В одной статье нормативного акта присутствуют все три структурных элемента юридической нормы, т.е. норма права и статья нормативного акта совпадают (ст. 125 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за оставление в опасности). Подборка наиболее важных документов по вопросу Норма права это нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Отмечу, что деление нормы права на эти три элемента носит больше теоретический, нежели практический характер. бланкетный (в статье нормативного правового акта не все элементы нормы права изложены в полном объеме и нет отсылки к другим статьям этого акта; недостающие сведения содержатся в другом нормативном правовом акте). Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
| Норма права это \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс | В наиболее общем виде различают три варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. |
| § 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта . Теория государства и права: Учебник | Статьи нормативного правового акта по отношению к нормам права выполняют те же функции, что и система законодательства по отношению к системе права. |
| Отличие норм права от индивидуально правовых предписаний | В этом случае норма права совпадает со статьей нормативного правового акта. |
| Структура правовой нормы | Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. |
| Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. | 4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. |
4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
Соотношение нормы правки статьи нормативно-правового акта предполагает, что: все три элемента логической структуры нормы права могут быть включены в одну статью нормативного акта. Изучить понятие норма права и статья нормативно – правового акта. 1. Норма права и статья нормативного акта совпадают, т. е. в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму: гипотеза, диспозиция, санкция.
Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта?
| Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта | Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта: 1) Правовая норма совпадает со статьей НПА. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта | В одной статье нормативного акта присутствуют все три структурных элемента юридической нормы, т.е. норма права и статья нормативного акта совпадают (ст. 125 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за оставление в опасности). |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного акта | 1. Норма права и статья нормативного акта совпадают, т. е. в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму: гипотеза, диспозиция, санкция. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта | ] Норма права и статья НПА не всегда совпадают, т.к. норма права представляет собой логически завершенное правило поведения, а статья НПА является формой выражения этого правила. |
| Способы изложения нормы права. Нетипичные нормы права - презентация онлайн | 1. Норма права и статья нормативного акта совпадают, т. е. в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму: гипотеза, диспозиция, санкция. |
Структура норм права. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Однако в законодательстве практически не встречается правовых норм, которые бы имели подобное трехчленное строение. Нормы, зафиксированные в законодательстве, содержат краткие, конкретные предписания, касающиеся поведения субъектов в данной ситуации. Логическая норма - это выведенное логическим путем общее правило, которое воплощает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих их государственно-властную, регулятивную природу. Норма-предписание - это элементарное нормативное государственно-властное веление, выраженное в статье нормативно-правового акта. Норма-предписание не домысливается, не выводится логическим путем, она соответствует какому-либо подразделению нормативно-правового акта: статье, части статьи, абзацу, пункту, отдельному предложению или даже его части. В наиболее общем виде различают три варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. Норма права и статья закона совпадают.
В этом случае в статье присутствуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму.
Статья может иметь различные структуры и формы выражения правовых положений. В некоторых случаях статья содержит одно цельное положение, в других — части, пункты или параграфы. Каждая часть статьи может содержать различные правовые нормы и положения.
Статья нормативного акта является основным инструментом для регулирования общественных отношений и создания системы прав. Ее содержание и форма должны быть ясными и понятными для всех субъектов права, чтобы обеспечить правовую ясность и справедливость. Правильное толкование и применение статьи нормативного акта требует правовой грамотности и знания законодательства. В случае возникновения различий в толковании статьи, необходимо обратиться к нормам права и установленным порядкам ее толкования.
Специфика статьи нормативного акта Специфика статьи нормативного акта проявляется в следующих особенностях: 1. Уникальный номер: Каждая статья нормативного акта обладает своим уникальным номером, который позволяет идентифицировать ее в тексте акта. Номер статьи может быть как цифровым, так и буквенно-цифровым. Заголовок: Каждая статья нормативного акта имеет свой заголовок, который отражает ее содержание или кратко формулирует правовую норму.
Заголовок может быть выделен жирным шрифтом или быть выровнен по центру. Текст статьи: Основным элементом статьи является ее текст. В тексте статьи содержится основное содержание правовой нормы, которая определяет права и обязанности субъектов и устанавливает порядок их реализации. Подразделы: Статья может включать подразделы или пункты, которые образуют структурированное описание правовой нормы.
Подразделы могут быть пронумерованы или иметь заголовки. Ссылки: В тексте статьи может содержаться ссылки на другие статьи нормативного акта или на другие нормативные акты. Ссылки обозначаются специальными обозначениями или сокращениями, которые позволяют ориентироваться в тексте акта. Нормативность: Основной целью статьи является закрепление норм права, которые обязательны для соблюдения и исполнения.
Статья в нормативном акте имеет юридическую силу и обязательность для всех субъектов, попадающих под ее действие. Таким образом, статья является важной и неотъемлемой частью нормативного акта, которая содержит правовые нормы и определяет порядок их применения.
При бланкетном способе изложения правовой нормы в статье нормативно-правового акта также содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к статьям других нормативно-правовых актов где находятся недостающие элементы текста нормы права. Таким образом, текст указанной статьи содержит ссылку на другой нормативно-правовой акт — Правила дорожного движения. В данном нормативно-правовом акте и будут содержаться недостающие части текста искомой правовой нормы об ответственности за нарушение указанных правил. Очевидно, что использование прямого способа изложения норм права в уголовном кодексе потребовало бы включения в него полных текстов всех правовых норм. Для этого потребовалось бы включить в данный кодекс, например, системы правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств для прямого изложения нормы в ст.
Очевидно, такие включения увеличили бы объем уголовного кодекса в значительное количество раз, что привело бы к практическим сложностям в использовании данного кодекса. Таким образом, отличие бланкетного способа изложения правовой нормы в статье нормативно-правового акта от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается статья как элемент текста , к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье этого же нормативно-правового акта не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в статье статьях другого или других нормативно-правовых актов.
Она охватывает логическими понятиями и их связками юридическую структуру, но обладает вполне самостоятельным значением. Нормы права в статьях нормативных актов: способы изложения Правовые нормы в статьях нормативных актов представлены различными юридическими конструкциями и способами изложения, обусловленными их спецификой. Принято различать несколько вариантов изложения правовых норм: все элементы логической структуры — гипотеза, санкция и диспозиция — включаются в одну статью; элементы нормы права излагают в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; элементы правовых норм могут быть изложены в нескольких статьях различных нормативных актов; в одну статью может быть включено несколько правовых норм. По характеру изложения нормы могут быть: прямыми — полностью фиксированы в статье нормативного акта ; отсылочные — содержат ссылки на другие статьи; бланкетные — неполное изложение. На основании характера нормативного обобщения, нормы могут быть абстрактными — изложены в общем виде, казуистическими — указывают особые случаи.
Норма права и статья нормативного акта
Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. 1. Норма права и статья нормативного акта совпадают, т. е. в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму: гипотеза, диспозиция, санкция. Норма права регулирует общественные отношения, устанавливает определенные правила поведения в социуме и отражает уровень свободы каждого индивида и организации. Изучить понятие норма права и статья нормативно – правового акта.
uristinfo.net
Статьи нормативного правового акта по отношению к нормам права выполняют те же функции, что и система законодательства по отношению к системе права. Соотношение нормы правки статьи нормативно-правового акта предполагает, что: все три элемента логической структуры нормы права могут быть включены в одну статью нормативного акта. 4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Можно говорить: статья нормативно-правового акта репрезентирует норму права, статья формализует норму.
uristinfo.net
Нетипичные нормы права 1. Способы изложения НП. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах 4.
Политические и моральные сентенции уместны не в тексте нормативных актов, а если без них почему-либо трудно обойтись - в преамбулах; законодатель должен стремиться к точному выражению своих мыслей и намерений в тексте законов без иносказаний и двусмысленностей; если закон не является законом прямого действия, а содержит обещания принять дополнительные нормативные акты о порядке реализации тех или иных правоположений - обещанные акты должны быть оперативно подготовлены и приняты, дабы законодательство не содержало неосуществимых положений. Серьезные преграды на пути реализации права создают противоречия в текстах нормативных актов, дающие основания логически конструировать разные по содержанию правовые нормы, относящиеся к одному и тому же отношению. Особенно опасны для практики правового регулирования противоречия между содержанием законов и подзаконных актов, если последним отдается предпочтение государственными органами и должностными лицами, применяющими правовые нормы. Во всех странах, где нормативные акты являются основным источником права, существует проблема соотношения «буквы» и «духа закона», обусловленная тем, что мысль законодателя не всегда достаточно точно выражена в тексте нормативных актов и тем, что текст со временем почти неизбежно устаревает, и содержащиеся в нем термины, определения, понятия становятся узки или, напротив, широки для обозначения новых явлений общественной жизни. Поэтому процесс применения и другие формы реализации правовых норм носят творческий характер: - в процессе изучения текстов нормативных актов логически конструируется правовая норма с ее тремя элементами кто, когда, при каких условиях - к чему обязан, на что имеет право, какие меры государственного принуждения применяются в случае нарушения правовой нормы ; - в процессе конструирования правовой нормы определяется, какие именно положения, содержащиеся в тексте нормативного акта, имеют юридическое значение; в-третьих, может оказаться, что норма права не получила в тексте закона точного выражения и изложения «порядок обжалования незаконных актов», «молодой специалист», «никто не может быть произвольно лишен жизни» и т. Так, положение ст.
Это неизбежно, например, при издании бланкетных норм; так, административная ответственность за нарушение ветеринарно- санитарных правил определена Кодексом РФ об административных правонарушениях, сами же эти правила устанавливаются местными органами власти и управления. Некоторые части статей нормативных актов особенно «отсылочные» вообще не образуют правовых предписаний например: «те же действия, совершенные повторно, влекут... Основин, оговаривая, однако, что в данной группе норм «следует выделить нормы, основной функцией которых является провозглашение долга граждан по отношению к явлениям, которые невозможно детально подвергнуть правовому регулированию». Ряд авторов, комментирующих названную и последующие Конституции нашей страны, утверждает, что все вообще конституционные нормы, включая программные, идеологические, нравственные положения носят юридический характер. Давид пишет: «Юрист континентальной Европы видит в праве принципы социального порядка. Он оценивает право в свете этих принципов, он говорит о принципах политическ ой свободы, социальных правах, святости собственности и договоров, а практикам оставляет заботу о проведении этих принципов в жизнь. Английский же юрист — своего рода наследник практиков, как правило, с недоверием относится к тому, что считает пустыми словами: что стоит какое-либо правовое положение или принцип, если на практике не существует способов для его осуществления? Англичане не воспринимают европейских правовых норм: они им кажутся часто просто общими принципами, выражающими какие-то пожелания морального порядка или устанавливающими скорее политическую программу, а не нормы права». То обстоятельство, что не все её положения имеют юридическое содержание, общеизвестно и официально признано Конституционным Судом РФ.
Должны соответствовать Конституции РФ. Она является высшим НПА. Другие акты не могут иметь большую юридическую силу. Факт дня Самой частой заменой денег у разных народов выступает домашний скот — коровы, лошади, овцы и другие животные. Все они обладают либо большей, либо меньшей силой. Их классифицируют по двум признакам. По силе действия Конституция РФ является основным законом государства. Другие акты не могут ей противоречить, иначе они не имеют никакой правовой силы.
По Конституции во всех регионах страны устанавливается свободное перемещение товаров.
Правотворческая деятельность состоит из 2-х основных частей. Первая — включает в себе организационные вопросы правотворчества, не связанные с юридически значимыми действиями подготовка проекта нормативного акта, его обсуждение и т. Вторая — в своей основе опирается на правовые начала, а точкой отсчета ее функционирования служит решение о подготовке проекта нормативного акта. Обе части неразрывно связаны между собой и в общем контексте представляют целостную процедуру по подготовке, официальному обсуждению, принятию и опубликованию правового документа. Соответственно этому в процессе правотворчества выделяют две основные стадии. Первая — предусматривает предварительное формирование государственной воли при составлении проекта нормативного акта. Все действия на этой стадии носят подготовительный характер и не порождают правовых последствий.
Вторая стадия — официальное закрепление государственной воли в нормах права, которая превращает проект нормативного акта в правовой акт, имеющий общеобязательный характер. Правотворчество характеризуется следующими особенностями: — представляет собой деятельность активную, творческую, государственную; — основная его продукция — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах; — важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; — уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов — показатель цивилизованности и демократии общества. Таким образом,правотворчество — это особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества. Правотворческий процесс основывается на определенных принципах, к числу которых можно отнести следующие: демократизм, гласность, профессионализм, законность, связь с правоприменительной практикой. Рассмотрим эти принципы: 1 демократизм — характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе; 2 гласность — означает открытость правотворческого процесса для широкой общественности; 3 профессионализм — заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди — юристы, управленцы, экономисты и др.
Структура правовой нормы
Словесная формулировка статьи нормативного правового акта не всегда совпадает со структурой нормы права. Возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного правового акта: 1 в одной статье нормативного правового акта содержится одна норма права, то есть они полностью совпадают; 2 в одной статье нормативного правового акта содержатся несколько норм права; 3 одна норма права содержится в нескольких статьях нормативного правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов: 1. Для правоприменителя прямой способ наиболее удобен, но часто для того чтобы избежать ненужных повторений в ходе правотворческой деятельности, используются отсылочный и бланкетный способы изложения норм права.
Использование бланкетного способа обусловлено специализацией норм права в осуществлении функций права. Регулятивная норма права устанавливает правила поведения. Охранительная норма права устанавливает неблагоприятные последствия для правонарушителя.
Он заключается в изложении норм права с использованием обобщающих формулировок. Это позволяет применять норму права к большому количеству сходных случаев. Способ широко используется, так как значительно экономит нормативный материал и позволяет повысить качество правотворческой техники.
Абстрактное изложение нормы права свидетельствует о высоком уровне правотворческой техники. Оно позволяет во многих случаях кратко и четко сформулировать норму права. Вместе с тем при абстрактном изложении используются понятия высокой степени общности, при этом их содержание в нормативных правовых актах во многих случаях не раскрывается.
Поэтому при реализации таких норм возникают трудности в понимании их содержания. Он заключается в изложении норм права путем указания индивидуальных признаков случаев, казусов. Это предполагает применение норм права в конкретных случаях.
Казуальное изложение норм права довольно громоздко и, как правило, свидетельствует о низком уровне правотворческой техники. Оно оставляет место для пробелов, так как заранее невозможно предвидеть все конкретные случаи и указать на них в нормах права. Однако этот способ удобен для правоприменителей, так как облегчает понимание и реализацию норм права.
Кроме того, иногда этот способ является наиболее целесообразным, так как не всегда возможно достаточно полно изложить содержание нормы права, не прибегая к казуистическому перечислению всех существенных признаков, обстоятельств, правил поведения. Понятия форма права и источник права в формально-юридическом смысле тождественны. Форма источник права — внешняя форма выражения, закрепления правовых норм, показывающая, каким образом государство объективирует фиксирует нормы права и в каком виде нормы права доводятся до сознания членов общества.
Виды форм источников права: 1. Правовой обычай — это санкционированное и обеспечиваемое государством исторически сложившееся правило поведения, регулирующее общественные отношения. Санкционирование государством обычаев осуществляется двумя способами: а путем нормативной отсылки к обычаю а не путем его текстуального закрепления в нормативном правовом акте ; б путем восприятия обычая правоприменительной практикой в первую очередь, судебной , когда решения правоприменительных органов основываются на обычаях.
Совокупность правовых обычаев образует обычное право. Обычай становится правовым в случае его санкционирования государством. Правовыми становились не все обычаи, а только те, которые выражали продолжительную общественную практику, выражали единообразную практику, выражали правовые воззрения данного общества, соответствовали государственной политике.
Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения: 1 при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности; 2 при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом. Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового акта заключаются не все структурные элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье статьям этого же нормативного акта. Например, ст. Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. Обычно тексты нормативных правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов».
Классификация норм права 1. По отраслям права выделяются нормы конституционного, административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей права. По функциям: регулятивные нормы и охранительные. На основе этой классификации была предложена ныне популярная двухэлементная структура нормы права: регулятивные нормы состоят из гипотезы и диспозиции, а охранительные — из диспозиции и санкции. По характеру закрепленных в нормах правил поведения: 1. По степени определенности элементов нормы: абсолютно определенные — это нормы которые с абсолютной точностью определяют гипотезу, диспозицию и санкцию например, при принятии Федеральным Собранием конституционного закона Президент обязан его подписать и не имеет права наложить на него вето ; относительно определенные — определяют обычно санкцию, а иногда и иные элементы нормы не абсолютно, а указанием на минимальный и максимальный предел какого-либо из признаков, характеризующих элемент нормы например, убийство по общей норме наказывается лишением свободы от 6 до 15 лет ; альтернативные — это нормы, предусматривающие несколько вариантов в описании их гипотезы диспозиции или санкции например, убийство при отягчающих обстоятельствах наказывается альтернативно лишением свободы на срок до 20 лет, пожизненным лишением свободы или смертной казнью. По логическому объему нормы бывают общие и специальные. Общая норма всегда логически охватывает специальную. При конкуренции общей и специальной нормы применяется специальная норма.
Первая — предусматривает предварительное формирование государственной воли при составлении проекта нормативного акта. Все действия на этой стадии носят подготовительный характер и не порождают правовых последствий. Вторая стадия — официальное закрепление государственной воли в нормах права, которая превращает проект нормативного акта в правовой акт, имеющий общеобязательный характер. Правотворчество характеризуется следующими особенностями: — представляет собой деятельность активную, творческую, государственную; — основная его продукция — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах; — важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; — уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов — показатель цивилизованности и демократии общества. Таким образом,правотворчество — это особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества. Правотворческий процесс основывается на определенных принципах, к числу которых можно отнести следующие: демократизм, гласность, профессионализм, законность, связь с правоприменительной практикой. Рассмотрим эти принципы: 1 демократизм — характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе; 2 гласность — означает открытость правотворческого процесса для широкой общественности; 3 профессионализм — заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди — юристы, управленцы, экономисты и др.
Для выявления этих параметров используются различные социально-правовые эксперименты, социологические опросы, анкетирование и т. Только с учетом указанных факторов принятые правовые предписания будут обоснованными и эффективными. Правоприменительная практика выявляет все недостатки и просчеты законодателя, раскрывает правотворческие потребности. В зависимости от субъектов, правотворчество подразделяется на следующие виды: 1 непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума — всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни; 2 непосредственная правоустановительная деятельность полномочных государственных органов; 3 санкционирование государственными органами норм, которые сложились независимо от них в виде обычая или выработаны негосударственными организациями. Законодательный процесс выступает составной частью правотворчества.
Так, например, Закон Российской Федерации: 1 принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа Российской Федерации; 2 содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом; 3 обязателен к исполнению всеми государственными органами, действующими на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами Российской Федерации. Ему должны соответствовать акты всех других государственных органов; 4 имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации; 5 является юридической базой деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции Российской Федерации, которой закон не может противоречить. Особый интерес представляет деление законов в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства. По этому основанию различают законы конституционные и текущие. Конституционные законы — это законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена непосредственно Конституцией.
По предметам ведения Российской Федерации Федеральным Собранием принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. К их числу, в частности, относятся: 1 чрезвычайное положение; 2 принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта; 3 изменение статуса субъекта Российской Федерации; 4 описание и порядок официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации; 5 референдум и др. На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Законы разнообразны, поэтому нуждаются в классификации. Критерии этой классификации обусловлены особенностями регулируемых отношений, своеобразием субъекта правотворчества, адресата, территории, на которой они действуют, и т. Конституция — акт высшей юридической силы, который составляет нормативную базу всего российского законодательства.
Обыкновенные законы — это акты текущего законодательства, которые посвящены различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать Конституции. Основные стадии законодательного процесса в РФ Законы Российской Федерации принимаются в определенном порядке, который осуществляется в законодательном процессе — совокупности действий, через которые осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации, таким образом, состоит из нескольких стадий. Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива — внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого процесса называют правом законодательной инициативы. Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1 субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими-либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные представительные органы субъектов РФ; 2 субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы имеет также группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы. В соответствии со ст.
Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, восполняемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ. Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы. Право законодательной инициативы осуществляется в форме: 1 законопроектов и поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов; 2 законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ либо признании этих законов утратившими силу; 3 предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации. Вторая стадия — предварительное рассмотрение законопроектов. Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту. Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение. Четвертая стадия законодательного процесса — принятие закона. Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.
Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц Действие закона — это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц.