Планируется расширить перечень лиц, для которых допускается особый порядок (без проведения проверочных мероприятий) доступа к сведениям, составляющим гостайну. Поправки в законы «О государственной тайне» и «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» внесены в Государственную думу, сообщил депутат Василий Пискарев. Правила доступа к гостайне будут пересмотрены Фото: Владимир Андреев © В Госдуму внесли законопроект об отказе от допуска к гостайне при наличии недвижимости и счетов за границей.
Дополнительные уточнения
Допуск и доступ к гостайне. С 1 февраля 2024 году в список причин отказа в доступе к гостайне будет добавлено дополнительное основание. Такой доступ может быть предоставлен на период исполнения ими своих полномочий и только в случае необходимости доступа к сведениям, составляющим гостайну. Российский лидер Владимир Путин подписал закон, согласно которому отдельные категории граждан с доступом к секретной информации должны будут уведомлять Федеральную службу безопасности и Службу внешней разведки о выезде за пределы страны. Действующая редакция закона «О государственной тайне» предусматривает заявительный и добровольный порядок обращения за допуском к гостайне. Таким образом, приняв этот закон, мы усилим меры безопасности и ужесточим доступ к гостайне – информации, разглашение которой может нанести ущерб интересам России, в условиях эскалации конфликта со стороны Украины и недружественных стран». Чтобы получить доступ к гостайне в 2023 году, лицу придется пройти более строгую проверку и лишиться некоторых привилегий.
В РФ лицам с двойным гражданством запретят доступ к гостайне
Действующая редакция закона «О государственной тайне» предусматривает заявительный и добровольный порядок обращения за допуском к гостайне. Что изменится по новому закону о гостайне с 1 февраля 2024, для кого сохранится ограничение на выезд, кому разрешат за границу – последние новости. Граждане, имеющие допуск к гостайне, должны будут уведомлять о выездах за границу Федеральную службу безопасности и Службу внешней разведки.
Порядок доступа к гостайне хотят ужесточить
Президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому информация о состоянии защищенности критической информационной инфраструктуры (КИИ) от кибератак теперь относится к государственной тайне. В Государственную Думу внесли законопроект, в котором предполагается, что депутаты, сенаторы и главы муниципальных образований, имеющие доступ к секретной информации, должны будут уведомлять ФСБ и СВР о своем выезде за границу. В доступе к гостайне будет отказано при нарушении требований законодательства РФ о гостайне. Кроме того, законопроект сохраняет действующие сегодня три формы допуска к гостайне – сведения особой важности, совершенно секретные или секретные сведения. В случае принятия поправки они могут отказаться от гражданства стран, которые накладывали санкции и оказывали финансовую и военную помощь Украине, и получить доступ к гостайне. Если нет, их допуск будут регулировать в отдельном порядке. Госдума в первом чтении одобрила поправки в закон о гостайне. Так, доступ к ней будет невозможен, если у гражданина, а также его родственников есть квартиры, машины в других странах и вклады в банках, которые располагаются не в России. ГД установила новые условия для доступа к гостайне.
Госдума ужесточила допуск к гостайне
порядок оформления, переоформления, прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне - формы учетной документации, необходимые для оформления такого допуска - порядок доступа граждан к сведениям, составляющим государственную тайну. В Госдуму внесли поправки в закон "О государственной тайне", которые ужесточат правила получения доступа к гостайне. Допуск и доступ к гостайне. С 1 февраля 2024 году в список причин отказа в доступе к гостайне будет добавлено дополнительное основание. граждане, у которых есть доступ к гостайне (в течение пяти лет после последнего ознакомления с секретными данными); военнослужащие ВС РФ и федеральных органов власти, в которых предусмотрены военная служба (и выезд с разрешения руководства).
Госдума разрешила иностранцам заключать контракт на пребывание в резерве
Они определяют порядок допуска должностных лиц к важным сведениям. Согласно проекту, лицо не сможет получить доступ к секретной информации, если: сам гражданин или его близкие родственники имеют счета в зарубежных банках; у должностного лица есть заграничная недвижимость; гражданин владеет или использует иностранные финансовые инструменты. По мнению авторов поправок, таким образом удастся минимизировать риски давления на допущенных лиц со стороны недружественных государств.
Он предложил на законодательном уровне запретить депутатам и чиновникам отпуск за границей во время спецоперации на Украине. Бизнесмен обратил внимание на то, что, несмотря на «тяжелейшие бои» на Украине, большинство чиновников и депутатов «спокойно уезжают за границу на курорты», а некоторые из них посещают недружественные страны, делая вид, «как будто ничего не происходит».
Данная тенденция оказывает негативное влияние на обеспечение сохранности сведений, составляющих гостайну, и способствует возникновению угроз безопасности РФ, посчитали инициаторы поправок. Изначально в проекте закона предлагалось предусмотреть наделение Межведомственной комиссии по защите гостайны полномочиями принимать решения о допуске заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций «Росатом» и «Роскосмос» к сведениям, составляющим гостайну. Но к принятию поправок данная формулировка была уточнена: указанная комиссия полномочна принимать решения о допуске к гостайне заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, организаций, наделенных законом полномочиями осуществлять от имени РФ государственное управление в установленной сфере деятельности. Данные изменения не коснутся федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
Также исключение составит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. В первой редакции поправок предлагалось, что должностному лицу и гражданину может быть отказано в допуске к гостайне из-за наличия у него или у его близких родственников недвижимого имущества, счетов вкладов и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РФ. Планировалось, что основанием для отказа также будет являться и владение или пользование иностранными финансовыми инструментами, если это не связано с выполнением задач в интересах России. В финальной редакции данное положение отсутствует.
Кроме того, теперь оформлением и прекращением доступа будет заниматься непосредственное правительство РФ. Госдума рассматривает проект закона, положения которого ужесточают допуск к государственной тайне и корректируют порядок выезда лиц, допущенных к ней. В частности, речь касается граждан, у которых есть счета в зарубежных банках либо недвижимость за границей. Причины отказа в доступ к гостайне Поводы для отказа в предоставлении допуска к госсекретам опубликованы в ст.
Власти решили дополнить этот перечень еще тремя причинами, размещенными в первой статье изменений. Итак, доступ не получат граждане, которые: имеют счета и вложения в зарубежных финансовых организациях и банках, находящимися за границей РФ; владеют и используют иностранные ценные бумаги и другие финансовые инструменты; имеют собственную недвижимость в другом государстве. И если ФСБ не выявит ни одного этих пунктов, но обнаружит, что претендент на допуск совершает действия, создающие угрозу государственной тайне, то все равно откажет в оформлении разрешения. В то же время согласно абз.
Более 16 тысяч носителей гостайны имеют счета/недвижимость или близких родственников за кордоном
Ранее Пискарев сообщил , что профильные комитеты нижней палаты парламента обсудят инициативу о запрете чиновникам отдыхать вне России на время проведения специальной военной операции. Он предложил на законодательном уровне запретить депутатам и чиновникам отпуск за границей во время спецоперации на Украине.
Наличие 1 степени допуска не означает, что сотрудник «автоматом» лишается возможности путешествовать. Решение об ограничении может быть принято с учётом следующих факторов: страна, которую сотрудник выбирает для заграничной поездки; сроки путешествия и его цель; уровень секретности сведений на момент подачи заявления. Сотрудник, имеющий 2 форму допуска секретности, не имеет право выезжать за пределы России в течение 5—10 лет. Срок ограничения на заграничные поездки действует не с момента оформления допуска, а тогда, когда сотрудник начинает работать с секретными данными. Ограничения при 1 и 2 уровне допуска выглядят так: оформляется загранпаспорт в УФМС только после согласования с ФСБ; если ФСБ не разрешает сотруднику покидать Россию, то загранпаспорт ему не выдаётся; срок оформления паспорта при одобрении ФСБ — до 2 мес.
У сотрудников, имеющих 3 форму допуска, практически нет ограничений, связанных с выездом за рубеж.
Кто не сможет получить допуск Бывают случаи, когда в допуске к гостайне могут отказать. Это возможно в следующих случаях: Претендент на допуск признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, которое вступило в законную силу. Претендент признан обвиняемым или подсудимым по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти либо о любом умышленном преступлении. У претендента есть непогашенная или неснятая судимость за совершенное по неосторожности преступление против государственной власти либо за любое умышленное преступление. В отношении претендента было возбуждено уголовное дело, но оно было прекращено по нереабилитирующим основаниям, например за истечением срока давности либо за примирением сторон. У претендента есть медицинские противопоказания для работы с гостайной. Претендент или его родственники постоянно проживают за границей либо оформляют документы для выезда на ПМЖ в другое государство.
В ходе проверки выявят действия оформляемого лица, которые создают угрозу безопасности РФ. Претендент уклоняется от проверочных мероприятий либо сообщает заведомо ложные анкетные данные. Решение об отказе всегда принимается индивидуально и с учетом результатов проверки.
Из последних случаев — это арест россиян Дмитрия Блинова и Светланы Тимофеевой, которые стали фигурантами дела о шпионаже в Албании. До этого было решение суда по делу жителя Феодосии , передавшего секретные данные лицу без допуска к гостайне. Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну Ст.
Получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом. Государственная измена Ст. Совершенные россиянином шпионаж, выдача иностранному государству или иностранцам сведений, составляющих гостайну… переход на сторону противника либо оказание им финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи.
Российский военнослужащий получил 14 лет колонии за госизмену и незаконный доступ к гостайне
Такая обязанность должна быть прописана в должностной инструкции. Кроме надбавок сотрудники, которые работают с гостайной, имеют преимущественное право на сохранение места, если проводятся организационные или штатные мероприятия. Ограничения для тех, кто работает с гостайной Надбавки, доплаты и льготы дают не просто так. Права должностного лица или обычного гражданина в этом случае можно ограничить. Причем ограничения могут действовать как в период допуска, так и после того, как человек перестал работать с гостайной. При этом могут обязать сдать заграничный паспорт работодателю либо отказать в выдаче нового, в том числе и после прекращения допуска. На распространение сведений, которые были государственной тайной. Например, после выхода на пенсию не получится написать книгу или статью о том, чем человек занимался на службе или работе.
А еще можно ограничить право на использование открытий и изобретений, которые содержат такие сведения. В случае если человек изобрел принципиально новый двигатель, а его признали секретным, рассказать о своем изобретении никому не получится.
Это позволит устранить имеющиеся пробелы и неопределенности, связанные с допуском должностных лиц и граждан к гостайне», — сказал «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Согласно документу, количество форм допуска не изменяется — их три. Оформлять нужно ту, которая соответствует степени значимости информации. Первую — для допуска к сведениям особой важности, вторую — для допуска к совершенно секретным сведениям, третью — для допуска к секретным сведениям. Среди важных нововведений — уточненный перечень оснований для отказа в допуске к гостайне. Теперь к ним относится включение в реестр иноагентов и нарушение требований законодательства о государственной тайне. Также установлена возможность прекращения допуска, если россиянин больше не исполняет полномочия, связанные с гостайной.
Раньше это было возможно в случае расторжения трудового договора или контракта, пояснил парламентарий.
Как отметил один из авторов проекта, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, "это поможет минимизировать риски оказания давления на наших секретоносителей со стороны недружественных государств". Законопроект также уточняет полномочия президента и правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне. Так, при наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим гостайну, по результатам проведения проверочных мероприятий.
Принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как "Росатом" и "Роскосмос", сможет Межведомственная комиссия по гостайне.
Допуск работников к гостайне в 2024 году Новые Правила допуска работников к сведениям, составляющим государственную тайну далее - Правила , установлены постановлением Правительства РФ от 07. Допуск к гостайне осуществляется по месту работы сотрудника. Чтобы оформить сотруднику допуск к гостайне, у организации-работодателя должна быть номенклатура должностей работников, допускаемых к гостайне. В государственных органах и учреждениях, работающих с секретными сведениями, такая номенклатура имеется изначально. Коммерческие организации должны согласовать данную номенклатуру должностей в органах ФСБ.
В форме указывают должности, по которым допуск работников к гостайне необходим для выполнения ими должностных обязанностей. Заполненную номенклатуру в двух экземплярах направляют на согласование в управление ФСБ по месту проведения работ со сведениями, составляющими гостайну. После согласования номенклатуры один ее экземпляр с соответствующей отметкой ФСБ возвращается обратно в организацию. Затем руководитель организации должен утвердить согласованную номенклатуру не позднее месяца со дня ее поступления из управления ФСБ с отметкой о согласовании п. Формы допуска к гостайне в 2024 году В зависимости от степени секретности данных, к которым работник получает доступ, постановлением Правительства РФ от 07. Наличие у сотрудника допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для его доступа к сведениям более низкой степени секретности.
Имея согласованную и утвержденную номенклатуру должностей, работодатель получает возможность оформлять своим работникам, занимающим должности, указанные в номенклатуре, допуск к гостайне. Оформлять данный допуск может только сам работодатель, а точнее — его кадровая служба отдел кадров.
Дополнительные уточнения
Решение о доступе к гостайне будет приниматься по результатам проведения проверочных мероприятий, уточнил депутат. При этом в допуске к государственной тайне теперь может быть отказано при наличии у гражданина или его близких родственников счетов и вкладов в иностранных банках за пределами нашей страны, недвижимости за рубежом, а также владении и пользовании иностранными финансовыми инструментами. При этом Межведомственная комиссия по гостайне сможет принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и госкорпораций Пискарев привел в пример "Росатом" и "Роскосмос". Еще одна норма, предложенная депутатами, касается выезда за границу.
Гражданин, которого допустили к гостайне или который оформляет доступ, добровольно соглашается на ограничение тайны частной переписки. То есть он добровольно дает согласие на проверку любой информации о себе. Сообщение заведомо ложных данных в анкете является основанием к отказу. Если это вскроется позднее, это означает прекращение допуска к гостайне — может быть квалифицировано как подлог документов и так далее. В правительственной инструкции по оформлению доступа к гостайне есть оговорка о том, что если требования изменились, то официальный доступ действует до истечения времени. А вот переоформление будет по новому порядку. Ситуация такая: у кого есть доступ, вряд ли его потеряют, если только не будут оговорки в законе, а все новые разрешения к доступу будут оформляться по новому порядку. Какие-то лазейки вряд ли найдутся».
Принимать решения о допуске к секретным сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как Росатом и Роскосмос, сможет Межведомственная комиссия по гостайне. Адвокатам, работающим по делам с гостайной, предлагается запретить выезд из страны. Людям с допуском к секретным сведениям, для которых обычно закрыт выезд из страны, хотят разрешить временный выезд из России по гуманитарным причинам — в связи со смертью близких родственников или необходимостью экстренного лечения.
Наряду с этим, законопроектом предлагается наделить органы федеральной службы безопасности правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности Российской Федерации. Предполагается, что указанные заключения будут носить обязательный характер для руководителей органов государственной власти, предприятий, учреждений или организаций при решении вопроса о допуске прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне". Они затронут группу граждан, в большинстве своём чиновников, имеющих допуск к государственным секретам, и в условиях новых угроз, с которыми столкнулась наша страна, на мой взгляд, очень важны. О каких изменениях идёт речь? Вводятся, в частности, дополнительные основания для отказа в допуске к государственной тайне. Отказ в допуске к гостайне исключает возможность замещения должностей, связанных с получением секретных сведений. О причинах такого решения красноречиво говорит статистика уголовных дел и проведённых проверок. Они были завербованы иностранными спецслужбами во время выезда за рубеж, в том числе под угрозой негативных последствий в отношении имеющегося у них за рубежом имущества и денежных средств. После вступления в июле 2022 г.
В России дополнительно ограничат доступ к гостайне
Как писал сайт KP. RU, ранее в Госдуму был внесен проект закона о поэтапном повышении призывного возраста срочной службы граждан РФ до 21 года. Документ предусматривает переходный период, который продлится до 2026 года.
К последним отнесли смерть близких родственников или экстренное лечение.
Накануне Госдума приняла закон об изъятии загранпаспортов на границе и причинах, по которым могут отобрать документ. Кроме того, согласно законопроекту, призванные на военную службу, а также имеющие доступ к гостайне граждане обязаны сами сдать удостоверения в выдавшее их ведомство.
Тем, чьи близкие родственники имеют недвижимость и счета за рубежом, могут запретить работать с секретными сведениями и занимать соответствующие должности. Твердой уверенности в том, что это и другие новые правила помогут предотвратить отъезд из страны и вербовку иностранными спецслужбами секретоносителей высокого уровня, у депутатов, голосовавших за, похоже, нет. Под инициативой подписалась группа депутатов из разных фракций. В пояснительной записке, кстати, говорится еще и об «участившихся выездах за границу» секретоносителей «с одновременным оформлением документов для постоянного проживания на территории иностранных государств» — эти граждане, мол, сразу попадают в поле зрения иностранных разведок. Г-н Выборный обратил внимание на то, что законопроект предлагает дополнить перечень оснований для отказа в допуске или прекращения допуска к гостайне новым: наличие у близких родственников недвижимости за рубежом, счетов в иностранных банках или иностранных активов.
То же самое будет касаться и родственников таких россиян. В то же время авторы законопроекта предлагают разрешать гражданам, имеющим доступ к гостайне, выезжать за границу "при возникновении обстоятельств гуманитарного характера". Такими обстоятельствами могут быть, к примеру, смерть родственника или необходимость в лечении за рубежом.