Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства. Подробно о Федеральной антимонопольной службе Российской федерации: суть органа, структура, функции, правовые полномочия и регулирование. Федеральная антимонопольная служба проверит, почему резко подскочили цены на авиабилеты в экономклассе. ФАС планирует отменить «антимонопольные иммунитеты» в сфере авторских прав.
Что такое ФАС и с какими жалобами можно в неё обратиться. Объясняем простыми словами
Как пройти проверку ФАС? ФАС России поручила своим территориальным органам усилить контроль за порядком установки и эксплуатации рекламных конструкций. Федеральная антимонопольная служба — федеральный орган исполнительной власти, надзорный орган, который контролирует исполнение антимонопольного законодательства.
ФАС предложит правительству вывести маркетплейсы из-под моратория на проверки
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) играет важную роль в регулировании конкуренции на рынке и защите прав потребителей в России, осуществляя контроль. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) нарушает законодательство, распоряжаясь государственными средствами. ФАС обратилась к Apple из-за препятствий бесконтактной оплате iPhone ФАС усмотрела признаки нарушения антимонопольного законодательства в ограничениях Apple на бесконтактную оплату. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении фармкомпании «КРКА».
Федеральная антимонопольная служба России
ФАС планирует отменить «антимонопольные иммунитеты» в сфере авторских прав. Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Сбербанка по признакам нарушения закона о рекламе. вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) – независимый государственный орган исполнительной власти, располагающий необходимыми полномочиями для утверждения. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении фармкомпании «КРКА».
Антимонопольные органы: функции и принципы деятельности
вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выдала предупреждение маркетплейсу Ozon из-за признаков нарушения закона о конкуренции. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) – орган исполнительной государственной власти, который контролирует соблюдение антимонопольного законодательства и законодательства в области естественных монополий. Его основная. Как пройти проверку ФАС?
Новости по тегу: Антимонопольная Служба
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства. Из статьи Вы узнаете расшифровку аббревиатуры ФАС, функции и цели данной службы. Федеральная антимонопольная служба: понятие и правовая основа функционирования государственного органа, основные полномочия и функции, поиск решений ФАС. Федеральная антимонопольная служба РФ с телефонами, адресами, как проехать, сайт, почта, время работы и перерыв. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию. Здание Федеральной антимонопольной службы России ФАС согласовала цены на отечественный препарат для лечения рака кожи.
ФАС - все новости на сегодня
Маркетплейсу необходимо внести изменения в оферту, а также прекратить практики, которые нарушают антимонопольное законодательство. При этом действия Ozon не должны повлечь ухудшения условий для контрагентов — ФАС акцентирует на этом внимание. Ozon комментирует предупреждение ФАС: «Взгляд антимонопольного органа необходим для сохранения прозрачных правил в отрасли.
Каковы основания для мер воздействия Для того чтобы реализовать одну из перечисленных мер воздействия на участников рынка, у Федеральной антимонопольной службы должны быть достаточные основания, к числу которых относятся: поступление жалобы на действия государственного или муниципального заказчика если речь идет о таковых участниках при условии, что такая жалоба поступила от участников закупочных мероприятий; в отношении Федеральной антимонопольной службы поступила информация о том, что было нарушение действующего законодательства в тех сферах, которые контролирует указанный государственный орган; у ранее вынесенного предписания истек срок его исполнения, и возникла необходимость провести проверку исполнения такого предписания. Исключение в отношении проведения проверок применяется только в том случае, если речь идет о таких мероприятиях по применению действующего законодательства, которые затрагивают государственную тайну либо может повредить безопасности государства. Где искать решения Федеральной антимонопольной службы ФАС по результатам рассмотрения поступивших жалоб размещает на своём официальном сайте вынесенные решения. Поиск решений ФАС можно осуществить на официальном сайте данного государственного органа по ссылке. Все вынесенные решения на данном сайте находятся в хронологическом порядке, однако, в случае, если известны реквизиты дела, по которому данное решение было вынесено, можно воспользоваться полем расширенного поиска и получить информацию по рассмотренным делам начиная с 2005 года все дела постепенно оцифровываются и переводятся в электронный формат для удобства их изучения. При переходе к каждому конкретному делу можно изучить документы, которые легли в основу формирования такого дела, а в случае наличия вынесенного решения — и само такое решение.
Как сообщалось, в марте этого года служба возбудила дело в отношении авиакомпании S7, поскольку та не исполнила предупреждение ведомства о необходимости разработать ценовую политику. До этого служба установила, что S7 в рамках одного подкласса тарифа продает авиабилеты по разной стоимости. При этом различия цены не связаны с оказанием услуг на борту, дополнительными расходами перевозчика или временем до вылета, в которое пассажир приобретает билет.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации. Москва, ул.
ФАС - все новости на сегодня
В законе о рекламе есть требования — ФАС проверяет их соблюдение. Например, нельзя рекламировать сигареты или табак, оскорблять конкурентов или использовать ругательства. Требования к рекламе Если ФАС признает рекламу незаконной, ведомство вынесет предписание с требованием убрать ее или прекратить транслировать. Компании выпишут штраф, причем оштрафовать могут даже подрядчика, который напечатал баннер. Штрафы за незаконную рекламу Разобрали с юристом нарушения в рекламе и собрали в отдельной статье. За какую рекламу назначат штраф Какие проверки проводит ФАС Чтобы выявить правонарушения, антимонопольная служба проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки. Их проводят регулярно, но не чаще раза в три года. Как правило, ФАС России следит за естественными монополиями, организаторами госзакупок, корпорациями и отдельными сферами бизнеса, например управляющими компаниями. План проверок В плановые проверки включают только крупный и средний бизнес: компании, которые имеют статус субъекта малого предпринимательства, пока проверять не будут. Внеплановые проверки.
Организуют, когда есть подозрения на нарушение закона. Проверку может инициировать сама служба, но в основном их проводят по обращению: физических лиц — при нарушении их потребительских прав; компаний и ИП — если деятельность другой компании мешает их бизнесу; правоохранительных органов и СМИ — при наличии признаков нарушения закона. Жалобу можно подать в региональное управление ФАС лично, через официальный сайт ведомства или портал госуслуг. К письму можно прикладывать доказательства: фото-, аудио- и видеоматериалы, текстовые файлы. Сведения для подачи электронных обращений Антимонопольная служба может запросить для проверки документы или провести выездную проверку.
По результатам процедуры составляют акт. Это естественные монополии: создавать аналог такой компании технически невозможно или невыгодно. Они не приносят вреда рынку, но ФАС регулярно проверяет, чтобы монополисты соблюдали законы и не завышали цены. В отношении малого и среднего бизнеса, который не подпадает под описанные условия, действует антимонопольный иммунитет, то есть монополистом такую компанию не признают.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации. Москва, ул.
При этом эксперты указывают на ряд иных факторов, оказывающих влияние на рост стоимости авиабилетов: увеличение издержек авиакомпаний, снижение международных рейсов, уменьшение конкуренции. Добавляется, что антимонопольной службой возбуждено дело в отношении авиакомпании S7 из-за высокой стоимости билетов и предписано обосновать свою ценовую политику.
ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России — федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации. В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере электроэнергетики, использования земли, недр, водных и других природных ресурсов; 2.
Ozon пригрозили оборотным штрафом за навязывание услуг селлерам
Поэтому обращение ФАС - важный для нас сигнал. Мы с вниманием отнесемся к нему и изучим все требования», - подчеркнули представители Ozon. Депутат Госдумы Алексей Канаев обратил внимание, что в последнее время очень активно растет бизнес маркетплейсов, в этой сфере появляются ведущие игроки, что повышает риск монополизации рынка.
В регионах Российской Федерации антимонопольное регулирование ФАС осуществляет через территориальные органы, которых на настоящий момент насчитывается 82. Они осуществляют те же полномочия, что и центральный аппарат, за исключением принятия нормативных актов. Также следует отметить, что контроль оборонного заказа осуществляет только шесть территориальных управлений ФАС России. Защита конкуренции и свободного предпринимательства Главным направлением деятельности антимонопольного органа является контроль за соблюдением Федеральных законов «О защите конкуренции» и «О естественных монополиях». Перечислим, чем занимается Федеральная антимонопольная служба в рамках указанного законодательства: Осуществляет рассмотрение дел о нарушении такого законодательства. Выдает организациям в том числе субъектам естественных монополий и органам власти обязательные к исполнению предписания о прекращении нарушений контролируемого законодательства или об устранении последствий таких нарушений.
Выдает предупреждения о завершении действий, нарушающих антимонопольное законодательство, а также предостережения о недопустимости таких действий. Привлекает к административной ответственности за нарушение законодательства. Устанавливает доминирующее положение организации на рынке. Осуществляет инспекцию за деятельностью предприятий, осуществляющих торговлю на рынках определенных товаров. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные указанными федеральными законами. Контроль над соблюдением закона о рекламе Развитию рынка и добросовестной конкуренции в нашей стране также способствует контроль над соблюдением нормативных актов о рекламе, чем и занимается Федеральная антимонопольная служба России. Заключаются они в основном в предотвращении и пресечении ненадлежащей рекламы, а также такой, которая способна ввести граждан в заблуждение или нанести вред их здоровью. За нарушение законодательства о рекламе ФАС вправе привлекать субъектов рекламной деятельности к административной ответственности.
Антимонопольная служба дала компаниям предписание снизить цены и назначила штрафы — их суммы пока не утверждены, но точно превысят 400 млн рублей на каждую компанию. Госзакупки — это конкурс между компаниями на выполнение заказа госучреждения. Задача заказчика — выбрать самые выгодные условия или низкие цены. Что такое госзакупки и как они проходят У процедуры госзакупок много нюансов, а антимонопольная служба следит, чтобы их соблюдали. Это значит, что служба контролирует исполнение законов в сфере закупок, реагирует на жалобы участников при заключении государственных контрактов.
Если служба заметит нарушения со стороны заказчика или участников, проведут проверку. Компания не выполнила контракт, и ФАС включила ее в реестр недобросовестных поставщиков Компания обязалась предоставить заказчику доступ к ПО, но не сделала это в срок. Заказчик направил претензию, но компания ее проигнорировала. Антимонопольная служба признала неисполнение контракта необоснованным и внесла компанию в реестр недобросовестных поставщиков. Картельный сговор — это соглашение между компаниями одной отрасли о разделе рынка по территории, ассортименту или объему продаж.
Такую сделку часто называют горизонтальным соглашением. Участники сговора устанавливают и поддерживают определенные цены на товар или услугу и отказываются сотрудничать с другими компаниями. Чаще всего картельные сговоры используют при проведении госзакупок. Например, госзаказчик размещает заказ на поставку товаров и устанавливает начальную цену. В честном аукционе побеждает тот, кто предлагает самые выгодные условия.
Но участники могут заранее договориться, какая цена будет последней и кто будет победителем: одни получают контракт, а другие — вознаграждение. Это делает систему госзакупок бессмысленной: если бы аукцион проводили честно, заказчик смог бы выбрать самого эффективного поставщика по низкой цене. Что такое аукцион и как в нем участвовать За образование картеля установлены жесткие санкции. Сумму рассчитают в зависимости от выручки или затрат по незаконной сделке. Одна обеспечивала победу другой: выставляла максимальную цену и создавала видимость конкуренции.
Стратегическая цель антимонопольной службы — обеспечение свободной конкуренции на всем пространстве страны. Исходя из нее, главными направлениями деятельности ФАС являются: Формирование условий, необходимых для развития конкуренции в различных сферах экономической деятельности; Предотвращение коррупционных действий при осуществлении госзакупок у частных компаний; Гарантирование равного доступа к услугам и товарам, предлагаемым субъектами естественных монополий. Юридической основой для деятельности ФАС является целый ряд законодательных актов, решений и постановлений правительства.
Служба выполняет следующие функции: надзор за естественными монополиями; надзор за деятельностью иностранных инвесторов в хозяйственных субъектах, имеющих для государства стратегическое значение; контроль государственных закупок; регулирование рынка рекламы. Антимонопольная служба наделена широкими полномочиями. Центральный аппарат ведомства имеет право принимать нормативные акты в пределах своей компетентности.
ФАС может контролировать соблюдение антимонопольного законодательства коммерческими организациями, государственными структурами и физическими лицами, проводить исследования рынков с целью определения возможного монопольного положения его субъектов. Со службой должны согласовывать сделки по продаже акций и имущества в случаях, предусмотренных законодательством. ФАС ведет реестр не слишком добросовестных поставщиков услуг и товаров на государственных тендерах.
Также в полномочия ведомства входит согласование сделок, касающихся стратегических предприятий. Региональные управления ФАС и его центральный аппарат наделены правом возбуждать дела о нарушении законодательства. Основанием для этого могут быть заявления граждан, обращения правоохранительных органов, информация СМИ или собственная инициатива.
В конце 2019 года Федеральная антимонопольная служба открыла дело против сервиса Booking. Если рассматривается случай злоупотребления на финансовом рынке, то к его нему обязательно привлекают представителей Центробанка РФ. В ходе расследования заслушивается позиция обеих сторон, изучаются доказательства, после чего происходит голосование комиссии.
Нередко для вынесения решения необходимо проведение экспертиз или сбор доказательств — в таком случае рассмотрение затягивается. Любой вердикт или предписание ФАС можно обжаловать в суде. История антимонопольной службы История отечественного антимонопольного ведомства началась еще в советский период — в далеком 1990 году.
ФАС потребовала от авиакомпаний скорректировать цены на перелеты
Служба следит за справедливостью конкуренции на рынках и поведением естественных монополистов, а также контролирует, чтобы соблюдалось рекламное законодательство. ФАС может подать в суд на рекламодателя , если сочтет рекламу вводящей в заблуждение или если реклама нарушает права третьих лиц. Так, за 2019 год, согласно отчету ФАС о рекламе, она возбудила 4068 дел и сообщила о 18 000 нарушениях, а объем штрафов составил 115 млн рублей.
Увеличение количества двусторонних и многосторонних соглашений и меморандумов сегодня переходит в сферу практического сотрудничества. ФАС России провела ряд международных расследований по фактам нарушения антимонопольного законодательства совместно с органами иностранной конкуренции. Дело было возбуждено против нескольких российских компаний и некоммерческой организации «Ассоциация производственно-торговых предприятий на рыбном рынке» по признакам запрещенной координации хозяйственной деятельности рыночных агентов. Аналогичный случай считался связанным с рядом поставщиков лосося из Норвегии.
Замечание 4 Более того, сегодня ФАС России является инициатором разработки и подписания Международной конвенции «О борьбе с картелями». Высокая ценность российского органа по вопросам конкуренции свидетельствует о том, что, несмотря на широкий спектр функций и ограниченность ресурсов, ФАС России может достичь такого условия, когда «неклассические» функции не является чрезмерным бременем, но делают синергетический эффект. Процесс развития институциональной структуры ФАС России имеет эволюционный характер, он меняется и адаптируется перед новыми вызовами экономической среды и задачами государственного управления, учитывая предыдущие разработки и достижения. Орган по конкуренции получает новые функции, оставляя чрезмерны. Все новые функции считаются еще одним шагом к эффективной деятельности власти. На сегодняшний день ФАС России является мощным органом антимонопольного контроля, представленным Центральным офисом и 84 региональными офисами, которые имеют свои функции и компетенцию.
FAS Россия, а также ее региональные офисы независимы в принятии решений. Из-за сложности российской экономической системы и появление новых экономических вызовов ФАС Россия всегда находится в процессе актуализации действующего антимонопольного законодательства. Сегодня нижняя палата парламента России Государственная дума Федерального собрания РФ рассматривает ряд изменений в действующее законодательство о конкуренции так называемый «четвертый антимонопольный пакет». Эти поправки, среди прочих, уточняют функции органа по вопросам конкуренции. Среди законодательных инициатив есть такие, которые в определенной степени меняют институциональный дизайн. Например, расширение полномочий коллегиального органа ФАС России Президиум и Апелляционный коллегиум с функцией просмотра решений региональных ведомств и принятия руководящих принципов антимонопольного законодательства.
Схема проведения внеплановых проверок Чтобы более эффективно контролировать соблюдение антимонопольных норм, ФАС имеет право организовывать проверки даже вне плана. Объектом могут быть подозреваемые федеральные органы исполнительной и государственной власти РФ. Также под внеплановые проверки попадают: органы местного самоуправления; другие органы и организации, которые выполняют свои функции на рынке; государственные специальные фонды; представительства коммерческих и некоммерческих организаций; индивидуальные предприниматели. Некоммерческие организации несут единоличную ответственность за полное соблюдение законных актов, если они сами являются предпринимателями или же занимаются реестром хозяйствующих субъектов или других компаний. С помощью одного лишь Закона невозможно проверить, соответствует ли деятельность некоммерческих организаций все тем целям, которые были ими указаны при составлении правового документа на разрешение ведения деятельности. Все проверки ФАС проводятся в форме инспекций непосредственно в пункте работы той или иной организации.
Чтобы провести плановую проверку, должно пройти минимум три года с определенного момента: создание юридического лица или организации, его последующая государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя согласно порядку, прописанным и утвержденным законом РФ; антимонопольные органы последний раз проводил внеплановую проверку этой же компании.
Например, когда несколько организаций, которые подали заявки на одну закупку, принадлежат одному лицу. Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки. Проведение электронной закупки на «зависание» площадки во время проведения процедуры, на несвоевременное предоставление или публикацию документов. Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.
С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него , защищая свои права. Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС п.
Комментарий Основной вопрос, по нашему мнению, заключается в том, как на практике будет оцениваться «решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном рынке». Полагаем, что более детальные разъяснения на этот счет в скором времени можно будет увидеть в актах антимонопольного органа, в том числе в Приказе ФАС России от 28. Вместе с тем, с учетом нынешних экономических реалий, традиционные критерии, основанные на сумме выручки участников сделок или действий экономической концентрации и величине их активов, могут не отражать реального влияния на экономические условия сделки, совершаемой в рамках экономической концентрации. Таким образом Закон установил, что согласованию с антимонопольным органом подлежат сделки экономической концентрации, цена которых превышает 7 млрд.