3. Организациям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Изменениями начиная с 1 октября 2021 г. * Расширенный план закупки Госкорпорации "Роскосмос" включает столбцы с 1 по 24, 29.
А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). Разные ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года). Положение о закупках Роскосмоса.
Роскосмос закупки
N 44-ФЗ ; - юридическими лицами, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом от 05. N 44-ФЗ , в отношении которых иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и или в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и или союзами и или государственными межгосударственными учреждениями иностранных государств, государственных объединений и или союзов введены меры ограничительного характера.
N 44-ФЗ документа о приемке, документов при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком подрядчиком, исполнителем или заказчиком условий контракта в отношении контракта ; - неразмещение на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации и документов, содержащихся в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Таким образом, будет исключен доступ третьих лиц к информации о закупках в области космической деятельности, в том числе в рамках выполнения государственного оборонного заказа.
В отчетность о результатах закупочной деятельности включены следующие виды отчетов: отчет об исполнении РПЗ разделы I, II, IV, V, VI форма отчета приведена в приложении N 3 вкладка "Отчет об исполнении РПЗ" к Положению о планировании ; отчет об исполнении плановых показателей закупочной деятельности форма приведена в приложении N 4 вкладка "Отчет о ПП" к Положению о планировании ; сведения о закупочной деятельности форма приведена в приложении N 5 вкладка "Сведения о ЗД" к Положению о планировании. Отчетность о результатах закупочной деятельности формируется каждым заказчиком в течение календарного года ежеквартально нарастающим итогом. ЗП Организации является подразделением, ответственным за подготовку, своевременное представление отчетности о результатах закупочной деятельности в Корпорацию, обеспечивает обработку поступивших от Корпорации замечаний при наличии.
Ответственность за соблюдение сроков, предусмотренных пунктом 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности, сформированная в соответствии с Положением о планировании, не подлежит официальному размещению в открытых источниках информации. Отчетность о результатах закупочной деятельности, предусмотренная абзацем первым пункта 5. Представление отчетности о результатах закупочной деятельности в Корпорацию 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности Корпорации все виды отчетов формируется ЗП Корпорации не позднее 7 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным кварталом, и утверждается генеральным директором Корпорации или уполномоченным им лицом. Отчетность о результатах закупочной деятельности Организации должна быть утверждена руководителем Организации или уполномоченным им лицом не позднее 7 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным кварталом.
Организации направляют утвержденную в соответствии с пунктом 5. В случае если Организация отклонилась от выполнения плановых показателей закупочной деятельности, предусмотренных подразделом 3. ЗП Корпорации в срок не позднее 7 рабочих дней с даты получения отчетности о результатах закупочной деятельности от Организаций формирует отчет об исполнении сводных плановых показателей, определенных в соответствии с подразделом 3. Функции и полномочия участников процессов планирования закупочной деятельности, формирования отчетности о результатах закупочной деятельности 6. Общие положения 6. Сроки ежегодного планирования закупочной деятельности Организациями определяются правовым актом Корпорации, который направляется заказчикам не позднее 15 октября года, предшествующего планируемому.
Сроки реализации функций и полномочий участников процессов планирования закупочной деятельности, формирования отчетности о результатах закупочной деятельности Организации определяются правовыми актами Организации и не могут противоречить срокам, установленным Положением о планировании. Функции и полномочия Инициатора закупки 6. Инициатор закупки Корпорации или Организации является ответственным за своевременное формирование потребности в продукции и своевременное предоставление сформированной потребности в ЗП Корпорации или Организации для формирования и согласования РПЗ, ПЗ, ПЗИП, обоснование указанной потребности при необходимости. Функции и полномочия закупочного подразделения ЗП 6. В рамках процесса планирования закупочной деятельности и формирования отчетности о результатах закупочной деятельности ЗП Корпорации или Организации осуществляет: согласование потребностей инициаторов закупки, оформленных в виде строки РПЗ, ПЗ, ПЗИП, на предмет соответствия требованиям Положения о планировании, Положения о закупке, требованиям законодательства Российской Федерации в части планирования закупок. В процессе согласования ЗП Корпорации или Организации рассматривает предложения инициатора закупки, касающиеся способов и форм закупки, и определяет их корректность.
ЗП Корпорации или Организации вправе проверять иные сведения в соответствии с нормами Положения о планировании и Положения о закупке; консолидацию потребностей инициаторов закупки и формирование РПЗ, ПЗ, ПЗИП; официальное размещение согласованных и утвержденных ПЗ и ПЗИП; формирование отчетности о результатах закупочной деятельности; формирование плановых показателей закупочной деятельности; обеспечение направления на анализ отчетности о результатах закупочной деятельности в соответствии с разделом V Положения о планировании. В дополнение к функциям, предусмотренным в пункте 6. N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме" ; проверка наличия у закупки статуса "закупка осуществляется только у субъектов малого и среднего предпринимательства" при наличии размещенного в ЕИС перечня товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц" ; обеспечение сбора и анализа отчетности о результатах закупочной деятельности Организаций в объеме, установленном в пункте 5. В дополнение к функциям, предусмотренным в пунктах 6. Функции и полномочия ТСП 6.
ТСП Корпорации или Организации в рамках процесса планирования закупочной деятельности осуществляет подготовку и направление в ЗП Корпорации или Организации предложений об объединении консолидации лотов в целях проведения консолидированной закупки. В дополнение к функциям, предусмотренным пунктом 6. Функции и полномочия ЦЗК 6. ЦЗК осуществляет рассмотрение и согласование сводных плановых показателей закупочной деятельности и отчетов об исполнении сводных показателей закупочной деятельности. ЦЗК вправе запрашивать обоснование сводных плановых показателей закупочной деятельности у ответственных подразделений и лиц. Порядок работы ЦЗК определяется правовым актом Корпорации.
Функции генерального директора Корпорации или уполномоченного им лица Генеральный директор Корпорации или уполномоченное лицо, в компетенцию которого входят соответствующие функции, осуществляет утверждение и подписание от лица Корпорации РПЗ, ПЗ, ПЗИП Корпорации корректировок РПЗ, ПЗ, ПЗИП , плановых показателей и отчетности после прохождения всех процедур согласования, а также иные функции, предусмотренные Положением о планировании.
Информация, размещенная на портале, а именно: текстовые материалы, элементы дизайна, логотипы, товарные знаки, фотографии, видео и аудио охраняются законодательством Российской Федерации и международными нормами права и не могут быть использованы без разрешения правообладателей. Согласно ст. Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов и колумнистов. Сообщение отправлено.
Навигация по записям
- Защита документов
- Последние записи
- Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли - Москва || Интерфакс Россия
- Законодательство
- Приказ Госкорпорации Роскосмос от 24.09.2021 N 279
Глава II. Система управления закупочной деятельностью
- Закупки у Госкорпорации «Роскосмос» можно будет осуществлять неконкурентным способом
- Календарь вебинаров
- Популярные материалы
- Навигация по записям
- «Роскосмос. Главное за неделю»_ ВКД-62, «Ангара», ART-XC
Последние записи
- Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства
- «Роскосмос» предложил засекретить космические госзакупки
- Госзакупки Роскосмоса засекретят
- Защита документов
- Популярные материалы
- «Роскосмос» предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний
Ростех и Роскосмос будут сотрудничать в сфере госзакупок
При этом госкорпорация подчеркивает, что в Законе 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
Он, в частности, отмечает "недостаточную проработанность его финансово-экономического обоснования" и "неясность финансовой модели, планируемой к реализации в случае его принятия". Кроме того, закупки у "Роскосмоса" как у единственного поставщика возможны только в случае установления исключительных полномочий госкорпорации. Однако вносимыми изменениями "такие исключительные полномочия не предусматриваются, как раз наоборот — предусмотрена возможность осуществления поставки ДЗЗ иными поставщиками, в случае отсутствия" у "Роскосмоса" возможности. Эти изменения не учитывают и установленное в рамках ЕАЭС правовое регулирование закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и требуют уточнения, замечает комитет.
Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования определенным кругом работников заказчика, относящимся к различным категориям и или группам должностей, не могут превышать предельных значений, установленных в перечне для соответствующих отдельных подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории должностей "работник организации", за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований. Значения характеристик услуги, указанной в пункте 2 настоящих Требований, и относящейся к виду услуг, предусмотренному разделом I перечня, не могут превышать предельных значений, установленных для такого вида услуг без учета категорий и или групп должностей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований. Допускается закупка товара работы, услуги , значение одной или более характеристик которого превышает предусмотренное перечнем предельное значение, в случае если использование применение товара результатов выполнения работы, оказания услуги со значением одной или нескольких предусмотренных перечнем характеристик, не превышающим предельное: невозможно в конкретных территориальных и или климатических условиях; не соответствует целям закупки, предусматривающим выполнение специальных задач, полностью или частично отличающихся от стандартного функционального назначения товара работы, услуги. Решение о такой закупке принимается руководителем заказчика в письменной форме.
Задание на закупку товара работы, услуги - документ, содержащий поручение инициатора закупки закупочному подразделению заказчика или организатору закупки на проведение процедуры закупки в соответствии с планом закупки планом закупки инновационной продукции , и существенные условия планируемой к заключению сделки с приложением комплекта документов, необходимых для подготовки и проведения процедуры закупки. Заявка заявка на участие в закупке - комплект документов, представленный участником закупки для участия в закупке в порядке, установленном документацией о закупке. Извещение - документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке. Извещение о конкурсе или об аукционе имеет статус оферты на заключение договора с победителем, извещение о других конкурентных процедурах - статус приглашения делать оферты, извещение о закупке у единственного поставщика - статус информационного уведомления. Коллективный участник - участник, представленный объединением юридических лиц и или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями документации о закупке. Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, установленный заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Лот - часть продукции, закупаемой заказчиком в рамках объявленной конкурентной закупочной процедуры, на которую представляется отдельная заявка. Начальная максимальная цена договора цена лота - предельно допустимая цена договора лота , выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки конкурентным способом, и цена контракта - цена контракта договора сформированная при проведении закупки у единственного поставщика. Общий объем закупок, совершенных в течение предыдущего отчетного периода календарного года - сумма цен договоров, заключенных в результате проведенных закупочных процедур в течение отчетного периода календарного года , подлежащих оплате заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" утв. Приказом Росстандарта от 31. Оператор электронной торговой площадки - лицо, которое на законных основаниях осуществляет предпринимательскую деятельность по обеспечению проведения закупочных процедур в электронной форме на электронной торговой площадке. Организатор закупки - Корпорация или организация Корпорации, которая на основе договора с заказчиком от своего имени или от имени заказчика и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением, в том числе утверждает документацию о закупке и состав закупочной комиссии. Организации Корпорации - предприятия Корпорации, учреждения Корпорации, а также акционерные общества Корпорации и их дочерние хозяйственные общества согласно требованиям статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г.
ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС"
В 2020 году правительство разработало проект постановления, согласно которому предлагалось применять закрытый способ определения поставщиков при осуществлении ряда закупок «Роскосмоса». Текст научной работы на тему «ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ РЕГУЛЯТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК». Госкорпорация "Роскосмос" предлагает осуществлять госзакупки в ракетно-космической отрасли закрытыми способами закупок, следует из сообщения госкорпорации на портале проектов нормативных правовых актов. Главная» Новости» Изменения в госзакупках по 223 2024 год. Бесплатный поиск тендеров и закупок Роскосмос на площадке Bicotender.
Госдума приняла законопроект о переходе "Роскосмоса" на закрытый режим закупок
Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. При этом госкорпорация подчеркивает, что в законе "О контрактной системе" 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой. Последняя предусматривает, что на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ". Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на АСТ-ГОЗ электронная торговая площадка для проведения закрытых закупок, прежде всего, в рамках ГОЗ.
Документация о закупке - комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением о закупке и Законодательством. Долгосрочный договор - договор, заключаемый на срок более одного года. Единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, указанной в Законе 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; до ввода в эксплуатацию ЕИС информация и документы, предусмотренные Законом 44-ФЗ и Законом 223-ФЗ, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www. Порядок функционирования единой информационной системы устанавливается Правительством Российской Федерации. Единственный поставщик - поставщик, подрядчик, исполнитель, иное лицо, выступающее стороной по договору в соответствии с Законодательством, определенное по результатам проведения закупки неконкурентным способом у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Заказчик - Корпорация, организация Корпорации или иное юридическое лицо, присоединившееся к Положению, для удовлетворения потребностей которой осуществляется закупочная деятельность в соответствии с Положением и от имени которой заключается договор по итогам процедуры закупки. Закупка процедура закупки, закупочная процедура - последовательность действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и с правилами, установленными документацией о закупке при ее наличии , с целью удовлетворения потребности заказчика в продукции. Закупка у единственного поставщика - неконкурентный способ закупки, в результате которого договор с определенным поставщиком заключается без получения и сопоставления конкурирующих заявок других поставщиков. Закупочная деятельность - осуществляемая в соответствии с Положением о закупке деятельность заказчика, включающая планирование закупочной деятельности, подготовку и проведение закупок, заключение и исполнение договоров, составление отчетности по результатам такой деятельности. Закупочная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый заказчиком и или организатором закупки для осуществления установленных Положением функций по выбору поставщика в ходе проведения закупки. Закупочное подразделение - структурное подразделение должностное лицо , созданное уполномоченное заказчиком в целях для осуществления закупочной деятельности. Задание на закупку товара работы, услуги - документ, содержащий поручение инициатора закупки закупочному подразделению заказчика или организатору закупки на проведение процедуры закупки в соответствии с планом закупки планом закупки инновационной продукции , и существенные условия планируемой к заключению сделки с приложением комплекта документов, необходимых для подготовки и проведения процедуры закупки. Заявка заявка на участие в закупке - комплект документов, представленный участником закупки для участия в закупке в порядке, установленном документацией о закупке. Извещение - документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке. Извещение о конкурсе или об аукционе имеет статус оферты на заключение договора с победителем, извещение о других конкурентных процедурах - статус приглашения делать оферты, извещение о закупке у единственного поставщика - статус информационного уведомления.
Сейчас соответствующее положение 44-ФЗ предусматривает, что "закрытые" закупки проводятся на специализированных электронных торговых площадках - спецЭТП должны использоваться силовыми ведомствами и их подведомственными организациями, а также госзаказчиками, находящимися под антироссийскими санкциями. В случае принятия законопроекта эта норма будет распространяться на "Роскосмос" и подведомственные госкорпорации госучреждения и унитарные предприятия. Также это положение 44-ФЗ станет действовать в отношении компаний юридических лиц , которые получили бюджетные инвестиции на капитальное строительство зданий и сооружений или на приобретение ими объектов недвижимого имущества, но только в тех случаях, когда бюджетные инвестиции предоставляются в рамках договоров об участии государства в собственности субъекта инвестиций. При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применение закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций.
Ростех и Роскосмос будут сотрудничать в сфере госзакупок
Из пояснительной записки к проекту постановления следует, что новые меры необходимы для противодействию иностранным государствам, которые анализируют открытую информацию, содержащуюся в договорах "Роскомсоса" и дочерних компаниях. Таким образом зарубежные аналитики выявляют, какие компании и структуры нарушают санкционный режим, введённый в отношении РФ.
Договор - в соответствии со статьями 154 и 420 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается дву- или многосторонняя сделка вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием «договор», «контракт», «соглашение». Документация о закупке - комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением о закупке и Законодательством. Долгосрочный договор - договор, заключаемый на срок более одного года.
Но только в тех случаях, когда бюджетные инвестиции предоставляются в рамках договоров об участии государства в собственности субъекта инвестиций. При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применении закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок.
В 2019 году документ принят не был. Весной 2023 года "Роскосмос" предложил повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу ГОЗ и подготовил соответствующие поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 223-ФЗ.
Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, PDF 485. АО «НПК «СПП» предлагает направить заявку для участия представителя в Совещательном органе по аудиту эффективности закупок с приложением документов, подтверждающих соответствие предъявляемым требованиям, в срок до 20.
Госзакупки Роскосмоса засекретят
Методика определения и обоснования начальной максимальной цены контракта договора для конкурентных процедур закупки и цены контракта договора при проведении закупки у единственного поставщика является отраслевым документом и разработана в целях обеспечения единого подхода к определению и обоснованию НМЦ. В абзаце первом подпункта 3. Подпункт 3. Пункт 3. В случае если при проведении процедуры закупки определить точный объем закупаемой продукции не представляется возможным, НМЦ устанавливается как максимальное значение цены договора с указанием цены единицы продукции и или формулы цены. В пункте 4. Пункт 5. НМЦ определяется и обосновывается посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:".
Просмотр всех тендеров доступен для зарегистрированных пользователей. Посмотреть все Тендеры Роскосмос — это конкурсы на право предоставления услуг, товаров и работ для Роскосмоса. Тендеры проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правилами Роскосмоса.
Законопроект разработан для предотвращения доступа третьих лиц к информации о закупках организаций ракетно-космической отрасли и направлен на повышение информбезопасности в сфере космической деятельности и предотвращение санкций со стороны иностранных государств в отношении организаций отрасли. Сам документ на портале пока не размещен.
Как пишет издание, Росгвардия год назад обращалась с просьбой скрыть свои закупки «для унификации подхода». В ФСО просили проводить закрытые закупки из-за «террористической угрозы».
Поправки в законодательство предлагается внести в рамках реформы контрактной системы, которая призвана упростить и ускорить госзакупки и повысить их качество.
Госкорпорация «Роскосмос» предложила засекретить данные о закупках по гособоронзаказу
Это помогло бы повысить информационную безопасность, предотвратить доступ третьих лиц к информации о закупках и помочь в борьбе с санкциями в отношении организаций ракетно-космической отрасли, посчитали в «Роскосмосе». Госдума РФ приняла в первом чтении проект поправок (№532929-8) к Закону «О контрактной системе» (44-ФЗ), согласно которым госкорпорация «Роскосмос» будет осуществлять закупки закрытыми конкурентными способами. предлагает участие в торгах.