При этом освобождение цен от администрирования происходило в виде циклического процесса, при котором фазы усиления контроля чередовались с фазами его ослабления в зависимости от состояния экономики и решаемых задач. Отказ от государственного регулирования большинства цен называется а) приватизация б). Либерализация цен — процесс перехода от ценовой политики, определяемой государством к системе свободных рыночных цен. отказ от государственного регулирования большинства цен называется а) приватизация б) инфляция в)либерализация г)национализм.
Освобождение цен от государственного регулирования
На нормальном русском языке — это коммерциализация или установка на самоокупаемость «всего и вся», в том числе максимальное самофинансирование науки, образования, культуры и здравоохранения. Как видно, сегодня этот курс так или иначе реализуется, что абсолютно контрпродуктивно как для страны в целом, так и для реиндустриализации ее экономики в частности. Восьмая позиция — вредоносность «государства всеобщего благоденствия». С гордостью утверждается, что плоская шкала налогообложения — абсолютное благо. Завидует весь мир. Да здравствует мученик, наш новый русский Жерар Депардье! Далее следует вывод: чем слабее перераспределение первичных доходов, тем лучше для экономической активности и роста. Я уже говорил о том, что происходит ровно наоборот.
Наконец, даже те, которые соглашаются с нами, что государственная активность должна иметь приоритет, особенно тогда, когда экономика во всем мире развивается вяло, отдают предпочтение сначала ректификации госаппарата, а лишь затем — промышленной политике. Однако в данном случае не может быть никакой иерархии. Необходимо проводить промышленную политику и реиндустриализацию с тем аппаратом, который есть, и он сам будет улучшаться по мере изменения содержания его работы. КЭС спасает рыночную теорию Рынок как способ устройства хозяйственной жизни не имеет альтернативы, его жизнеспособность не подвергается сомнению, но его «невидимая рука» с очевидностью должна быть дополнена «видимой рукой» государства. Сегодня практически все государства мира пытаются выйти из глобального финансового кризиса именно путем активного вмешательства в хозяйственную жизнь. Чего стоит одна накачка ликвидностью финансовой системы и частичная национализация попавших в сложное положение предприятий и компаний, наблюдаемые практически во всех странах мира. По иронии судьбы, именно американцы, призывавшие всех к свободному рынку, едва ли не первыми вынужденно прибегли к фактически социалистическим мерам.
Упоение «свободной» экономикой прошло, мир устал от радикального, безудержного либерализма. Ему на смену идет система, еще не получившая своего «изма». Пока же очевидно, что без мощной и систематической государственной активности теперь уже не обойтись. У «нового капитализма» будут свои проблемы, и возможно, не менее серьезные, чем у «старого». При этом надо иметь в виду отсутствие ясных критериев участия или неучастия государства в хозяйственной жизни общества. Так что мир вполне может впасть в другую крайность — гипертрофированное, ненормальное обобществление в комбинации с порочным протекционизмом. К числу наиболее приоритетных следует отнести проблему и текущего кризиса, который, разумеется, сейчас первым приходит на ум, и догматизма, ответственного за многие бедствия отдельных стран и всего мира в последние десятилетия.
Но центральной нерешенной проблемой я назвал бы режим взаимоотношений государственных институтов и частного предпринимательства, государства и рынка. От ее понимания, толкования и в конце концов манипулирования ею так или иначе зависят остальные важнейшие проблемы современной экономики и их решение. Системный кризис лишь усугубляется оттого, что его пытаются — в очередной раз — преодолеть или излечиться от него теми же старыми способами, какие применялись со все меньшим успехом уже много-много лет. Но хотим мы того или нет, говорить теперь надо не о том, каким образом капиталистическая система сможет, залечив новые раны, существовать дальше «в прежнем режиме», а о том, что придет ей на смену. Последние события в мировой экономике убедительно показывают, что взаимоотношения государства и рынка на деле гораздо теснее, чем простое взаимодействие. Выход из кризиса потребует формирования иного понимания, развития новой модели экономики и, в частности, другой модели государственного регулирования, новых теоретических обоснований. Речь идет о новом фундаменте, о принципиально новой модели экономики, адекватно отражающей современные социально-экономические реалии.
Надеюсь, этому могла бы способствовать разрабатываемая мною совместно с профессором А. Смысл ее сводится к признанию существования наряду с частными предпочтениями общественных интересов, которые к ним не сводятся. Если частные предпочтения индивидов выявляет рынок, то преференции общества в стихийном процессе саморегулирования не обнаруживаются: они определяются политической системой и общественными институтами. Очевидно, что интересы, выявляемые политической системой, не могут быть сведены к предпочтениям индивидуумов, выявляемым рыночным путем. При этом каждая ветвь общественных интересов претендует на определенный объем ресурсов, необходимых для их реализации. Формируемые по разным законам и в различных институциональных средах, эти интересы вступают в состязание лишь на стадии их реализации — в борьбе за обладание ограниченными ресурсами. Суть концепции заключается в возможности гармонизации социальных интересов и индивидуальных предпочтений.
Государство как исполнительная власть само является рыночным субъектом, чье поведение определяется его специфическими интересами и имеющимися ресурсами. Существуют обычные рыночные игроки, располагающие собственными ресурсами и действующие по правилам, устанавливаемым государством. Но есть государственные структуры, которые, используя общественные ресурсы, действуют по правилам, установленным самим же государством как законодательной властью. Таким образом, концепция экономической социодинамики предлагает совершенно новую трактовку понятия «смешанная экономика», отнюдь не сужая, а наоборот, расширяя сферу действия механизмов рынка, «оттеняя» совместимость частной инициативы и государственной активности. Экономическая социодинамика — не просто теоретическая конструкция. Она является практической основой для деятельности государства, связанной, в частности, с финансированием социальной сферы. Сегодня она вполне способна дать ответ на многие актуальные вопросы хозяйственной жизни страны.
В КЭС ключевой категорией служит «социальная полезность» блага, которая обосновывает объективную необходимость не спорадического, а систематического общественного финансирования культуры, науки, здравоохранения, образования. Современная же экономика России, рыночная, но асоциальная, ориентирована на сиюминутную прибыль при практически полном забвении и игнорировании общественного интереса. Есть множество жизненно необходимых обществу благ, которые рынку не интересны — они не дают немедленной прибыли. Но и здорового общества без них не бывает. Наука, образование, культура, здравоохранение — четыре основные сферы, которые должно опекать и в значительной мере финансировать государство — больше некому. Только оно способно создать порядок, при котором работающий поддерживает безработного, здоровый — больного, молодой — старого. При советской власти доминировал очень, как выяснилось, утопический лозунг: «Раньше думай о Родине, а потом о себе».
Налоговая и внешнеэкономическая политика государства может как стимулировать, так и сдерживать производство и предложение товаров на рынке, понижать или повышать цены товаров и услуг. Государственное регулирование в сфере ценообразования и применения цен осуществляется с помощью различных методов, среди которых можно выделить: определение перечня продукции и услуг, подлежащих государственному регулированию, в том числе монопольной продукции; установление предельных уровней цен и тарифов, а также торговых надбавок скидок ; нормирование рентабельности; замораживание цен. В первую очередь государство регулирует цены продукции и услуг предприятий с государственной формой собственности. К ним относятся тарифы железнодорожных перевозок, коммунально-бытовых и жилищных услуг, услуг связи и др. Государство может влиять на процесс ценообразования тремя способами: назначать фиксированные цены вводить государственные прейскурантные цены, например, на электроэнергию, железнодорожные тарифы, жилищно-коммунальные услуги, проезд в общественном транспорте , замораживать цены, фиксировать цены предприятий-монополистов; определять правила, в соответствии с которыми предприятия сами назначают регулируемые государством цены установление предельного уровня цен отдельных видов товаров; регламентация основных параметров цены, таких как прибыль, скидки, косвенные налоги и т. В кризисных ситуациях государственные органы могут устанавливать предельные цены товаров, произведенных в сфере негосударственного сектора хлеба и хлебобулочных изделий, масломолочной продукции, детского питания и др. В мировой практике имеется достаточно примеров, когда уровень цен определенных товаров негосударственных предприятий утверждается решением межгосударственных органов установление цен угля и черных металлов Европейским объединением угля и стали, цен нефти - странами Организации стран-экспортеров нефти ОПЕК , закупочных цен сельскохозяйственной продукции - странами Европейского Сообщества ЕС и др.
Основные принципы установления и применения цен товаров и тарифов услуг, а также организации контроля за их соблюдением на территории РФ определяются соответствующими законодательными и нормативными документами. Налоговое регулирование является одним из достаточно эффективных принципов государственной ценовой политики. Все налоги можно разделить на две большие группы: прямые и косвенные. Прямые налоги выплачиваются непосредственно из доходов налогоплательщика, а косвенные включаются непосредственно в цену товара и оплачиваются потребителем при его покупке. Косвенные налоги приводят к росту равновесной цены и снижению объема продаж, к тому же они сокращают выручку производителя. Следовательно, бремя косвенного налога распределяется между потребителем и производителем. К методам налогового регулирования цен относится установление налога на добавленную стоимость НДС и размера акцизного сбора.
Освобождение отдельных товаров от НДС, а также изменение ставки этого налога на те или иные товары позволяют эффективно влиять на структурные изменения и развитие производства в важнейших отраслях народного хозяйства. В большинстве стран определены перечень подакцизных товаров и размеры акцизного сбора, которые существенно влияют на цены.
Переход к свободным ценам происходил поэтапно в соответствии с установленным государством порядком в течение 40 лет.
Во Франции, например, считается, что полная свобода цен была достигнута к 1986 году кроме квартплаты и сельскохозяйственных продуктов, имеющих общеевропейскую регламентацию. Основной упор был сделан на «классические» средства — восстановление реального роста экономики путем развития производства, роста производительности, а такие показатели, как заработная плата, затраты, постоянно контролировались экономическими службами государства. При этом освобождение цен от администрирования происходило в виде циклического процесса, при котором фазы усиления контроля чередовались с фазами его ослабления в зависимости от состояния экономики и решаемых задач.
Рассмотрим с этой точки зрения процесс либерализации цен, произошедший в России. Причем надо отметить, что, помимо тех проблем, которые существовали в европейских странах, ситуация с ценами на момент отпуска у нас характеризовалась еще и оторванностью уровня цен от мировых, а также большим разрывом между ценами на продукцию, товары, услуги и их стоимостью. Основой свободного ценообразования стали Указ Президента РФ «О мерах по либерализации цен» от 3 декабря 1991 г.
Либерализация цен упразднила действующие на территории России многочисленные виды цен в зависимости от формы собственности и территории действия. На смену им пришли цены свободные и регулируемые — оптовые, опускные или розничные в зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения и характера реализуемой продукции, при этом оговаривалось, что цены на все товары, продукцию, услуги, которые не вошли в перечень регулируемых, устанавливаются свободно под влиянием конъюнктуры рынка. Первоначально регулируемые цены формировались на основе государственных фиксированных и регулируемых цен, действовавших в 1991 году, с применением различных методов прямого административного ограничения.
Большинство оптовых цен на продукцию производственно-технического назначения и услуги регулировались с помощью установления предельного коэффициента повышения к действующей оптовой цене или тарифу в 1991 году табл. Таблица 7. Предписывалось также на I квартал 1992 года сохранить действующие размеры торговых скидок на потребительские товары.
Вспомним, что до 1992 года размер торговых скидок дифференцировался по группам товаров и был одинаков на территории всей России. Эта система регулирования цен сохранялась недолго, практически в том же 1992 году был принят целый ряд нормативных документов, упорядочивающих и изменяющих процесс ценообразования.
А к минимальному порогу, с экономической точки зрения, относится, например, минимальный размер оплаты труда — работодатель не может платить работнику за труд ниже определенной государством суммы денег. Или как в России с ценами на водку и сигареты: они, здоровья населения ради, не могут продаваться дешевле определенной суммы. При рыночной экономике цены формируются свободно, то есть в результате соотношения спроса и предложения. А вот при плановой экономике, как в СССР, цены по крайней мере в официальных магазинах, но не на черном рынке устанавливаются государством. Ограничения цен вводятся в самых разных странах, но как правило по похожим причинам — власти устанавливают «справедливые» цены, потому что получают или думают, что получают, общественный запрос. Короче, когда в экономике страны дела идут не очень гладко, например, растет инфляция , безработица, производство на спаде в результате рецессии — понятное дело, это сказывается на заработках граждан и ценах в магазинах.
Решить такие глобальные проблемы иногда пытаются потолком цен. Как устроено регулирование цен Регулирование цен может быть «эффективным», то есть влиять на рыночную ситуацию, и «неэффективным», то есть никак ситуацию в магазинах не изменить. Допустим, в городе Икс новые автомобили продаются по цене, в среднем, 1 млн рублей за штуку. Местные власти приняли странный закон, по которому новые автомобили в городе не должны продаваться дешевле 10 000 рублей и дороже 100 млн рублей. Производители раньше никогда не продавали новые машины дешевле 10 000 и дороже 100 млн, поэтому как они продавали их за 1 млн, так и будут. Это неэффективное регулирование, тут все свелось к бессмысленной деятельности чиновников. С другой стороны, если власти города Икс, например, запретят продавать глазированные сырки дороже 10 рублей, тогда как средняя рыночная стоимость сырков составляет 20-40 рублей — это нарушит установившуюся по законам рынка стоимость. Скорее всего, такое регулирование приведет к дефициту сырков, падению их качества, а те из сырков, что раньше по акции можно было купить за 6-9 рублей, теперь всегда будут стоить ровно 10.
Научных статей по теме не найдено
- Либерализация цен - Традиция
- Воздействие государства на механизм ценообразования в условиях рыночной экономики
- Фискальная политика
- Начать дискуссию
- Освобождение цен от ограничений, заранее фиксированных показателей получило название ...
Освобождение от государственного регулирования называется
Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установления определенных правил ценообразования. В условиях рыночной экономики регулируемые, как и свободные, цены устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат — калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию предприятий-монополистов. Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста. Например, прогнозируемый рост уровня цен предусматривался на 2003 г. Достигнуть этой величины без государственного участия невозможно в 2000 г. Главной целью ценовой и денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе остается последовательное снижение инфляции. Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в повышении качества производимой продукции и в удовлетворении спроса на нее.
Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования 1. Общее замораживание цен оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики , или замораживание цен на отдельные группы товаров отдельные товары , или временный или частичный запрет на изменение цен. Например, вместо ежеквартально меняющихся тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая комиссия предложила заморозить их сроком на 1 год и ввела с 1 января 2003 г. По мнению экспертов, это внесло стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения прибыли рентабельности , включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям нормативной прибыли. Субъекты ценообразования, в случае введения фиксированных цен, обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены.
Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения контракта, обладает определенной степенью жесткости, т. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе выполнения контракта со стороны заказчика.
Во втором случае цены на некоторые товары или продукты регулируются государством например, на хлеб, молоко, мясо и т.
Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. Может быть всеобщей - по всем видам цен и тарифов; частичной, оставляющей цены на продукцию и услуги, как правило, естественных монополий, в сфере централизированного регулирования. Но и в этом случае процесс ценообразования базируется на общих принципах рыночной экономики. Иными словами, цены отражают не только производственные издержки, но и динамику покупательского спроса.
Либерализация цен может быть эффективной лишь при наличии конкурентной среды. В противном случае может привести к развитию антирыночных явлений и процессов. В России подобная либерализация цен была осуществлена в 1992 г.
Отпуск цен позволяет предпринимателям определять цену исходя из рыночных условий, спроса и предложения. Отпуск цен способствует конкуренции между производителями, что стимулирует снижение цен и повышение качества товаров и услуг. Кроме того, отпуск цен способствует развитию товарных рынков, привлечению инвестиций и росту экономики в целом. Процесс либерализации цен Определение либерализации цен называется также отменой ценового регулирования. Государство перестает устанавливать ограничения и правила для ценообразования и позволяет рынку определить цены самостоятельно. Проведение либерализации цен имеет свои особенности в каждой стране, но в целом этот процесс включает отмену ценовых ограничений, а также снятие государственного контроля или снижение степени его воздействия на формирование цен. Ключевым моментом является переход от государственного регулирования цен к рыночному механизму. В результате либерализации цен рынок может свободно реагировать на спрос и предложение, что способствует более эффективному функционированию экономики. Кроме того, либерализация цен может привести к повышению конкуренции между производителями, что способствует снижению цен и повышению качества товаров и услуг. Таким образом, либерализация цен — это важный инструмент экономических реформ, который позволяет снять государственное регулирование с цен и открыть путь для свободного рыночного ценообразования. Проведение либерализации цен в экономике Правоприменения либерализации цен в экономике является частью более общего движения в сторону рыночных механизмов и свободы предпринимательства. Целью проведения либерализации цен является создание условий для конкуренции, стимулирование экономического роста и повышение благосостояния населения. Основное определение либерализации цен сводится к отпуску государственного регулирования цен и предоставлению предприятиям свободы устанавливать цены на свою продукцию. При этом следует отметить, что либерализацию цен не следует путать с абсолютным отсутствием контроля — государство все еще имеет возможность ограничивать злоупотребления или монопольное поведение на рынке через антимонопольное законодательство и другие инструменты. Понятие либерализации цен называют также освобождением цен. Основная идея либерализации заключается в том, что рынок, свободный от государственного вмешательства, может саморегулироваться, более эффективно определять цены и стимулировать развитие экономики. Влияние либерализации цен на рыночные отношения Либерализацией цен называется освобождение от государственного регулирования цен на товары и услуги.
Отмечается, что в целях стабилизации цен на муку, хлеб на вывоз пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы устанавливается тарифная квота в размере 17,5 млн т. Данное решение касается продукции, экспортируемой РФ за пределы ЕАЭС, и будет действовать с 15 февраля до 30 июня 2021 года постановления Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 — в ежедневной рассылке Подписаться Помимо этого, для производителей муки предусматриваются субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением пшеницы.
ГЛАВА 7Государственное регулирование цен
Может быть: всеобщей - по всем видам цен и тарифов; частичной - оставляющей цены на продукцию и услуги, как правило, естественных монополий, в сфере централизированного регулирования. Но и во втором случае процесс ценообразования базируется на общих принципах рыночной экономики. Иными словами, цены отражают не только производственные издержки, но и динамику покупательского спроса.
В рамках этой проблемы к некоторым товарам не первой необходимости государство применяет политику высоких цен, которая реализуется с помощью повышенных ставок косвенных налогов например, акцизного сбора. С помощью высоких цен государство ограничивает производство и потребление соответствующих товаров, а вместе с тем компенсирует потери налоговых поступлений в бюджет, вызванные низкими ценами на товары первой необходимости. Защитить внутренний рынок от отрицательного влияния внешней конкуренции.
Внутренние цены в каждой стране, как правило, отличаются от мировых, что обусловлено неодинаковым уровнем затрат на производство и разностью в системе налогообложения. Превышение внутренних цен против мировых делает выгодным импорт иностранных товаров. И наоборот, низкий уровень внутренних цен стимулирует экспорт отечественных товаров. Это может нанести ущерб национальным предприятиям, привести к спаду производства и росту безработицы. Для предотвращения таких явлений государство использует механизм дотирования национальных производителей или с помощью ввозной таможенной пошлины на импортные товары повышает их цены до необходимого уровня.
Если возникает необходимость сдержать экспорт определенных товаров из страны, государство через механизм экспортной таможенной пошлины повышает цены отечественных товаров до необходимого уровня или ограничивает вывоз с помощью нетарифных методов квотирование, лицензирование. Предотвратить монополизм и обеспечить конкурентную среду на рынке. Регулирование цен монополистов осуществляется: - через установление фиксированных или предельных уровней цен, предельных уровней посредническо-сбытовых и торговых наценок надбавок , предельных нормативов рентабельности; - через внедрение обязательного декларирования изменения цен. Контроль за соблюдением дисциплины цен осуществляется системой специальных органов, в частности Государственной инспекцией по контролю за ценами Министерства экономики Украины и подчиненными ей государственными инспекциями АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. Главными задачами инспекций являются: - осуществление государственного контроля за соблюдением установленного порядка утверждения и применения цен; - защита законных интересов граждан; - искоренение фактов злоупотреблений субъектами предпринимательства с целью получения незаконных доходов за счет повышения цен; - экспертиза экономического обоснования цен и тарифов, установленных предприятиями независимо от форм собственности и хозяйствования.
Кроме государственных инспекций, право контроля за соблюдением порядка применения цен и тарифов имеют и другие государственные и негосударственные учреждения: налоговые, финансовые и антимонопольные службы, комитет защиты прав потребителей. Антиинфляционная политика. Денежные факторы формируют инфляцию спроса, которая обнаруживается в превышении совокупного спроса над предложением и возникновении избыточной платежеспособности. Если возрастание совокупного спроса не компенсируется повышением предложения, то это приводит к инфляционному росту цен, которое сопровождается увеличением денежной массы.
Одновременно с этим были заморожены цены на некоторые продукты питания и услуги.
С 1965 по 1972 гг. В соответствии с контрактами стабильности государство заключало с предприятиями соглашения, по которым они имели право повышать цены на одни товары, одновременно снижая цены на другие товары. Основная цель такого механизма заключалась в поддержании стабильного общего уровня цен. Регулирование и контроль за ценами в Испании государство осуществляет на товары первой необходимости, а также товары и услуги, производство которых монополизировано. Списки товаров и услуг, подпадающих под принудительное ценообразование, регулярно публикуются в бюллетенях коммерческой информации.
Это касается в основном продукции предприятий государственного сектора и некоторых частных компаний. Контроль над формированием цен осуществляется Высшим советом по ценам при Министерстве экономики и финансов, являющимся рабочим органом Правительственной комиссии по экономическим вопросам. Основными функциями совета являются: — рассмотрение на пленарных заседаниях ходатайств государственных и частных компаний об изменении цен на конкретные виды товаров и услуг; — выработка рекомендаций и представление в Правительственную комиссию по экономическим вопросам обоснованных предложений по изменению цен; — уведомление заинтересованных государственных и частных компаний о результатах рассмотрения вопроса Правительственной комиссией; — наблюдение за исполнением решений Правительственной комиссии частными и государственными компаниями; — координация деятельности провинциальных комиссий по ценам; — изучение и внесение в Правительственную комиссию обоснованных предложений по пересмотру действующих цен на товары и услуги. Государственное регулирование цен осуществляется на основе: — разрешительных цен, когда государственная или частная компания, предусматривающая повышение цен на конкретный товар или услугу, направляет ходатайство в Высший совет по ценам и после получения разрешения от правительственной комиссии проводит повышение цен. Все ходатайства, направляемые в Высший совет по ценам или в провинциальные комиссии, должны содержать описание товаров и услуг, на которые предлагается повышение цен; структуру издержек производства; описание способов реализации товаров и услуг; действующие цены и тарифы на эти товары и услуги, а также проектируемые новые цены и тарифы; обоснование роста издержек производства и увеличения цен.
Список товаров и услуг, цены на которые попадают под государственное регулирование, значительно сократился в последние годы. Так, число отраслей экономик, где существовало активное вмешательство государства в ценообразование, сократились со 174 до 21. Практика регулирования цен в США, Франции, Испании Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно—монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США.
Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены. Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию.
Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой.
Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения.
Может быть: всеобщей - по всем видам цен и тарифов; частичной - оставляющей цены на продукцию и услуги, как правило, естественных монополий, в сфере централизированного регулирования. Но и во втором случае процесс ценообразования базируется на общих принципах рыночной экономики.
Либерализация цен
В этот период, государство «отпустило» практически все цены на промышленные и продовольственные товары. Кроме этого, цены на нефть возросли в 5 раз. Практически в столько же раз выросли цены на электричество. На данном уровне они были остановлены.
Такая ситуация привела к балансу между уже имеющейся денежной массой и объёмом продукции в наличии. При этом, зафиксированная на определенном уровне цена на газ, нефть и уголь и свободное цены рынка, спровоцировали дисбаланс. Он не дал возможности предприятия ТЭК вести свою деятельность в будущем; Следующей этап произошёл в 2016 году.
Он был начат с повышения цен на газ и нефть. Ранее стоимость энергоносителей была зафиксировано. Кроме этого, для рынка определили ограничения на установку прогрессивного налога; В конце 2016 года правительство зафиксировало предельный уровень рентабельности для предприятий.
Этот шаг был сделан с целью удержания дальнейшего повышения цен. Задачи и цели либерализации Основная цель, которую преследует государство при проведении либерализации, это обеспечение условий перехода от рыночной экономики к плановой. Это обязательное условие, которое обеспечивает данный переход.
Но, либерализация, это достаточно сложный процесс, который требует времени и комплекса мероприятий. В противном случае она окажется неэффективным. В зависимости от сферы, либерализация преследует следующие цели и задачи: Либерализация бизнеса.
Контроль деятельности предпринимателей должен осуществляться так, чтобы они ощущали на себе как можно меньше ограничений; Ценовая либерализация. В данном случае говорится о ликвидации фиксированных цен во всех сферах экономики и освобождение от государственного контроля. В то же время, необходимо обеспечить отсутствие источника создания дефицита необходимой продукции для населения; Также стоит помнить о некоторых бюджетных «мягких» ограничениях.
Иногда конкретная фирма ведет деятельность так, что это влияет на создание определенных рисков в данной сфере. Данное рыночное поведение мотивируется высокой вероятностью получения дополнительной помощи из внешних источников. Говоря более простым языком, речь идет о получении государственных дотаций.
Другие варианты экономии: перестать платить зарплату работникам или нанять вместо квалифицированных специалистов гастарбайтеров зарплатный демпинг ; платить зарплату в конвертах и уклоняться от налогов налоговый демпинг ; уклоняться от социальной ответственности перед сотрудниками, не разрешать уходить в отпуск или увольнять сотрудниц, которые собрались в декрет социальный демпинг ; выбрасывать отходы производства в реку и экономить на вывозе экологический демпинг. Что такое псевдодемпинг Так называют метод конкурентной борьбы, когда продавец демонстрирует снижение цен, но в действительности этого не делает. Это уловка маркетинга, которая помогает ускорить продажу товара, но отрицательно влияет на репутацию предпринимателя. К примеру, в интернет-магазине заявлена низкая цена на товар, но в его комплектацию не входят важные элементы. Это может быть ноутбук без зарядного устройства или кухонный комбайн с неполным набором ножей.
Покупатель вынужден докупать необходимые компоненты у того же поставщика. В результате общий чек иногда получается даже больше, чем в других магазинах. Интересные примеры псевдодемпинга показывают магазины, которые хитрят с фасовкой. К примеру, товар стандартно продается в упаковке 1,5 килограмма и стоит 300 рублей. Но вдруг на рынок выходит новый игрок, который предлагает цену 200 рублей.
Радостные покупатели приобретают товар по выгодной цене, но не проверяют вес продукта. За 200 рублей производитель продает лишь килограмм, что совершенно невыгодно клиенту. Еще одна популярная уловка — уменьшить объем упаковки или массу единицы товара. Мороженое в вафельном стаканчике уже весит не 100 гр, а только 90 Как противостоять демпингу Существует несколько стратегий : Подождать. Обычно это самый простой и действенный метод.
Демпингующий конкурент снижает цены за счет финансовой подушки, ухудшения качества товара, снижения зарплаты работникам. Все эти мероприятия разрушают бизнес, поэтому соперник со временем либо откажется от демпинга, либо сам уйдет с рынка. Инициируйте переговоры и договоритесь о сотрудничестве. Это поможет направить ресурс в развитие бизнеса, а не борьбу с конкурентом. Создать комплексное предложение.
Товар, обвалившийся в цене, можно скомпоновать с сопутствующей услугой или другим товаром, на которые есть спрос и устойчивая цена. За счет этого выровнять цену, сохранить линейку товаров и собственные позиции. Сменить клиентскую нишу. Если демпинг ударил по категории дешевых товаров, возможно, есть смысл уйти из этого сектора. Проанализируйте, как надолго может затянуться демпинговая борьба.
Если она грозит серьезными убытками, направьте свое внимание на другие категории покупателей. Расширьте ассортимент более качественными товарами, улучшите сервис, обновите интерьер магазина. Можно не убирать с полок дешевые товары полностью, а оставить самые ходовые образцы, чтобы продемонстрировать клиенту широкий ценовой диапазон.
Подобная мера регулирования рынка применяется реже, чем установление потолка цены. Обычно государство применяет данную меру для поддержки производителя, не давая цене упасть настолько, что некоторые производители могут обанкротиться. В данном случае, как мы увидели ранее, у производителей также могут возникать стимулы для возникновения теневого рынка.
Те производители, которые имеют самые низкие издержки производства, будут иметь стимулы продавать товар по ценам ниже официальных на теневом рынке. Установление фиксированной государственной цены При установлении фиксированной цены, товар может быть продан только по этой цене. Можно утверждать, что фиксированная цена — это одновременно и пол и потолок цены. Поэтому подробно рассматривать данный вариант регулирования рынка нет смысла. Рассмотрим два случая установления государством квоты. Таким образом, после установления квоты на уровне, превышающем равновесный объем продаж, на рынке никаких изменений не произойдет — и объем продаж и равновесная цена останутся прежними.
Относительно же рыночного значения цены в данном случае однозначного вывода сделать не удастся. Рыночная цена примет значение от Ps до Pd, причем больше или меньше — зависит от относительной силы продавцов и потребителей. Если в отрасли существует перевес сил на стороне покупателей объединения покупателей , то цена будет как можно ниже, ближе к Ps. Если в отрасли существует перевес на стороне продавцов монопольные образования , то цена будет как можно выше, ближе к Pd. Квотирование достаточно часто применяется для ограничения притока импортной продукции на отечественный рынок или же для ограничения продаж вредных товаров.
Кроме этого, с предприятия в таком же размере взыскивается штраф и оно обязано снизить цены на свою продукцию, товары, услуги до соответствующего уровня. При повторном нарушении взимается штраф в двойном размере, кроме этого, к ответственности привлекаются лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен. Сумма штрафов зачисляется во внебюджетные фонды местной администрации по местонахождению предприятия. Если предприятие самостоятельно выявило нарушение, то оно вносит в бюджет сумму излишне полученной прибыли без уплаты штрафа. Предприятия естественных монополий несут ответственность за завышение цен тарифов , установленных органами естественных монополий в виде штрафа в размере 15 тысяч минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, они должны возместить убытки, если в результате завышения цен они возникли у потребителей их продукции. В то же время если для естественных монополий были установлены цены без достаточного экономического образования и это причинило им убытки, то они вправе требовать возмещения. Предприятия-монополисты также несут ответственность за нарушение антимонопольного законодательства согласно Закону «О конкуренции и ограничении коммерческой деятельности на товарных рынках». Кроме того, органы контроля цен субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 146 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях могут накладывать штраф на руководителей предприятий, нарушивших дисциплину цен, в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Сложность ситуации состоит в том, что контроль за ценами не имеет законодательной базы, а регулируется теми правовыми нормативными документами, о которых говорилось ранее. Отсутствие правового статуса органов контроля цен ведет к тому, что арбитражные суды нередко признают недействительными решения органов исполнительной власти субъектов Федерации о взыскании финансовых санкций за нарушение дисциплины цен. Решения о взыскании в доход бюджета таких сумм принимается только органами ценообразования и контроля цен согласно Порядку применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденному Роскомцен, Минфином и Госналогслужбой России 1 декабря 1992 г. Исполнение решений органов ценообразования и контроля за ценами об изъятии сумм в доход соответствующих бюджетов за нарушение порядка применения регулируемых цен и тарифов относится исключительно к компетенции государственной налоговой службы и ее органов на местах. Очевидно, назрела необходимость принятия Федерального закона «О государственном контроле цен за соблюдением порядка регулирования цен». В законе должны быть четко определены: перечень органов контроля цен, их функции, права, обязанности; порядок взаимоотношений между органами контроля и субъектами предпринимательской деятельности; ответственность за нарушение дисциплины цен; порядок применения санкций и механизм реализации этих решений. Принятие этого закона создаст необходимую правовую базу для проведения государственной ценовой политики и контроля за ее исполнением. Опыт регулирования цен за рубежом Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены. Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области. Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки. Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей. Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко-завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены. В странах ЕС ведется борьба против монополистов. Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Регулирование цен действует и в каждой отдельной стране. Государственное регулирование цен осуществляется на основе Закона о ценах 1976 года в редакции 1988 года. В соответствии с ним министр экономики а по фармацевтическим препаратам — министр здравоохранения имеет право устанавливать максимальные, минимальные и твердо фиксированные цены на лом, отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, электроэнергию, газотеплоснабжение. Кроме того, он имеет право ввести регулирование цены, а любые товары в случае возникновения кризисной ситуации на период ее сохранения, а также устанавливать цены на срок до 6 месяцев, если считает их необоснованно завышенными. Для принятия решения по ценам в этом случае создается межведомственная комиссия, состоящая из представителей министерств, объединения сельскохозяйственных палат и объединения палат рабочих и служащих. Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются отдельными решениями парламента табак, табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы и Министерства финансов спиртные напитки. Максимальный уровень расценок на услуги адвокатов и архитекторов определяется соответственно Министерством юстиции и Министерством экономики. Регулируются и цены на импортные товары фрукты, овощи, картофель, кофе, какао, удобрения и корма. Уровень этих цен на внутреннем рынке не должен превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически оправданных издержек и прибыли импортера. Контроль за соблюдением установленного уровня цен проводится местными органами административных округов и полицией, а нарушения караются крупными денежным штрафами. Серьезную роль в вопросах ценообразования играет Тарифная комиссия, основной задачей которой является обеспечение оптимального соотношения между уровнем заработной платы и ценами на товары и услуги в тех отраслях, которые не регулируются государством, и предотвращение необоснованного роста цен. Любое повышение цен проводится предпринимателями только по согласованию с социальными партнерами, при этом дается подробное обоснование такого повышения. Регулируется в Австрии и цены на молоко, зерно и мясо путем установления базисных минимальных и твердых закупочных цен. В целях предотвращения монополизации рынка, создающей предпосылки для необоснованного завышения цен, в Австрии, как и в большинстве стран с рыночной экономикой, существует антимонопольное законодательство, основой которого является Закон о картелях. Государство во Франции прямо регулирует цены на такие виды товаров и услуг, как сельскохозяйственная продукция, газ, электроэнергетика, транспорт. На другие виды продукции, товаров, услуг осуществляется контроль за ценообразованием в условиях свободной конкуренции. В стране законодательно определены: принципы свободного ценообразования; основные условия, при которых оно может осуществляться; основные положения ценовой конкуренции в промышленности. Все эти акты направлены на ограничение монополизма. Факторы, препятствующие эффективной конкуренции, также определены законодательно, а к нарушителям применяются санкции. Государственным органом по контролю цен являются 3 тысячи контролеров по ценам в составе отдела по государственному регулированию цен и ценовой конкуренции департамента по конкуренции Министерства планирования и финансов и других отраслевых министерств. Регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию осуществляется в рамках политики ЕС. Это относится к товарам первой необходимости, товарам и услугам, производство которых монополизировано и тем, которые подпадают под административное ценообразование. Органом, осуществляющим контроль за формированием цен, является Высший совет далее — Совет по ценам при Министерстве экономики и финансов. Механизм регулирования включает установление разрешительных, уведомительных и местных цен. Суть разрешительных цен состоит в том, что любое предприятие, которое хочет повысить цены на товар или услуги, направляет в Совет ходатайство и может повысить цены только после получения разрешения от него. Такие цены распространяются на соевое масло, электроэнергию, газ, бензин, керосин, дизельное топливо, нефть для производства удобрений и другие виды топлива, фармацевтические товары, страхование в сельском хозяйстве, почтовые, телеграфные и телефонные услуги, услуги железных дорог, автомобильные пассажирские и грузовые перевозки, морские и воздушные пассажирские перевозки внутри страны. Уведомительные цены применяются на молоко, растительное масло, фуражное зерно, минеральные удобрения. Суть их состоит в том, что компании должны уведомить Высший совет о предстоящем повышении за один месяц до его осуществления. Местные цены распространяются на услуги водоснабжения, городские пассажирские и железнодорожные перевозки, услуги клиник, больниц и санаториев. Повышение цен относится к компетенции провинциальных комиссий по ценам. Цены на сельскохозяйственную продукцию регулируются в рамках политики ценообразования в странах ЕС. Так же как и в других странах, в Испании действует Закон о защите конкуренции от 17 июля 1989 года для обеспечения достаточной конкуренции. В Швеции Закон о регулировании цен дает право замораживать цены либо в случае войны или опасности ее возникновения, либо при угрозе значительного общего повышения цен. Кроме того, государство может устанавливать максимальный уровень цен для отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен возможно после предварительного уведомления. В Швеции жестко регулируются закупочные цены на важнейшие виды сельскохозяйственной продукции зерно, молоко, мясо, яйца и т. Ежегодно устанавливаются гарантированные цены на продовольственное сырье путем переговоров между правительством и объединением сельскохозяйственных производителей с участием представителей потребителей.
Презентация на тему Повторение темы Экономика
| Освобождение цен от государственного регулирования | Тема древняя Греция. город который греки осаждали 10 лет и у него два название. Составить рассказ от имени героя Спартанского Восстания в Риме. Кто был руководителем освободительной борьбы украинского народа? |
| Либерализация цен — что это и для чего нужно | Дефляцией называют снижение цен на товары. |
Освобождение цен от государственного регулирования
я читаю новости и нигде не говорится что терракт в крокусе был лично спровоцирован по приказу зели. Скорректирован порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу С 24 мая текущего года в новой редакции действует Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному. Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы.
Фискальная политика
Либерализация цен: принципы и практика Освобождение цен от государственного регулирования называется либерализацией цен. Мера государственного регулирования пополняющая бюджет 10 букв. освобождение цен от государственного регулирования называется — 3 ответа. С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов. «РИА Новости»: вместе с 12-м фигурантом дела о «Крокусе» задерживали его брата.
Отказ от государственного регулирования цен называется
| Либерализация Цен | InvestFuture | Освобождение с января 1992 г. цен от государство регулирования (так называемая либерализация) при сохранившейся монополизации производства и рынка привело к резкому взлету цен к концу 1992 г. примерно в 150 раз. |
| Что такое либерализация цен? | Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены). |
| 8. Освобождение цен от государственного контроля в Рф 2 января 1992 | 11 окт 2013. Пожаловаться. освобождение цен от государственного регулирования называется. |
| Что такое либерализация цен? | Дефляцией называют снижение цен на товары. |
| Формы и методы воздействия государства на цены | Регулирование цен являлось одним из наиболее ярких примеров прямого и непосредственного регулирования оперативно-хозяйственной деятельности государственных предприятий, осуществляемого путем нормативных правовых актов. |
1.Освобождение с января 1992 г. цен от государственного…
установление властями свободных цен на рынке при поощрении частного предпринимательства. Осенью правительство вновь подвергалось критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство государства в происходящие в народном хозяйстве процессы. Либерализация цен: принципы и практика Освобождение цен от государственного регулирования называется либерализацией цен. отказ от государственного регулирования большинства цен называется а) приватизация б) инфляция в)либерализация г)национализм.