При этом Временное правительство обходило молчанием вопрос о форме правления и неоднократно переносило сроки созыва Учредительного собрания [6]. Удастся ли Британии сохранить монархию во время его правления. В тоже время в России широко распространен несознательный монархизм, при котором гражданин поддерживает монархические методы управления государством, но не осмысливает своей монархичности и выступает против формального восстановления монархии.
Поиск ответов на кроссворды и сканворды
- Государственное управление России в период Временного правительства (февраль-октябрь 1917 г.)
- Монархия реальна сегодня
- Значение слова
- Государственное управление России в период Временного правительства (февраль-октябрь 1917 г.)
В монархических государствах временный правитель государства, - слово из 6 букв
В Монархических Государствах — Временный Правитель Государства, Назначаемый При Несовершеннолетнем Монархе. в монархических государствах — временный правитель государства, назначаемый при несовершеннолетнем монархе (регент). монархия. Читайте последние новости на тему монархия в ленте новостей на сайте Аргументы недели. Государственные учреждения Временного правительства. Формально Временному правительству принадлежала вся полнота законодательной и исполнительной власти в стране. Временное правительство 1917 года: глава и состав, мероприятия. Еще один сценарий предполагает установление регентства — временного правления монарха до достижения наследника правоспособного возраста.
Временное правительство 1917 года: глава и состав, мероприятия
Массовые выступления, прокатившиеся по стране, вынудили действующего президента Эдуарда Шеварнадзе 23 ноября заявить о сложении своих полномочий. Его место занял Михаил Саакашвили, победивший на выборах президента в начале 2004 года. Гвинея-Бисау 14 сентября в стране произошел военный переворот, спровоцированный давним конфликтом президента с оппозицией и постоянным откладыванием президентских выборов из-за отсутствия средств на их организацию. Офицеры из числа армейского руководства арестовали президента Кумбу Ялу и сообщили, что в стране будет образован военный комитет по восстановлению конституционного и демократического порядка.
ЦАР 15 марта в Центральноафриканской республике произошел вооруженный переворот. Отряды мятежников во главе с бывшим министром обороны страны, генералом Франсуа Бозизе вошли в столицу, город Банги, с севера и заняли резиденцию главы государства Анда-Феликса Патассе и аэропорт. Начавшаяся после этого гражданская война спровоцировала ввод в страну войск ООН.
Его соперник Виктор Ющенко заявил, что перевес был достигнут за счет массовых фальсификаций. Верховный суд Украины счел результаты выборов сфальсифицированными и постановил провести переголосование в рамках второго тура, в результате которого победил Ющенко. Гаити В феврале 2004 года в республике Гаити начался мятеж, продлившийся несколько недель и завершившийся сменой власти в стране.
Лидер оппозиции Ами Метайяр был убит. Его брат Боте обвинил в этом президента Жана-Бертрана Аристида. В результате массовых выступлений Аристид подал в отставку и покинул страну.
После восстания власть перешла к временному правительству и временному президенту Бонифасу Александру. На фото: Украина 2005 год Того В начале февраля 2005 года в Тоголезской Республики сообщили о смерти главы государства Гнасингбе Эйадемы из-за продолжительной болезни. Он управлял страной 38 лет.
После этого заявления правительство Того закрыло все государственные границы. Решением военного командования Республики пост президента достался его сыну — Фауре Гнасингбе. Глава Африканского союза Альфа Умар Конаре выразил опасение происходящими в Того событиями и охарактеризовал их как «военный переворот».
Среди них оказались также сын и дочь президента Аскара Акаева. В результате столкновений с полицией погибли 15 человек, 425 пострадали. Следующим главой государства стал Курманбек Бакиев.
Ливан Жители страны потребовали вывода сирийских войск с территории Ливана. Причиной волнений, начавшихся 21 февраля, стало совершенное неделей ранее убийство бывшего премьер-министра страны Рафика Харири, имевшего до своей отставки серьезные разногласия с сирийскими властями. В результате массовых протестов 28 февраля подал в отставку просирийский премьер-министр Омар Караме.
Сирийские войска окончательно покинули Ливан 10 апреля. Эквадор Еще один государственный переворот, в результате которого действующий президент ушел в отставку, произошел в Эквадоре в 2005 году. Протестующие выступали против коррупции и высоких цен в правление Лусио Гутьерреса.
Ненасильственные протесты переросли в народные беспорядки и столкновения с военными. В результате правительство Гутьерреса покинуло страну в апреле 2005 года. Новым главой государства стал вице-президент Альфредо Паласио.
Мавритания В начале августа 2005 года в Мавритании представители вооруженных сил, воспользовавшись отсутствием президента Маауя Ульи Сидахмеда Тайя в стране, совершили государственный переворот. Должность президента была заменена на Военный совет за справедливость и демократию, возглавил который полковник Эль Ульи Мохамед Валл. Свои действия военные объяснили желанием положить конец «тоталитарным действиям», от которых «народ сильно страдал в последние несколько лет».
Военное правительство было ликвидировано сразу после президентских выборов, состоявшихся в 2007 году. Новыми президентом стал Сиди Ульи Шейх Абдаллахи. На фото: Киргизия 2006 год Непал Смена власти в Непале в 2006 году стала следствием затяжного вооруженного конфликта между Коммунистической маоистской партией Непала и правительством, начавшегося в 1996 году.
Причиной послужило желание маоистов избавиться от монархии в стране и установить народную республику. Конфликт перерос в гражданскую войну и стал стихать лишь 21 апреля 2006 года после передачи королем власти временному правительству. В июле этого же года Непал был официально провозглашен «светским государством».
Таиланд Двенадцатый по счету в истории страны государственный переворот в Таиланде состоялся 19 сентября 2006 года. Военные под руководством генерала Сонтхи Бунньяратглина вторглись в здание правительства, арестовав вице-премьера Читчая Ваннасахита и министра обороны Таммарака Исарагура. При этом мятежники заявили о лояльности королю.
Управление взял на себя новый орган — Совет административных реформ. В государстве вступили в действие законы военного времени, были введены ограничения на работу СМИ и запрещены политические партии. Фиджи Волнения в стране произошли на фоне конфликта между коренными фиджийцами и индо-фиджийским населением.
Источник: alternathistory. Его место занял бывший министр юстиции Керенский. Внутри Временного правительства во главе с ним образовалась крепкая тройка, которая фактически правила страной вплоть до Октябрьского переворота. С началом лета в массах начало проявляться недовольство уже не отдельными министрами, а всем Временным правительством. В июне народ снова вышел на улицы. Демонстранты несли лозунги: «Долой министров-капиталистов!
Во главе этих выступлений стояли большевики. Временное правительство понадеялось, что, одержав крупную победу на фронте, оно успокоит митинги. Керенский бросил 8-ю армию генерала Лавра Георгиевича Корнилова в наступление. Это была последняя наступательная операция российских войск. Она провалилась с крупными потерями. В июле Петроград лихорадило ещё больше.
Большевики вывели на улицы толпы недовольных. Все они были вооружены. Мятеж с трудом удалось подавить. Лидеры большевиков, среди которых был и Владимир Ильич Ленин , скрылись в подполье. Однако Керенский, после отставки Львова занявший пост премьер-министра, боялся новых митингов. Чтобы справиться с большевиками, ему требовалась армия, большая часть которой уже давно находилась в деморализованном состоянии.
Болезнь королевы, хмурая зимняя погода, а главное то, что король родился не в Париже и не особенно порадовал своим появлением на свет родного дядю - регента , свели высокоторжественную церемонию крестин к простой и поспешно выполненной формальности. У Ульянова был приятный голос, еще в Астрахани он пел в гимназическом хоре, случалось, с одобрения регента , и мелодию вел, но зычностью, какая ценна для капрала, не обладал. Источник: библиотека Максима Мошкова.
Постановили: 1 Признать отрекшегося императора Николая II и его супругу лишёнными свободы и доставить отрекшегося Императора в Царское Село». Справедливости ради следует отметить, что существует версия, согласно которой император Николай II не отрекался от престола. Историк царской семьи Сергей Желенков называет акт «отречения» «фальшивкой» и утверждает, что «он был составлен и напечатан на печатной машинке двумя евреями, генерал-квартирмейстером Ставки Верховного Главнокомандующего А. При этом, «подписывал этот печатный текст 2 марта 1917 г.
Надо заметить, что между императором и православной церковью действительно шла непримиримая война. Она началась в 1721 году, когда император Пётр I упразднил церковный титул «патриарх», чем поставил Церковь себе в подчинение. После революции 1917 года, уже на третий день, титул «патриарх» был восстановлен. Революционеры от РПЦ, «видя фальшивый акт, выдали его за настоящий. После чего передали телеграфом на всю Империю и за её пределы, что Государь отрёкся, от Престола!
Временный правитель монархического государства - 90 фото
В случае монархической формы правления в случае временного осуществления полномочий главы государства в связи с малолетством или болезнью правителя можно говорить о регентстве. монархия. Читайте последние новости на тему монархия в ленте новостей на сайте Аргументы недели. Монархия — это форма правления, в которой все власть сосредоточена в руках монарха, наследующего свою власть по наследству. Другой эксперт говорит о необходимости элементарного профессионализма: "Преимущество монархии в том, что это профессиональное правление. Монархическая форма правления имеет несколько преимуществ, которые стоит учитывать при рассмотрении вопроса о возможном возвращении монархии в России в 2024 году.
Тесты онлайн
Она содержит WOW Guru Временный правитель монархического государства ответы и помощь, что вам может понадобиться. истор., полит. регент (временный правитель монархического государства) Отсутствует пример употребления (см. рекомендации). Временный правитель государства, вместо монарха. Временный правитель государства, вместо монарха. Временное правительство, на самом деле, не противостояло этой системе, оно в каком-то смысле старалось даже опираться на эту систему.
В Непале началась политическая кампания за восстановление монархии
Кроме того, Временное правительство и было создано в целях незаконного давления на законную монархическую власть в лице наследника престола великого князя Михаила Александровича. Временный правитель государства, вместо монарха. Все ответы для определения Временный правитель монархического государства в кроссвордах и сканвордах вы найдете на этой странице. Все ответы для определения Временный правитель монархического государства в кроссвордах и сканвордах вы найдете на этой странице. Временное правительство 1917 года: глава и состав, мероприятия.
Падение монархии. Временное правительство и его учреждения
Но, видя, что он продолжать не собирается, а что регент непременно будет продолжать, я очень серьезно сказал соколу-певцу: - Вы приходили ко мне сегодня утром просить меня в посредники, стало, вы верили мне? Впоследствии к ним присоединилась провинция Бросенгэ, но не раньше чем Аван отказался поддержать лорда Эрвина, усомнившись в его праве на должность регента и высказавшись за лорда Тиерана и императрицу. И Алвито, и дель Аква считали, что ко времени, когда Черный Корабль вернется через шесть месяцев, либо Торанага будет снова президентом Совета регентов и, следовательно, более чем рад, что проведена такая выгодная сделка, либо он будет мертв.
С учетом значимости занимаемых министерских постов можно говорить о преобладании в нем либерально мыслящих деятелей, что в целом отражалось на всем курсе внутренней и внешней политики. Пребывание в правительстве почти всех министров было кратковременным. За столь короткий срок пребывания в правительстве они могли решать лишь неотложные текущие дела и никакой серьезной перспективной работы, связанной с проведением каких-либо глубоких реформ, выполнить не могли.
Почти все министры принадлежали к элите дореволюционной России. Годнев, Львов и Шингарев были председателями думских комиссий. Двое — Салазкин и Шингарев — имели два высших образования, окончив физико-математические и медицинские факультеты. Среди членов правительства были академик Ольденбург , три профессора Мануйлов, Некрасов, Салазкин , пять приват-доцентов Бернацкий, Годнев, Карташев, Кокошкин, Милюков. Годнев и С.
Салазкин имели степень доктора медицины, Мануйлов — доктора политэкономии, Авксентьев получил степень доктора философии в Германии. Большинство из членов Временного правительства находились в конфликте с самодержавной властью. По сословной принадлежности 21 чел. Львов, Церетели и Шаховской имели титул князя. Выходцами из крестьян были Гвоздев и Карташев.
Средний возраст министров составлял 46 лет. Самыми старшими 61 год были Годнев и Родичев, самыми молодыми 31 год — Верховский и Терещенко. По данным отечественных историков, 12 министров входили в состав масонских организаций. Осенью 1917 в стране резко ухудшились все экономические показатели, на новый уровень вышли социальные противоречия, одним из свидетельств которых стала всеобщая сентябрьская железнодорожная забастовка. Во всех без исключения звеньях государственного аппарата была подорвана сложившаяся веками организация деятельности.
Правительство Керенского не смогло установить контроль хотя бы за одной сферой общественной жизни. По мнению ряда исследователей, осенью 1917 Керенский утратил способность к критическому самоанализу и оценке событий. Гиперинфляция, непомерные расходы на резко выросший государственный аппарат, провал попыток ввести хлебную монополию и выполнить продразверстку, территориальный распад формально единого государства, невозможность и нежелание абсолютного большинства солдат и матросов продолжать войну за непонятные цели, недоверие к власти после провала корниловского мятежа привели к росту влияния левой оппозиции, повсеместной большевизации Советов. Во 2-й половине октября правительство оказалось на грани нового кризиса. Викжель потребовал отставки министра путей сообщения Ливеровского и заявил о готовности взять управление путями сообщения в свои руки.
В самом Петрограде ни одна рука не вступится на защиту Временного правительства, а эшелоны, вытребованные с фронта, перейдут на сторону большевиков». После освобождения ряд министров Гвоздев, Малянтович, Маслов, Никитин, Вердеревский, Салазкин и несколько товарищей министров проводили подпольные заседания. В воззвании от 17 ноября члены В. Дальнейшая судьба членов В. В дальнейшем некоторые из них изменили свои взгляды.
Контр-адмирал Вердеревский незадолго до своей смерти принял советское гражданство, Пешехонов работал консультантом в торгпредстве СССР в Прибалтике, Третьяков сотрудничал с советской разведкой и был казнен фашистами. Потенциально министры В. Причин этому несколько. Вся социокультурная среда страны не соответствовала либеральному курсу новой власти. Либеральные идеи пришли в Россию с Запада, требовали радикальной ломки сложившейся здесь системы ценностей и шли в противоречие со многими чертами национального характера и историческими традициями.
Не столько личные и классовые интересы разделяют нас, а иное понимание структуры человеческого общества и задач государства». Вынужденное разрушить правоохранительную систему, правительство не сумело выстроить новый аналогичный механизм, при посредстве которого оно могло бы проводить в жизнь свои постановления. Пешехонов вспоминал: «До широких масс населения сознание, что государственная власть исчезла, дошло, конечно, не сразу. В деревнях оно дало себя знать только в мае, в глухих же местах и того позже, а на фронте оно обнаружилось с полной наглядностью во второй половине июня. Если какой-нибудь государственный порядок и продолжал еще держаться, то, главным образом, по инерции».
К осени ситуация резко изменилась. Газета «Новое время» в канун Октябрьской революции 1917 констатировала: «Не проходит дня, чтобы правительство не объявило ту или другую губернию или какой-нибудь город на военном положении. Постановления об этом выносятся в заседании Временного правительства, спешно сообщаются по телеграфу к месту назначения и… на том все кончается… Морального авторитета оно не имеет, а для физического воздействия у него нет аппарата. Оно не может заставить себе повиноваться. Оно в лучшем случае может вступить в переговоры с теми, кто захочет с ним разговаривать».
На короткое время они стали политической формой широкого народного фронта и отражали общедемократический этап в революции. Именно общественные исполнительные комитеты после свержения самодержавия оказались главными носителями власти на местах. Уже этим актом оно нарушило единство общественных сил, сложившееся в борьбе с монархической властью. В апреле Г. Львов издал циркуляр, в котором прямо говорилось, что губернскому комиссару присваиваются права и обязанности бывших губернаторов.
Поскольку новые назначенцы часто не имели необходимого опыта административной работы, в обществе стало складываться впечатление о замене чиновников первого сорта чиновниками второго сорта. Новая власть изначально не вызывала доверия, а социальная дифференциация общества и обострение политической борьбы вели к поляризации сил между левыми и правыми флангами, постепенно усиливая главных оппонентов В.
Милюков написал, «…вмешательство Государственной думы дало уличному и военному движению центр, дало ему знамя и лозунг и тем превратило восстание в революцию, которая кончилась свержением старого режима и династии». Февральская революция в России Но Временный комитет Государственной думы был не единственным органом государственной власти, возникшим в вихре Февральской революции 1917 года.
Так, в ту же указанную выше дату 27 февраля 1917 года в Петрограде в том же Таврическом дворце депутаты Государственной думы, входившие во фракцию партии меньшевиков, совместно с лицами, не являвшимися депутатами Думы представителями социалистических партий, легальных профсоюзов и других организаций провели собрание, которое избрало Временный исполнительный комитет Петроградского совета рабочих депутатов. Данный комитет призвал рабочих избирать в Петроградский совет по одному депутату на тысячу рабочих. Временный исполком Петросовета Уже к 9 часам вечера того же дня!!! Чхеидзе начал свою работу как орган государственной власти.
Таврический дворец февраль 1917 Был ли Петроградский совет законным органом государственной власти? С юридической точки зрения абсолютно нет, поскольку он был также создан при не отрёкшемся от престола законном императоре Николае II и, разумеется, без его согласия вообще с пустого места, не имея под собой совершенно никакой законодательной базы, да и депутаты в нём были непонятно какие многие из них явились в Таврический дворец без подтверждающих их депутатские полномочия документов и невзирая на это были допущены к работе Петросовета!!! Петросовет в Таврическом дворце Идём далее… Само Временное правительство России было сформировано 1 марта 1917 года упомянутым выше Временным комитетом Государственной думы по согласованию с упомянутым выше Петроградским советом, а о его создании было официально объявлено 2 марта 1917 года то есть в день отречения Николая II от престола в пользу своего брата великого князя Михаила Александровича. Временное правительство 1 состав Так было ли Временное правительство России законным органом государственной власти?
Конечно, нет, поскольку оно было создано действиями незаконных органов государственной власти Временным комитетом Государственной думы и Петроградским советом при ещё формально существующей в России законной монархической власти, ибо великий князь Михаил Александрович подписал акт об отказе принятия верховной власти только на следующий день — 3 марта 1917 года. Кроме того, Временное правительство и было создано в целях незаконного давления на законную монархическую власть в лице наследника престола великого князя Михаила Александровича.
Выбор даты для запуска этой кампании имеет немаловажное значение. Движение зародилось в знак протеста против предложения премьер-министра Пушпа Камала Дахала «Прачанда», который желает установить государственный праздник 13 февраля в память о начале гражданской войны в Непале. Эта гражданская война, которую местные жители называют «маоистской войной», началась 13 февраля 1996 г. Это движение, возглавляемое маоистской партией, против монархического режима. Король Гьянендра отправляет в отставку несколько правительств, требует ареста нескольких политиков, Евросоюз бьет тревогу и делает выговор антидемократическому режиму короля.
В январе 2007 г. Учредительное собрание объявило об окончании монархии. Однако с момента прихода к власти Коммунистическая партия не проявила себя, и теперь среди населения назревает гнев. Одна из причин — «разочарование в самой демократии и аргумент, что дальновидный харизматичный лидер лучше, чем нынешняя клика в парламентской системе западного образца», — пишет Nepal Times. Королей Непала обвиняют в том, что они разорили страну и развратили ее. В 1962 году король Махендра Шах запретил многопартийность. До 1990 года Непал был абсолютной монархией.
Сам король Гьянендра никогда не пользовался популярностью, и, по некоторым данным, он причастен к ужасному убийству своей семьи. Во время семейного ужина наследный принц Дипендра выходит из себя под действием алкоголя и наркотиков. Он убивает короля, королеву, а также большинство наследников короля Бирендры.
Судьба членов Временного правительства
Вот, собственно, и вся система власти, она свои функции явно не выполняла, единственное, что мог сделать губернский комиссар, — он мог следить за законностью и в случае необходимости обращаться в суд, но суды фактически не действовали, потому что, с одной стороны, нарастала анархия, с другой стороны, значит, старое законодательство, на основании которого должен действовать суд, оно оказалась в общем под сомнением, потому что новые революционные условия, они, естественно, создают особое отношение к старым законам, царские законы целым рядом политических сил просто не признавались как таковые. Алла Митрофанова: — Федор Александрович, т. Но невозможно же, упустив ситуацию совершенно из-под контроля, не пытаться взять под контроль ее обратно? Федор Гайда: — Мы с советских времен, многие из нас могут помнить такое понятие — двоевластие. Двоевластие, которое якобы сложилось между Временным правительством и Советами весной 1917 года, ну, отчасти это похоже на правду, дело в том, что действительно в это время формируется система Советов на самых разных уровнях, начиная от всероссийского, заканчивая уровнем уездного-волостным, всё это выборные органы, такая низовая демократия, которая в это время очень активно претендовала как раз на политическую власть. Временное правительство, на самом деле, не противостояло этой системе, оно в каком-то смысле старалось даже опираться на эту систему. Очень часто, наоборот, местное самоуправление, оно даже там финансировало Советы или различные партии финансировало, в том числе даже большевиков, противостояния не было как такового, было очень тесное взаимодействие между правительством, скажем, и Петроградским советом, который возник уже 27 февраля 1917 года в Таврическом дворце, в резиденции Государственной думы. И вот Петроградский совет, что интересно, объявил себя правительством революционной России, объявил себя таким органом верховного революционного контроля над Временным правительством. Но Временное правительство это стерпело, наоборот, было установлено такое тесное взаимодействие и была создана специальная контактная комиссия между правительством и Петросоветом, и она активно действовала весной 1917 года.
Между тем ясность пути не менее важна отчетливости цели. Монархия, по выражению Д. Столыпина внук П. Столыпина , - «единственный политический строй, который не может быть установлен насильственным путем». Это связано с тем, что переход к монархии требует от народа признать источником Верховной власти в стране не сам народ, а Бога.
Выразителем верховной власти Бога над народом служит Государь, который в этом смысле и является богоданным. Подобное признание выражает веру в нравственную первооснову власти и не может быть взято принуждением. Оно естественно для христиан, мусульман, иудеев - приверженцев авраамических религий. Но могут ли на такое признание пойти атеисты? В светском понимании выбор монархии означает выражение веры в то, что российский государь будет руководствоваться в своей деятельности христианскими нравственными принципами и согласие на это.
Дать такое согласие будет нетрудно и атеисту, если он воспитан на традиционных ценностях великой русской культуры. Из требования о ненасильственном восстановлении монархии следует то, что оно должно происходить в соответствии с действующим законодательством страны. В интересах гражданского мира, гарантии имущественных и неимущественных прав и обязанностей граждан, а также международных прав и обязательств России монархическое государство должно стать правопреемницей нынешней республики. Будущая Россия будет нуждаться в опыте Российской империи, поэтому ей предстоит стать и духовной правопреемницей последней. Полное правопреемство от Российской империи невозможно, так как будет означать возврат к прежним правоотношениям, в т.
Это может вызвать хаос сродни гражданской войне, поэтому соединиться с опытом государственной жизни с древних времен до 1917 года, полезно, а слепо восстановить старое — губительно; и поэтому восстановление монархии в России будет означать ее переучреждение. Впрочем, Манифест Великого князя Михаила Александровича от 3 марта 1917 года нам такую возможность предоставляет. Восстановление монархии в России возможно в будущем, если большая часть народа будет желать этого, а политическая и экономическая элита не станут ему противиться. Главное для «голосующих» за монархию — порядок и преемственность.
Это единственный сайт, который вам нужен, если вы застряли с трудным уровнем в игре WOW Guru. Эта игра была разработана командой Fugo Games, в портфолио которой есть и другие игры.
В городах вооружённые солдаты втянулись в политическую жизнь и подвергались большевизации. Основная статья: Распад Российской империи Падение российской монархии вызвало резкий рост центробежных тенденций, стремления к национальному самоопределению. Начался распад империи.
Временному правительству с момента его создания пришлось действовать в чрезвычайно трудных условиях. К весне 1917 г. Россия потеряла Польшу и часть Прибалтики, фронт проходил по территории Лифляндии. Часть жителей западных областей — поляки, латыши, эстонцы, евреи — оказались в Петрограде на положении беженцев. После объявления амнистии в столицу хлынул поток бывших ссыльных и революционных эмигрантов. Временное правительство, с одной стороны, стремилось обеспечить равенство всех людей перед законом. С другой стороны, реальные внешнеполитические шаги Временного правительства показывали, что оно намерено действовать в рамках традиционной имперской политики. Воззвание к полякам от 17 30 марта 1917 содержало призыв к борьбе за свободу славянских народов и «соединение с Россией свободным военным союзом славянства» против Срединных держав. Однако Центральное Бюро мусульман заявило, что мусульмане России не пойдут за лозунгом войны до захвата Константинополя и проливов.
После Февральской революции полной независимости потребовали лишь Польша и Финляндия две территории с развитым национальным господствующим классом. Польша к тому времени была оккупирована Германией, и Временное правительство признало право на её государственное отделение, одновременно отказав в самоопределении Финляндии до решения Учредительного собрания и разогнав в июле её сейм. В стратегическом отношении совершенно немыслимо иметь границу в 30 верстах от столицы… Пацифистские идеалы вечного мира ещё слишком неосуществимы», — писал член Особого совещания Б. Был взят курс на сохранение « великой и неделимой » России, хотя вся практика Временного правительства способствовала децентрализации и сепаратизму не только национальных окраин, но и русских областей. Немедленно после Февральской революции Временное правительство упразднило генерал-губернаторские посты в Закавказье и Туркестане и передало власть комитетам, созданным из депутатов Думы, являвшихся местными уроженцами. По сравнению с институтом наместничества ОЗАКОМ был гораздо слабее и не пользовался авторитетом у населения, в немалой степени вследствие сложных политических процессов, проходивших в этот период в Закавказье. В отличие от центральных регионов России, властная ситуация в этом регионе была более запутанной. Если в Центре сразу же после революции установилось двоевластие, то в Закавказье фактически возникло троевластие — наряду с ОЗАКОМом и Советами здесь действовали различные национальные комитеты, которые и владели реальной ситуацией на местах, обладая авторитетом среди представителей своей национальности. С первых послереволюционных месяцев устремления украинских деятелей почти всех партий были направлены на автономию Украины в федеративной Российской державе [15].
Автономия мыслилась с самостоятельными внешнеполитическими функциями, в том числе с собственной делегацией на будущей мирной конференции, со своими вооружёнными силами [16]. В резолюции Всеукраинского национального съезда прошёл 6—8 19—21 апреля в Киеве было заявлено: «В соответствии с историческими традициями и современными реальными потребностями украинского народа, съезд признаёт, что только национально-территориальная автономия Украины в состоянии удовлетворить чаяния нашего народа и всех других народов, живущих на украинской земле». Центральная рада претендовала на включение в состав автономии девяти губерний Юга России Временное правительство дало согласие лишь на пять. Ранней осенью 1917 года была выдвинута идея создания союза для защиты интересов казачьих областей и коренных горских и степных народов. В первой половине сентября Донской Круг, обсудив предложения о «желательности федеративного устройства будущей России», поступившие с Кубани и Терека, выразил своё полное согласие. Первое совместное обсуждение прошло на совещании казачьих лидеров Дона, Кубани и Терека в Екатеринодаре 20-23 сентября 3-6 октября [17] , где была выдвинута концепция «оздоровления России с окраин». На учредительном съезде, состоявшемся 20 октября 2 ноября 1917 года во Владикавказе [18] , было подписано соглашение о создании Юго-Восточного союза казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей — объединения Донского , Кубанского , Терского и Астраханского казачьих войск , а также представителей калмыков , горских народов Дагестана и Закатальского округа , Терского Края , Кубанского Края , Сухумского Края , степных народов Терского Края и Ставропольской губернии — как государственно-территориальной единицы, управляемой на принципах конфедерации. Как и на остальной территории бывшей Российской империи, здесь начали формироваться Советы рабочих и солдатских депутатов как представительные органы революционно-демократических сил. В отличие от Петрограда, где с первых дней революции оформилось и утвердилось двоевластие Временное правительство и Петросовет , в Киеве на арену политической жизни вышла и третья сила — Центральная рада.
Инициаторами её создания стали умеренные либералы из Товарищества украинских прогрессистов совместно с социал-демократами во главе с Владимиром Винниченко через несколько недель к деятельности Центральной рады подключились также украинские эсеры [20]. Среди её членов отсутствовало единство мнений относительно будущего статуса Украины. Сторонники самостоятельности самостийники во главе с Н. Михновским выступали за немедленное провозглашение независимости. Автономисты В. Винниченко, Д. Дорошенко и их сторонники из Товарищества украинских прогрессистов видели Украину автономной республикой в федерации с Россией. В своей приветственной телеграмме на имя главы Временного правительства князя Львова и министра юстиции Керенского от 4 17 марта и в «Обращении к украинскому народу» 9 22 марта Центральная рада заявила о поддержке Временного правительства. В приветственной телеграмме, в частности, выражалась благодарность за заботу о национальных интересах украинцев и надежда на то, что «недалеко уже время полного осуществления наших давнишних стремлений к свободной федерации свободных народов» [21].
Временное правительство как высший орган власти обновлённой демократической России было представлено в Киеве губернским комиссариатом. Что касается Центральной рады, то она позиционировала себя как территориальный орган, проводящий на Украине революционную политику Временного правительства. Кроме этих политических сил, фактической властью в своих регионах и на местах располагали советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Уже 20 марта 2 апреля Временное правительство приняло постановление «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений», в котором объявлялось о равенстве всех религий перед законом, отменялись все ограничения граждан в правах в зависимости от вероисповедания и национальности [14] , декларировались свобода совести, право на получение начального образования на родном языке, местные языки допускались, хотя и в ограниченной мере, в суд и делопроизводство. Особое значение для Украины имел содержавшийся в Постановлении пункт об отмене черты оседлости. Ещё ранее Временным правительством был принят ряд мер, прямо касавшихся Украины: амнистия осуждённым галичанам , освобождение униатского митрополита Андрея Шептицкого , возобновление деятельности украинского культурно-просветительного общества « Просвита », открытие в Киеве украинской гимназии [21]. В резолюции съезда было заявлено: «В соответствии с историческими традициями и современными реальными потребностями украинского народа, съезд признаёт, что только национально-территориальная автономия Украины в состоянии удовлетворить чаяния нашего народа и всех других народов, живущих на украинской земле». Как отмечает М. Соколова, уже резолюция этого съезда отражала известную эскалацию требований к Временному правительству.
Хотя авторы резолюции вслед за правительством признали, что основные проблемы, стоящие перед страной, могут обсуждаться и решаться только Учредительным собранием , однако требование, чтобы в будущей мирной конференции участвовали «кроме представителей воюющих держав, и представители народов, на территории которых происходит война, в том числе и Украины», явно говорило о намерении превратить Украину в субъект международного права, что уже выходило за рамки программы автономии [21]. Решительное требование «немедленного провозглашения особым актом принципа национально-территориальной автономии» содержалось и в решениях Первого Всеукраинского военного съезда 5—8 [18—21] мая , прошедшего по инициативе новой общественно-политической организации — Украинского военного клуба имени гетмана Павла Полуботка , которым руководил Н. На съезд съехались со всех фронтов, флотов, гарнизонов и военных округов не только Украины, но и всей Российской империи более 700 делегатов [23]. Военный съезд также высказался за «немедленное назначение при Временном правительстве министра по делам Украины», реорганизацию армии по национально-территориальному принципу, формирование украинской национальной армии [24] , а требование «украинизации» Черноморского флота и отдельных кораблей Балтийского флота, по мнению М. Соколовой, не только далеко выходило за рамки концепции автономии, но и содержало явные претензии на полное владение Черноморским флотом и раздел Балтийского флота [21]. На территории Украины в этот период располагался Юго-Западный фронт и часть Румынского фронта, созданного в 1916 г. Согласно статистическим данным, на начало 1917 г. Треть российской армии 25 корпусов размещалась на Украине. Юго-Западный фронт на 1 апреля 1917 года насчитывал 2315 тыс.
Румынский фронт насчитывал 1007 тыс. В прифронтовых и ближайших тыловых городах, по некоторым подсчётам, находилось 44 гарнизона, насчитывавших 452,5 тыс. Утверждается, что на Черноморском флоте украинцы составляли ок. На основе резолюций съездов Рада составила специальный меморандум Временному правительству. В первом пункте документа говорилось, что «от Временного правительства ожидается выражение в том или другом акте принципиально-благожелательного отношения» к лозунгу автономии. Выдвигалось требование участия «представителей украинского народа» в международном обсуждении «украинского вопроса», причём предлагалось немедленно «предпринять подготовительные практические шаги по сношению с зарубежной Украиной». Вместо учреждения поста министра по делам Украины предлагалось назначить «особого комиссара», причём предусматривалось наличие такого же комиссара и со стороны Рады. Пятый пункт меморандума гласил: «В интересах поднятия боевой мощи армии и восстановления дисциплины необходимо проведение в жизнь выделения украинцев в отдельные войсковые части как в тылу, так, по возможности, и на фронте». Это был фактически первый шаг к созданию сепаратной армии — и значит, самостоятельного государства.
Остальные пункты предусматривали распространение украинизации начальной школы на среднюю и высшую «как в отношении языка, так и предметов преподавания», украинизацию административного аппарата, субсидирование украинских властных структур из центра, амнистию или реабилитацию репрессированных лиц украинской национальности [21]. Центральная рада претендовала на включение в состав автономии девяти губерний бывшей Малороссии и Новороссии — Харьковской , Полтавской , Черниговской , Киевской , Подольской , Волынской , Херсонской , Екатеринославской и Таврической [26]. Винниченко и С. Ефремовым , которая 16 29 мая была принята председателем Временного правительства, которому был вручён меморандум УЦР. Этот меморандум был рассмотрен на заседании Юридического совещания Временного правительства , однако внятного, чёткого решения по поводу выставленных требований принято не было. Как пишет М. Соколова, в ходе обсуждения возобладала установка, которая потом определила политику Временного правительства, — установка на пассивное ожидание.