Здоровье - 13 января 2024 - Новости Красноярска - 20 апреля на заседании Комитета по здравоохранению Франко-российской ТПП участники обсудили вопросы финансирования здравоохранения в России.
Источники финансирования здравоохранения в РФ
Какие нововведения ожидаются в российском здравоохранении в наступившем году? В современных условиях финансирование отечественного здравоохранения РФ требует тщательного переосмысления с позиции дополнительного привлечения финансовых средств и их эффективного использования. Письмо с таким содержанием организация направила премьер-министру России Михаилу Мишустину. Правительство увеличило финансирование здравоохранения в регионах, климатические и географические условия которых признаны наиболее сложными на 2023–2025 гг. Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Расходы федерального бюджета России на здравоохранение на период 2022-2024 годов запланированы в размере более 3,6 трлн рублей. Правительство увеличило финансирование здравоохранения в регионах, климатические и географические условия которых признаны наиболее сложными на 2023–2025 гг. Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Минздрав представил проект Программы госгарантий на 2024 год
Здоровье - 10 января 2024 - Новости Москвы - Правительство увеличит финансирование здравоохранения в пяти регионах страны. О ключевых вызовах современной медицины и об альтернативных источниках финансирования государственного здравоохранения рассказывает зампредседателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Здравоохранение России нуждается в увеличении финансирования и повышении эффективности расходования имеющихся ресурсов. Структурой источников финансирования дефицита бюджета ФОМС для его покрытия бюджетные кредиты не предусмотрены. В России на сферу здравоохранения тратят всего 7 % от ВВП.
Правительство РФ увеличит финансирование здравоохранения в пяти регионах страны
В современных условиях финансирование отечественного здравоохранения РФ требует тщательного переосмысления с позиции дополнительного привлечения финансовых средств и их эффективного использования. Общий объем финансирования отрасли здравоохранения в России в 2024 году вырастет, но по ряду позиций произойдет сокращение. Интерфакс: Минздрав России планирует увеличить расходы за счет государственных источников финансирования на оказание всех видов медицинской помощи, предоставляемых гражданам бесплатно. В России на сферу здравоохранения тратят всего 7 % от ВВП. Система финансирования здравоохранения в РФ – финансирование онкологических заболеваний к.э.н Л.В. Максимова (Москва). Новости Госдума увеличила финансирование здравоохранения в России. 24 ноября 2021, 00:27. Расходы государства на здравоохранение на следующий год выросли на 23 миллиарда рублей.
Глава 23. Финансирование здравоохранения
В 2023 г. актуализированы более 190 методов ВМП и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, которые устанавливаются Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Более 200 миллиардов рублей заложено в проекте трехлетнего бюджета РФ на реализацию программы развития первичного звена здравоохранения, указано в материалах к РИА Новости, 22.09.2023. Правительство увеличило финансирование здравоохранения в регионах, климатические и географические условия которых признаны наиболее сложными на 2023–2025 гг. Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Правительство увеличило финансирование здравоохранения некоторых регионов
В рамках программ госгарантий разрабатываются подушевые нормативы финансирования здравоохранения, которые определяются как показатели затрат, рассчитываемые на одного человека и используемые для того, чтобы показать распределение финансовых ресурсов здравоохранения, полученных из всех источников, необходимых для финансирования расходов на оказание бесплатной медицинской помощи населению. В рамках территориальных программ госгарантий органы управления субъектов РФ формируют подушевые нормативы, принимая во внимание нормативы стоимости всех видов бесплатной медицинской помощи, рассчитанные ими в соответствии с федеральными методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью. Федеральный закон от 21. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Статья 80. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предоставляются: 1 первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная; 2 специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная; 3 скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная; 4 паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях. При оказании в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", и медицинскими изделиями, которые предусмотрены стандартами медицинской помощи. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и на плановый период Правительством Российской Федерации, которое ежегодно рассматривает представляемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти доклад о ее реализации. В части медицинской помощи, оказание которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в программе государственных гарантий, устанавливаются: 1 перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2 перечень заболеваний, состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 3 категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 4 порядок и условия оказания медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, целевые значения критериев доступности медицинской помощи. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики. Статья 81. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. Территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи при условии выполнения финансовых нормативов, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, могут содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи. При формировании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи учитываются: 1 порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи; 2 особенности половозрастного состава населения; 3 уровень и структура заболеваемости населения субъекта Российской Федерации, основанные на данных медицинской статистики; 4 климатические и географические особенности региона и транспортная доступность медицинских организаций; 5 сбалансированность объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно осуществляет мониторинг формирования, экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и производит оценку реализации таких программ, а совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования - территориальных программ обязательного медицинского страхования. В сообщении ведомства говорится, что цель программы - обеспечение конституционных прав граждан на медицинскую помощь за счет финансовых средств всех бюджетов бюджетной системы, в том числе фондов ОМС. Подписанная Медведевым программа имеет ряд новых положений. Так, документ дополнен приложением, включающим перечень видов ВМП, который содержит в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения ВМП, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления ВМП в рамках базовой программы ОМС, а также средние нормативы финансовых затрат на единицу объёма ВМП, не входящей в базовую программу ОМС. Также установлены предельные сроки ожидания оказания специализированной за исключением высокотехнологичной медицинской помощи и проведения консультаций врачей-специалистов. На основе статистических данных за 2013 год уточнены значения средних нормативов посещений с профилактической целью, объема неотложной медицинской помощи, а также в условиях дневных стационаров на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Заключение В современных условиях финансирование отечественного здравоохранения РФ требует тщательного переосмысления с позиции дополнительного привлечения финансовых средств и их эффективного использования.
Неофициальные соплатежи населения не могут рассматриваться как жизнеспособное решение данной проблемы. Сегодня необходим переход на экономические методы управления медицинскими организациями с целью вывода значительной доли финансирования медицинских организаций из «тени». Здравоохранение занимает исключительное место в социально ориентированной рыночной экономике, поскольку именно здесь производятся медицинские услуги. Необходимо создать конкуренцию между учреждениями, оказываемыми медицинские услуги, то есть разрешить людям самим выбирать где лечиться, это позволит улучшить качество лечения. Нужно провести модернизацию системы медицинского страхования. Нужен переход от «реформирования» к планомерному развитию всей системы медицинской помощи в стране с выделением приоритетных направлений, в которые и надо инвестировать основные финансовые ресурсы. Среди приоритетов: охрана материнства и детства, снижение смертности трудоспособного населения, борьба с социально обусловленными заболеваниями. Чтобы обеспечить оптимальный уровень финансирования здравоохранения нужно сочетать различные источники оплаты оказываемой медицинской помощи, в том числе развивать систему ДМС и использовать средства, получаемые от предпринимательской деятельности.
В то же время нехватка средств на субфедеральном и муниципальных уровнях, а также в структуре обязательного медицинского страхования предопределяет рост личных расходов на здравоохранение, а в неблагоприятных экономических условиях в данной отрасли начинает развиваться теневой сектор. В статье исследуется система финансирования здравоохранения в России, приводятся данные о государственных расходах на оказание медицинских услуг за 2018—2022 гг. Отмечены ключевые проблемы в данной сфере, возможные пути их разрешения.
Чем беднее регион, тем сложнее получить бесплатную медицинскую помощь и меньше возможностей решить проблему, обратившись в частные клиники. В совокупности эти факторы способствуют повышенной смертности граждан трудоспособного возраста, показало исследование «Ведомостей» подробнее см. Детальное исследование компания проводила в 2018 г. При этом трое из четырех жителей нашей страны заявили что, большинство не имеет доступа к качественному здравоохранению. Любопытно, что в 1989 г. Полвека назад отечественное — тогда еще советское — здравоохранение действительно служило примером для многих стран. В довольно сжатые по историческим меркам сроки СССР удалось создать почти идеальную для своего времени систему которую назвали в честь ее организатора Николая Семашко. Суть ее заключалась в следующем: государство берет на себя заботу о здоровье граждан, разворачивает сеть больниц, услугами которых каждый может пользоваться бесплатно. Акцент делался на профилактике заболеваний. Продолжительность жизни населения удалось поднять с 35 лет в начале века до европейских 70 лет к концу 60-х годов. При этом объем финансирования медицины из бюджета был примерно на уровне западных стран: в 1960 г. Всемирная организация здравоохранения ВОЗ прямо рекомендовала использовать элементы советской модели другим странам. Сегодня в ряде европейских государств реализуются советские принципы здравоохранения — бесплатность и всеобщая доступность. Под влиянием отечественной на Западе сформировалась собственная бюджетная система медицины, которую часто именуют моделью Бевериджа она существует, в частности, в Великобритании, Ирландии, Дании, Италии, Испании. Пациент рассматривается как клиент, которому оказывается услуга, — рассуждает Саверский. У него три корня: привилегированное положение элиты, неравенство регионов и жителей города и деревни, неравенство по доходам», — говорит профессор ВШЭ Василий Власов. По его словам, такое положение негативно влияет на уровень жизни людей: «Там, где сильнее расслоение, меньше удовлетворенность помощью. А главное, оно означает, что какая-то часть граждан оказывается плохо обеспечена ею». В то же время государственные консолидированные расходы всей системы здравоохранения за год — 4 трлн рублей», — приводит иллюстрацию общественник Александр Саверский. Существенный «вклад» внесла пандемия. В России этот показатель лучше , чем во многих странах. Однако на общие показатели смертности повлияла не только эпидемия. За восемь месяцев этого года в России скончалось на 71 700 человек больше, чем за аналогичный период 2019 г. Александр Саверский убежден, что рост смертности обусловлен не только стрессом от самоизоляции и спровоцированными им заболеваниями, но и переносом планового лечения части больных. Отечественная медицина хронически недофинансировалась долгие годы. В 2020 году госрасходы консолидированного бюджета ожидаются на уровне 4394 млрд руб. Из федерального бюджета в 2020 году потратят 1265 млрд руб. Среднедушевые расходы на здравоохранение в России в 2019 году были в 1,8 раза ниже, чем в «новых» странах ЕС, и в 3,9 раза ниже, чем в «старых» странах ЕС соответственно — 1010, 1850 и 3950 долларов по паритету покупательной способности , следует из данных Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР и ВШОУЗ. Депутат считает такие представления ложными, поскольку на каждый вложенный в здравоохранение рубль государство получает минимум два в виде предотвращенного ущерба от утраты трудоспособности, инвалидности, раннего ухода людей из жизни. Зарплаты падают, а часть платится всерую, минуя налоги. Бюджеты регионов в основном дотационные. Именно поэтому необходима федеральная поддержка», — уверена Улумбекова. Ситуацию усугубляет то, что здравоохранение передано в полномочия регионов, бюджеты которых сильно различаются и которые порой устанавливают свои правила. Допустим, где-то проводят гемодиализ, а где-то — нет. Люди рвутся в Москву или Санкт-Петербург за медпомощью, причем порой не за высокотехнологичной, а за самой простой». В «бедных» регионах объемы финансирования медицины заметно уступают «богатым», в первую очередь Москве. И у врачей здесь хорошая зарплата», — подтверждает глава профсоюза работников здравоохранения столицы Сергей Ремизов. В итоге врачи едут работать в столичные клиники, тогда как в регионах ощущается нехватка персонала. В последние годы существенные деньги направлялись на закупку оборудования и оснащение больниц. Там есть все: и оборудование, и профессура, и они действительно много чего могут», — подчеркивает Саверский. В то же время во многих малых городах и селах заложенные еще в советское время лечебные центры ветшают. В особенно удручающем состоянии находятся объекты первичного медицинского звена. Вологодская область входит в десятку антилидеров по уровню финансирования на одного заболевшего. Ремонт помещений если и делается, то мелкий и некачественный. Здания разваливаются на глазах. Плесень въелась до основания», — сетует фельдшер ЛОР-приема Ирина, работающая в больнице города Грязовец. Это прямая связь», — согласен Куринный. В регионах Центрального и Северо-Западного округов наблюдается сильная связь между этими показателями подробнее см. Хуже всего в республиках Северного Кавказа 1,4 прожиточных минимума, в среднем по России — 2,1 , а также Ивановской и Смоленской областях 1,5.
Медицинская помощь в рамках Территориальной программы оказывается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета города Москвы, выделяемых на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы, средств бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования. Тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе правил обязательного медицинского страхования, раздел XII Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздрава России от 28. Структура тарифа на оплату медицинской помощи устанавливается Федеральным законом от 29. В сфере обязательного медицинского страхования медицинские организации используют полученные финансовые средства за оказанную медицинскую помощь на статьи затрат, включенные в структуру тарифа и установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования. Тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21 ноября 2011г. Средства от приносящей доход деятельность Одним из источников финансового обеспечения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения является средства от приносящей доход деятельность.
Вы точно человек?
Обновлён 02 октября 2023 в 09:30. Ключевые цели национального проекта — снижение младенческой смертности, смертности населения трудоспособного возраста, смертности населения от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, больничной летальности от инфаркта и инсульта, рост числа рентгенэндоваскулярных операций, достижение практически полной укомплектованности врачами и медсестрами подразделений, оказывающих амбулаторную помощь, внедрение «бережливых технологий» в медицинских организациях, обеспечение охвата граждан профилактическими медосмотрами не реже одного раза в год, рост объема экспорта медицинских услуг.
Традиционно у нас говорится, что наиболее остро нуждается первичное звено, но на самом деле это не так. В регионах стационарное звено страдает не меньше, чем первичное.
Просто оно берет на себя первый удар, — объяснил он. Ее разработали еще в 2021 году, однако в 2022-м заявили, что проект приостановлен до 1 января 2025 года. Также сопредседатель «Действия» напомнил, что власти не сняли мораторий на проверки трудовой инспекции.
Поэтому узнать, насколько сильно перерабатывают врачи, невозможно. Прокуратура может санкционировать проверки, если есть прямая угроза жизни и здоровью. Но «это трактуется таким образом, что кто-то должен прямо помереть».
Например, траты на одного человека в рамках ОМС увеличили до 19 169 рублей в прошлом году они составляли 16 776 рублей. Также за счет ОМС медорганизации могут закупать больше оборудования: лимит увеличили со 100 до 400 тысяч рублей. Приоритетное наблюдение В этом году ввели новые нормативы медицинской помощи для трех видов диспансерного наблюдения — за онкологическими больными, пациентами с сахарным диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями.
На это планируют потратить 101,5 миллиарда рублей. Новые виды обследования Также в программу диспансеризации включили проверку репродуктивного здоровья взрослых. А возраст первой консультации гинеколога у девочек предполагается снизить с 14 до 13 лет.
Основным недостатком существующей модели финансирования и организации государственной системы здравоохранения является множественность источников поступления средств для финансирования и недостаточность каждого из них как по отдельности, так и сумме для достаточного финансового обеспечения. Действующие на территории Российской Федерации источники финансового обеспечения здравоохранения детально представлены на рисунке 1. Основные источники финансирования здравоохранения в Российской Федерации [2] Основным направлением в системе здравоохранения является увеличение государственных расходов за счет бюджетов бюджетной системы РФ и одновременным усилением роли обязательного медицинского страхования рисунок 2. Расходы бюджетной системы РФ на здравоохранение за 2017—2019 гг. Расходы бюджета ФОМС за 2019 год составили 2,18 трлн.
Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал spb. За достоверность информации в материалах, размещенных на коммерческой основе, несет ответственность рекламодатель. Instagram и Facebook Metа запрещены в РФ за экстремизм.
ФИНАНСИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Связано это с тем, что при достаточном финансировании сферы здравоохранения можно повысить квалификации медработников, можно приобрети качественное оборудование, построить новые медицинские учреждения и т. Российская система здравоохранения финансируется за счёт следующих источников: Рис. Источники финансирования системы здравоохранения [2] Наиболее значимым в данном случае является государственное финансирование из средств бюджета, что мы и рассмотрим более подробно. Для начала проанализируем динамику расходов федерального бюджета РФ на здравоохранение за последние 10 лет: Рис. Динамика расходов федерального бюджета на здравоохранение за период 2011-2021 гг. Данный факт легко объяснить тем, что 2020 год — один из сложнейших в 21 веке не только для нашей страны, но и для всего мира в виду сложившейся эпидемиологической ситуации с COVID-19. Именно эта болезнь унесла не мало жизней и повлекла за собой рост затрат, поскольку пришлось в срочном порядке строить новые медицинские учреждения, закупать оборудование, спонсировать научные исследования, повышать квалификацию медицинского персонала и т. Таким образом, в 2020 году расходы на здравоохранение выросли в сравнении с 2019 годом на 621,4 млрд. В 2021 году с учётом ситуации 2020 года были запланированы расходы уже с позитивным прогнозом, поскольку оборудование уже было куплено, учреждения уже были построены.
Расходы смогли уменьшить на 134,59 млрд. Хотя нельзя умалять значимость сферы здравоохранения в системе расходов бюджета и злоупотреблять возможностью их уменьшения, поскольку наша медицина находится сейчас не на достаточно высоком уровне, чтобы снижать ее приоритетность в системе социальных задач.
Но проблемы системы российской системы обязательного медстрахования не только в военных действиях, но и в запутанной системе финансирования, которая устраивает разве что только ее участников. Подобный механизм порождает противоречие между регионами-донорами и регионами-реципиентами. При этом нарушается и страховой принцип», — отмечает депутат Госдумы Оксана Дмитриева.
Во-вторых, искусственно увеличивается в расчетах объем консолидированных расходов на здравоохранение. В результате представляемый в статистике совокупный объем расходов на здравоохранение в объеме 5 трлн руб. Однако в ведомстве Антона Силуанова отрицают наличие двойного учета. Таким образом, суммы межбюджетных трансфертов не учитываются дважды», — объяснили в Минфине. Если двойного учета бюджетных перечислений в систему ОМСа нет, то избыточные расходы на администрирование и управленческая дисфункциональность точно присутствуют.
Происходит раздвоение управленческих функций. Нет органа, который аккумулирует всю информацию по всем программам и направлениям.
Российское здравоохранение и так давно уже дышит на ладан, а вот глава федерального минфина Антон Силуанов считает бюджет-2024 «абсолютно здоровым». Больше всего бюджет планирует сэкономить на борьбе с раком и модернизации региональных поликлиник, из которых, по данным Счетной палаты, еще недавно каждая седьмая находилась в аварийном состоянии, каждая третья не имела канализации, а у каждой второй отсутствовал водопровод. Однако, 25, 5 миллиардов рублей там должны быть в минусе.
Так, например, госпропрограмма поддержки производства лекарств с 2024 года полностью лишится финансирования.
Обновлён 02 октября 2023 в 09:30. Ключевые цели национального проекта — снижение младенческой смертности, смертности населения трудоспособного возраста, смертности населения от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, больничной летальности от инфаркта и инсульта, рост числа рентгенэндоваскулярных операций, достижение практически полной укомплектованности врачами и медсестрами подразделений, оказывающих амбулаторную помощь, внедрение «бережливых технологий» в медицинских организациях, обеспечение охвата граждан профилактическими медосмотрами не реже одного раза в год, рост объема экспорта медицинских услуг.
На финансирование здравоохранения направят свыше 3,3 трлн руб. в 2021-2023 годах
Уходит ФАП — прекращается жизнь. Для многих ФАП — это символ государства в сельской местности. Хотя помощь там оказывают зачастую чисто условную. Из соцсетей.
Иванова, пациент : «У меня у отца и свекрови была одинаковая болезнь, но отец в городе на каждую колику вызывает скорую, ложится в больницу, поэтому жив и сейчас, в 91 год, а свекровь в деревне за 2 года сгорела от такой же болезни, т. Свекр уехал за ними в город на полдня, у неё во время его отсутствия случился приступ, который даже нечем было снять, и её не стало в 72. Мне же и в проливные ливни приходилось попадать, и в буран, и к алкоголикам на вызов попадать, которые, даже давно меня зная, умудрились вести себя неадекватно.
И не думайте, что я — исключение. В последнее время меня муж возил на вызовы, а получала я всего 12 тысяч рублей. Бензин никто не компенсировал, ходить уже стало тяжело.
Вот я и уволилась», — рассказывает бывшая сотрудница ФАПа из Башкирии. В Тульской области, по данным Тулстата, за 15 лет численность среднего медицинского персонала снизилась с 19,7 до 15,4 тысячи человек. Теперь на 100 тысяч населения приходится 101,5 фельдшеров и медсестер, в то время как 15 лет назад — 114,7.
Как решить проблему ФАПов? Способ ликвидировать в них кадровый голод предложила в ходе прямой линии с президентом главврач детской поликлиники города Рославля Смоленской области. Она считает, что необходимо закрепить студентов, заканчивающих медицинские вузы, за регионом.
Иными словами, вернуть распределение. Ад российских поликлиник Про ад российских поликлиник сказано много, но от этого ситуация не меняется. На «горячей линии» Лиги защиты пациентов нам сообщили, что пациенты регулярно обращаются с жалобами на отказы в направлениях на высокотехнологичную помощь, например, на эндопротезирование; программа послеоперационной реабилитации по сути отсутствует — по крайней мере, попасть на нее вовремя невозможно; из-за отсутствия специалистов сроки записи к ним откладываются на неопределенное время, в результате пациенты не получают вовремя нужное лечение.
Фото: 123rf. В нее входят 18 федеральных проектов, часть которых связана с нацпроектом «Здравоохранение», пять ведомственных проектов и 20 комплексных процессных мероприятий. Самая затратная статья расходов — организационно-методическое обеспечение разработки программы госгарантий и организация обязательного медицинского страхования ОМС. В следующем году на нее будет потрачено 337,3 млрд руб. Из этих денег 198,2 млрд руб. На втором месте лекарственное обеспечение льготных категорий граждан — 206,3 млрд руб.
Сюда входит обеспечение терапией федеральных льготников, закупки препаратов по программе высокозатратных нозологий ВЗН и для пациентов с ВИЧ, поставки вакцин для Национального календаря профилактических прививок и т. Замыкает тройку лидеров по расходам ведомственный проект по обеспечению лекарствами и медизделиями подопечных «Круга добра». В 2024 году фонд получит из федерального бюджета 175,9 млрд руб.
На 2023 год пролонгирована возможность закупки основных средств медицинских изделий, используемых для проведения медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований стоимостью до 1 млн. Теперь в расчет коэффициента сложности лечения пациента КСЛП включаются: реабилитационные мероприятия, сопроводительная лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях, проведение тестирования на выявление респираторных вирусных заболеваний гриппа, COVID-19 в период госпитализации, осуществление силами учреждения медицинской эвакуации для проведения лечения. Следовательно, покрытие затрат медицинского учреждения будет более точно просчитанным. Напомним, такая мера была введена в начале 2022 года для опережающих закупок лекарств и медизделий на фоне западных санкций. В 2023 году санкционное давление, по всей видимости, сохранится. А что в регионах?
Программа всеобщего лекарственного обеспечения населения в амбулаторных условиях - 320 млрд руб. Программа по снижению заболеваемости и смертности детей и подростков - 30 млрд руб. Программа по снижению заболеваемости и смертности от инфекционных болезней - 30 млрд руб. Обновление материально-технической базы центральных районных больниц ЦРБ и ММЦ оплота сельской медицины и создание диагностических амбулаторных межрайонных центров - 20 млрд руб.
Приведение тарифов по оплате медицинских услуг в соответствие с современными методами лечения, которые предусмотрены в клинических рекомендациях, - 15 млрд руб. Увеличение объемов медицинской помощи в связи с ростом числа пациентов в результате проведения профилактических осмотров и диспансеризации, старения населения и снижения смертности, соответственно увеличения числа больных людей, нуждающихся в лечении - 15 млрд руб. Реализация программ, направленных на формирование у населения здорового образа жизни, - 10 млрд руб. По всем программам в 2019 г.
Далее база финансирования здравоохранения должна сохраняться на уровне не ниже 2024 г. Только при таких условиях возможно увеличение ОПЖ до 77 лет к 2024 г. Это связано с недостаточными расходами государства на здравоохранение: в 2018 г. На фоне и так невысоких государственных расходов на здравоохранение в РФ за последние 6 лет с 2012 по 2018 г.
Такое уменьшение расходов привело к снижению гарантированных объемов медицинской помощи. Для достижения ОПЖ 77 лет к 2024 г. Заложенные в госпрограмме "Развитие здравоохранения" финансовые средства недостаточны для достижения ОПЖ 78 лет к 2024 г. К 2024 г.
Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Литература 1. Улумбекова Г.
Здравоохранение РФ. Что надо делать. Состояние и предложения: 2019-2024 гг. References 1.
Ulumbekova G. Health care of the Russian Federation.
Счетная палата осталась недовольна расходами на здравоохранение в России
Из-за низких базовых ставок медработники трудятся в 1,5—2 раза выше нормы», — отмечает Улумбекова. Проблема дефицита и перегруженности врачей первичного звена особенно остро ощущается на фоне сокращения стационаров. Как следует из данных Росстата, по сравнению с 1990 г. Экономичнее становилось лечить больных на дому. Но если на Западе сначала усиливали амбулаторное звено, после чего койки в стационарах отваливались сами, то у нас сделали ровно наоборот: сначала сократили койки. В итоге некоторые врачи и пациенты вынуждены были идти в частный сектор», — отмечает Саверский. За недостаточное применение стационарозамещающих технологий Минздрав ругала и Счетная палата. В январе 2018 года из московской ДГКБ им. Святого Владимира 19 января из-за разногласий с руководством уволилась команда 18-го хирургического отделения сосудистой патологии, писал портал Medvestnik. Она перешла в частную клинику.
Дальнейшую реабилитацию надо осуществлять либо в специально созданных отделениях реабилитации, либо дома под присмотром врачей поликлиник. Но для обслуживания связи поликлиника—больница—поликлиника не хватает врачей первичного звена», — говорит Улумбекова. В Москве проблему пытаются решить за счет информационных технологий. Сейчас это все делается удаленно», — отмечает Ремизов. Он приводит и другой пример — Единую медицинскую информационно-аналитическую систему ЕМИАС : «Она отчасти связывает стационары с поликлиникой. Уже есть результат в виде единой медицинской электронной карты. Раньше приходилось приносить в поликлинику выписные эпикризы и прочие бумаги. Сейчас система позволяет более детально посмотреть историю, результаты исследований пациента». Но это в Москве, где почти нет очередей в поликлиниках и отлажена система электронной записи.
Многие регионы работают, как прежде: пытаться попасть к специалисту приходится порой с боем. Проблема первичного звена настолько остра, что о ней заговорил президент. Большинство претензий граждан справедливы и обоснованны», — сказал в одном из своих выступлений Владимир Путин. В феврале 2020 г. Пандемия сместила сроки реализации программы средства перераспределили на борьбу коронавирусом, говорит Власов. Транш в размере 90 млрд руб. Быть здоровым того стоит Недовольные государственной медициной пациенты ищут альтернативы. В 2017 г. Более поздние исследования по этому вопросу ВШЭ не публиковала.
Однако рост спроса на платные медуслуги косвенно подтверждается приростом количества частных клиник. В 2010 г. В 2019 г. В росте платной медицины власти не видят ничего плохого: считается, что пациент должен иметь альтернативу. Однако экспертов тревожит то, что и в государственных учреждениях пациенты начинают рассматриваться как клиенты. Это неправильно. Да, за косметологию, например, или за какие-то особые удобства действительно можно заплатить, но многие пациенты вынуждены платить и за обычные приемы и обследования», — отмечает Улумбекова. Причины могут быть разные: кто-то не хочет или не может ждать приема врача, кого-то система целенаправленно выдавливает в платные отделения. Есть регламент, когда можно и когда нельзя предлагать платные услуги.
Департаменты здравоохранения и контрольные органы следят, чтобы не превышались полномочия», — считает Сергей Ремизов. По его мнению, платные услуги зачастую подменяют собой те, что должны предоставляться бесплатно в рамках программы госгарантий. Многие ли россияне могут в принципе позволить себе платное лечение, доля которого все выше? По данным Росстата, рыночная цена пребывания пациента в стационаре в 2019 году была 2037 рублей в сутки. В больнице пациент в среднем 10,8 дней. То есть при обычном по серьезности заболевании только одно пребывание в больнице без лечебных процедур обойдется в 22000 руб. Примерно такого уровня были расходы на государства на одного застрахованного по ОМС — 18 000 руб. Чтобы позволить себе это и еще покрыть прожиточный минимум в 11 000 рублей, человек должен иметь доход более 29 000—33 000 рублей в месяц. Если не учитывать Северный Кавказ, меньше всего свободных средств было у трудящихся Псковской области и Ивановской области.
Чем беднее граждане и чем меньше они могут позволить себе заботиться о здоровье в частности, обращаться к платным услугам медицины и покупке лекарств , тем хуже это сказывается на здоровье подробнее см. Это связано с бедностью, низким уровнем оплаты труда, а еще с трудоголизмом и нарушением условий и режима труда. Если мужчины работают долгие годы без выходных и без отпусков, с нарушением правил охраны труда, отсюда и заболевания и выше смертность», — говорит старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Елена Кочкина.
На 2023 год пролонгирована возможность закупки основных средств медицинских изделий, используемых для проведения медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований стоимостью до 1 млн.
Теперь в расчет коэффициента сложности лечения пациента КСЛП включаются: реабилитационные мероприятия, сопроводительная лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях, проведение тестирования на выявление респираторных вирусных заболеваний гриппа, COVID-19 в период госпитализации, осуществление силами учреждения медицинской эвакуации для проведения лечения. Следовательно, покрытие затрат медицинского учреждения будет более точно просчитанным. Напомним, такая мера была введена в начале 2022 года для опережающих закупок лекарств и медизделий на фоне западных санкций. В 2023 году санкционное давление, по всей видимости, сохранится.
А что в регионах?
Информация размещена сайтом: www.
Однако, к сожалению, приходится констатировать, что средства, выделяемые из бюджетов всех уровней на нужды здравоохранения, остаются крайне незначительными. Определенную роль в финансировании здравоохранения играет Фонд социального страхования РФ - специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ. Основными задачами Фонда социального страхования являются обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком, санаторно-курортному лечению, участие в реализации государственных программ охраны здоровья работающих, национального проекта «Здоровье» и др. Роль Фонда социального страхования в финансировании мероприятий по охране здоровья населения за годы реформ неоднократно менялась с учетом экономической ситуации в стране.
В настоящее время за счет средств социального страхования оплачиваются санаторно-курортное лечение участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, медицинская реабилитация пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, санаторнокурортное лечение детей, долечивание больных, перенесших острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, операции по поводу аортокоронарного шунтирования и других заболеваний, в специализированных санаториях отделениях. С 2006 г. Наряду с ассигнованиями, выделяемыми из бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, бюджетные учреждения здравоохранения имеют дополнительные источники доходов внебюджетные средства , которые они получают от разных предприятий, организаций, учреждений, граждан за выполнение различных видов медицинских услуг. Привлечение этих источников, как правило, является инициативой руководителя учреждения здравоохранения.
Согласно действующему законодательству, в финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений здравоохранения выделяют 4 вида внебюджетных средств. Средства от оказания платных услуг - основной источник внебюджетных средств бюджетных учреждений - включает доходы, получаемые от производства и реализации медицинских товаров и платных медицинских услуг. По этим средствам составляется смета доходов и расходов, которая подписывается руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения здравоохранения. Депозитные - денежные средства, поступающие во временное хранение бюджетным учреждениям с обязательством возврата по требованию владельца.
К ним относятся залоги при проведении аукционов , денежные средства больных, находящихся на стационарном лечении в больничных учреждениях, заработная плата работников, находящихся в командировке, и т. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, от международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования. К ним относятся денежные средства, получаемые бюджетными учреждениями от предприятий, учреждений и организаций, например: благотворительная помощь, добровольные пожертвования, стоимость имущества, безвозмездно переданного учреждениям здравоохранения и др. Средства от иной приносящей доход деятельности - денежные средства, не входящие в предыдущие группы плата за больничное общежитие, пансионат, оплата за сервисные услуги, не относящиеся к платным медицинским услугам, и др.
Государственные и муниципальные медицинские учреждения могут оказывать платные услуги населению при наличии лицензии. При этом медицинские учреждения обязаны обеспечивать соответствие предоставляемых населению платных медицинских услуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи требованиям федеральных или региональных медико-экономических стандартов. Медицинские учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей сведения о местонахождении учреждения месте его государственной регистрации , режиме работы, перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов. Предоставление платных медицинских услуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
Оплата за медицинские услуги производится в банках или в медицинском учреждении. Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются медицинскими учреждениями с применением контрольно-кассовых машин. Медицинские учреждения обязаны выдать потребителю кассовый чек или копию соответствующего документа, подтверждающего прием наличных денег. Пациенты, пользующиеся платными медицинскими услугами сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи , вправе требовать лицензию, сертификаты специалистов, расчет стоимости оказанной услуги и др.
В сфере здравоохранения приоритетными остаются бюджетные учреждения. Поэтому вопросы планирования и расходования финансовых средств в системе здравоохранения далее рассмотрим на примере бюджетных учреждений.