Текст научной работы на тему «Федеративный договор 1992 года и современный российский федерализм». Феномен татарстанского договора «О разграничении полномочий» является интересным прецедентом в истории Российской Федерации. Федеративный договор 1992 года включен в состав Конституции 1978 года и в тот период имел юридическую силу федеральной Конституции. Глубинное противоречие этого договора (помимо заведомого неравноправия субъектов Федерации) состояло в контрасте между федеративным принципом субсидиарности и российской имперской традицией. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, который разграничил предметы ведения федеральных органов государственной власти, к которым теперь были отнесены федеративное устройство, территория Российской Федерации и ее целостность, и предметы.
ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР
- Особый подход
- Новый федеративный договор
- Федеративный договор
- Подписание Федеративного договора – год, место
- Федеративный договор 1992 года: основное содержание и значение.
- Новый федеративный договор
Поворот к федеративной политике после распада СССР
Гибель майкопской бригады в Грозном означала для России то, что процесс вооруженного противостояния между Чечней и федеральным центром уже не остановить. Сепаратистов постепенно выдавливали из основных населенных пунктов Чеченской республики. К лету 1995 г. Но тогда чеченские руководители прибегли к террористической войне. Летом 1995 г. Басаевым рис. Басаев — руководитель террористической группы по борьбе против присоединения Чечни к РФ Источник Рис. Теракт в Буденновске Источник В конечном итоге власти пришлось вступить в переговоры с террористами. Премьер-министр РФ В. Черномырдин рис. Басаевым о возможности разрешения данного кризиса.
Война начала распространяться и на другие регионы России: происходили террористические акты в Дагестане, Армавире, а также в Москве. Чеченская война стала фактом российской повседневности.
Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Юридические документы, выданные органами власти, учреждениями и должностными лицами Российской Федерации, края, области, а также республики, автономной области, автономного округа в составе Российской Федерации в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, признаются на всей территории Российской Федерации. Статья VI 1. Органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, равно как и федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным настоящим Договором к ведению краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. В случае издания органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также при противоречии правовых актов края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга федеральным законам, изданным по вопросам, отнесенным к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, применяются федеральные законы. Споры по вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации. Статья VII Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга строятся на основе Конституции Российской Федерации , взаимоуважения и взаимной ответственности.
Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации.
Не получило развития и заявление Абдулатипова о том, что договор предотвратил распад России. Советник президента Сергей Самойлов в своем выступлении больше говорил о работе президентской комиссии по разграничению полномочий между тремя уровнями власти, но еще накануне он заявил, что Федеративный договор - "это фактически исторический документ, и не более того. Его страница закрыта, и перспективы с точки зрения дальнейшего развития он не имеет". Но если отменять договор от 31 марта 1992 года никто не собирается, то ныне действующие договоры между центром и субъектами федерации, напомнил советник, к 1 июля этого года юридически прекратят свое действие. Другие выступавшие больше говорили о проводимой сейчас политике централизации.
И если глава ЦИК Александр Вешняков высказался за "разумную централизацию при сохранении федеративного устройства государства", то судья Конституционного суда Борис Эбзеев назвал обещанный отказ от договорной практики ошибкой. При этом, по мнению Эбзеева, несмотря на существование Федеративного договора, Российская Федерация изначально была конституционной федерацией, а не конституционно-договорной или договорно-конституционной, о чем любят спорить многие юристы и политики. В доказательство Эбзеев сам себе задал вопрос и сам на него ответил: "Является ли Федеративный договор действующим?
Лидер татарских коммунистов Султан-Галиев, выступавший за образование в составе СССР Тюркской федеративной республики, был репрессирован уже в 1923 году. Многочисленный народ Татары были одним из самых многочисленных народов СССР, занимая сначала пятое по численности место после русских, украинцев, белорусов и узбеков , а в конце советского периода — шестое пропустив вперед казахов. Среди народов РСФСР татары всегда были вторым по численности после русских, а среди российских автономных республик Татарстан уступал по численности населения только Башкирии. По численности же титульной нации Татарстан был первым среди российских автономий 1 млн 765 тыс.
Доля в экономике Весьма существенной была и доля Татарской республики в экономике СССР, особенно когда после войны там стали разрабатываться нефтяные месторождения. За короткий срок Татарстан превратился в основную нефтяную «житницу» страны. Таким образом, у партийно-советской элиты Татарстана сложились экономические и психологические предпосылки для возникновения требований о предоставлении республике статуса союзной. Главным мотивом отказов в этих просьбах всегда считалось географическое положение Татарстана, не имевшего внешних границ с иностранными государствами или выхода к морю, ни даже границы с другой союзной республикой. Но это, без сомнения, воспринималось в Татарстане как формальная отговорка. Возникало ощущение ущемления национальных прав татар на фоне других народов СССР. Борьба за статус Поэтому с началом Перестройки в Татарской АССР возникли и приобрели популярность организации, добивающиеся повышения государственного статуса республики вплоть до создания независимого государства.
Форма поиска
- Федеративный договор
- Вы точно человек?
- Федеративный договор от 31.03.1992
- Поворот к федеративной политике после распада СССР
- Федеративный договор от 31.03.1992
- Почему федеративный договор не утрачивает силу на данный момент?
Рубрика "Кадр": Ельцин и Николаев подписывают договор о разграничении полномочий между РФ и Якутией
Федеративный договор от 31.03.1992 "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации" (вместе. Рассмотрение процесса подписания Федеративного договора 1992 года России на VI Съезде народных депутатов России. Значение Федеративного договора от 31 марта 1992 года «О разграничении предметов ведения и полномочий» для развития Федеративных отношений в России. Почта Мой Мир Одноклассники VK Игры Знакомства Новости Поиск Combo. Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор (соглашение Съезда народных депутатов РФ «федеративный договор») — нормативный договор.
Как менялось федеративное устройство РФ
Помимо этого, страны НАТО обязались не размещать на территории новых членов на постоянной основе существенные боевые силы, включая авиацию. Также были понижены лимиты вооружений для Польши , Венгрии , Чехии и Словакии. В свою очередь, Россия не должна была размещать значительные силы на территории Калининградской и Псковской областей, а также обязалась вывести излишки вооружений из Грузии и все вооружения из Молдавии. Материалы по теме:.
Однако в альтернативной федерации субъект продолжает сохранять свой прежний статус, даже если он не подписал новый договор. Федеративный договор 1992 года не обеспечивает равноправного статуса субъектов федерации и вдобавок к договорам существует два протокола, которые содержат определенные льготы для отдельных субъектов федерации и в этой связи принятие конституции унифицировало статус субъектов РФ, сделало их более равными.
РФ — федеративное государство, потому, что состоит из субъектов имеющих право участвовать в решении общегос. РФ — альтернативная федерация, поскольку РФ провозглашена федерацией в феврале 1918 года. РФ — федерация договорного типа, так как распределение полномочий между центральной властью и субъектами РФ в нашем государстве осуществляется на основе договора между ними. РФ — асимметричная федерация, федерация с неравноправными субъектами. Неравноправность субъектов указана в Статье 5 пункте 4 Конституции РФ: «Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны». РФ — федерация с не суверенными субъектами, так как они не обладают государственным суверенитетом.
Возможно сохранение субъектами федерации государственного суверенитета, но только в том случае, если речь идет о договорной союзной федерации. Если федерация альтернативная, то о суверенитете нельзя говорить: суверенитет можно сохранить, но не приобрести. РФ построена на принципе сочетания национально-территориальной и административно-территориальной субъектности, то есть если раньше, СССР была построена как национальная государственная федерация, то сегодня чисто национальный принцип не так важен.
В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации». Все три договора вместе именовались как «Федеративный договор» [1].
Данные положения ввели основные принципы федерализма в России. Источник Федеративный договор от 31. Органы власти республик в составе Российской Федерации участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Республикам в составе Российской Федерации гарантируется представительство в федеральных органах государственной власти Российской Федерации. По вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, федеральные органы государственной власти Российской Федерации издают Основы законодательства, в соответствии с которыми органы власти республик в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов.
Законопроекты по предметам совместного ведения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, направляются республикам в составе Российской Федерации, соответствующие предложения которых рассматриваются в Верховном Совете Российской Федерации. Республики государства в составе Российской Федерации обладают всей полнотой государственной законодательной, исполнительной, судебной власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые переданы отнесены в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с настоящим Договором. Территория и статус республики в составе Российской Федерации не могут быть изменены без ее согласия. Республики в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с другими республиками, краями, областями, автономной областью, автономными округами Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации, настоящему Договору.
Каково его значение для нашей республики и Российской Федерации в целом?
В переходный период для нашей республики наиболее приемлемой формой была избрана идея построения и развития реального федерализма, что было отражено в известной Декларации от 27 сентября 1990 года принятой народными депутатами Верховного Совета республики XII созыва. На деле, эта идея была реализована именно 31 марта 1992 года, в результате подписания Федеративного договора, который, на самом деле, предотвратил дезинтегрирующие процессы в нашей стране и носил учредительный характер в формировании обновленной федеративной российской государственности в лице Российской Федерации. В данном документе впервые был на добровольной и согласованной основе реализован федеративный принцип разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеративный договор от 31 марта 1992 года имел несколько важных причин для его подписания, а также определенные последствия его применения на практике. Безусловно, договор имеет важнейшее место в истории развития современной России и российского федерализма.
С его принятием началась государственно-правовая реформа страны, поэтому, Федеративный договор имеет важнейшее конституционное значение. Важно, также отметить то, что вместе с Федеративным договором, в тот же день, 31 марта 1992 года, было, причем в единственном числе, подписано Соглашение о взаимоотношениях между Правительствами Российской Федерации и Республики Саха Якутия по экономическим вопросам.
Федеративный договор ─ забытая веха
Феномен татарстанского договора «О разграничении полномочий» является интересным прецедентом в истории Российской Федерации. Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации". "Федеративный договор" и был призван приостановить казавшийся вполне реальным процесс дезинтеграции страны.
Куштау живи! (Часть 2) Каков на самом деле Федеративный договор от 31 марта 1992 года?
Главная» Новости» Федеративный договор российской федерации был подписан 31 марта. В марте 1992 года 18 из 20 автономных республик России подписали новый Федеративный Договор, который формально закрепил отказ страны от существовавшего в ней сверхцентрализма. соглашение о борьбе с отделением 1992 года между Россией и большинством ее регионов. Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор (соглашение Съезда народных депутатов РФ «федеративный договор») — нормативный договор. Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации". Поэтому Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года республиками, входящими в российское федеративное государство, (его не подписали тогда только Татарстан и Чечня).
В каком году произошло подписание Федеративного договора?
Или мне нужно сначала устроиться на официальную работу,дабы предоставить справку о моём трудоустройстве, чтобы мне отдали документы? Отмечу, что я не в состоянии как-то договориться с учителем по математике, чтобы исправить оценки, так как я её панически боюсь даже понимая, что она мне ничего плохого не сделает. Сейчас я настроена серьёзно, чтобы уйти со школы, переводиться или что-то в этом роде у меня нет желания. Надеюсь, всё более-менее понятно. Благодарю за внимание.
МызаКуштау ЖивыеШиханы КуштауЖиви Итак, мы рассуждаем о Федеративном договоре и о том, предоставляли ли мы Российской Федерации право вынести смертный приговор нашему священному шихану Куштау? Все три договора вместе именовались как «Федеративный договор». Башкортостан участвовал в первом договоре, поэтому сейчас нас интересует, по большей части, именно он. Я говорила в первой части данного видео, что федеративный договор должен выглядеть как многосторонний договор, который заключен между субъектами будущей федерации, где они договариваются о том, какие полномочия передают будущему союзному органу. Правоведы выделяют три элемента договора: субъекты, объект он же предмет и содержание условия. Субъекты договора — это договаривающиеся стороны.
Россия решила денонсировать Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Что это значит? Соответствующий вопрос будет рассмотрен обеими палатами федерального парламента, сообщается в распоряжении президента страны Владимира Путина. Этот договор, заключенный в последние годы холодной войны, нередко называли «краеугольным камнем европейской безопасности». Для каждого военного блока договором были установлены лимиты вооружений и техники: 20 тысяч танков, 30 тысяч боевых бронированных машин, 20 тысяч артиллерийских систем, 6,8 тысячи боевых самолетов и 2 тысячи ударных вертолетов.
В соглашениях предусматривается, что в случае переселения пенсионера на постоянное жительство в другое государство ему назначается пенсия по нормам государства проживания, а выплата пенсии, назначенной в государстве, в котором были приобретены пенсионные права, прекращается. Применяемый в соглашениях от 15 мая 1992 г. Вместе с тем в последние годы значительно увеличилось количество случаев выплаты государственными органами РФ пенсий лицам, не проходившим военную службу ни в СССР, ни в РФ. Предусмотренный соглашениями от 15 мая 1992 г. В то же время у бывших российских военных пенсионеров, переехавших на постоянное место жительство на территорию одного из государств - участников СНГ, размер пенсии оказывается значительно ниже, что вызывает справедливые жалобы, отмечали разработчики инициативы.
Рубрика "Кадр": Ельцин и Николаев подписывают договор о разграничении полномочий между РФ и Якутией
Басаев — руководитель террористической группы по борьбе против присоединения Чечни к РФ Источник Рис. Теракт в Буденновске Источник В конечном итоге власти пришлось вступить в переговоры с террористами. Премьер-министр РФ В. Черномырдин рис. Басаевым о возможности разрешения данного кризиса. Война начала распространяться и на другие регионы России: происходили террористические акты в Дагестане, Армавире, а также в Москве. Чеченская война стала фактом российской повседневности. То, что власть не могла контролировать ситуацию, стало очевидно не только россиянам, но и всему миру. Ельцина искало все средства для разрешения данной проблемы и завершения чеченской войны, но все основные силы власти были направлены на реализацию главной стратегической цели — президентских выборов 1996 г. С большим трудом Ельцину удалось победить в политической борьбе.
Прямо перед инаугурацией Бориса Николаевича произошла еще одна катастрофа. Боевики выдавили федеральные войска из Грозного, что было общенациональным позором. Ельцин решился на проведение переговоров.
В 1991 году республики перестали быть автономными, некоторые автономные округа приобрели статус республик. В течение 1992 года происходило переименование многих регионов, а также обновление самой федеральной структуры России. К экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. Так, в Чечне не признавали суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и отказались платить налоги в республиканский бюджет. Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать Федеративный договор.
Подписание договора 31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни «Ичкерия» , а также Ингушетии, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест. В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации». Все три договора вместе именовались как «Федеративный договор» [1]. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.
Собчак считал, что все попытки дезинтеграции Российской Федерации следует рассматривать как государственное преступление и преследовать их по всей строгости закона. Бывший пресс-секретарь российского президента П. Вощанов в конце 1992 года отмечал, что Россия находится на краю пропасти, в которую годом ранее рухнул СССР.
Были ли обоснованы опасения скорого распада России? Безусловно, нет. В сущности, из всех 89 регионов или субъектов Российской Федерации только в одном — Чечне — верховенство Москвы не было признано.
Из них три получили краевой статус вместо областного, сохранив наименование области. Один субъект Федерации был полностью переименован. С 1 декабря 2005 года вместо Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в составе РФ был образован Пермский край.
Спустя два месяца, 1 марта 2008 года был создан Забайкальский край в составе бывшей Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. В результате в 2008 году общее число российских регионов сократилось с 89 до 83. Из них: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения Москва, Санкт-Петербург , 1 автономная область Еврейская АО , 4 автономных округа. Федеративное устройство после 2014 года В 2014 году в состав РФ вошли два новых субъекта Федерации: Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Смотрите также
- РФ денонсировала соглашения о выплате пенсий военным стран СНГ
- Федеративный договор ─ забытая веха
- Почему федеративный договор не утрачивает силу на данный момент? -
- 31 марта 1992 года – подписание в Кремле Федеративного договора субъектами Федерации
- Что представляет собой данное событие
Подписание Федеративного договора 1992 года.
Реализация Федеративного договора требовала четкой и последовательной политики федеральных органов государственной власти. 2. Включить содержание Федеративного договора как составную часть в Конституцию Российской Федерации. Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. Он способствовал сохранению России как целостного государства, положил начало дальнейшему ее развитию на принципах подлинного федерализма.
Подписание договора между Российской Федерацией и Татарстаном
На основе этих соглашений экономическое взаимодействие Российской Федерации и Республики Саха Якутия осуществлялось на основе принципов, обеспечивающих их равноправное сотрудничество на основе федерализма и поступательное движение к рыночной экономике. Особо хочу отметить, что важнейшую роль в процессе разработки и подписании этих важнейших для Республики Саха Якутия и Российской Федерации документов сыграл Первый Президент нашей республики, ныне Государственный советник — Михаил Ефимович Николаев. Сегодня мы можем также говорить о том, что Федеративный договор позволил нашей республике 4 апреля 1992 года принять новую Конституцию Основной закон Республики Саха Якутия. Как мы знаем, время не стоит на месте, развитие идет своим чередом, а значение и роль Федеративного договора сегодня постепенно трансформируется. Конечно, в настоящее время трудно говорить о Федеративной договоре, как о документе, имеющем высшее конституционное значение, учитывая тот факт, что в соответствии с заключительными и переходными положениями действующей Конституции Российской Федерации, в случае несоответствия положений Федеративного договора положениям Конституции Российской Федерации действуют положения Конституции ч.
Однако нельзя умалять тот факт, что Федеративный договор в сфере регулирования федеративных отношений играет важную роль в качестве одного из основных источников государственного права Российской Федерации. Даже после принятия на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации Федеративный договор, как самостоятельный конституционно-правовой документ, не прекратил своего существования и сохраняет за собой статус государствообразующего документа. Наглядным примером этому могут послужить события по вхождению Крыма и г.
Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Юридические документы, выданные органами власти, учреждениями и должностными лицами Российской Федерации, края, области, а также республики, автономной области, автономного округа в составе Российской Федерации в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, признаются на всей территории Российской Федерации. Статья VI 1. Органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, равно как и федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным настоящим Договором к ведению краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. В случае издания органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также при противоречии правовых актов края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга федеральным законам, изданным по вопросам, отнесенным к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, применяются федеральные законы. Споры по вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации. Статья VII Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга строятся на основе Конституции Российской Федерации , взаимоуважения и взаимной ответственности. Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации.
Работа по подготовке Ф. Работа над проектом Ф. Хасбулатовым и Президентом РФ Б. Не подписали Ф. Республика Татарстан и Чечено-Ингушская Республика. Вместе с тем согласно ч. VII Договора между федеральными органами государственной власти и органами власти суверенных республик в составе РФ регулирование отношений по разграничению полномочий между ними допускалось и в иных, не связанных с подписанием Договора формах, в том числе на двусторонней основе, в соответствии с Конституциями РФ и республики в составе РФ. Частью 3 ст. Положения Ф. Все остальные положения Ф.
Органы власти республик в составе Российской Федерации участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Республикам в составе Российской Федерации гарантируется представительство в федеральных органах государственной власти Российской Федерации. Статья II. По вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, федеральные органы государственной власти Российской Федерации издают Основы законодательства, в соответствии с которыми органы власти республик в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов.