1. Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет 10 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Власти РФ планируют отменить часть платных госуслуг Правительство РФ планирует отменить часть платных государственных услуг или ввести по ним госпошлину. Правительство России осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Закон передает ряд полномочий Правительства на уровень федеральных органов исполнительной власти в различных сферах (экономика, здравоохранение, охрана окружающей среды, образование, культура и т. д.).
Какая судьба ждет главных «силовиков» России: правительство готовится к отставке
ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. 1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. 16. Кто возглавляет исполнительную власть в Российской Федерации: • Председатель Правительства РФ. Орган исполнительной власти, именующийся правительством, в РФ был учрежден Конституцией 1993 года.
Кто возглавляет исполнительную власть в субъекте РФ?
Председатель Правительства Российской Федерации. Правительство РФ — это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России. высший орган исполнительной власти РФ, главное учреждение в этой системе. премьер-министр).
Новый глава ВС РФ Ирина Подносова рассказала о своих планах
If you have Telegram, you can view and join Правительство России right away. тэги: власть, законодательная власть, исполнительная власть, россия, рф. Исполнительную власть возглавляет Правительство Российский Федерации. Само Правительство РФ возглавляет Председатель Правительства РФ. Ему подчинены заместитель Председателя и федеральные министры.
Органы власти в РФ: структура и полномочия
Исполнительная власть также осуществляется Правительством Российской Федерации, которое возглавляет Председатель Правительства или премьер-министр. Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Исполнительную власть возглавляет. Исполнительная власть в РФ. ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Как работает правительство
Исполнительную власть возглавляет. Исполнительная власть в РФ. Белоусов, ранее занимавший должность советника президента России Владимира Путина по экономическим вопросам, сменил первого заместителя председателя правительства РФ Антона Силуанова. Согласно Конституции РФ, органом, осуществляющим исполнительную власть в РФ, выступает правительство. Правительство России. Председатель Правительства. 5. Президент Российской Федерации утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти и вносит в нее изменения. Правительство РФ Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров.
Кто возглавляет исполнительную власть в российской федерации
Была поддержана кандидатура ректора Ингушского государственного университета Фатимы Албаковой. Думаю, развитие движения в Республике в опоре на просветительский потенциал университета и его ученых — это очень правильное решение. В тандеме мы сможем удвоить наши усилия в работе с молодежью и воспитанию в них тяги к науке, мотивации учиться», — сказала Фатима Албакова. Отметим, что на данный момент Наблюдательные советы Российского общества «Знание» функционируют в 61 регионе страны.
Российское общество «Знание» ведет свою историю от советской общественной организации, основанной в 1947 году по инициативе представителей советской интеллигенции как «Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний» с 1963 года — Всесоюзное общество «Знание», с 1991 года — Общество «Знание России». Члены Общества занимались популяризацией науки, читали лекции о достижениях советского хозяйства и промышленности. В 2016 году «Знание России» было преобразовано в Общероссийскую общественно-государственную просветительскую организацию «Российское общество «Знание».
Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте "д. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом. N 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. Российская газета, 2008, 31 декабря.
Сколько это будет стоить в комплексе и попредметно и сколько на это понадобится времени? Иван, помощь с обучением 4 дня назад Oleg, здравствуйте!
Иван, помощь с обучением 5 дней назад Валерия, здравствуйте! Нужны ответы на вопросы для экзамена. Направление - Пожарная безопасность. Иван, помощь с обучением 5 дней назад Здравствуйте! Институт ТГУ Росдистант. Предыдущий исполнитель написал ВКР, но работа не прошла по антиплагиату. Предыдущий исполнитель пропал и не отвечает. Есть его работа, которую нужно исправить, либо переписать с нуля.
Иван, помощь с обучением неделю назад Дарья, здравствуйте!
В обязанности министра входит контроль за соблюдением законности, правопорядка, организация работы по регистрации нормативных правовых актов, а также взаимодействие с правоохранительными и судебными органами. Александр Куренков был назначен главой МЧС в 2022 году. Он отвечает за широкий спектр задач, связанных с обеспечением безопасности граждан и защитой территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера. К его основным обязанностям можно отнести профилактику и реагирование, подготовку населения, координацию сил и средств, организацию взаимодействия между ведомствами и службами.
Инсайдерская информация вокруг «силового блока» Ожидается, что состав нового кабинета министров будет объявлен в мае, после инаугурации Владимира Путина. По версии РИА Новости, она должна пройти 7 мая 2024 года , на следующий день Государственная дума рассмотрит вопрос о назначении председателя правительства РФ. Также вероятно в этот день рассмотрение нижней палатой парламента кандидатур министров на посты в социально-экономическом блоке. Как считает источник «ФедералПресс», силовой блок — зона особой ответственности главы государства. По этой причине любые спекуляции на этот счет не могут быть выданы за достоверный прогноз. Тем не менее пресса ранее спекулировала по поводу возможной замены Сергея Лаврова.
Журналисты RTVI писали, что его преемником на посту может стать специалист по Азии , однако имя в публикации не указывалось.
Кто возглавляет исполнительную власть в субъекте Российской Федерации?
Например, во многих регионах он называется "губернатором", а в некоторых республиках которые имеют особый статус — "президентом". Такие термины могут быть связаны с историческими особенностями региона или установлены в соответствии с его конституцией. Глава субъекта РФ ответственен за развитие и процветание своего региона. Он отвечает за управление финансовыми и экономическими ресурсами региона, реализацию социальных и инфраструктурных программ, поддержку предпринимательства и т. Все эти меры принимаются с целью повышения уровня жизни населения и содействия устойчивому развитию региона.
Можно с уверенностью говорить, что система власти в России едина. Поэтому формальная сложная процедура хотя и применяется, но всё равно всё основано на мнении главы государства», — отметил Шадров. Основные тенденции В то же время не все эксперты придерживаются мнения, что сейчас нам не стоит ожидать серьёзных кадровых перестановок. На Западе вообще уже составили целый список кандидатов на вылет из правительства РФ. Так, по мнению агентства Bloomberg, большие шансы потерять должности есть у министра энергетики Николая Шульгинова в силу возраста. То же самое касается вероятной отставки и бессменного главы МИДа Сергея Лаврова , которому опять же в силу возраста — ему 74 года — может быть уже тяжело совершать длительные перелёты в разные страны.
Теоретически может встать вопрос и о замене на должности министра обороны Сергея Шойгу, хотя, по мнению западных аналитиков, шансы на это не так уж велики. Более того, в Bloomberg предположили, что с минимальной вероятностью, но всё же Путин может сменить даже Михаила Мишустина. Наиболее вероятной в таком случае фигурой на пост главы правительства назван нынешний заместитель главы Администрации президента Сергей Кириенко.
А также оказывает адресную поддержку, например малоимущим или семьям с детьми, индексирует пенсии, пособия и выплаты. Еще правительство занято пенсионным обеспечением граждан — через Минтруд курирует ПФР. Как правительство приводит в действие законы В России часто случается, что парламент принимает закон, который лишь в общих чертах регулирует тот или иной вопрос. Детали поручают утвердить правительству. Так законодатель передает свои права регулирования чего-либо исполнительной власти.
Исполнительную ветвь власти возглавляет. Внутреннее руководство страны. Кто возглавляет правительство. Правительство РФ возглавляет. Правительство РБ возглавляет. Правительство возглавляет власть. Исполнительная власть правительство РФ федеральные министры. Структура правительства РФ исполнительная власть. Исполнительная влавтьмрф. Председатель исполнительной власти. Исполнительную власть возглавляет. Председатель правительства исполнительная власть. Исполнительную власть в России возглавляет. Исполнительная власть в РФ. Глава исполнительной власти в РФ. Кто возглавляет исполнительную власть в РФ. Кто является главой исполнительной власт. Полномочия исполнительной власти. Полномочия правительства в исполнительной власти. Полномочия правительства РФ В исполнительной власти. Полномочия президента в исполнительной власти. Исполнительную власть в РФ возглавляет. Исполнительную власть в России осуществляет. Правительство РФ осуществляет исполнительную власть. Кто возглавляет исполнительную власть в Российской Федерации. Исполнительная власть правительство РФ кратко. Исполнительная власть высшие органы государственной власти РФ. В исполнительную власть входит правительство РФ. Правительство РФ высший орган исполнительной власти. Исполнительную власть в Российской Федерации возглавляет. Систему исполнительной власти в России возглавляет:. Институт гражданского общества кто президент правительство. Исполнительная власть в РФ осуществляется правительством РФ. Правительство РФ орган исполнительной власти. Исполнительная власть правительство Российской Федерации. Исполнительная власть в Российской Федерации. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет. Кто осушествояет исполнительную власть в Росси. Исполнительная власть р. В России систему органов исполнительной власти возглавляет. Исполнительная власть в РАФ. Полномочия правительства РФ 2021. Полномочия исполнительной власти РФ. Полномочия правительства государственной власти. Исполнительная власть в РФ правительство РФ. Исполнительная власть ha. Исполнительную власть в РФ осуществляет. Правительство РФ. Что токоеправителтство. Правительство это кратко. Какую власть осуществляет правительство Российской Федерации. Правительство России осуществляет власть:. Правительство осуществляет исполнительную власть. Глава правительства и министры раньше назначались. Министры это исполнительная власть. Представители исполнительной власти в России. Глава исполнительной власти. Руководители органов исполнительной власти в России.
Статья 110 Конституции Российской Федерации
Федеральное собрание РФ. Он относится к категории Обществознание. Уровень сложности вопроса — для учащихся студенческий. Удобный и простой интерфейс сайта поможет найти максимально исчерпывающие ответы по интересующей теме. Чтобы получить наиболее развернутый ответ, можно просмотреть другие, похожие вопросы в категории Обществознание, воспользовавшись поисковой системой, или ознакомиться с ответами других пользователей. Для расширения границ поиска создайте новый вопрос, используя ключевые слова.
Введите его в строку, нажав кнопку вверху. Последние ответы Рпп22 27 апр.
Президент лично вносит в нижнюю палату российского парламента кандидатуру Председателя Правительства не позднее двухнедельного срока после его вступления в должность или после отставки Правительства. Если Государственной Думой кандидатура, предложенная Президентом, будет отклонена, в течение недели он вносит новое предложение, но, если Дума отклонит предложенную кандидатуру три раза, Президент вправе самостоятельно назначить Председателя Правительства. В этом случае конституционные нормы ч. При этом Конституцией не установлено, может ли Президент повторно представить кандидатуру предыдущего претендента на пост высшего руководителя Правительства. В 1998 г. В результате систематического и телеологического толкования положения ч.
Обусловлено это тем, что именно Президент определяет направления деятельности Правительства и играет ведущую роль в его формировании19. Необходимо отметить, что по данному вопросу судьями Конституционного Суда РФ было выражено три особых мнения. Так, Н. Ви- 17 При этом важно отметить, что Председатель Правительства, временно исполняющий обязанности Президента, не наделен полномочиями распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Чиркин отмечал по этому поводу, что «с позиций этики такой ответ не вполне приемлем. Существует джентльменское правило: не проси дважды об одном и том же, если тебе отказали. Это правило тем более должно соблюдаться лицами, занимающими высокое положение... Иные последствия подразумевали бы, что такое постановление не имеет юридического смысла.
Поэтому, по мнению Н. Витрука, Президент не может обращаться к Государственной Думе повторно по вопросу, который уже был ею решен. В то же время это не отменяет возможности повторного обращения Президента по поводу ранее представленной кандидатуры но не в форме представления его кандидатуры! В подобной ситуации Государственная Дума может, отменив предыдущее решение, принять повторное обращение Президента к рассмотрению. Лучин в особом мнении отметил, что ст. Таким образом, Президент не должен навязывать парламенту свою волю и нарушать самостоятельность законодательной ветви власти, а потому не вправе требовать повторного рассмотрения ранее представленной и отклоненной кандидатуры, иначе это лишало бы Государственную Думу права выбора и делало бы невозможным выполнение возложенной на нее Конституцией роли в формировании Правительства. Олейник путем грамматического толкования в своем особом мнении обосновал позицию, согласно которой Президент может представить Государственной Думе одну и ту же кандидатуру не более двух раз подряд. Кроме полномочий по решению вопроса назначения Председателя Правительства, положениями Конституции ст.
К полномочиям палаты регионов отнесено п. Это руководители органов, обеспечивающих решение государственных задач по вопросам обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности. Освобождение их от должности не предполагает согласований и консультаций. При этом вопрос формирования Правительства относится к компетенции его Председателя, но все кандидатуры руководителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации представляются Президенту РФ, который своим указом утверждает и состав, и структуру20. Эти полномочия предоставлены ему Конституцией ст. Между тем для Государственной Думы Конституцией установлен весьма сжатый срок — не позднее недели, на рассмотрение и утверждение предложенных кандидатур. Вообще вопрос об ответственности Правительства и его главы относится в науке конституционного права к весьма непростым. Существенным дополнением конституционных гарантий стало установление в Конституции ст.
Установлено, что он несет персональную ответственность перед Президентом за осуществление возложенных на Правительство полномочий. Теоретически юридическая ответственность предусмотрена санкциями норм права и наступает при наличии неблагоприятных последствий. Некоторые полагают, что в конституционном праве можно говорить только об ответственности государственных органов и должностных лиц за нарушение конституционно-правовых норм. Такая ответственность по преимуществу имеет политический характер и редко предполагает наличие вины, и поэтому, ее значение можно считать профилактическим22. Другие обусловливают применение конституци- 20 В настоящее время действует Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. Малая энциклопедия конституционного права. Споры ведутся и по поводу соотношения конституционной и политической ответственности24. Способы реализации конституционных полномочий Правительства РФ установлены в ст.
Закрепляя за Правительством определенные компетенции, Конституция устанавливает разные формы их реализации разработка, обеспечение, осуществление, содействие, создание условий 25. Новеллами Конституции стали положения п. В Законе о Правительстве, кроме этих полномочий, закреплены его полномочия в сфере поддержки институтов гражданского общества, связанные с поддержкой некоммерческих неправительственных организаций в целях развития институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, определено, что Правительство осуществляет меры по поддержке добровольческой волонтерской деятельности, которая вносит существенный вклад в дело мира, решение социальных задач26. Правительство РФ содействует развитию предпринимательства и частной инициативы, реализуя цели и задачи, поставленные Президентом27. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. Как уже было отмечено, перечень полномочий Правительства не является исчерпывающим. Помимо названных, оно осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента.
Так, Правительство в пределах своих полномочий: вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции, законам, международным договорам. Правительство взаимодействует с парламентом, ежегодно предоставляя нижней палате доклады о результатах своей деятельности. Интересным с точки зрения системы сдержек и противовесов можно считать установление российской Конституцией ч. Норма, в соответствии с которой Правительство издает постановления и распоряжения не только на основе федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента, но и на основании распоряжений и поручений Президента, появилась после внесения в 2020 г. При этом порядок издания актов Правительства и общие требования к ним устанавливаются Правительством самостоятельно. Общие правила их издания закреплены в постановлении Правительства29. Обеспечение исполнения постановлений и распоряжений Правительства осуществляется посредством закрепления рамочных требований к исполнению того или иного поручения, которые обязаны соблюдать органы исполнительной власти. В рамках мероприятий систематического контроля Правительства за обязательностью исполнения постановлений и распоряжений Правительства проводится мониторинг правоприменения30.
Правительству вменяется обязанность утверждать ежегодный план мониторинга и представлять Президенту доклад о его исполнении. В этой связи следует остановиться на праве 28 Постановления Правительства — это акты, имеющие нормативный характер. В случае необходимости принятия оперативных решений издаются акты в форме распоряжений Правительства. Президента отменить постановление или распоряжение Правительства в случае, если они противоречат Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям, что в конституционно-правовой практике встречается редко. Это полномочие закреплено Конституцией ч. Исчерпывающий перечень оснований, при которых Правительство может уйти в отставку досрочно, а также право отдельных членов Правительства по личной инициативе досрочно подать в отставку закреплены в Конституции ст. Установлены также правовые последствия отставки Правительства или сложения им полномочий, освобождения от должности или отставки отдельных его членов, а также исчерпывающий перечень случаев, когда досрочное прекращение полномочий Правительства невозможно.
В соответствии с Конституцией и ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство дает письменные заключения на законопроекты, требующие финансирования из федерального бюджета, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие проекты. Правительство как высший государственный орган, осуществляющий исполнительную власть, должно исполнять и проводить в жизнь федеральные законы. Его деятельность оценивается и при рассмотрении палатами Федерального Собрания практики выполнения конкретных законов. В качестве субъекта законодательной инициативы Правительство обеспечивает подготовку и внесение в Государственную Думу значительной части законопроектов. Как свидетельствуют планы законопроектных работ Государственной Думы, растет число проектов, вносимых Правительством в эту палату по вопросам бюджетного, финансового и налогового регулирования, по реформированию социальной сферы. Помимо конституционной обязанности представления заключений по конкретным законопроектам, о чем уже говорилось, Правительство вправе представлять официальные отзывы о рассматриваемых проектах. Взаимодействие Правительства с палатами Федерального Собрания обеспечивается полномочными представителями Правительства в соответствующих палатах, назначаемыми на должность Правительством, и статс-секретарями - заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти, на которых возложена также организация законопроектной работы в этих органах. Положение о полномочных представителях Правительства РФ в палатах и Положение о Комиссии Правительства по законопроектной деятельности утверждены постановлениями Правительства, соответственно, от 1 февраля 2000 г. N 264 СЗ РФ. На основе Указа Президента "О статс-секретарях - заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти" Правительством 13 августа 2005 г. По вносимым Правительством в Государственную Думу законопроектам назначаются официальные представители. В связи с рассмотрением палатами Федерального Собрания иных законопроектов могут также назначаться специальные представители Правительства, которые наделяются соответствующими полномочиями. Председатель Правительства или его заместитель дает в устной или письменной форме ответы на парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Правительство взаимодействует с органами судебной власти, в пределах своих полномочий производит финансирование судов и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления правосудия, исполнение судебных решений. На основе ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" Правительство разрабатывает во взаимодействии с председателями высших судов РФ, руководителем Судебного департамента при Верховном Суде и Советом судей РФ проект федерального бюджета в части финансирования судов. В случае признания судами актов Правительства или их отдельных положений не соответствующими Конституции, федеральным законам и указам Президента Правительство принимает решения о приведении указанных актов в соответствие с актами федерального законодательства. Конституция предоставляет право Правительству обращаться в Конституционный Суд с запросами о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов федеральных органов государственной власти, конституций республик, уставов, а также нормативных актов субъектов Федерации, некоторых других правовых актов, определенных Конституцией, с запросами о толковании Конституции, а также в связи с разрешением споров о компетенции ст. Для представления позиции Правительства в Конституционном Суде, Верховном Суде и Высшем Арбитражном Суде РФ Правительство назначает полномочного представителя Правительства в этих судах, действующего от имени Правительства без доверенности см. Постановления Правительства от 26 июля 2001 г. N 555 и от 1 июня 2004 г. Правительство является коллегиальным органом государственной власти. Конституция конкретно определяет круг высших должностных лиц, которые входят в состав Правительства РФ.
Кроме того, Президент назначает министров и руководителей федеральных органов исполнительной власти, а также подписывает законы и указы, принятые Федеральным Собранием. Кто руководит исполнительной властью в Российской Федерации Президент России назначает Председателя Правительства Российской Федерации, который возглавляет исполнительную власть и ответственен за реализацию государственной политики. Наряду с Президентом и Председателем Правительства, исполнительную власть осуществляют федеральные министры и государственные ведомства. Министры являются руководителями соответствующих министерств и осуществляют власть в своих сферах компетенции. В России также существует президентская администрация, которая оказывает содействие Президенту в реализации его полномочий. Администрация состоит из многочисленных подразделений и служб, которые помогают в руководстве государственными делами. Таким образом, исполнительная власть в Российской Федерации выражается через руководство Президентом России, Председателем Правительства, министрами и президентской администрацией.
Защита документов
Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти в России, которую образуют: федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации в пределах ведения Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Правительство РФ организует исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента, международных договоров, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства России2. Правовой основой деятельности Правительства РФ является гл.
Мне кажется, каких-то радикальных перемен не стоит ждать, но кадровые изменения будут», — добавил Федоров. По его мнению, в любом случае «каких-то революционных прорывов от этого правительства ждать не стоит». Элементы мобилизации будут, но в целом, вместо [главы Минфина Антона] Силуанова может прийти другой человек, но это не значит, что изменится какое-то «бюджетное правило» или какие-то принципы», — констатировал он. Нужна концентрация на главных целях в производстве, в промышленности, в военно-промышленном комплексе, в социальной, образовании, медицине. Этого, к сожалению, не будет, потому что [президент РФ Владимир] Путин в этом отношении консервативен», — заключил Федоров.
Москва, Мария Соколова Написать автору или сообщить новость Подписывайтесь на каналы.
Но неправомерно утверждать, что они реализуют административную власть. Рычаги влияния Как же выполняются директивы и распоряжения? Для этого в подчинение переданы наиболее влиятельные службы и организации. Это финансовые, органы внутренних дел, армия, службы безопасности, исправительно-трудовые организации и т. Необходимо заметить, что государственное управление как понятие не отражено в Конституции РФ. Ошибочно полагать, что это и есть исполнительная власть.
Управление государством намного шире, и как раз включает в себя как исполнительную власть, так и другие институты власти. Примерами могут быть приватизация, национализация, разработка единой энергетической системы и т. Примерами являются деятельность антимонопольной службы, охрана частной собственности, поддержка предприятий или какой-либо отрасли производства и т. Ошибочно полагать, что все в нашей стране приватизировано. Существует множество государственных корпораций, государственно-частное партнерство. Примерами может служить контроль за деятельностью Рособрнадзора в сфере образования, Росмеднадзора в сфере медицины, Роспотребнадзора в сфере питания и защиты потребителей и т. Признаки Первый признак — субординация, когда нижестоящая власть подчиняется вышестоящей.
Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти РФ, главное учреждение в этой системе. Второй признак — организация. Существует целая система для реализации законов на всех уровнях государства. Третий признак — повсеместность. Везде, где есть человеческие коллективы, так или иначе присутствует исполнительная власть. Четвертый признак — огромные ресурсы. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет целая система с широкими возможностями: правовые, экономические, информационные, силовые, технические службы.
Все они подчинены единому управленческому центру для поддержания всей полноты исполнительной власти. Пятый признак — силовое внесудебное воздействие. Для этого существует множество служб принудительного характера: армия, полиция, органы государственной безопасности, национальная гвардия и т. Шестой признак — контроль над исполнительной властью. Это обязательное условие правового государства. Несмотря на разделение властей, для эффективного исполнения всех законов необходим широкий контроль, который могут осуществлять парламент, счетная палата, прокуратура. Широкие полномочия по контролю имеет институт президентства в Российской Федерации.
Большое значение имеют демократические институты - свободные СМИ, гражданское общество, инициативные группы контроля и т. Система и структура исполнительной власти РФ Наибольшее затруднение вызывает иерархия. Исполнительную власть осуществляет система органов исполнительной власти, являющаяся частью общей структуры государственной власти. Они учреждены самим государством с целью претворения в жизнь всех законов и нормативно-правовых актов, принимаемых соответствующими компетентными субъектами. Органы исполнительной власти РФ входят в единую управленческую систему.
В силу Конституции 1978 г. Поскольку в компетенции высших представительных органов государственной власти советского типа было осуществление не только законодательной функции, но и полномочий по исполнению законов, Совет Министров был правомочен решать вопросы государственного управления, отнесенные к ведению РСФСР, за исключением тех, которые входили в компетенцию Съезда народных депутатов и Верховного Совета. С введением в Российской Федерации поста Президента на основе решений референдума 1991 г. Правительство было включено в систему федеральной исполнительной власти, возглавляемую Президентом. Ведомости РФ.
При этом вопросы исполнительной власти были полностью сосредоточены в руках Президента и Правительства вследствие того, что Конституция 1978 г. Закона от 21 апреля 1992 г. Принятие Конституции 1993 г. Ключевыми принципами ее организации и функционирования являются взаимосвязанные принципы единства власти и разделения ее ветвей ст. Вместе с тем Конституция предоставляет Президенту как главе государства, обладающему рядом функций, ставящих его над классической триадой властей, в том числе исполнительной, обширные полномочия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия Правительства и других органов государственной власти, а также по формированию Правительства, направлению его деятельности. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом ст. Президент наделен Конституцией и на ее основе федеральными законами полномочиями, позволяющими утверждать о наличии у главы государства функций исполнительной власти. К их числу, в частности, относятся руководство рядом органов исполнительной власти, внешней политикой, право председательствовать на заседаниях Правительства и др. Кроме того, Президент осуществляет исполнительную власть, реализуя свои конституционные полномочия по определению основных направлений внутренней и внешней политики государства ч. Правительство обязано не только выполнять Конституцию, законы и указы Президента, но и в пределах своих полномочий организовывать систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, принимать меры по устранению нарушений законодательства РФ.
Вместе с тем Правительство, представляя собой конституционный орган, выполняющий общегосударственные функции, является органом государственной власти, наделенным Конституцией самостоятельными компетенционными полномочиями. Осуществляя регулятивно-управленческую функцию, Правительство обеспечивает руководство экономикой страны, разрабатывает федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, организует проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии, ведет работу по обеспечению законности, прав и свобод граждан, борьбе с преступностью, реализует иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами, указами Президента см. По соглашению с органами исполнительной власти субъектов Федерации Правительство может передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и федеральным законам, а также осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов Федерации на основании соответствующих соглашений. Организационно-управленческая направленность деятельности Правительства заключается в руководстве работой министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, в распределении функций между ними, утверждении положений о них, установлении предельной численности работников аппаратов и размеров ассигнований на их содержание в пределах средств федерального бюджета. Заместители федеральных министров, руководители федеральных органов исполнительной власти, не являющиеся федеральными министрами, и их заместители, руководители органов и организаций при Правительстве, члены коллегий федеральных органов исполнительной власти назначаются и освобождаются от должности Правительством.