Новости днд состояния

The official home of Dungeons & Dragons news, Sage Advice, Unearthed Arcana, and D&D Studio Blogs.

DnDbeyond:

• Возрождение днд (добровольных народных дружин) в россии: пример навязанной сверху мобилизации
• Новости сообщества
• «Денег здесь не заработаешь». Кто и зачем идёт в народные дружины
• Новости по теме: ДНД
• ДНД – необычная служба обычных людей
• ДНД возвращается

Какие изменения войдут в обновлённые версии книг Dungeons & Dragons

Грядущей зимой выйдет «Ключи от Золотого Хранилища» — набор приключений, в центре каждого из которых будет сюжет, завязанный на ограблении. Примерно «Драконий куш», но по частям. Летом увидит свет два продукта: «Кампания Фанделвера» превратит «Затерянные копи Фанделвера» в полноценную кампанию, а чуть позже выходящая «Книга множества вещей» подарит множество новых вариантов для игры как для Мастеров, так и для игроков.

К этому времени должны быть решены организационные вопросы с руководителями предприятий и организаций, созданы общественные центры охраны правопорядка, подготовлены и оборудованы помещения для дружинников. Федеральный закон об участии граждан в охране общественного порядка еще не принят, так что подготовку новоявленные дружинники будут проходить по временной инструкции для внештатных работников милиции. Методическую помощь ДНД будут оказывать райотделы внутренних дел. Согласно постановлению главы города во Владимире планируется создание молодежного оперативного отряда. В этой связи руководителям крупных предприятий рекомендовано изучить ее и взять на вооружение. Образцы удостоверения и нагрудного знака добровольцев должны быть разработаны в течение месяца, а вот правовой статус дружинников будет закреплен не раньше января будущего года.

В 8 утра экипаж заступает на дежурство в 5-м отделе полиции и с ними — дружинник - металлург. Вечером с нарядами полка ППСП выходят ещё два дружинника. Работают по вызовам, а если их нет, патрулируют по маршруту. Дружинник может предупредить гражданина, потребовать прекратить совершать правонарушение, оказать помощь сотруднику полиции при пресечении неповиновения нарушителя стражам правопорядка. При необходимости выходим на спортивные и культурно-массовые мероприятия по 4-8 человек, а на День города, например, мы выводили 12 дружинников. Для сбора на внеплановые выходы у нас есть чат, где я размещаю оперативные запросы полиции на помощь дружинников, и свободные в указанный день и время люди откликаются», - поясняет начальник штаба. В 2021 году преступлений, связанных с наркотиками, в расследовании которых принимали участие дружинники, было всего 43, а в 2022-м — 66. Увеличение числа преступлений, связанных с распространением наркотиков, свидетельствует о том, что работа подразделений и нарядов полиции, с которыми работают наши дружинники, стала более эффективной, и металлурги в этом принимают более активное участие. Странный любитель прогулок в пустынных местах при задержании попытался оказать сопротивление и бежать. Тем не менее его доставили в отдел полиции, при досмотре обнаружили у него наркотические средства, расфасованные в пакетики. Этот выходец из ближнего зарубежья был зарегистрирован в другом регионе страны, а в Красноярске делал закладки с наркотиками. Эта сторона жизни большого города, которую видят дружинники, как правило, незаметна рядовым гражданам и, соответственно, ими недооценена. Заводчане, пришедшие в ДНД «Металлург», видят деятельность полиции изнутри, проникаются её пониманием, уважением к тем, кто несёт непростую службу по охране спокойствия красноярцев. А их сопричастность к задержаниям тех же наркоторговцев даёт право и возможность рассказывать о борьбе с этим злом товарищам в трудовом коллективе, в кругу семьи, друзей, формирует позитивное отношение к правоохранительным органам.

Спасибо всем, кто помогает в продвижении к цели. Не забывайте, что и вы можете помочь сайту существовать и улучшаться, оформив подписку на Boosty. Следите за новостями и оставайтесь с нами! Еженедельный дайджест 5 Всем привет! Незаметная, но неумолимая работа над сайтом продолжается, в том числе и благодаря вам. На минувшей неделе исправили еще несколько десятков опечаток и ошибок в существующих карточках, добавили различных предметов и мобов в раздел Homebrew и продолжили работу над различным официальным контентом, который скоро появится в доступе. Наш FAQ был дополнен уточнением о том, как применяется сопротивление урону при совершении спасброска. Также было скорректировано описание психических клинков у подкласса Клинок души Плута — им добавлены зоны действия и теперь умение звучит как «Этот магический клинок — простое рукопашное оружие, обладающее свойствами «фехтовальное» и «метательное».

Читайте также

• Состояния и болезни (Conditions and disease) | Ширма Мастера (Screens) D&D 5e
• Владелец прав на DnD захотел продолжить сотрудничество с авторами Baldurs Gate 3 — Игромания
• Nintendo продолжает заниматься ерундой, преследуя создателей фанатского контента по мотивам ее игр
• Чем заняться между рейдами в ДнД (D&D)
• ДНД возвращается

По доброй воле

Добровольная народная дружина нашего района - одна из самых многочисленных и организованных в Нижнем Новгороде. «ДНД» значит «порядок». Как добровольцы очищали СССР от преступности 23.10.2017 00:09. Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы. Если у персонажа есть состояние Ранен [Bloodied], то во время среднего отдыха персонаж не может восстановить Хиты более чем до половины максимума Хитов.

«Один день с сотрудником ДНД»: Как в Петербурге работает добровольные народные дружинники

В ней было больше ограничений, но лицензия по-прежнему не требовала каких-либо отчислений. Позже её попросту свернули. По всей видимости, после анонса OGL 1. OGL 1.

Ведь так? В чём суть новых изменений Масла в огонь обсуждения подлила — да что там масла, плеснули из канистры прямо в костёр — публикация подробностей. Сперва документ пересказали журналисты портала Gizmodo.

С ней можно ознакомиться по ссылке или в видео: Первое, что бросается в глаза, — это объём нового соглашения. Если прошлый документ занимал примерно 900 слов, то новая версия — более 9000. Это примерно 15 страниц, описывающих коммерческое и некоммерческое использование лицензии.

Главный пункт в OGL 1. Согласно документу, OGL 1. Но это также и бизнес.

Лицензия не предназначалась для помощи большим конкурентам, особенно теперь, когда PDF стали предпочитаемой формой дистрибуции. По мнению юристов, опрошенных Gizmodo, формулировка действительно означает, что прошлую версию OGL использовать будет нельзя. Если кто-либо захочет использовать Open Game Content, то ему придётся согласиться с обновлённой лицензией.

Ещё одно важное изменение приведено в разделе «Расторжение», где описаны условия, при которых соглашение могут не только отозвать, но и изменить. В нём компания ещё раз подчёркивает, что OGL 1. Отозвать лицензию могут в нескольких случаях: если автор материала использует товарные знаки самой WotC, если подаёт на компанию в суд иск, оспаривающий права на контент, или же если автор нарушает один из пунктов соглашения.

Последний случай в WotC дополнительно уточняют: Если вы попытаетесь использовать OGL для выпуска откровенно расистского, сексистского, гомофобного, трансфобного или любого другого дискриминационного контента, или если вы сделаете что-нибудь, что, как мы посчитаем, можно интерпретировать в подобном ключе, лицензия приостанавливается. Мы понимаем, что если мы будем слишком долго принимать решение о том, попадает ли ваш контент под указанные случаи, то мы можем вызвать реакцию от сообщества и заработать негативный имидж. Мы более чем готовы признать, что приняли неверное решение.

Но никто не может использовать угрозу судом как часть попытки в чём-то нас убедить. В случае, если вы будете зарабатывать на материалах, основанных на новой лицензии, то соглашение автоматически присваивает вам один из трёх тиров. В зависимости от заработка: Начальный тир Initiate Tier.

Присваивается каждому автору, который зарегистрирует хотя бы одну лицензионную работу и заработает суммарно на лицензионных работах менее 50 000 долларов в год. Продвинутый тир Intermediate Tier. Присваивается автору, если он за счёт лицензионных материалов заработает свыше 50 000 и менее 750 000 долларов в год.

От таких авторов компания потребует предоставить ежегодную финансовую отчётность. Экспертный тир Expert Tier. Присваивается лицу, которое зарабатывает на лицензионных материалах свыше 750 000 долларов в год.

От таких тоже потребуют финансовую отчётность и отчисления. Отчисления нужно будет платить от суммы, которая уже превышает 750 000 долларов. В соглашении приводится такой пример: Если вы заработали 750 001 доллар, то должны нам всего 25 центов или 20 центов, если вы выпускали ваш проект на Kickstarter.

Так, Wizards of the Coast отдаёт предпочтение одной из крупнейших краудфандинговых платформ — при том, что небольшие и независимые авторы порой обращаются к другим площадкам, на которых меньше шанс затеряться среди крупных проектов. Отдельно в документе указано, как будет работать соглашение с авторами, использующими Patreon и прочие площадки с «донатами». Если кратко, то в случае, когда вы не прячете контент за «пейволлом» то есть он доступен бесплатно , но при этом просите добровольно поддержать на Patreon, то вы всё ещё попадаете под некоммерческое использование лицензии.

Пожалуй, самым существенным ограничением можно считать возможность Wizards of the Coast получать права на ваши материалы.

Так, согласно статье 12, основными направлениями деятельности дружинников являются: 1 оказание помощи органам внутренних дел полиции и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка; 2 участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины; 3 содействие в поиске пропавших без вести; 4 участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций; 5 распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах. Дружинникам запрещено выдавать себя за правоохранителей ст. Обязанности дружинников определены в статье 12 настоящего закона. Из статьи следует, что народник должен: 1 знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка; 2 при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке; 3 соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций; 4 принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений; 5 выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел полиции и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации; 6 оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и или навыков; 7 иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности. При исполнении своих обязанностей народные дружинники находятся под защитой государства.

Такой широкий круг задач ограниченный не только участием в охране общественного порядка, но и воспитательные, культурно-просветительские цели, задачи по организации досуга подростков не вписывается в предлагаемый формат 44-ФЗ, и интерес к развитию этого движения со стороны республиканских и местных властей снизился. Чтобы сохранить движение, организаторам на местах, например, в Зеленодольске Республика Татарстан , пришлось усиливать участие в охране общественного порядка. В некоторых муниципалитетах например, в Набережных Челнах форпостовцев стали привлекать к деятельности административно-технической инспекции, чтобы вывести их исключительно из-под функционала ДНД. Пример этого движения показывает хрупкость и нестабильность различных форм работы, укоренившихся в практике и специфическом контексте регионов и не вписывающихся в единый формат насаждаемого с федерального уровня движения. Наиболее часто это низовой активизм — устремления неравнодушных граждан и членов заинтересованных групп в решении тех или иных проблем методами гражданского участия. Однако возможна также мобилизация движения «сверху» властными группами и правительством. Российская практика движения народных дружин, безусловно, сочетает в себе оба этих механизма. В рамках исследования мы имеем не единичные примеры неравнодушия активных людей, искренне заинтересованных в установлении благоприятной среды в своем дворе, районе и готовых тратить на обеспечение общественного порядка свое личное время. Основой таких инициатив могут стать и кратковременные вызовы как, например, недостаточное присутствие полиции на улицах , и запросы различных социальных групп — казаков, отставных военных, получивших жилье в одном микрорайоне и воспринимающих ДНД как продолжение своей службы27.

Тем не менее, мое исследование обнаруживает значительно больше примеров мобилизации движения «сверху» и организующей деятельности властных институтов для возрождения движения. Для мобилизации движения народных дружин на местах используются различные ресурсы — и, соответственно, мобилизация затрагивает разные социальные группы людей. Именно эти две формы и рассматриваются поначалу как самые удобные: через административно-командные методы или через договоренности между местной властью и руководством крупных предприятий и 27 Практика расселения отставных военных в отдельных микрорайонах крупных городов часто отмечается организаторами ДНД как фактор развития дружины «снизу»: «Военные привыкли к тому, чтобы был порядок… Ну, с точки зрения их мировоззрения, все должно быть, как положено, по закону. И вот они следят там у себя в городке» Интервью, муж. Или пример из Санкт-Петербурга: «У нас, вот, допустим, есть такой микрорайон, как Осиновая роща. Там у нас проживает много военнослужащих. Это люди, которые отличаются, скажем так, неким патриотическим воспитанием. И они, узнав, что у нас организованы дружины, многие вступили туда инициативной группой для поддержания общественного порядка именно на территории, прилегающей к их месту проживания непосредственно» Интервью с работниками администрации Выборгского района, муж. В качестве наиболее удобных и подконтрольных местным властям форм рассматриваются в том числе и работники самих администраций, муниципальных учреждений, а также сотрудники предприятий сферы ЖКХ.

Территориальные органы полиции тоже имеют возможность мобилизовать сотрудников частных охранных предприятий, поскольку последние на момент исследования находились частично под контролем отделов полиции28. Хорошим примером такой мобилизации является опыт частной охранной фирмы «Титан», которая сотрудничает с администрациями нескольких районов Санкт-Петербурга и финансово мотивирует работников автопатрулей участвовать в качестве дружинников в совместных с полицией мероприятиях29. Инициативные группы и возникают самостоятельно на местах, и находят поддержку у органов МВД, а также в администрациях различного уровня. Чаще всего в качестве таких групп выступают казачьи общества, которые согласно законодательству должны нести государственную службу, и наиболее массовое участие казакам удается принять именно в охране общественного порядка. Это даже породило параллельный учет их активности внутри МВД наряду с деятельностью дружин вообще30. При этом казачьи общества практически повсеместно демонстрируют собственную готовность к участию в охране правопорядка как минимум во время православных праздников и других массовых мероприятий. Казаки, таким образом, являются одной из склонных к вигилантизму групп. Это в свою очередь формирует у местных властей и МВД одновременно необходимость контролировать их активность, а также в ситуации принуждения «сверху» формировать дружины и отчитываться об успехах, и внешний запрос на эту активность казачьих обществ. В результате обычно складывается взаимовыгодное сотрудничество и 28 Отделы лицензионно-разрешительной работы при органах внутренних дел контролируют оборот оружия в частном секторе охранных услуг.

Однако в 2022 году эти подразделения были переданы в Росгвардию. Однако, по словам организатора ДНД, основными районами работы остается Выборгский 187 дружинников из 500 и Калининский. Специфика привлечения в качестве ДНД именно сотрудников ЧОП состоит в том, что дружинники в этом случае — это специально обученные люди из мобильных бригад на автопатрулях, имеющие право на ношение оружия. Поэтому всегда есть возможность оперативно реагировать по запросу полиции по материалам публичного выступления заместителя директора охранной фирмы «Титан», на базе которой создана ДНД, пресс-конференция в «ИнтерТАСС», Санкт-Петербург, 20 июля 2022 года. Причем нам известно о двух независимых подсчетах, которые проводятся параллельно. Как в центральном аппарате МВД, так и в субъектовых управлениях учет проводится отделами по взаимодействию с органами исполнительной и местной власти и отделами по контролю за участковыми уполномоченными. И те, и другие учитывают число казаков, задействованных в охране общественного порядка из неформальной беседы с представителем областного УВД, отвечающим за развитие ДНД, Владимирская область, 2022. Это по ним видно. Они с удовольствием, они тут участвуют в этих наших всех мероприятиях.

Иной раз даже без зарплаты, без всего, ну, как бы на полном энтузиазме. Они всякие там Пасхи и все это, они обязательное патрулирование, и своими силами осуществляют. Они смотрят, пьяных выводят, там, так скажем. Они могут вывести, там, ну, в лучшем случае, там, за территорию какую-то, общественного места, да, дать им пинка под зад и сказать: «Чтобы мы тебя больше тут не видели». К примеру, да? Посадить его на такси и отправить его домой. Курение пресекают, объясняют, что в общественных местах. Курение, пьянства пресекание, там всякие опять же соблюдение чистоты, порядка, там, наведение, там, отдыхают на природе, чтобы костры, там, не разводили в неположенном… Как бы все те же самые требования, которые полиция предъявляет. Они могут и арапником вдоль хребта, это.

В: И ничего им не будет? О: А че им будет за это? Ну, подумаешь, плеткой отстегал. Ну, таких побоев нету, тяжких телесных нету Интервью, муж. И наконец, в дружинах участвуют различные группы локальных активистов на местах, часто организованные вокруг опорных пунктов и территориальных органов самоуправления: старшие по подъездам, по дому, по улице, представители ветеранской общественности, пенсионеры МВД, бывшие военнослужащие, просто неравнодушные граждане «бабушки», «пенсионеры» и т. В качестве ресурсов для вовлечения граждан в ДНД альтруистическое стремление людей помочь полиции используется редко хотя полностью его нельзя исключать. По меткому выражению одного из руководителей «Московского городского штаба народной дружины», «взаимоотношения дружинника с властью — это всегда гласный или негласный социальный контракт» из беседы с экспертом. На разных уровнях используются различные формы вознаграждения дружинников или организаторов дружин см. Если есть какие-либо финансовые обязательства руководства ДНД, они прописываются в объявлении о наборе в дружину, а чаще проговариваются устно.

Нередко возникает ситуация, когда желающих получить вознаграждение за выходы больше, чем реальных возможностей оплатить. В таких случаях руководству приходится устанавливать неформальную очередность. При этом именно на руководство штабов ДНД или работников местных администраций чаще всего за исключением сверхцентрализованных случаев падает основная задача собрать документы на выплату вознаграждения дружинникам. Нередко их оформляют не как прямые выплаты за выходы формально участие в дружине добровольное , а как иные компенсирующие платежи — и в этом тоже усматривается негласность контракта. Так, дружиннику в Костроме могут сказать, что он получит 500 рублей за 6 часов дежурств в месяц, но для того чтобы получить эти деньги, оформляемые как ком- пенсация услуг ЖКХ, ему нужно принести руководителю штаба дружины читай -в администрацию целый пакет документов. Надо написать заявление, принести копию паспорта, причем с регистрацией на территории города те, кто прописан за городом, не могут получать эту компенсацию. Если квартира находится в собственности дружинника, то необходимо предоставить договор покупки или другой документ, устанавливающий право на собственность; если в собственности супруга супруги — понадобится свидетельство о браке. Нужны также СНИЛС, ИНН, выписка из приказа о том, что он является дружинником, оригинал приказа, квитанции об оплате коммунальных услуг и здесь нужно проследить, чтобы квартплата была не меньше суммы компенсации, если человек платит меньше- то получить компенсацию невозможно. Обращают внимание на наличие задолженности по квартплате если она есть, то компенсацию не начисляют.

Нужны также справки о том, что дружинники дежурили, к ним прикладывают талон-уведомление за определенные часы дежурства, которые дружинники получают у старших по наряду сотрудников полиции. Эти талоны были разработаны самим руководителем штаба, их отдают в городское управление полиции, выглядят они как бланки отчетности, пронумерованы и скреплены печатью. Городское управление полиции тоже регистрирует эти бланки, проставляет свои штампы и распределяет в дежурные части четырех отделов полиции города. Большой пакет документов собирается один раз для первой выплаты, которая проводится не ежемесячно, а раз в квартал. Для последующих ежеквартальных выплат уже приносятся только заявление, справки и талоны о дежурствах, а также квитанции об оплате квартиры, справки о том, что нет задолженности по квартплате из беседы с руководителем штаба ДНД, Кострома, 2022. Здесь я не могу произвести детального подсчета всей финансовой и материальной нагрузки, которую несет российская экономика в обеспечении этого направления деятельности. Можно лишь условно выделить косвенные и прямые затраты. К прямым затратам я отношу оплату работы дружинников как предприятиями, в которых они работают, так и муниципальными или региональными властями в форме субсидий дружинникам , а также различные системы стимулирования, такие как подарки и премии лучшим дружинникам и дружинам в рамках соответствующих конкурсов, распространенных практически в каждом регионе страны. Сюда также можно отнести иные методы стимулирования: бесплатный проезд в общественном транспорте например, в Москве, Санкт-Петербурге , льготы на оплату коммунальных услуг как в Костроме , дополнительные дни к отпуску или отгулы.

Также муниципальные и региональные власти несут нагрузку по финансированию выпуска удостоверений дружинников, нагрудных жилетов, повязок, жетонов и прочего. Кроме того, во многих регионах уже налажено страхование жизни дружинника. Стоит также выделить косвенные затраты. Это и оплата труда всех, кто занят созданием и развитием дружин, обеспечение материально-хозяйственной деятельности штабов, затраты на проведение всех конкурсов и, наконец, — огромная и скрупулезная работа по документированию и протоколированию работы дружин как самими организаторами, так и сотрудниками полиции. Таблица 1. Я могу сослаться лишь на материалы правительственной комиссии, которая учла только «видимые» затраты: всего региональными и местными бюджетами на организацию деятельности народных дружин в 2022 году будет выделено 830 млн рублей. Однако нужно отметить, что эту нагрузку несут почти все регионы, вне зависимости от их дотационности; только 5 регионов страны не выделяют финансирования ДНД: Калмыкия, Северная Осетия — Алания, Чеченская Республика, Забайкальский край и Воронежская область31. Развитие движения народных дружин и общественного активизма правоохранительной направленности — сложный и противоречивый процесс, который мог бы быть описан разными терминами. Действительно, развитие ДНД в России показывает разнонаправленные и встречающиеся векторы движения инициативы «снизу» от различных групп людей и мобилизации «сверху», часто осуществляемой массивно и интенсивно, в приказном порядке.

Это рождает причудливые формы кооперации низовых активистских усилий и публичных властей различного уровня местных, региональных, федеральных — в лице МВД и его территориальных подразделений. Стоит различать вигилантные группы и ДНД. Хотя часть дружинников склонна к вигилантизму как форме гражданского активизма, и сами ДНД частично соответствуют некоторым классическим чертам Johnston 1996 а именно добровольный характер участия, плановая и организованная деятельность , основные их цели связаны с предотвращением правонарушений, все же другие важные черты вигилантизма — автономность от государства, стремление к проявлению насилия, — подавляющему большинству ДНД не свойственны. Описанная в статье история мобилизации ДНД может стать отправной точкой для понимания того, что в России, несмотря на значительный тренд федерализации в сфере решения локальных проблем безопасности, все в конечном счете оказывается устроено совершенно различным образом, и конфигурации или «ас-самбляжи безопасности» могут иметь совершенно разный дизайн. Так, практики ДНД с советского времени сохранились там, где продолжалось деятельное участие крупных градообразующих предприятий в городской жизни. Там же, где региональные власти как в Москве или Краснодарском крае обнаруживали собственный интерес в мобилизации граждан, в помощь полиции сложились централизованные на локальном или региональном уровне механизмы организации этих движений. После принятия федерального закона в 2022 году движение начинается активно продвигаться «сверху» как по линии МВД, так и через каналы региональной исполнительной власти. Вместе с этим развивались централизующие тенденции и системы отчетности. Работа дружин начинает включаться в показатели оценки работы как сотрудников полиции, так и администраций разного уровня.

В результате где-то уже существующие до принятия закона дружины и объединения правоохранительной направленности получили организационную и финансовую поддержку, удачно вписав свою работу в новый тренд, а где-то, наоборот, — были вынуждены конкурировать с другими аналогичными инициативами, переориентировать свою работу в рамках нового законодательства. Нарастание бюрократизации и рост отчетности, впрочем, отмечаются всеми задействованными акторами на местах: и там, где дружины существовали давно, и там, где они инициативно создавались органами власти. Все исследуемые случаи мобилизации показывают, что, хотя форматирование движения происходит изначально в сравнении с советской моделью ДНД, сама мобилизации дружин на практике оказывается чрезвычайно разнообразной. Можно в целом выделить три возможных типа мобилизации ДНД в России: 1. Реставрация и продолжение советской модели. В тех населенных пунктах страны32, где крупные промышленные предприятия продолжают выполнять задачу помощи местным властям по организации благоприятной городской среды, сохраняются формы ДНД-активизма, наследуемые из советского прошлого. Работа дружин практически не прекращалась на протяжении всего постсоветского периода. Основной и массовый костяк движения — это работники крупных заводов, расположенных на территории города. В качестве поощрения за участие в охране общественного порядка они получают, как правило, дополнительные выходные дни, однако иногда предприятия находят возможности и материального стимулирования.

Развитие советской модели в направлении профессионализации дружинников. В значительной части городов или даже регионов административно-командного ресурса оказывается недостаточно для мобилизации ДНД. В этих условиях руководство администраций субъектового или городского уровней, с одной стороны, вынужденное решать задачи по организации движения, а с другой — по тем или иным причинам заинтересованное в помощи полиции в организации охраны общественного порядка, разрабатывают организационные механизмы и финансовые инструменты по поддержке активности граждан. В редких случаях это создание собственных парамилицейских структур33 например, «Центр общественной безопасности» в Уфе, «Муниципальная стража» в Белгороде или упомянутый в статье случай в сельском поселении Ново-Девят-кино. Чаще всего профессионализация ДНД происходит в результате специализации гражданской активности. Например, участие частных охранных предприятий, молодежных объединений правоохранительной направленности или казачьих обществ — в обмен на прямое финансирование со стороны местных или региональных властей. Имитация движения. В тех регионах или населенных пунктах, где местные администрации вынуждены мобилизовать ДНД, но не имеют либо финансовых возможностей, либо интереса принимать реальное участие в охране общественного порядка, обнаруживаются имитационные формы этого движения которые также были свойственны и советскому периоду. Обычно это случаи создания дружин на базе самих администраций: когда членами ДНД здесь являются работники администрации, мотивируемые исключительно административно-командными методами.

К имитационным формам также можно отнести мобилизацию ДНД и посредством органов внутренних дел — привлечение сотрудников полиции в так называемые офицерские патрули в их свободное время. Несмотря на отсутствие законодательного регулирования муниципальной полиции, в очень редких случаях мы находим примеры создания на местном уровне организаций «парамилиций» , задачей которых является содействие полиции в охране общественного порядка. Таким образом, использование советского шаблона при мобилизации общественных движений на местах сильно осложнено и возможно только там, где сохранились черты советской управленческой схемы: крупные предприятия и взаимное сотрудничество их руководства с главами городов. Однако и в этом случае администрирование ДНД по советскому сценарию лишено основного фактора успеха — мобилизации по партийной и профсоюзной линии. В итоге там, где мобилизация происходит успешно, обнаруживаются тенденции профессионализации дружинников. В тех регионах, где финансовые и административно-командные ресурсы вовлечения граждан в охрану общественного порядка ограничены, движение носит имитационный характер. И, наверное, самое важное отличие схемы мобилизации ДНД в позднесоветский и нынешний период -это роль МВД и полиции на местах. Если для советской модели характерен отказ органов внутренних дел от участия в мобилизации движения и осуществление лишь координирующей задачи, то сегодня МВД в России активно вовлечено в процесс мобилизации ДНД в охрану общественного порядка для восполнения человеческих ресурсов после сокращения сотрудников. При этом на уровне низовых исполнителей это вовлечение означает большие усилия по бумажному сопровождению работы и часто воспринимается как деятельность, отвлекающая от основных задач.

Государственная власть и местное самоуправление 10:42-45. Волков, Вадим. Силовое предпринимательство. Евсеев, Евгений. Вестник Кемеровского государственного университета 54 2 :211-215. Новокузнецк Кемеровской области конец 1980-х гг. Вестник Кемеровского государственного университета 60 4 :31-34. Иванов, Виталий и Ирина Бояринцева. Вестник Чувашского университета 2:49-55.

Красноносов, Юрий. XX ст. Журнал исторических, политологических и международных исследований 55 1 :76-81. Лосяков, Андрей и Оксана Доброва. XXIвек: итоги прошлого и проблемы настоящего 28 6 :192-195. Надькин, Тимофей и Татьяна Шишулина. Гуманитарные науки и образование 4:97-100. Невский, Сергей и Евгений Сычев. Историческая и социально-образовательная мысль 7 1-2 :84-91.

Потапенкова, Ирина. Решмет, Дмитрий. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики 8:160-162.

Материалы этого стола также включены в анализ. Поскольку в статье проводится сравнение современной административно-командной мобилизации движения народных дружин с той, которая развивалась в советское время, то в первой части работы, базирующейся на анализе вторичных данных, кратко представлена история становления движения ДНД в советский период. В заключении обобщены и показаны различные типы текущей мобилизации ДНД в контексте теории «ассамбляжей безопасности» security assemblages.

Однако качество этих научных текстов невысокое. Во-первых, можно отметить апологетические устремления авторов, которые вместо взвешенного анализа часто публикуют положительные статьи или копируют тексты советских методичек и выдержки из советских законов не желая цитировать многочисленные работы такого рода, укажу лишь одну для примера: Войтен-ков 2022. Во-вторых, многие тексты привязаны к определенному месту и содержат детализованные описания деятельности дружин в конкретных городах, основанные в том числе и на архивных данных, однако зачастую они лишены какой-либо аналитики. В-третьих, некоторые авторы представляют либо МВД, либо штабы народных дружин, и в связи с этим реконструк- 3 Республика Татарстан пять населенных пунктов , Алтайский край один населенный пункт , Владимирская область один населенный пункт , Санкт-Петербург один район , Ленинградская область один населенный пункт , Москва централизованная дружина и ее районное звено. В этой связи показательна, например, историко-архивная деятельность сотрудников «Московского городского штаба народной дружины», сосредоточенная на сборе материалов о дореволюционном и советском периодах: именно их публикации прежде всего Харламов 2006 являются основой для систематизации данных о народном участии в охране общественного порядка в России в целом. Не претендуя на самостоятельный исторический анализ, я лишь укажу основные вехи развития движения, о которых обычно говорится в вышеуказанных источниках. Общим местом конструирования истории ДНД является упоминание соответствующего дореволюционного опыта, главным примером которого служит основанная в 1881 году народная дружина в Москве численностью от 20 до 40 тыс.

Она же привлекалась к подавлению восстания в Москве и Санкт-Петербурге в 1905 году. Описаны также примеры инициатив в сельской местности например, в Черниговской губернии по привлечению крестьян для охраны их общинной собственности. Наиболее часто фигурирующим в истории примером народного участия в поддержании порядка является казачество Невский и Сычев 2022. В ранний советский период развивается движение рабочих, охраняющих порядок: сначала создаются комиссии общественного порядка в Ленинграде КОП , в 1926-1927 годах действуют 250 комиссий, в них состоят 2300 активистов. С 1930 года, одновременно с процессами централизации силового ведомства, происходит процесс передачи милиции функций организации и контроля над добровольным движением дружинников. Однако советская модель массового ДНД полностью сложилась лишь к концу 1950-х годов. К 1959 году советская модель уже оформлена законодательно4, что развивается далее в середине 1970-х годов: тогда отдельно были закреплены права и обязанности дружинников5.

Это была одна из самых массовых форм гражданского участия в охране общественного 4 Постановление ЦК КПСС и Совета министров от 2 марта 1959 года «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране»; Положение о добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного порядка 1960 год. Даже в комплементарной к движению ДНД литературе причиной такого большого всплеска массового участия называется то, что, мобилизуемое сверху, оно часто создавалось «для галочки», на практике такие дружины не работали. Население было готово к тому, чтобы числиться в дружинах, но выходы часто срывались или оформлялись лишь «на бумаге» как в период становления ДНД в 1960-е6, так и позднесоветское время7. Краткие обобщения не отчетных сведений, а именно реальной практики работы в имеющихся научных текстах показывают, что организаторы массовой кампании по формированию ДНД сталкивались с рядом общих проблем. Во-первых, это спускаемые сверху и единые повсеместно методы работы. Порядок организации ДНД определялся на самом высоком уровне партийного аппарата и согласно единым для всей страны нормативным документам, дружины должны были создаваться по «производственно-территориальному принципу», то есть на уровне организаций — на базе профсоюзного движения и при содействии партийных и комсомольских ячеек8. Общее руководство составление графиков дежурств, определение порядка патрулирования общественных мест и прочее должно было осуществляться штабами различного уровня районного, городского , возглавляемыми партийными работниками.

Если на предприятии организовывалась крупная дружина более 100 человек , то здесь же при профсоюзной ячейке создавался и штаб. Члены ДНД получали вознаграждение или компенсацию часто — дополнительные выходные дни от своих предприятий через профсоюзы или студенческие организация самоуправления , а не от милиции или органов исполнительной власти. Последние иногда поддерживали движения подарками или призами. В организации ДНД принимали участие сотрудники милиции, от которых требовались агитация на предприятиях и разъяснение дружинникам правил и ограничений. Милиция обычно не осуществляла непосредственный административный контроль за ДНД. В ее задачи входила, помимо агитационной работы, координация штабов ДНД с нуждами охраны общественного порядка например, определение улиц для патрулирования или организация охраны порядка на крупных мероприятиях. Орск Оренбургская область Михаил Федченко пишет: «Из числившихся девяти тысяч дружинников на дежурства выходило по 50-70 человек» 2009:88.

В указанных районах каждое третье дежурство оказалось сорванным» Евсеев 2022:33. Кроме того, работники милиции и КГБ проводили проверку активности дружин по целому ряду показателей, среди которых были как формальные наличие помещения для штаба , так и содержательные например, качество агитационной работы по предупреждению преступности Лосяков и Доброва 2022. Такой формат работы был принят повсеместно и потребовал значительных координационных усилий там, где подобной практики не было вовсе. Во-вторых, усиленная агитационная и мобилизационная работа сразу же требовала большой отчетности. Уже за первый год действия постановления в 1959 году численность дружин растет в арифметической прогрессии. Например, в Пензенской области на 1 июня 1959 года были созданы 70 дружин общей численностью 4 тыс. Аналогичная динамика прослеживается и в других регионах.

В Кургане уже на 1 апреля 1959 года созданы 63 дружины 5800 дружинников , а на начало 1960 года зарегистрировано 114 дружин 11 600 членов. Большинство дружинников Кургана в 1960 году было беспартийными. При этом, хотя и декларировался добровольный принцип членства в ДНД, даже в официальных сводках отмечалось, что часто в дружины зачисляют целыми группами, по списку Лосяков и Доброва 2022. Источники середины 1970-х годов также показывают, что многие дружины существовали «на бумаге» и заявленная численность достигнута не была, равно как и активное участие граждан в патрулировании на предприятиях в основном в дни выдачи заработной платы и в общественных пространствах. Так, например, по отчетам из Новгородской области ясно, что даже крупные предприятия не обеспечивали патрулирование улиц хотя бы во время массовых мероприятий 9 мая Рыбалка 2022а. Эффект от мобилизационной кампании и в последующем развитии движения замерялся обычно снижением преступности и числа правонарушений. Впрочем, можно предположить, что такие существенные изменения показателей связаны с манипуляциями при регистрации сообщений о правонарушениях — когда надо было отчитываться о снижении преступности, милиция не регистрировала бесперспективные к раскрытию заявления.

С самого начала развития ДНД-движения сложилась его специализация: патрули для охраны общественного порядка обычно от профсоюзов предприятий и оперативные отряды дружинников обычно при комсомольских организациях, ОКОД. Последние были заняты не столько патрулированием, сколько помощью оперативным подразделениям милиции в выявлении преступлений и обнаружении преступников, а иногда даже детективной работой. В 1960-1970-х годах диверсификация движения нарастала — создавались добровольные дружины по линии ГАИ, контролю за торговлей и выявлению нарушений потребительских прав. Так, в Новокузнецке на начало 1966 года 109 дружин около 2400 человек работали по линии ОБХСС, 72 дружины около 2850 человек — по линии уголовного розыска, 189 дружин более 9550 человек помогали ГАИ Евсеев 2022. К концу 1970-х можно было встретить совсем узкоспециализированные дружины, например, по охране порядка на воде спасатели-волонтеры , по работе с несовершеннолетними в которые вовлекались педагоги и студенты вузов и т. В некоторых регионах или даже в отдельных населенных пунктах ДНД не прекращали своего существования. Среди исследуемых кейсов можно назвать, например, народные дружины в крупных промышленных моногородах — Нижнекамск Республика Татарстан , Череповец Вологодская область , Нижний Тагил Свердловская область , — где спонсируемое крупными предприятиями города ДНД-движение практически никогда не прекращало функционировать.

В Москве массовое движение дружинников институционально оформилось вновь после небольшого перерыва с 1991 по 1992 год в 1993 году в отдельное, подведомственное правительству Москвы, государственно-бюджетное учреждение9, во многом сохранившее и кадровый состав, и организационный подход к централизации и специализации, когда помимо обычных территориальных подразделений сохраняется формат специализированных отрядов дружинников например, по безопасности дорожного движения. В других регионах ДНД-движение возобновило интенсивное развитие только в 2000-х годах на фоне возврата к «советским» управленческим формам мобилизации граждан. Особенно этот процесс усилился в середине «нулевых», когда большинство субъектов федерации, а вслед за ними и местные органы власти вводят нормативные документы для формирования и развития дружин. Наши собеседники также говорили об этом. Так, представители Штаба ДНД в Ульяновской области сообщили, что в их регионе законодательство и организационная работа по формированию движения началась годом ранее заседания в Ростове-на-Дону — в 2006 году губернатор Сергей Морозов поручил начать возрождение ДНД, а весной 2007 года уже была принята региональная нормативная база10. Не совсем жизнеспособным примером локального уровня мобилизационного проекта народной дружины в 2000-е годы может стать Подольск Московская область. После принятия закона Московской области11 в мае 2005 года глава города издает распоряжение создать дружину к сентябрю.

Организатор этого процесса рассказал, что был выбран путь создания в каждом районе города дружины на базе муниципальных эксплуатационно-ремонтных предприятий бывших ЖЭК , руководство этих предприятий становилось и командирами дружины. Понимая, что, с одной стороны, для участия в ДНД должна быть инициатива от граждан, а с другой — дружину необходимо каким-то образом создать, местная власть через представительный орган приняла решение расходовать часть средств из городского фонда «Правопорядок»12 на формирование и поддержание дружин и дружинников оплата выхода на дежурство из расчета 100 рублей в час 13. Форма работы дружины — исключительно патрулирование микрорайона 2-3 часа в день совместно с сотрудниками милиции участковый уполномоченный или сотрудник ППС. Однако после того как фонд был закрыт и финансирование к концу 2022-х годов оскудело, деятельность дружин сошла на нет: «Ну, у нас когда угасла программа, то, в принципе, как бы на бумаге осталось это движение, но мы рапортовали, что у нас она есть, дружина, там когда спускали какие-то с области там, козив-ки, сколько отчитаться… Ну, каким-то образом оно спустилось, так скажем, на тормозах» Интервью, муж. В целом можно условно выделить три степени вовлеченности региональных и местных властей в развитие народных дружин до 2022 года. Поскольку эмпирических примеров развития народных дружин чрезвычайно много, я буду использовать здесь для иллюстрации лишь некоторые из них. Потому что к тому времени стимулирование путем отгулов уже не работало.

Это надо было. Вот человек работает. Тогда же в основном все работали в частных конторах. Вот единственное как бы стимулирование. Самый яркий пример такого формата поддержки субъектом федерации народной дружины — это уже упомянутое выше создание в начале 1993 года государственно-общественного объединения «Московская городская народная дружина» далее МГНД , преобразованного впоследствии в государственное казенное учреждение. До сих пор это самая массовая в стране форма участия граждан в охране общественного порядка — в дружине числятся более 20 тыс. Организационный принцип этой дружины прост: он повторяет линейно-территориальный принцип полиции, когда головному штабу порядка 30 человек сотрудников подчиняются штабы округов Москвы 11 глав штабов , которым в свою очередь подчиняются 129 территориальных представителей дружины в каждом районе и в 6 поселениях.

В итоге при каждом ОВД работает сотрудник МГНД, основная задача которого — организовать в этом конкретном месте 100-120 человек дружины. На 2022 год объем финансирования штаба составляет 100 млн рублей, часть которых расходуется на заработную плату сотрудников, а остальное -на содержание помещений. Рядовым членам дружины выплаты не производятся, однако им предоставляется бесплатный проезд в городском транспорте за три выхода по четыре часа в месяц ранее требовалось четыре выхода. В качестве дружинников привлекают людей с совершенно разным опытом и социальным статусом. В его дружине и это очень характерно для района, в котором есть крупные промышленные предприятия уже есть даже семейные династии дружинников — в рейды выходят как старшее поколение, так и их подросшие дети. Остальные — местные жители, работники социальных служб, учителя. Формы вовлечения их в работу дружины — это не только патрулирование с полицией или по заданию полицейских, но также и охрана посольств, привлечение к охране на массовых общественных мероприятиях, специализированные рейды с контрольно-надзорными органами для создания свидетельской базы, привлечение в следственные действия понятыми и прочее.

Согласно внутренней статистике, на 2022 год именно на эти низовые, организованные по территориальному признаку подразделения приходилась наибольшая часть дружинников: в них числилось более 17 тыс. Кроме того, есть в рамках МГНД и специализированные отряды. Старейший из них — это дружина, содействующая регулированию дорожного движения 526 человек. Есть также дружина социальной направленности 524 человека , сформированная из работников департамента соцзащиты населения и в основном наце- ленная на работу с бездомными: «У них и спецодежда, у них специальные знания, они умеют; то есть нельзя пустить к бомжу простого дружинника в гражданской одежде, у них автотранспорт есть предоставленный» Интервью, муж. Работает отдельная дружина в метрополитене 1543 человека , задача которой — помогать линейным подразделениям УВД на транспорте. Интересно также то, как в 2022-2022 годах происходило формирование специализированной казачьей дружины. Казачьи объединения Москвы вышли в публичные пространства с предложением участвовать в охране общественного порядка и даже провели несколько самостоятельных акций на Белорусском вокзале14.

Однако их деятельность была взята под контроль штаба, и сегодня казаки, включенные в «Московскую городскую народную дружину», патрулируют город либо самостоятельно в рамках отдельных оперативных отрядов всего 235 человек на 2022 год, чаще всего в некоторых парках — в Царицыно, Коломенском и др. С одной стороны, руководство штаба говорит о том, что их деятельность по участию в охране общественного порядка полностью контролируется: специализированная казачья дружина, как и другие подразделения, сдает отчеты о выходах в дежурство, ведется учет зарегистрированных дружинниками казаков. Однако, с другой стороны, руководство дружины признает, что казаки имеют определенную автономность и самостоятельные вне МГНД связи с местными районными и окружными властями Москвы и добиваются, например, даже оплаты за свои выходы в рамках иных договоренностей. Но работа по линии казачества организаторов штаба, по их же словам, «не касается». Примером совершенно иной централизации участия граждан в охране общественного порядка может служить деятельность Кубанского казачьего войска далее ККВ в Краснодарском крае. В 2022 году губернатором Александром Ткачевым было объявлено о создании казачьих патрулей, призванных осуществлять охрану общественного порядка и финансируемых за счет средств края. Становление движения в рамках единой централизованной инициативы произошло в 2008 году после выборов нового атамана ККВ Николая Долуды.

Именно тогда был заключен договор между администрацией региона и ККВ, а также соглашения между войском и представителями федеральных и региональных ведомств: МВД, пограничной службы, береговой охраны ФСБ РФ, краевыми департаментами по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю, лесного хозяйства и др. Краевая администрация обязала муниципалитеты выделить на местах казачьим обществам помещения, на базе которых тогда же в 2008 году была сформи- 14 «Власти Москвы: рейд казаков на Белорусской незаконен», BBC News Русская служба, 27 ноября 2022 г. И уже тогда по отчетам численность казаков, занятых в ООП на постоянной и платной основе, составляла порядка 1500 человек. Для выполнения принятых обязательств в 2008 году войско получило 35 млн рублей, далее эта сумма повышалась. Так, в 2022 году, когда работа казачьих патрулей для ООП стала оплачиваться лучше зарплата составляет около 21 тыс. Поэтому неслучайно увеличилось число желающих поучаствовать в ООП казаков — помимо 1,5 тыс. Таким образом, сценарий централизации казачьих дружин Краснодара отличается от МГНД: здесь все организационные и управленческие полномочия переданы казачьему войску, которое формально независимо от администрации и самостоятельно заключает соглашения с региональными управлениями федеральных структур.

В Москве же правительство не только финансирует подведомственное государственное учреждение, но и имеет возможность содержательно влиять на его работу. В некоторых таких городах добровольческое движение и не прекращалось весь постсоветский период — чаще всего речь идет о регионах или городах, где существовали крупные промышленные предприятия, разделяющие с местными органами власти ответственность за общественный порядок и благополучие жителей. Примечательно, например, что все работники «Нижнекамскнефтехима» — крупного градообразующего предприятия в Нижнекамске — в трудовых договорах имели и до сих пор имеют обязательство при необходимости привлекаться для ООП, и все они также застрахованы работодателем на случай потери трудоспособности во время несения дежурства. В других городах регионов на местном уровне не ощущалась потребность в создании народных дружин, если они и существовали, то работали эпизодически или же следы их существования можно найти только в бумажных отчетах и нигде больше. Всплеску интереса местных властей и жителей к патрулированию улиц нередко способствовали резонансные преступления убийства или изнасилования несовершеннолетних, массовые драки на дискотеках. Часто стихийно из числа возмущенных или заинтересованных граждан собирались группы активистов, которые брали на себя задачу по охране порядка, патрулированию. Известны примеры самоорганизации граждан в новостройках крупных городов, расположенных часто в удаленных и отделенных промзонами от отделов полиции районах, где было недостаточно патрульных служб17.

Однако без финансовой и организационной поддержки местных властей или органов МВД такие инициативы обычно затухали со временем. Становление долговременных форм систематической работы наблюдается, как правило, там, где, с одной стороны, наличные силы полиции были невелики и их не хватало для полноценного контроля ситуации на всей территории, а главами муниципалитетов была осознана собственная ответственность за эту сферу, а с другой — структура населения располагала к массовой активности в сфере правоохранительной деятельности например, расширялись поселения, где выдавалось жилье бывшим военным или сотрудникам других правоохранительных структур или локально проживали работники крупных предприятий, которых легче привлекать административно-командными методами. Организация была создана в 2008 году, а народная дружина — в 2009-м в результате инициативы местной администрации. Кроме того, этому учреждению были переданы задачи по организации системы видеонаблюдения и предупреждению населения при чрезвычайных ситуациях. Хотя эта территория имеет статус сельского поселения, близость к Санкт-Петербургу обусловила высокий интерес строительных компаний к застройке этого участка высотными жилыми домами. К концу 2000-х годов население стремительно увеличилось, при этом на территории официально работал лишь один участковый. Администрацией и руководством вышеназванного МКУ были приложены значительные усилия по согласованию с районным ОВД еще одной ставки участкового.

Однако оба сотрудника полиции работают не только в этом поселении, но также и в других населенных пунктах Всеволожского района Ленинградской области. Территория Нового Девяткино и в 2000-х, и сегодня не входит в маршрут патрулирования ППС, лишь изредка сюда может заехать патруль вневедомственной охраны. В конце концов была осознана необходимость развивать дружину, в 17 Известным примером в Санкт-Петербурге, например, стала активность жителей в поселке Шушары, самостоятельно патрулировавших улицы до тех пор, пока не добились помощи от полиции по организации патрулирования. В целом на деятельность учреждения из местного бюджета выделяется 3,8 млн рублей в год, треть этой суммы тратится на стимулирование дружинников. В качестве костяка дружины выступают сотрудники местной администрации, молодежные организации особенно спортсмены , работники крупных предприятий. Единого социального портрета нет: это и молодежь, и люди среднего возраста, и пенсионеры. Каждый выход дружинника оплачивается по 700 рублей.

Обычно организуются два выхода в неделю по 4 часа : по вторникам и четвергам. При этом дежурство длится до 22 часов, поскольку в ночное время работа дружинника должна оплачиваться по другой, более высокой ставке. Дружина, таким образом, решает некоторые профилактические задачи: осмотр территории, помощь в рейдах правоохранительным органам. Но остается под вопросом систематичность охраны общественного порядка силами дружинников которые иногда выходят, ввиду отсутствия достаточных полицейских сил, в дежурство самостоятельно, без участия полиции : ведь в самое сложное время вечернее и ночное, а также в выходные дни патрулирование не ведется. Таким образом, до 2022 года на территории России добровольческое движение по охране общественного порядка развивалось в разных формах. Регионы и местные власти имели большую самостоятельность как в нормативно-правовом обеспечении, так и в организационно-управленческих формах. Где-то происходила централизация движения на региональном уровне, но в большинстве случаев народные дружины развивались в тех населенных пунктах, где складывались для этого особые условия: была заинтересованность местных властей, сохранились соответствующие традиции, был запрос снизу от граждан и прочее.

С 2022 года, судя по сообщениям в СМИ, наметилась тенденция к усилению административно-командных методов мобилизации этого движения через исполнительную власть. Практически все главы регионов начинают развивать не только законодательство, но и программы поддержки народных дружин, появляются показатели отчетности по этому направлению деятельности. Это, на мой взгляд, связано прежде всего с интересами МВД, что можно проследить в деятельности Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, возглавляемой лично министром МВД Владимиров Колокольцевым ответственный секретарь Юрий Валяев, начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 2022 году сокращенная после реформы МВД на местах полиция осознает нехватку кадров и запускает процесс мобилизации ДНД по всей стране, чтобы восполнить нехватку людских ресурсов приданными за счет дружин силами. Сокращения были настолько драматичными, что в даже в крупных городах-миллионниках полиция испытывала недостаток патрульных. Для обеспечения работы на массовых мероприятиях полиции нужны были дополнительные человеческие ресурсы. Так или иначе, кажется справедливым предположить, что намеченная федерализация правил участия граждан в охране общественного порядка не только стала реакцией на интересы управленческого аппарата МВД, но и соответствовала запросам низовых организаторов от местных властей на локальном и региональном уровнях.

Региональное законодательство часто было сформулировано очень расплывчато и не предоставляло единых стандартов и гарантий статуса дружинника. Так, один из организаторов дружины в Барнауле отмечает, что они участвовали в общественном обсуждении федерального законопроекта об участии граждан в охране общественного порядка, направляли свои рекомендации: Один грант губернаторский все-таки выиграли, и на средства этого гранта собрали первый форум. Назвали его «Городской форум народной дружины».

DnD 5e Status Conditions: A Practical Guide – RPGBOT

В 2022 году сотрудниками добровольных народных дружин на территории города Нижнего Новгорода пресечено более 100 преступлений и более 1000 административных правонарушений. Как стало известно «МК», на следующей неделе Дума внесет поправки в законодательство по расширению льгот, статуса и защиты участников ДНД (добровольные народные дружины). Одна из игр по DnD в скором времени покидает продажу в Steam. По крайней мере, по-другому это не назвать. WotC отозвала у Hobby Games лицензию на материалы и продукцию по D&D 5ed. Компания может допродать имеющееся на полках и на. Главная → Для граждан → Добровольные народные дружины → Работа ДНД за 3 месяца 2023 года. В 2022 году сотрудниками добровольных народных дружин на территории города Нижнего Новгорода пресечено более 100 преступлений и более 1000 административных правонарушений.

Кольца индикаторов состояния Dnd 5E

Никогда не играл ДнД, Pathfinder в основном. Profile banner for dnd. Никогда не играл ДнД, Pathfinder в основном. Есть и весьма любопытное новшество в области правил: появился разный статус существ.

ДНД: итоги рейдов в свободном доступе

Кроме того, в парке разместят стационарный туалет с комнатой матери и ребенка. Территорию парка закольцуют новым мостом, который возведут в районе проспекта Строителей. Уже проложенные пешеходные и велосипедные дорожки заасфальтируют, расширят — ширина каждой составит три метра, — а также разделят при помощи специального тактильного покрытия, контрастирующего с окружающим материалом. Выплаты получат все военнослужащие именных отрядов Ленобласти — независимо от прописки добровольца.

Странный любитель прогулок в пустынных местах при задержании попытался оказать сопротивление и бежать. Тем не менее его доставили в отдел полиции, при досмотре обнаружили у него наркотические средства, расфасованные в пакетики. Этот выходец из ближнего зарубежья был зарегистрирован в другом регионе страны, а в Красноярске делал закладки с наркотиками. Эта сторона жизни большого города, которую видят дружинники, как правило, незаметна рядовым гражданам и, соответственно, ими недооценена.

Заводчане, пришедшие в ДНД «Металлург», видят деятельность полиции изнутри, проникаются её пониманием, уважением к тем, кто несёт непростую службу по охране спокойствия красноярцев. А их сопричастность к задержаниям тех же наркоторговцев даёт право и возможность рассказывать о борьбе с этим злом товарищам в трудовом коллективе, в кругу семьи, друзей, формирует позитивное отношение к правоохранительным органам. Ко мне подошёл один дружинник и говорит: «Прикидываешь? Целую смену на дороге в мороз, снег, дождь, в гололёд или жару — я бы, наверное, не смог».

А с другой стороны, был случай, когда наш парень - электролизник был дружинником, а потом через некоторое время перешёл на официальную работу в полицию, - вспоминает Александр Николаевич. По словам Александра Савенкова, в ДНД обычный человек чаще сталкивается с «тёмной изнанкой» жизни и начинает ценить работу стражей порядка. А сотрудники правоохранительных органов, в свою очередь, убеждаются, что простой горожанин — это не всегда дебошир, пьяница и потенциальный преступник, а иногда — очень важный и надёжный помощник. Красноярска «Металлург» совершено 3тысячи 790 в 2021 — 2 тысячи 332 выходов на охрану общественного порядка, совместно с сотрудниками полиции пресечено 1 тысяча 562 правонарушений, в том числе 80 в 2021 — 52 преступлений.

При участии дружинников из незаконного оборота изъято 1815,363 грамм наркотических средств. Участники ДНД «Металлург» привлекались на охрану общественного порядка 19 культурно-массовых, 34 спортивных мероприятий.

Но самое занятное изменение ждёт в «Энциклопедии чудовищ». Издательство не будет менять начальных существ, чтобы сохранить преемственность. Зато изменениям подвергнут более опасных противников. Во-первых, они получат новые механики и способности. Во-вторых, разнообразие видов высокоуровневых монстров станет больше. Например, игрокам стоит ждать столкновения со слизнем, способным проглотить целый город.

Всего планируется порядка 500 чудовищ.

Основной материал и оформление будут такими же, но нюансов и нововведений тоже предостаточно. Журналисты Polygon пообщались с разработчиками Крисом Перкинсом и Джереми Кроуфордом и рассказало о ключевых изменениях. Публикуем главное: Руководство игрока Книга будет ещё толще, хотя в первом издании и так было 320 страниц. Каждый класс получит по четыре архетипа. Артефактора в базовой книге не будет. Для каждого архетипа рисуют свою иллюстрацию. Все иллюстрации будут новыми.

Новости DND

The caster touches a target and makes them invisible for one minute. For higher levels, check out the Hag Coven rules. Perhaps the party is just in the wrong place at the wrong time. Additionally, it has the ability to shape change into a mist. More Than a Feeling Sometimes you meet someone and you just know. Usually this means Charisma checks, but if you can convince your DM that Strength Athletics is required in a social situation, that would work.

Frightened A Frightened creature has Disadvantage on ability checks and attack rolls as long as the source of the Frightened effect is within line of sight of the creature. The creature also cannot willingly move closer to the source of the Frightened effect. Take advantage of shopkeepers and guards you never expect to see again with Charm Person. In a chase, consider requesting the lone hostile to instead hold the door closed behind you with either Charm Person or Charm Monster. Frightened Frightened, on the other hand, has entire builds built around it.

There are enough feats and spells here to warrant a section on each. On a failed save the target is Frightened for 1 minute and cannot move. Allows the warlock to cause the Charmed or Frightened condition for a round, allowing a Wis saving throw. Dark Delirium: A 14th-level feature available to Warlocks with the Archfey patron. Intimidating Presence: A 10th-level feature available to Barbarians that take the Path of the Berserker.

In order to sustain the Frightened condition the Barbarian may use their Action each turn to extend the duration. Overall, not super useful against multiple enemies, but keeping solo enemies frightened with no way to end the effect can win a fight. Draconic Presence: An 18th-level feature that allows a Sorcerer with a Draconic Bloodline to spend 5 Sorcery Points to cause either the Charmed or Frightened condition. Wrathful Smite: A 1st-level evocation available to Paladins. A bonus action that adds 1d6 damage and a Wisdom save against Frightened to your next successful melee attack.

The creature may use its Action to attempt a Wisdom save. Summon Shadowspawn: A 3rd-level conjuration available to Warlocks and Wizards. The summoned creature has the Dreadful Scream ability that can be cast once per day, causing fear to any creature, friend or foe, within 30 ft. All targets make a Wisdom saving throw and have an opportunity to save again at the end of each of their turns. In addition to being Frightened, all affected creatures must take the Dash action to get away from the caster.

Imbue a creature, item, or space with an aura that can frighten or attract one kind of intelligent creature. Weird: A 9th-level illusion available only to Wizards. Grants Frightened and damage on each turn until each effected creature saves! Succubi have the ability to charm a creature for 24 hours and have lots of levers available to manipulate the charmed creature. Once the paralysis is over, the creature is Frightened for up to one minute.

The creature can repeat the saving throw for frightened at the end of each of its turns, but does so with Disadvantage if it can see the revenant. This plus its damage-dealing Legendary Actions as well as its multiattack will allow the warlord to deal plenty of damage. The Art of Violent Hugging This family of status conditions is the most easily accessible to players from level 1. The ability to shove or grapple a creature scales well with martial characters using ability scores and skills these characters were likely investing in anyways. Prone When prone the only option to move is to crawl doubles consumption of movement or stand up half your movement, at least 5 ft.

While prone, the creature has disadvantage on attack rolls. Otherwise they attack with disadvantage. Note that this means that attacks with ranged weapons will be made with disadvantage unless you are adjacent to the target, then the advantage from prone and the disadvantage of attacking an adjacent target with a ranged weapon will cancel out.

Есть и спорные места, но это альфа - много чего ещё будет редактироваться. Непосредственно ссылка на материалы Одно из основных изменений касается рас. Расы теперь не дают увеличения характеристик, а определяют только тип существ например, гуманоид , их размер, скорость, среднюю продолжительность жизни и расовые абилки которые здесь довольно слабые. Среди рас представлены люди, драконорождённые, дварфы, эльфы, гномы, полурослики, орки, тифлинги и новая странная раса небесных фуррей, именуемых ardlings. Как можно заметить, среди рас отсутствуют полуорки и полуэльфы. Вместо этого там прописаны правила создания персонажей, родители которых являются представителями разных рас. В этом случае выбираются особенности одной из рас родителей, за исключением продолжительности жизни, которая принимает среднее значение между родителями. А внешний вид при этом может иметь вид одной из рас родителей, или их смесь. Таким образом можно иметь высокого полурослика, точнее персонажа, выглядящего как высокий порулослик, но расовые особенности будут от другой расы.

Если у вас перехватило дыхание от объема в 180 страниц, можете выдохнуть. Не обязательно читать их полностью, для начала достаточно пробежать глазами по диагонали и просто время от времени возвращаться к документу. Давайте по порядку. Базовые правила делятся на четыре больших части: — В первой речь идет о создании персонажа. Тут вы найдете информацию о расах и классах, предыстории и разное снаряжение, доступное героям. Тут содержатся основные правила, и этому разделу стоит уделить максимальное внимание. Когда и как проходить различные проверки, как путешествовать и сражаться — именно здесь вы сможете найти ответы на все эти вопросы. Отсюда можно узнать, как накладываются и какие вообще бывают заклинания: после самих правил доступен список всех магических умений. В ней находится список монстров, список магических предметов, которые можно выдать игрокам, а также даны советы по составлению боевых столкновений. В конце документа вы найдёте описания состояний окаменение, ослепление и т. Грубо говоря, этого документа достаточно, чтобы играть в те самые Подземелья и драконы, не тратя при этом ни одного золотого точнее, деревянного. Но, во-первых, он доступен только на английском по крайней мере, на момент написания этого текста , а во-вторых, в нём представлено всего четыре расы для создания героев: дварф, эльф, полурослик и человек, и четыре класса: воин, плут, жрец и волшебник, а также минимальный набор заклинаний для двух последних классов. Могу сказать, что этого набора более чем достаточно, чтобы провести героев через множество приключений. Но есть и другие варианты. Здесь меньше художественных описаний, чем в базовых правилах, и сам документ менее дружелюбен к новичкам, но зато тут гораздо больше информации. В SRD представлено большинство классов и рас, а также приведены обширные списки заклинаний и монстров. Нужно понимать, что информация всё ещё дана в урезанном виде: например, в SRD имеются характеристики холмовых дварфов, но ни слова о горных, а среди монстров не хватает некоторых культовых существ вроде бехолдеров. Скачать английскую версию можно с официального сайта. Кроме того, на нашем сайте выложен русский перевод SRD. На данный момент переведены ещё не все разделы, но когда-нибудь контент будет полностью соответствовать оригинальному документу. Стартовый набор Если же вам нужно что-то попроще, и вы готовы за это заплатить, то самым простым, дешёвым и переведенным на русский вариантом будет Стартовый набор. Кроме всего прочего, в него входят пять готовых персонажей и урезанный вариант базовых правил, достаточный чтобы прокачать героев до пятого уровня. Смысл этой коробки в максимально быстром старте, без оглядки на нюансы. Кроме того, в комплекте идёт шесть костей и приключение Затерянные рудники Фанделвера, написанное с учетом того, что проводить игру будет неопытный мастер: помимо самого сюжета в текст включены советы по тому, как мастер может вести себя в той или иной ситуации, а также приводятся характеристики всех упоминаемых врагов, благодаря чему нет необходимости покупать монстрятник о нём чуть ниже. Кстати, само приключение получилось очень удачным и часто на форумах служит ответом на вопрос «какое приключение поводить для героев 1-го уровня? Минус стартера в том, что персонажи сгенерированы заранее, хотя ничто не мешает перед игрой создать своих, воспользовавшись Базовыми правилами или SRD. Кроме того, в комплекте нет отдельных карт местности — только напечатанные в книге с приключением, а также, не хватает фигурок персонажей и монстров. Конечно, карты спокойно гуглятся, да и простые фигурки сделать не так сложно, но будьте готовы, что всё это придется распечатывать отдельно, если вы хотите устраивать бои с использованием сетки. Стоимость стартера: 2 000—2 500 р. Книга игрока Основным же источником правил является Книга игрока, с недавних пор также получившая официальный перевод на русский. Её структура напоминает Базовые правила, а главное отличие заключается в более полном наборе вариантов для рас, классов и расширенный список заклинаний. Кроме того, физическая книга может быть удобнее, чтобы быстро уточнить какое-нибудь правило во время партии, да и просто отлично смотрится на полке. Из всех книг, которые были выпущены WotC, эта, пожалуй, — самая нужная и полезная. Из минусов можно назвать перевод, который был встречен довольно прохладно в русскоязычном сообществе.

Черты снова станут базовой частью правил и будут доступны персонажу сразу же: все герои будут начинать игру как минимум с одной чертой, предоставляемой биографией. У черт появится минимальный уровень , необходимый для их получения. Характеристики рас будут пересмотрены: в частности, люди будут начинать игру с дополнительной чертой первого уровня, в игре появится новая раса ардлингов — звероподобных существ с Верхних планов , а смешанные расы вроде полуэльфов и полуорков лишатся собственных особенностей, вместо этого обладая характеристиками одной из родительских рас. Все классы будут разделены на группы: эксперты, маги, священнослужители, воины — определяющие доступ к чертам и некоторому снаряжению. Эффекты некоторых черт будут пересмотрены. Например, черта «бдительный» alert перестанет позволять игнорировать внезапные нападения, а «Удачливость» lucky будет лишь предоставлять преимущество.

«Один день с сотрудником ДНД»: Как в Петербурге работает добровольные народные дружинники

Все, что было анонсировано во время сегодняшнего Dungeons & Dragons Direct 2023	— Конечно, время внесло свои коррективы, и сегодня ДНД – не слепая копия дружин советского периода.
«Один день с сотрудником ДНД»: Как в Петербурге работает добровольные народные дружинники	Подкласс чемпиона боевого архетипа бойца DnD получил некоторые обновления, улучшающие некоторые аспекты и вводящие другие.

волонтёры днд: не жалуйся, а действуй! | общество | селдон новости

Проведение учебы с членами добровольных народных дружин по изучению нормативных документов регулирующих деятельность полиции и членов ДНД. ДНД - исчезли из нашей жизни около десяти лет назад. В следующем выпуске читайте о том, как вступить в ряды добровольной народной дружины.

Новости ДНД

Новый трейлер "Подземелья и драконы: Честь среди воров" Мы также получили еще один взгляд на "Подземелья и драконы: Честь среди воров" за несколько дней до его дебюта в новом трейлере, который включает в себя несколько забавных моментов, показанных Paramount ранее, например, один раздел, где группа уморительно неудачно использует заклинание "Говорить с мертвыми", а в основном просто служит напоминанием, что релиз не за горами. Трейлер в самом низу на отметке 2:50. Если вы или ваши знакомые впервые задумались о настольных ролевых играх, рекомендую посмотреть! Hasbro анонсировала три новые фигурки монстров Hasbro, материнская компания Wizards of the Coast, показала три новые фигурки монстров: Ксанатара Xanathar the Beholder , Совомедведя Owlbear и Ускользающего зверя Displacer Beast , созданного по образцу той версии, которая появилась в "Подземелья и драконы: Честь среди воров". Все они будут доступны для предварительного заказа 29 марта. Среди карт - Ксенк, Паладин Непокоренный, человеческий рыцарь с двойным ударом за 4 маны, и Саймон, Колдун Дикой Магии, шаман с магическими способностями за 3 маны, определяемыми броском 20-гранного кубика. Ни одно из этих открытий не было новой информацией, поскольку все это стало известно в начале месяца по неофициальным каналам.

Я лишь даю перечень и описания работы эффектов как это происходит в реальном мире, или как воспринимается эффект в большинстве источников. Длительность и сила эффектов зависит от решения мастера. Причем, в разных системах, длительность может выражаться как во времени, так и в количестве ходов. Также мастеру следует установить правила того, как эффекты накладываются одним игроком на других игроков так называемый огонь по своим. Обычно от цели эффекта требуется согласие. Приведенные ниже эффекты могут проявляться как реакция NPC, игроков или окружения на некоторые специфические воздействия. Используйте их с умом, и не перебарщивайте. Они нужны для того, чтобы разнообразить и расширить игровой опыт.

Кроме того, вы можете предложить свои варианты эффектов в комментариях. Вдруг я что-то упустил? Итак, вот список эффектов: Ослепление. Потеря зрения, и, как следствие, дееспособности. После короткой вспышки света человек может приходить в себя около 7 секунд. Кратковременное и обратимое превращение цели в животное или гуманоида. Как правило, эффект накладывается, чтобы обезвредить цель, поэтому превращают во что-то безобидное: курицу, овечку, лягушку. Но заклинателю ничто не мешает превратить цель в тигра или другого человека.

Особенности превращения определяет мастер. Приковывание цели к месту. Может сочетаться с уроном или другими эффектами. Манипулирование сознанием цели, которое позволяет внедрить ошибочные знания и воспоминания. Два простых примера: Можно заставить гоблина думать, что скала не заканчивается обрывом, а продолжается невидимым мостом; Можно заставить торговца решить, что все ваши товары оплачены. Ощущение вращения пространства вокруг цели, неуверенности и близости потери сознания. Эффект влияет на внимательность, точность действий цели. Сильное головокружение может привести к Потере равновесия.

Состояние, при котором цель полностью лишена способности делать что-либо. В зависимости от силы эффекта, цель может остаться на ногах или упасть в Нокдаун. Элементальная атака. Применение одного из элементов в качестве усиления атаки. Разные элементы дают разный эффект. Мастер должен продумать, какие дополнительные возможности могут дать элементальные атаки. Например, мощной атакой огня можно расплавить металлическую дверь. Вот список элементов, которые могут быть использованы: Огонь.

Атаки дают эффект Горения. Вода и лёд. Атаки дают эффекты Обморожения и Заморозки.

Согласно документу, инициативная часть населения может быть внештатными полицейскими и участвовать в охране общественного порядка. Ранее, во времена СССР народные дружины уже существовали. Но с распадом Союза прекратилась и их деятельность. В 1991 году, после запрета КПСС и роспуска ВЛКСМ, дружины прекратили свое существование, а их имущество, как и имущество многих других общественных и профсоюзных организаций, было изъято или приватизировано. Дружинником может стать совершеннолетний гражданин России, не имеющий уголовного прошлого, не страдающий алкогольной, наркотической и другими зависимостями, не имеющий психических заболеваний. Также дружинник должен соблюдать законы РФ в сфере охраны общественного порядка и уметь оказывать первую помощь. Охраняют порядок народные дружины на определенной территории и, как правило, «привязаны» к муниципальному образованию.

Нам нужно найти формы стимулирования этой деятельности, вспомнить прежний опыт, в том числе по созданию дружин на предприятиях». Улучшить ситуацию с охраной общественного порядка помогут и современные методы технического контроля оперативной обстановки, например, развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Как сообщает пресс-служба областного правительства, сегодня в Ленинградской области создано и внесено в региональный реестр ГУ МВД России 37 общественных объединений, насчитывающих почти 1 100 человек 29 добровольных народных дружин ДНД численностью 935 человек и 8 казачьих обществ. Народные дружины особенно активно работают в Выборгском, Всеволожском, Киришском районах.

Похожие новости: