Мэр сосуществует с губернатором или полпредом, который может иметь больше власти и главенствовать над мэром в регионе или провинции.
Кто выше мэра
Губернатор и мэр — две высокие должности власти, имеющие большое влияние на развитие и управление территорией. Однако, роль и полномочия губернатора и мэра различаются в зависимости от страны и региона. Различия в полномочиях мэра и губернатора Мэр, как правило, является руководителем исполнительной власти города или округа, тогда как губернатор выступает в качестве главы исполнительной власти региона или области. В принципе, министр (естественно, федеральный), его распоряжения для губернаторов обязательны, а их для него только как пожелания. А реально зависит от конкретной отрасли и области. 26 апреля 2024 года вице-губернатор Новосибирской области Максим Кудрявцев официально вступил в должность мэра областного центра. По уставу Санкт-Петербурга высший исполнительный орган государственной власти возглавляет губернатор, а согласно уставу Москвы — мэр. Мэр и губернатор – довольно популярные должности, которые используются в системе муниципального и государственного управления на территории РФ.
Кто главнее: мэр или губернатор по закону
Мэр имеет меньшую степень автономии, так как его действия подконтрольны губернатору или другим высшим органам власти. Подробный ответ на вопрос кто выше по статусу губернатор или мэр на основании данных о должностных обязанностях администраций исполнительной власти в России. глава города. Если губернатор находится в вашем городе, то просто он активно учавствует в управлении в вашем городе, все идет через него. у федерации», - говорит Константин Киселев. Челябинск идет по пути монолитной вертикали уже больше 10 лет и тоже переживал конфронтацию столицы региона и правительства области. В списке — 16 губернаторов с опытом работы на посту более одного срока полномочий и «с наиболее сильной поддержкой среди членов «Политбюро 2.0» (так политологи называют неформальный коллективный орган управления страной).
Губернатор или мэр: кто выше по иерархии в России?
«Губернатор может, если мэр с точки зрения губернатора плохо работает, дать ему взыскание или уволить. Мэры, управляющие своими городами или муниципалитетами, обычно находятся под зонтиком влияния губернатора, поскольку эти города являются лишь частью большого штата или провинции. Кто выше мэр или депутат. Чем отличается мэр от губернатора. Отличие губернатора от мэра. Губернатор управляет административно-территориальным образованием и взаимодействует с федеральным уровнем власти, тогда как мэр управляет муниципалитетом и имеет более ограниченные полномочия. Мэры, управляющие своими городами или муниципалитетами, обычно находятся под зонтиком влияния губернатора, поскольку эти города являются лишь частью большого штата или провинции. Губернатор или мэр: их должность и влияние на государство.
Кто главнее: мэр или губернатор?
Президент губернатор мэр депутат таблица. Поэтому высшие государственные должности в разных субъектах РФ именуются по-разному: президент республики, глава республики, губернатор края (области, автономной области, города) и т.д. Должность мэра в Москве и Санкт-Петербурге была учреждена в 1991 году. Под "другими муниципалитетами" вполне можно иметь в виду столичные города, где к гипотетическому противостоянию мэра с депутатским корпусом можно смело добавить команду регионального губернатора.
Разница между мэром и губернатором
Во многих странах мира в системах государственного и муниципального управления предусмотрены такие должности, как мэр. Конфликтуя с мэром, губернатор теряет союзника, и мобилизационная машина дает сбой. 26 апреля 2024 года вице-губернатор Новосибирской области Максим Кудрявцев официально вступил в должность мэра областного центра.
Губернатор или мэр: кто выше?
Мэр является главой города или муниципального образования. Власть мэра ограничена территорией, которую он управляет. Он также имеет свои полномочия, но в отличие от губернатора, мэр руководит исполнительным органом местного самоуправления — администрацией города или муниципального образования. Мэр разрабатывает и принимает решения по вопросам развития города, организации работы городских служб и предоставлению коммунальных услуг. Он также наделен полномочиями по управлению муниципальным бюджетом, закупкам, охране общественного порядка и местному самоуправлению в целом. Губернатор Назначается или выбирается на определенный срок Назначается или выбирается на определенный срок Осуществляет управление областью или краем Осуществляет управление городом или муниципальным образованием Разрабатывает и внедряет программы и проекты по развитию региона Разрабатывает и принимает решения по развитию города Управляет финансами и бюджетом региона Управляет муниципальным бюджетом и закупками Регулирует сферу жилищно-коммунального хозяйства Организует работу городских служб и предоставление коммунальных услуг Принимает меры по обеспечению законности и общественного порядка в регионе Отвечает за охрану общественного порядка и местное самоуправление Таким образом, как губернатор, так и мэр имеют власть и полномочия, но осуществляют их на разных уровнях и в разных масштабах.
Губернатор управляет регионом, а мэр — городом или муниципальным образованием. Оба должностных лица играют важную роль в развитии своих территорий и обеспечении благополучия и процветания жителей. Губернатор: полномочия и власть в регионе Важнейшая задача губернатора — обеспечение выполнения федеральных законов и решений президента в регионе. Он наделен полномочиями в области организации и функционирования органов власти в регионе, разработки и осуществления региональной политики, проведения реформ и программ развития регионального хозяйства, социальной сферы и инфраструктуры.
Вопрос «Существует ли у нас процедура отзыва депутата представительного органа власти большинством голосов электората его избирательного округа? Субъект Федерации — часть государственной структуры, будь то автономная республика или автономная область в составе Российской Федерации, край или область. Все эти административные единицы обладают равными правами и являются государственными структурами, исполняющими в своих границах функции государства. Это наименование должно быть отражено в уставе субъекта Федерации.
Исторически административными единицами Российской Империи были губернии, поэтому, разрабатывая свои уставы, исполнительные органы власти субъектов РФ решили, что высшее должностное лицо этого органа государственной власти будет наименоваться губернатором.
Поправки в федеральное законодательство, разрешающие субъектам РФ заменять прямые выборы процедурой избрания региональным парламентом, были приняты 2 апреля 2013 года и 3 февраля 2015 года. Глав семи республик и трех округов избирают местные законодательные органы из числа трех кандидатур, внесенных в региональный парламент президентом РФ. Предложения по кандидатам на пост главы республики президенту направляют партии, представленные в местном парламенте и Госдуме РФ не более трех от каждой партии. В автономных округах руководители избираются по согласованию с губернатором области, в состав которой входит тот или иной округ для Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов - с главой Тюменской области, для Ненецкого округа - Архангельской.
Каждая из представленных в парламенте округа и Госдуме партий вправе предложить губернатору соответствующей области не более трех кандидатур на пост руководителя автономного округа. Губернатор отбирает из этого списка не менее пяти кандидатов и вносит их на рассмотрение президента РФ. Глава государства в свою очередь представляет в законодательный орган автономного округа трех претендентов из предложенных. Непрямые выборы глав регионов также проходят в сентябре, в единый день голосования. Если же выборы губернатора и местного парламента проходят в один год, то избрание руководителя субъекта проводится новым созывом законодательного органа в течение 45 дней со дня формирования.
Ничего удивительного в этом нет — российское законодательство продолжает обновляться после принятия поправок в Конституцию. Но экспертов насторожила одна норма — о статусе министра. Теперь вице-премьеры и «рядовые» министры смогут параллельно занимать другие должности, в том числе губернаторов, мэров, сотрудников администраций. Что это означает? Будет ли назначение министров главами регионов массовым?
В чем все же суть этой нормы, читайте в материале «ФедералПресс». Кремль новичкам не доверяет Статья 4 будущего закона о правительстве РФ гласит, что заместители председателя правительства, федеральные министры могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, госдолжности субъектов, а также должности госслужбы и муниципальные должности в случае, если это предусмотрено федеральным законодательством. О чем это говорит? По сути министры могут становиться губернаторами или мэрами при необходимости. Политолог Константин Калачев считает, что максимальное расширение пространства институциональных возможностей при сокращении имеющихся процедурных ограничений — это то, к чему сейчас стремится Кремль.
Точнее будет сказать, что кандидатов на должности, может, даже избыток. Но вот тех, кто борозду не испортит, не хватает», — считает эксперт. Мишустин обсудил с руководством «Единой России» проект бюджета на 2021—2023 годы По словам Калачева, не все можно доверить новичкам. То есть новый закон еще не означает, что всем министрам раздадут в управление регионы. Президент сможет прибегнуть к подобной норме при необходимости.
Например, если в том или ином регионе понадобится поставить на короткое время федерального управленца. Бывает же на предприятиях антикризисное управление. В случае банкротства, допустим. И вот неким подобием «антикризисного менеджера», только для региона, может стать федеральный министр, или же вице-премьер. Другой пример: глава условного региона Х не справился со своими обязанностями, и его убирают с должности указом президента.
Глава государства может назначить в качестве врио губернатора какого-нибудь министра. Министром и губернатором одновременно? По мнению Дмитрия Фетисова, ответ на этот вопрос будет зависеть от того, каким получится законопроект после рассмотрения в Госдуме. Пока эта норма не раскрывается. Просто указано, что есть возможность совмещать должности министра и другую госслужбу, но подробности могут раскрыть иные законы и указы президента.
Аналогичной позиции придерживается и руководитель Агентства политического консультирования «Игнатов консалтинг» Алексей Игнатов. На примере Иркутской области он показал, как федеральный центр год назад после сильного наводнения в регионе принял отставку губернатора Сергея Левченко и назначил на его место замминистра МЧС Игоря Кобзева. Или если понадобится усилить территорию, чтобы придать ей импульс развития. Чиновник в ранге федерального министра или зампреда правительства может эффективнее решить этот вопрос», — считает Игнатов. Таким случаем также может быть ситуация, когда старый губернатор уходит, а нового кандидата пока еще не нашли.
При этом в регионе реализуются серьезные федеральные целевые программы и проекты, отмечает директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов. По словам эксперта, в такой ситуации в качестве действительно временно исполняющего обязанности назначается чиновник федерального уровня. Такое, по мнению ряда экспертов, могло случиться, если бы врио губернатора Хабаровского края был назначен Юрий Трутнев он, кстати, совмещает должность полпреда по ДФО с должностью вице-премьера после ареста экс-главы региона Сергея Фургала. Или, например, в Крыму, где в случае отставки Сергея Аксенова врио главы республики стал бы замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров. А вот совмещать свою работу в правительстве с работой в федеральном или региональных парламентах министры, согласно будущему закону, не смогут.
Федеральные территории Чиновникам разрешат управлять бизнесом после работы Есть еще один момент, который раскрывает тайну принятия нормы о совместительстве в новом законе. По мнению соучредителя Российской ассоциации политических консультантов Олега Молчанова, это может касаться федеральных территорий, которых пока нет, но которые должны появиться, — соответствующие поправки внесены в Конституцию. Первой федеральной территорией могут стать острова в Северном Ледовитом океане. То, что губернатором там будет министр по делам Арктики, будет абсолютно нормально», — считает Молчанов. Или же Снежинск, космодром Восточный.
Думаю, подобный подход к территориям является разумным и правильным и вряд ли будет массовым», — добавил Игнатов. Хитрый ход? Что если новая норма в законе о правительстве — это просто хитрый ход, который позволит чиновникам законно управлять регионами более двух сроков подряд? По мнению политолога Константина Калачева, допустимость совмещения должностей создает такую возможность для самых влиятельных и заслуженных глав в особых субъектах РФ. Сюда же можно добавить Татарстан.
Наверняка можно найти в истории примеры, когда в той или иной стране министр или вице-премьер был одновременно губернатором или мэром столицы», — заметил Калачев. Впрочем, текущие запросы показывают, что, скажем, мэр Москвы Сергей Собянин вполне может покинуть свой пост менее чем через три года, если, конечно, за это время не изменится устав столицы либо же не появится другой способ обойти ограничение «не более двух сроков подряд». Вряд ли Собянин захочет, да и должен уйти «в никуда».
Таким образом, хотя губернатор занимает более высокую должность по иерархии власти и отвечает за более крупную административно-территориальную единицу, как региональную, мэр города также обладает значительной полномочной властью и ответственностью, особенно с учетом того, что города являются основными экономическими, социальными и культурными центрами. Таким образом, можно сказать, что вопрос о том, кто из них главнее, зависит от контекста, в котором рассматривается власть и ответственность за управление городом и регионом. Оба они играют важную роль в обеспечении развития и благополучия, однако их специфические функции и полномочия могут различаться в зависимости от места занимаемой ими должности. Мэр Разница между мэром и губернатором заключается в масштабе ответственности и полномочий.
Мэр отвечает за развитие города, обеспечение его инфраструктуры, улучшение качества жизни жителей. У мэра также есть полномочия назначать или отзывать руководителей подчиненных городских учреждений. Мэр имеет более узкую сферу влияния, но его роль в административном управлении города не менее значимая. Губернатор, в свою очередь, ответственен за весь регион, включая несколько городов и другие территории. Таким образом, мэр и губернатор имеют разные уровни ответственности, но оба играют важную роль в развитии города и региона в целом. Управление городскими службами Мэр и губернатор города исполняют властные функции в управлении территориями, имеют различные полномочия и ответственность за развитие и благоустройство городов и регионов. Разница между ними заключается в административном уровне, на котором они действуют.
Мэр города является главой исполнительной власти и отвечает за управление городскими службами, такими как коммунальные предприятия, транспортные системы, экологические программы, социальные службы и другие аспекты жизни города. Он осуществляет контроль и координацию работы всех подразделений, назначает руководителей служб и принимает оперативные решения в сфере городского развития. Губернатор города, в свою очередь, является высшим должностным лицом в регионе и более широко управляет административными, финансовыми и социальными вопросами на территории. Он имеет полномочия относительно разработки и реализации общих стратегических планов развития городов, контроля за бюджетными ресурсами, обеспечения безопасности, охраны окружающей среды, образования и здравоохранения на региональном уровне. Таким образом, хотя и губернатор города имеет более широкий круг обязанностей, мэр ответственен за эффективное функционирование городских служб и осуществление местного самоуправления. Оба должностных лица играют важную роль в развитии и благополучии города, но их сферы влияния и компетенции различаются, что делает их взаимодействие необходимым для решения общих задач и совместного развития городского пространства. Разработка и реализация программ развития города Губернатор управляет городом в рамках региона и является его высшим представителем.
Он отвечает за формирование и реализацию стратегических программ развития, координирует работу всех органов власти и руководит процессом принятия ключевых решений. Мэр, в свою очередь, является главой исполнительной власти города, его руководителем. Он отвечает за разработку и реализацию конкретных программ развития, привлечение инвестиций, управление бюджетом и решение повседневных вопросов, связанных с функционированием города. Таким образом, можно сказать, что разница между мэром и губернатором заключается в уровне власти и полномочий, которыми обладают эти должностные лица. Губернатор находится выше мэра в иерархии административных органов и имеет больше возможностей для влияния на развитие города. Губернаторы Формирование и реализация стратегических программ развития города Разработка и реализация конкретных программ развития города Координация работы всех органов власти Управление бюджетом и привлечение инвестиций Принятие ключевых решений города Решение повседневных вопросов, связанных с функционированием города Учитывая вышесказанное, каждое из этих должностных лиц играет важную роль в развитии города.
Кто имеет больше власти: мэры или губернаторы, полпреды или помощники президента
А человек, которого избирали, подотчетен людям на улицах, с него могут спросить, у него дети учатся в этих школах. А тот, кого назначали, он отвечает только перед тем, кто его назначил. И вот с этого момента, когда губернаторы могут назначать, снимать, мэр перестает быть подотчетным своим избирателям. Мы жили в таком состоянии в Екатеринбурге много лет, это постоянная конкуренция. Но когда возникает какая-то серьезная ситуация, которая действительно касается интересов общества, умудрялись находить общий язык и за стол садиться. Ранее был принят закон об организации публичной власти в регионах.
По нему срок полномочий губернатора также составит пять лет, но главам регионов дается право руководить больше двух сроков подряд. Также в законе прописан пункт, что президент может увольнять мэров в связи с утратой доверия. Вот как эту статью прокомментировал представитель Кремля Дмитрий Песков, отвечая на вопросы журналистов. Некоторых экспертов смутило одно положение, общее для двух текстов: речь о том, что президент может прекратить полномочия мэра или губернатора в связи с утратой доверия, притом что конкретных оснований для утраты доверия не приводится. И аргументация критиков сводится к тому, что по конституции у нас источник власти — это народ, а теперь президент получает право волеизъявление народа отменить.
Может, у какого-то из градоначальников полномочий больше благодаря определённому названию должности? Отвечает Алексей Шапошников, председатель Мосгордумы: — Как должен называться градоначальник, регулируется региональным законодательством. По уставу Санкт-Петербурга высший исполнительный орган государственной власти возглавляет губернатор, а согласно уставу Москвы — мэр.
Кстати, до 1996 г. Северной столицей тоже «правил» мэр, а не губернатор. Полномочия у глав субъектов Федерации а оба города являются городами федерального значения по закону одинаковые, поэтому разница в их официальном наименовании ни на чём не сказывается.
А вдруг действительно так и есть? Люди пишут и про масочные заводы, и про всемирный заговор, и про чипизацию, и про вакцинацию с подавлением воли. А воз и ныне там - ничего не понятно о том, что происходит в стране и мире. Да, ещё остались такие места в стране, причем действующие Да, ещё остались такие места в стране, причем действующие Работая и передвигаясь по стране, заметил, через пару месяцев, что большой разницы с прошлогодними эпидемиями нет. Суматоха есть, маски как новый вид быстрого сколачивания состояния есть, нефть упала, собственно как и все рейтинги. Все ругают мэров, правда втихушку, губернаторов и прочих думских олигархов, которые вместо помощи людям , доставляют проблемы прямо по адресу, в красивых конвертах.
В 1995 году был принят закон, согласно которому все главы субъектов Российской Федерации должны были избираться населением, а в 1996 году Конституционный суд указал, что глава субъекта Российской Федерации не может назначаться законодательным органом. В течение десяти лет 1995 — 2004 во всех регионах России не менее двух раз проводились выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. В 1999 году было введено требование, согласно которому одно и то же лицо не может избираться более двух раз подряд, однако оно в полной мере так и не было реализовано. В 2004 году по инициативе Президента России В. Путина избрание высших должностных лиц было изменено на назначение законодательными органами по представлению Президента России [1]. Действующие главы субъектов Российской Федерации получили возможность обратиться к президенту с просьбой о переназначении. Конституционный суд в 2005 году подтвердил конституционность назначения глав субъектов Российской Федерации, фактически пересмотрев свою правовую позицию 10-летней давности [2]. В течение 2005 — 2006 большинство глав субъектов РФ были переназначены, в некоторых субъектах РФ назначены новые руководители.
Губернатор или мэр: кто выше?
| Кто выше: федеральный министр или губернатор? | Кто выше по должности мэр или губернатор. |
| Ответы : в чем разница мэра и губернатора города?и кто главнее? | Меняются и сроки полномочий — законопроект снимает введенный в 2015 году запрет для губернаторов избираться на два срока подряд, главы регионов смогут работать пожизненно. |
| Кто выше губернатора по должности | Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) проводятся в соответствии с РИА Новости, 10.09.2023. |
| Губернатор или мэр — кто выше? Сравнение полномочий и роли власти | 3. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного. |
Губернатор и мэр
| Губернатор или мэр: кто выше по должности и влиянию? | Мэров столиц с самого начала пытались выводить из-под власти губернаторов, заводить непосредственно под президента и делать из них если не альтернативную вертикаль, то некую систему, которая может быть использована против глав регионов». |
| Чем отличается губернатор от мэра | Мэров столиц с самого начала пытались выводить из-под власти губернаторов, заводить непосредственно под президента и делать из них если не альтернативную вертикаль, то некую систему, которая может быть использована против глав регионов». |
| Впереди Москва: Собянин вновь стал лидером в рейтинге глав регионов | Статьи | Известия | Мэров столиц с самого начала пытались выводить из-под власти губернаторов, заводить непосредственно под президента и делать из них если не альтернативную вертикаль, то некую систему, которая может быть использована против глав регионов». |