могут участвовать представители профессиональных союзов ассоциаций сотрудников органов внутренних дел. Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее 6 месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел. Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в занимаемой должности менее 1 года кроме лиц, представляемых к увольнению по вышеуказанным основаниям , а также сотрудники в период их отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Они проходят аттестацию не ранее чем через 1 год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях, выдержанности в отношениях с людьми. После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков. Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности.
Сейчас при присвоении званий рядового и младшего начальствующего состава предельный возраст поступления на службу будет составлять 50 лет, а для званий среднего и старшего начальствующего состава, за исключением званий полковника, — 55 лет. Они и в молодом-то возрасте не особенно напрягаются. Помню, мне стоило приложить нечеловеческие усилия, чтобы у меня просто приняли заявление о наркодилере, который в открытую предлагал наркотики около входа в магазин чуть ли не в центре Москвы. ОВД Западного округа среагировало на мой сигнал лишь через 8 часов: ко мне домой опер заявился в 3 часа ночи. И в возбуждении дела, как вы правильно догадались, было отказано, несмотря на что, что я даже успела сделать фото наркодилера. Почти у каждого на памяти случаи, которые говорят о неэффективности нынешней полиции и МВД. На минувшей неделе арестовали сразу двух начальников отделов полиции — в Новогиреевском и Басманном районах Москвы. Никто ничего не боится, можно сказать, что система МВД разложилась полностью, — рассказывает председатель координационного совета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин. Если ему 50-55 лет, полгода нужно проходить подготовку — учить законы, стрелять, заниматься самбо, бегать. В МВД есть правило: через 20 лет службы можно выходить на пенсию. Субсидии различные можно получить через 10 лет службы. Допустим, человек 50 лет был принят на службу в МВД. И что, ему служить до 70-и лет, а субсидии получать с 60-и? Там сотрудник носит на себе до 14 килограмм: бронежилет, автомат, пистолет, наручники и так далее». Но это еще не все. Кроме снятия возрастных ограничений, теперь предусмотрена возможность продолжения службы сотрудниками, которые в ходе выполнения задач в особых условиях получили ранения и признаны не годными по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел. То есть здоровье для полицейского и сотрудника МВД, выходит, вовсе не нужно? Зарплата на СВО привлекает больше? В августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел.
Внеочередная аттестация сотрудников, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Часть 3 статьи 33 Закона о службе. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Закона о службе, внеочередная аттестация проводится по предложению: 190. Министра — в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел, за исключением сотрудников, указанных в пункте 189 настоящего Порядка. Заместителя Министра — в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность. Руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, — в отношении сотрудников, назначенных им на должности. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 190 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация проводится: 192. Замещающих должности высшего начальствующего состава. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России — в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 192. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях — в отношении сотрудников: 192. Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192. Замещающих должности в подчиненных территориальных органах МВД России и организациях системы МВД России, назначение на которые осуществляется руководителями начальниками территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях. Аттестационными комиссиями образовательных, научных, медицинских в том числе санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел , — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192. Далее — «организации и подразделения МВД России». Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, — в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений. Отдельными аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на региональном уровне — в отношении сотрудников оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий за исключением начальников ОПП и ПСТМ и их заместителей территориальных органов МВД России на региональном уровне. Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении: 193. Аттестационных комиссий органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, — руководителями начальниками органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений. Сотрудники подразделения собственной безопасности в обязательном порядке включаются в состав ЦАК МВД России и аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Часть 7 статьи 33 Закона о службе. В случае необходимости по решению Министра, руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения на должности, к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций привлекаются для проведения аттестации сотрудников, указанных в пункте 196 настоящего Порядка, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Ежегодно, к 15 декабря, кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации рекомендуемый образец плана — приложение N 39 к настоящему Порядку на следующий календарный год, утверждаемый начальником органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения на должности. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением. Кадровое подразделение: 204. До проведения аттестации знакомит с Планом проведения аттестации аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей начальников в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей, а также направляет копию Плана проведения аттестации в подразделения, указанные в подпунктах 208. В случае принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии рекомендуемый образец отзыва — приложение N 40 к настоящему Порядку. Далее — «мотивированный отзыв». Мотивированные отзывы в отношении сотрудников: 206. Замещающих должности начальников подразделений центрального аппарата МВД России: 206. Ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, подписываются соответствующими заместителями Министра подготавливаются подразделением центрального аппарата МВД России, определяемым соответствующим заместителем Министра. Замещающих должности начальников центров специального назначения МВД России, оперативных бюро МВД России, организаций и подразделений МВД России за исключением подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне , подписываются заместителями Министра, ответственными за деятельность соответствующих территориальных органов, организаций, подразделений МВД России подготавливаются подразделением МВД России, определяемым соответствующим заместителем Министра. Замещающих должности, не указанные в подпунктах 206. При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника и сведения, представленные подразделениями, указанными в пункте 208 настоящего Порядка. Непосредственному руководителю начальнику аттестуемого сотрудника для подготовки мотивированного отзыва представляются: 208. Подразделением профессиональной подготовки лицом, на которое возложены обязанности по организации и проведению занятий по профессиональной служебной и физической подготовке — сведения об уровне профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. Подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений инспекцией по личному составу, лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо воспитательную работу — сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел. Сведения, указанные в подпунктах 208. Аттестации в соответствии с Планом проведения аттестации — не позднее чем за тридцать дней до даты проведения аттестации. Внеочередной аттестации — не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации. Сведения представляются на основании мотивированного рапорта, поданного непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в день принятия решения о его аттестации. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу, в ходе которой разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. Мотивированный отзыв должен содержать служебную характеристику сотрудника, в которой в зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации отражаются: 211. Достигнутые результаты в служебной деятельности. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период. Сведения о соблюдении сотрудником требований профессиональной этики и служебного этикета. Сведения о сформированности профессионально важных значимых личностных качеств сотрудника. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Закона о службе. Непосредственный руководитель начальник ознакамливает аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации и направляет его в аттестационную комиссию. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, а также не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации ознакомить аттестуемого сотрудника под расписку с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 193 настоящего Порядка, принятому на основании: 219.
Судя по новому приказу, в МВД решили наказывать рублем сотрудников, которые прогуливают работу. Так, глава I дополнена пунктом о том, что «за период отсутствия сотрудника на месте службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного времени денежное довольствие не выплачивается». Кроме того, премии теперь не будут выплачивать сотрудникам, ставшим фигурантами уголовных дел, временно отстраненным от службы, отстраненным от выполнения обязанностей, связанных с применением физической силы, оружия и специальных средств. До недавнего времени если сотрудник МВД уходил в отпуск, который перетекал на следующий месяц, то он получал деньги за оба месяца. То есть если он написал заявление об отпуске в феврале, ему выплачивали жалование за февраль и за март. Теперь же сотруднику заплатят только за текущий месяц. Остальное он получит позже. Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни. Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата». В новом приказе слово «выходные» было исключено. Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов.