Федеральной территорией «Сириус» стал три года назад.
С возможным приходом ЮНЕСКО в сочинский регион жителям грозит потеря прав на свою собственность?
| Первой федеральной территорией в России стал «Сириус» | Правительство РФ наделило объекты, создаваемые на федеральной территории (ФТ) Сириус, статусом объектов федерального значения (ФЗ-495 от 5 декабря 2022 года). |
| Как в «Сириусе» помогают молодым талантам реализовать себя | Москва | ФедералПресс | Смотрите видео канала ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ СИРИУС (23855463) на RUTUBE. Здесь вы можете посмотреть онлайн все 24 видео в хорошем качестве без регистрации и совершенно бесплатно. |
| Госдума утвердила закон о федеральной территории «Сириус»: Политика: Россия: | На федеральной территории «Сириус» состоялась торжественная церемония открытия финала всероссийской олимпиады школьников по биологии. Принять участие в нем приехали 289 детей из 83 регионов России. |
| Сириус — Федеральная территория будущего | 2) федеральная территория "Сириус" является экономически самостоятельной, имеет собственный бюджет, формируемый федеральной территорией "Сириус" для решения вопросов, отнесенных к ее компетенции законопроектом, имущество и имущественные права. |
| ЖК «Фрукты» Сочи | город будущего! |
Are you «Сириус»?
Одним словом, грядущие принятие генплана Сочи и передача федеральных земель федеральной! Оно и понятно: федеральные власти, памятуя о громких коррупционных скандалах с местными руководителями во время Олимпиады-2014, стремятся по максимуму отодвинуть последних от грядущей огромной стройки, а местные, естественно, отчаянно борются за свой интерес. С депутатом Затулиным — тут интереснее тема: ещё во время праймериз «Единой России» по отбору кандидатов в депутаты Государственной думы у Константина Затулина изрядно натянулись отношения с мэром Сочи Алексеем Копайгородским. Ну так и почему бы депутату Затулину не поддержать фронду в Сочи в пику мэру Копайгородскому?! В итоге получается, что на территории города-курорта зреет изрядная оппозиция правительству РФ, а президента донимает письмами «общественность»… — не лучший фон для восприятия молодого сочинского мэра там, наверху.
Не рулит мэр — молодой, неопытный, веса не имеет… А что — вполне здравое предположение, красивая месть депутата.
На данный момент в Сириусе ведется строительство ряда важных объектов, еще часть проектов будет реализована в последующие годы. На данный момент завершается строительство музыкальной школы, где появятся не только учебные классы, но и репетиционные помещения, библиотека, студия звукозаписи. Крупным объектом является концертно-театральный комплекс мирового уровня на 1200 мест. Окончание его создания намечено на 2024 год. Со следующего года на федеральной территории Сириус путем реконструкции объектов бывшей Олимпийской деревни начнется создание студенческого городка. Планируется, что его кампус станет полигоном для демонстрации разработок в области низкоуглеродного строительства. Затем, к концу 2025 года, планируется окончание работ над школьным кварталом, рассчитанным на 2500 школьников и 320 дошколят. В основу его концепции легли пожелания самих детей.
Предусматривается, что систему органов публичной власти федеральной территории «Сириус» составляют Совет представительный орган , глава федеральной территории «Сириус» высшее должностное лицо и администрация исполнительно-распорядительный орган. Совет федеральной территории «Сириус» формируется на пять лет в составе 17 членов, из которых девять избираются в соответствии с законодательством РФ о выборах, трое назначаются Президентом РФ, трое назначаются Правительством РФ, один назначается губернатором Краснодарского края, а также в Совет входит по должности глава федеральной территории «Сириус». Должность члена Совета относится к государственным должностям Российской Федерации. Указывается, что членом Совета может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства или вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Организацию деятельности Совета осуществляет его председатель, избираемый из состава Совета. При этом глава федеральной территории «Сириус» не может одновременно быть председателем Совета. Глава федеральной территории «Сириус» является высшим должностным лицом федеральной территории «Сириус» и возглавляет администрацию. Он избирается Советом по представлению Президента на срок до пяти лет. Помимо требования о запрете иностранного гражданства для кандидата на эту должность устанавливается возрастной ценз — не моложе 30 лет. Законом урегулированы вопросы действия в федеральной территории «Сириус» нормативных правовых актов РФ, Краснодарского края и нормативных правовых актов федеральной территории «Сириус» — с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим федеральным законом. Указывается, что нормативным правовым актом, определяющим вопросы организации и функционирования федеральной территории «Сириус», является Устав, утверждаемый Советом федеральной территории «Сириус» и подлежащий до его утверждения согласованию с Правительством Российской Федерации.
Оборудование и материалы Персональный компьютер, позволяющий вести разработку с использованием одного из указанных языков программирования. Направление СНТР Эффективная энергетика и новая архитектура энергосистем Предметное соответствие Математика, физика, химия Название Поиск оптимальной аккумуляторной батареи для моделей радиоуправляемого гибридного автомобиля или лодки катера с водородным топливным элементом ТЭ Описание проекта Подключиться к решению проблемы, описанной ниже, можно на примере радиоуправляемых моделей гибридных автомобилей масштабом 1:10, или лодок катеров на основе топливного элемента, работающего на водороде далее — Модель. Проблема Проблема иссякаемости традиционных источников энергии и наносимого ими вреда окружающей среде из-за выбросов парниковых газов в атмосферу побуждает общество искать новые решения в области энергетики. Один из подходов — это повышение эффективности использования энергетической инфраструктуры. Одно из решений, разрабатываемых в рамках этого подхода — использование гибридных энергосистем. Такое решение получило достаточно широкое распространение в автомобилях, когда традиционный двигатель внутреннего сгорания дополняется электродвигателем и мощным аккумулятором.
Алексей Куликов эмоционально поделился мнением о трагедии
- Федеральная территория Сириус с размахом отметит свое трехлетие
- «Сириус» расширяет орбиту
- Как в «Сириусе» помогают молодым талантам реализовать себя | Москва | ФедералПресс
- Система органов публичной власти. Структура, полномочия
- Где расположится новый город?
Новую федеральную зону с публичной властью и экономикой узаконили в "Сириусе"
Новость о том, что на юге России появится федеральная территория «Сириус», для многих россиян стала неожиданностью. Между тем, поправка в Конституцию, позволяющая создавать федеральные территории, была внесена ещё весной. Действительно, федеральная территория «Сириус» – вовсе не город федерального значения, наподобие того же Севастополя, который управлялся и управляется непосредственно из Москвы, но не выпадал и не выпадает из общего правового поля страны. Именно поэтому «Сириус» является модельной территорией. Социальная направленность и рост благополучия граждан были главными приоритетами при подготовке первого бюджета федеральной территории «Сириус». В конце 2022 года свой второй день рождения отметила созданная в Имеретинской низменности федеральная территория “Сириус”. Федеральная территория «Сириус» не входит в состав города Сочи, однако на переходный период до 31 декабря 2025 г. может рассматриваться вместе с ним как особый Сочинский субрегион Краснодарского края. Смотрите видео канала ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ СИРИУС (23855463) на RUTUBE. Здесь вы можете посмотреть онлайн все 24 видео в хорошем качестве без регистрации и совершенно бесплатно.
Уникальные возможности
А ещё практически из любого дома здесь шикарные виды на горы или море. Отличная транспортная доступность — один из главных плюсов района. С деловым центром Адлера, центром Сочи и курортами Красной Поляны район соединен новыми автомагистралями и железнодорожным сообщением. До международного аэропорта примерно 15-20 минут пути. Ещё одним важным плюсом является близость границы с Абхазией. Всего за полчаса можно доехать до одного из популярных курортов — Гагры. До Красной Поляны — 30 минут по новой скоростной автомагистрали. Рынок недвижимости и его особенности Спрос на жилье в этом районе стабильно высок. И цены на недвижимость не уступают Центральному Сочи, даже немного превышают на некоторые объекты.
Владимир Путин объяснил, что власти всегда рассматривали его "не как закрытый элитный клуб для избранных, а как открытую национальную платформу работы с талантами, где сосредоточены лучшие технологии и компетенции". И наработки центра пригодятся для всей страны. С момента создания "кузницы талантов" в 2015 году ее выпускниками стали более 40 тысяч ребят, в том числе дети с выдающимися способностями. Что представляет собой федеральная территория? Новый статус получил городской округ Сириус площадью 1,4 тыс. Здесь расположен основной комплекс олимпийских объектов. И именно наследие Олимпиады станет основой для развития "Сириуса". И есть интеллектуальная составляющая", - объяснил один из авторов законопроекта, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Чем отличается "Сириус" в новом статусе? Де-юре это новый вид публично-правового образования.
Она отметила, что основными сферами будут создание благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития РФ и сохранение олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия. Кроме того, планируется обеспечить интенсивное социально-экономическое и инновационное развитие территории, повысить ее инвестиционную привлекательность. Мы используем весь свой опыт и возможности, чтобы выполнить все задачи, которые предписаны нам новым статусом", - отметила Шмелева.
Он в свою очередь сформирует администрацию федеральной территории. Первые выборы членов Совета состоятся по плану не позднее 19 сентября 2021 года. Собственный бюджет «Сириуса» начнут формировать с 2022 года — территория будет экономически самостоятельной со своим имуществом и правами на него, переданными Россией, Краснодарским краем, городом Сочи , в отношении которых органы публичной власти федеральной территории «Сириус» осуществляют полномочия собственника. Программу развития территории будут утверждать правительство страны по согласованию с органами публичной власти «Сириуса». Кроме того, кабмином могут быть установлены меры поддержки для работающих там. Например, субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам для создания и функционирования инфраструктуры.
Образовательный центр «Сириус» может стать первой в России федеральной территорией
Летом федеральную территорию Сириус решили расширить. Федеральная территория «Сириус», публично-правовое образование, имеющее общегосударственное стратегическое значение, в рамках которого установлена. 1. Изменение границ федеральной территории "Сириус", установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. Первая в России федеральная территория «Сириус» создана по инициативе Президента Владимира Путина на объектах зимней Олимпиады 2014 года. Сириус — Федеральная территория будущего. Очень многие при слове Сириус сразу вспоминают вселенную "мальчика, который выжил" и его крёстного Сириуса Блэка.
"Сириус" получит особый статус, принципиально отличающий его от муниципалитета
Федеральная территория будет создана на базе детского образовательного центра «Сириус», который использует инфраструктуру сочинской Олимпиады. Федеральная территория “Сириус”. Территория расположена в Имеретинской низменности в междуречье Мзымты и Псоу, окружена Кавказскими горами и уникальным природным заповедником. Федеральная территория “Сириус”. Территория расположена в Имеретинской низменности в междуречье Мзымты и Псоу, окружена Кавказскими горами и уникальным природным заповедником. Законопроект о наделении муниципального образования «Сириус» статусом федеральной территории | Журнал «Правовая Гарантия». первая федеральная территория России в Имеретинской низменности на берегу Черного моря, которая не относится ни к одному другому субъекту федерации. Сириус – это поселок городского типа, первая федеральная территория в России. Он был создан для развития олимпийского и экологического наследия в 2020 году.
Впервые в России: чем станет Сириус, перестав быть Кубанью
Это круглогодичный центр. Есть 24-дневная программа, направленная на раннее выявление и развитие одаренных детей в области спорта, искусств, естественнонаучных дисциплин. Пребывание в городке и проезд для таких детей совершенно бесплатно. Как попасть и стоимость обучения можно узнать на официальном сайте. Там же можно подать заявку на поступление и узнать критерии отбора. Сразу оговоримся, что отбор конкурсный. Из всех регионов страны сюда ежегодно приезжает 800 детей от 10 до 17 лет.
Обучение студентов проходит по 10 образовательным программам по четырем востребованным специальностям. Международное сотрудничество Осенью в Москве на площадке МИД России прошла презентация «Сириуса», на которую пришли чрезвычайные и полномочные послы более трети стран мира! Это говорит об уровне международного интереса к федеральной территории. В планах провести первый климатический саммит БРИКС в «Сириусе», переговоры с ректорами ведущих вузов Бразилии, международный съезд учителей физики и другие мероприятия. А буквально на прошлой неделе эксперты этой международной организации поддержали еще несколько инициатив: создание геопарка на Черноморском побережье Кавказа и включение в программу «Человек и биосфера» территории «Сириуса» и особо охраняемых зон побережья Кавказа, вступление Университета «Сириус» в Международную ассоциацию университетов IAU , проведение Международного климатического конгресса под эгидой ЮНЕСКО. А главным международным событием для «Сириуса» в следующем году станет Всемирный фестиваль молодежи. Фестивальный «Сириус» Ежегодно на первой федеральной территории проходят Новогодний, Весенний и Большой летний музыкальные фестивали, а также тематические проекты — дни джазовой и барочной музыки, классического и современного танца. Отдельные концерты проводятся на открытой сцене на Медальной площади. В программы фестивалей традиционно включены выступления как молодых талантливых артистов, так и звезд исполнительского искусства, таких как Валерий Гергиев, Денис Мацуев, Сергей Ролдугин, Игорь Бутман, Юрий Башмет и другие. Так, проект VK Fest в «Сириусе» объединил более 17 тыс. Всего в 2023 году федеральная территория приняла более 60 концертов. Зеленые тренды В этом году по поручению Президента России в «Сириусе» начал работать Международный научный центр в области экологии и вопросов изменения климата. Там будут не только готовить профильных специалистов, но и проводить экспертизу для международных зеленых проектов, в которых «Сириус» принимает участие. Но первоочередные его задачи будут связаны с изучением особенностей природного комплекса федеральной территории, а также с разработкой экологичных технологий и их внедрением в «Сириусе». В нее вошли 16 новых экотроп протяженностью более 30 км. В планах увечить ее до 100 км. В прибрежной зоне маршруты проходят через реликтовые колхидские субтропические леса. Высоко в горах — альпийские луга, где есть растения, которые занесены в Красную книгу. На маршрутах размещены стенды с информацией о работе ученых Университета «Сириус», QR-коды с описанием местной флоры и фауны. Сто образовательных смен В образовательные программы и проекты «Сириуса» на всех уровнях вовлечены более 4 млн человек: учащиеся и педагоги со всей страны.
Помню один интересный случай. В разгар пандемии в Краснодарском крае указом губернатора были введены серьёзные ограничения, массовые мероприятия оказались под запретом. В это же время в Олимпийском парке проходил фестиваль «Новая волна». На резонный вопрос жителей «как так» ответ от властей был получен следующий: фестиваль проходит на территории Сириуса, где законы Краснодарского края не действуют, потому что это федеральная территория. Что запрещено в Сочи, вполне может быть разрешено в Сириусе. Такое себе государство в государстве, как получается. Где находится Для наглядности посмотрим на карту. Многие из вас были в Олимпийском парке, другие примерно представляют, где он находится. Если встать спиной к морю и двигаться вправо, то мы получим центральный Сочи, Адлер, и уже после Адлера — территорию Имеретинской низменности, или, как её ещё называют, район Олимпийского парка. Вот это и есть теперь Сириус. Сириус на карте Слева он ограничен рекой Мзымта, справа рекой Псоу. Справа от реки Псоу — Абхазия. Внизу граница Сириуса идёт по морю, а наверху по улице, параллельной береговой линии. Это улица Каспийская, плавно переходящая в улицу Урожайная. Дома на этих улицах с той стороны, что ближе к морю, относятся к Сириусу, а с той, что дальше от моря — к Сочи. Забавно получается: два соседа, живущие на одной улице через дорогу друг от друга, по сути, живут в разных городах. Погода В Сириусе теплее, чем в Сочи, потому что посёлок находится южнее.
С ювенальными экспресс-судами они потерпели фиаско , и теперь делается заход на создание на территории России федеральной территории с автономной «публичной властью» на базе центра для одаренных детей «Сириус». В контексте победной поступи форсайтщиков-трансгуманистов в «нашем» образовании и явном курсе «элиты» на социальную сегрегацию общества в экономике, медицине, образовании, занятости — в полном соответствии с целями устойчивого развития ООН эта инициатива наверняка принесет нам немало сюрпризов. На самом деле с точки зрения традиционного права это революционный документ, который впервые в истории РФ узаконивает на территории государства новую структуру исполнительной власти — публичную, которая в рамках отведенной ей федеральной территории наделяется всеми ключевыми свойствами государственной и муниципальной власти. Фактически «Сириус» должен превратиться в первую в стране огромную «регуляторную песочницу», обязательства по созданию которых взяли на себя лидеры стран G20, подписав соответствующую декларацию в Осаке в 2019 г. Из законопроекта следует, что органы публичной власти федеральной территории «Сириус» вправе не соблюдать региональные законы Краснодарского края и муниципальные акты местного самоуправления города Сочи, если им будут переданы соответствующие полномочия. В тоже время, органы власти «Сириуса» наделяются правом издавать нормативные акты, обязательные для исполнения на своей территории. У «Сириуса» появится свой устав, утверждаемый Советом федеральной территории, а также официальные символы федеральной территории и порядок их использования. Органами публичной власти будут Совет федеральной территории «Сириус» представительный орган , глава федеральной территории высшее должностное лицо, руководитель администрации и администрация федеральной территории исполнительно-распорядительный орган. Они также могут осуществлять отдельные полномочия от имени РФ, которыми их наделяют президент и правительство, полномочия региональных и муниципальных органов власти. Правительство РФ вправе передавать федеральной территории федеральное имущество, а также функции и полномочия учредителя федеральных государственных учреждений. Ну и собственно, ради чего, как мы полагаем, все это затевалось: публичная власть «Сириуса» наделяется правом вводить экспериментальный правовой режим в федеральной территории, создавать унитарные предприятия, казенные, бюджетные и автономные учреждения, учреждать НКО, осуществлять их финансовое обеспечение, а также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, осуществление функций распорядителя бюджетных средств, формировать бюджет образования и выступать в качестве государственного заказчика по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности федеральной территории.
Сочинскому "Сириусу" дают статус федеральной территории
Каких-либо указаний на необходимость выделения территории вокруг «Сириуса» в отдельную административно-территориальную единицу в данном послании не содержалось. Однако практически одновременно жители Адлерского района Сочи выступили с инициативой, поддержанной Городским Собранием Сочи3, о выделении из территории города нового населенного пункта— поселка городского типа. Ходатайство о проведении опроса граждан относительно проведения данного преобразования было направлено Губернатору Краснодарского края4. Поскольку власти любого города редко одобряют инициативы, направленные науменьшение его территории, особенно за счет выделения перспективных пространств, можно предположить, что соответствующая инициатива исходила не только от жителей Адлерского района, но и от других акторов, имеющих влияние на городскую и краевую администрацию. Без поддержки федеральной власти вряд ли был бы дан ход инициативам, предполагающим территориальные изменения, связанные с объектами общегосударственного значения.
К числу таковых относятся как ОЦ «Сириус», так и олимпийские объекты, которые продолжают использоваться для важных государственных и международных мероприятий. В середине июля 2019 г. Сочи при участии образовательного фонда «Талант и успех» в целях создания и развития на территории Имеретинской низменности инновационного научно-технологического центра «Сириус» и развития этой территории как высококомфортного курорта мирового уровня обеспечить внесение в установленном порядке изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки г. Сочи в части, касающейся территории Имеретинской низменности, а также в документацию по планировке этой территории с учетом архитектурно-градостроительной концепции ее развития»5.
Обращает на себя внимание формулировка первого и основного вопроса в опросном листе: «Согласны ли Вы с созданием на территории муниципального образования город-курорт Сочи новой административно-территориальной единицы путем выделения из города Сочи поселка городского типа? Из ее буквального толкования следует, что создаваемый поселок предполагалось выделить из города Сочи, но оставить в пределах территории муниципального образования город-курорт Сочи. В принципе эти понятия могут не совпадать. Однако из Устава города Сочи вредакции 2010 г.
То есть выделение из «города Сочи» а не какой-либо административно-территориальной единицы в его составе, например Адлерского района подразумевало бы необходимость одновременного создания новой муниципальной единицы и уже не на территории одноименного муниципального образования, а на территории Краснодарского края. Со всей очевидностью это проявилось позднее. Изначально же формулировку опросного листа и послуживших для него основой правовых актов можно было истолковать таким образом, что новый поселок должен остаться в составе муниципального образования город-курорт Сочи. Причем по результатам анализа принятых правовых актов данную позицию занял и проверявший их законность Краснодарский краевой суд, отметивший, что «выделение новой административно-территориальной единицы населенного пункта не влечет за собой изменение границ муниципального образования — городского округа— города-курорта Сочи»7.
Сейчас сложно сказать, понимали ли сторонники выделения сложившуюся ситуацию именно в этом духе или имел место своего рода дефект юридической техники. В любом случае подобная нечеткость создавала пространство для маневра при последующем определении правового статуса новой административно-территориальной единицы. Согласно протоколам от 14 октября 2019 г. После проведения опроса и направления губернатором проекта соответствующего решения в Законодательное Собрание Краснодарского края последнее постановило преобразовать административно-территориальную единицу Краснодарского края город Сочи путем выделения новой административно-территориальной единицы— поселка городского типа— и одобрить предложение Городского Собрания Сочи о присвоении вновь образованному поселку как 6 Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 27.
Необходимо обратить внимание, что вопросы, связанные с преобразованием существующего муниципального образования, в указанном документе, вступившем в силу 7 ноября 2019 г. Правительство РФ приняло Постановление о создании Инновационного научно-технологического центра «Сириус»10, который расположился в пределах образованной незадолго до этого административно-территориальной единицы. Однако данный проект еще не предусматривал изменений, касающихся возможности создания федеральных территорий. Правительство РФ на основании предложения Законодательного Собрания Краснодарского края издало распоряжение о присвоении наименования «Сириус» поселку городского типа, образованному «на территории города Сочи Краснодарского края»11.
В свете уже принятого на тот момент решения о выделении этого поселка из города Сочи вышеуказанная формулировка вызывала определенные вопросы, даже несмотря на то, что еще не были завершены процедуры, связанные с формированием территории «Сириуса». Но в данном случае важно другое. Очевидно, что к началу февраля 2020 г. Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12.
Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13. Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица. Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло.
Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория». Для статей в прессе подобные неточности, как известно, весьма распространенное явление. С учетом указанных оговорок необходимо тем не менее признать, что дальнейшая эволюция статуса территории «Сириус» в статье была в целом предсказана верно. Началом следующего этапа можно считать 6 февраля 2020 г.
Отмечалось, что идея была озвучена на очередном заседании группы, занимавшейся разработкой поправок в Конституцию. Как указывают исследователи, «при первичном упоминании инициативы создания федеральных территорий в России в прессе отмечалось, что в Кремле об этой инициативе не знают» [Васильева и др. Так ли это на самом деле, сказать сложно. Можно лишь предположить, что в процессе обсуждения на разных уровнях власти вопроса о статусе «Сириуса» в числе прочих вариантов мог фигурировать и проект создания «федеральной территории».
Важно отметить, что в своих публичных заявлениях представители федеральной власти на тот момент не упоминали о возможности предоставления поселку «Сириус» статуса ФТ, однако в прессе уже говорили об этом. Так, портал «Федерал пресс» 6 февраля 2020 г. Эта информация была обнародована в тот момент, когда поправки к президентскому проекту еще не были внесены в Государственную Думу, а представители рабочей группы только обещали «внимательно изучить» предложение о включении в Конституцию понятия «федеральная территория»16. Конечно, вряд ли граждане, выступившие изначально с инициативой образования новой территориальной единицы, могли «держать руку на пульсе» и после уже принятого решения о выделении поселка городского типа «Сириус» как особой единицы осознать необходимость и выступить с обращением еще и о преобразовании муниципального образования.
Тем более что даже краевой суд в вышеупомянутом решении от 17 февраля 2020 г. Логичнее предположить, что ктому моменту влиятельные акторы федерального уровня начали рассматривать «Сириус» как потенциальную федеральную территорию, а подготовительные меры к разделению муниципального образования город-курорт Сочи были шагом на пути к ее созданию. Другое дело, что тогда еще до конца не было понятно, в чем заключаются особенности статуса ФТ. Данный вопрос стал предметом последующего обсуждения в верхах.
Закон с указанной поправкой был принят в марте и вступил в силу 4 июля 2020 г. Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22.
Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса. Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами. Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г. Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования.
Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось. В октябре 2020 г. Русская служба [Электронный ресурс].
Пятковской, нельзя однозначно ответить на вопрос о вхождении или невхождении ФТ «Сириус» в состав субъекта РФ Краснодарского края [Васильева и др. Василькова полагает, чтофедеральная территория— это часть территории субъекта РФ, на которой исключены либо существенно ограничены полномочия субъекта федерации и муниципального образования в силу значимости данной территории для развития государства, и, соответственно, ведет речь о «федеральной территории «Сириус» Краснодарский край » [Василькова 2021, 34]. Дзидзоев, наоборот, считает, что, «поскольку «Сириус» обладает статусом ФТ, его территория не может входить в территориальные пределы Краснодарского края как субъекта Российской Федерации» и что «с образованием федеральной территории «Сириус» территория Краснодарского края уменьшается на эту территорию» [Дзидзоев 2021, 6]. С нашей точки зрения, отвечая на поставленный вопрос, необходимо учитывать, что до 31 декабря 2025 г. Думается, что переходный период обусловлен не только чисто организационными соображениями формирование органов, распределение объектов инфраструктуры и т. В этот период вполне возможны изменения в статусе ФТ «Сириус» либо определение такого статуса на будущее. Последнее можно было бы считать косвенным свидетельством или редакционной неточностью, если бы не то обстоятельство, что в изначальном проекте ФЗ о Сириусе указание на Краснодарский край присутствовало.
Значит, впоследствии оно было исключено намеренно. В пользу противоположного вывода о том, что ФТ «Сириус» входит в состав Краснодарского края, говорят следующие обстоятельства: 1 ни в Конституции РФ, ни в вышеупомянутом Заключении Конституционного Суда РФ нет запрета на пребывание федеральной территории в составе субъекта федерации. Каких-либо иных толкований указанного суда или четких законодательных положений по этому вопросу пока нет; 2 согласно Уставу Краснодарского края п. В случае с «Сириусом» изменения не касаются сопредельных субъектов федерации. Однако референдум края в любом случае должен был предшествовать созданию ФТ, если считать, как предлагает Р. Дзидзоев, что «Сириус» выделился из территории Краснодарского края и что территория края в результате уменьшилась. Поскольку референдума не было, приходится констатировать, что либо ФТ «Сириус» пока считается находящейся в составе Краснодарского края, либо были нарушены Устав и права субъекта федерации; 3 высшее должностное лицо Краснодарского края вправе назначить одного из 17 членов Совета ФТ «Сириус».
Довольно сложно обосновать данную норму п. Поскольку федеральная территория субъектом федерации не является, пока требуется ее «привязка» к Краснодарскому краю для соблюдения указанной правовой нормы; 6 наконец, не отменены вышеупомянутые нормативно-правовые акты Краснодарского края, принятые до вступления в силу ФЗ о Сириусе и касающиеся территориальных образований в Имеретинской низменности. До сих пор формально существует административно-территориальная единица Краснодарского края — поселок городского типа «Сириус», а также муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края, административным центром которого является указанный поселок. В то же время данное муниципальное образование, как указывалось, отсутствует в Уставе Краснодарского края и не включено в реестр Минюста России. В ФЗ о Сириусе фигурирует уже без уточнения региональной принадлежности «муниципальное образование городской округ "Сириус"», которое используется в одном значении со словосочетанием «федеральная территория "Сириус"». Все это, конечно, усложняет определение статуса данного публично-правового образования. Тем не менее, с нашей точки зрения, можно сделать следующий вывод: на переходный период ФТ «Сириус» как публично-правовое образование все-таки находится в составе Краснодарского края, одновременно являясь еще и муниципальным образованием, и административно-территориальной единицей.
Однако в дальнейшем, чтобы действительно считаться федеральной территорией, а не просто очередной территорией с особым статусом, она, вероятно, будет выведена из состава Краснодарского края с соблюдением необходимых процедур. В течение переходного периода хорошо бы найти решение вышеуказанных проблем, а также учесть ряд сопутствующих обстоятельств. К числу таких обстоятельств относится важный вопрос о том, как повлияет создание ФТ «Сириус» на политическое развитие города Сочи и как в дальнейшем будут строиться их взаимоотношения. Очевидно, что ФТ «Сириус» сохраняет тесную связь с «курортной столицей» России, несмотря на то, что данная территория более не входит в состав города. Копайгородский: «Сириус» — это достояние не только Сочи, не только Краснодарского края, но и всей страны в целом. Это южные ворота России, там предусмотрена интеграция научного и курортного кластеров, и мы сегодня очень профессионально, качественно сотрудничаем с нашими коллегами из администрации «Сириуса» и всесторонне им помогаем. И самое главное, что все мероприятия мы проводим совместно и планируем продолжать, потому что сегодня мы — единое целое.
Физически мы находимся на одной земле»32. Связь с городом Сочи нашла отражение в особенностях статуса ФТ «Сириус» и правового регулирования общественных отношений в ее границах. В частности, положения ФЗ о Сириусе предусматривают следующее: 31 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. Интервью от 18. Влияние федеральной территории «Сириус» на политико-правовое положение города Сочи Несмотря на правовой статус обычного муниципального образования, город Сочи отличается существенными особенностями, совокупность которых позволяет говорить о формировании особого Сочинского субрегиона. Актуальным вопросом является повышение статуса данного города, чтобы он соответствовал его текущему политическому значению [Найдеров 2021]. Представление в Сочи опосредовало стратегию реформ, направленную на переосмысление российской идентичности и восстановление глобального статуса России» [ТеппепеПо 2019, 23].
Именно в Сочи на прошедшем 21 октября 2021 г. Как отмечает современный специалист по урбанистике О. Голубчиков, «Сочи стал одним из значимых мест для институциональных экспериментов с новым пространственным управлением. Являясь одним из ключевых факторов нового пространственного режима в России, сочинский мегапроект выполняет не просто геоэкономические функции, но, по сути, геоинституциональные функции, формулируя новые формы государства и пространства» [Golubchikov 2017, 251]. В этой связи закономерно возникает вопрос, не приведет ли создание ФТ «Сириус» к уменьшению общественно-политического значения Сочи, ведь ряд важных объектов оказались выведены из ведения города и включены в новое публично-правовое образование. Иными словами, сохраняется ли актуальность повышения статуса города Сочи после того, как под эти объекты создана федеральная территория, имеющая более высокий политико-правовой статус. Речь прежде всего идет обо всех образовательных и научно-технологических центрах «Сириуса», а также об объектах олимпийского наследия, необходимость сохранения которого прямо упомянута в законе среди целей создания федеральной территории.
На наш взгляд, несмотря на важность указанных объектов, далеко не они одни определяют роль Сочи в общественно-политической жизни страны [Найдеров 2021]. Да и сооружения, связанные с проведением Олимпиады, частично остались на территории данного города, если принять во внимание объекты Красной поляны. ФТ «Сириус» — очень небольшое, по сравнению с Сочи, публично-правовое образование: как в плане территории, так и по количеству жителей. Даже с учетом его стратегического значения, политической и экономической обособленности в инфраструктурном плане данное территориальное образование объективно зависит от города Сочи и связано с ним. Нельзя также не отметить, что, несмотря на формальное невхождение одного в другое, в сознании людей, мало знакомых с тонкостями политико-административного деления и российского публичного права, «Сириус» еще долгое время будет ассоциироваться с Сочи, восприниматься скорее как особый административный район этого города, нежели как нечто отдельное от него. Поэтому создание ФТ «Сириус» не уменьшит политическое значение города Сочи. Скорее, наоборот, «Сириус» будет «тянуть за собой» Сочи, способствуя повышению его политико-правового статуса.
Можно говорить о том, что благодаря созданию ФТ «Сириус» городской округ Сочи приобрел дополнительные возможности, если принять во внимание, что на данный момент: — ни у одно другого муниципального образования и их органов нет прямо закрепленного в федеральном законе права заключать соглашения с органами власти федеральной территории, участвовать в перераспределении полномочий органов публичной власти, регулировать своими актами отдельные отношения в пределах такой территории; — это единственное муниципальное образование, внутри которого с пространственной точки зрения находится формально выделенная из него федеральная территория; — укрепление связи города Сочи и «Сириуса» определяется интересом со стороны руководства последнего к ряду объектов Сочи. Так, Образовательному Фонду «Талант и Успех» передали ряд объектов, находящихся на территории Краснополянского поселкового округа Сочи34. Учитывая тесную связь ФТ «Сириус» с городом Сочи, прежде всего историческую и инфраструктурную, а также ее пространственное положение, небольшой размер территории и малую численность населения, можно рассматривать ее как часть Сочинского субрегиона, включающего в свой состав город Сочи и федеральную территорию «Сириус». Нынешний статус ФТ «Сириус», свидетельствующий о ее нахождении в течение переходного периода в составе Краснодарского края, не является препятствием для такого подхода. Более того, использование понятия «Сочинский субрегион» поможет снять противоречие между формальным выделением «Сириуса» из Сочи и тем обстоятельством, что «Сириус» фактически продолжает восприниматься как часть Сочи. Вряд ли есть смысл их жестко разделять в общественно-политическом плане и в ближайшем будущем. Представляется, что сохранение субрегионального единства «Сириуса» и Сочи будет свидетельством «разумного консерватизма» уже применительно к региональной политике.
Что касается постпереходного периода, когда ФТ «Сириус», вероятно, уже не будет считаться входящей в состав Краснодарского края, то здесь могут быть найдены иные формы поддержания ее связи с Сочи. В любом случае представляется желательным, чтобы к концу переходного периода не только окончательно прояснился статус ФТ «Сириус», но и статус города Сочи был приведен 34 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17. Подобный закон мог бы закрепить все особенности данного города, сохраняющего по ряду вопросов федеральное значение, какое имеет та его часть, которая была отделена и стала федеральной территорией «Сириус». В целом можно утверждать, что создание ФТ «Сириус» не только отразило растущее значение города Сочи, но способствовало его дальнейшему усилению. Впоследствии указанные изменения, на наш взгляд, должны привести к признанию существования Сочинского субрегиона как особой территориальной целостности и повышению политико-правового статуса Сочи, что будет способствовать развитию как города, так и федеральной территории «Сириус».
Кстати, Краснодарский край сохранит определенную связь с новым анклавом. Часть ее законов продолжат действовать на создающейся территории. Федеральная территория получит экономическую независимость: обзаведётся собственным бюджетом, имуществом и имущественными правами, которые будут переданы от Сочи, Краснодарского края и РФ. Кстати, сейчас появилась информация о том, что теперь Краснодарский край не будет отвечать за содержание Олимпийских объектов, лежавших тяжкой ношей на ее бюджете. Возможно, они будут финансироваться за счет федерального бюджета.
В "Сириусе" сейчас проживает 12,5 тыс. Упор на науку Статус федеральной территории поселок получит с целью реализации национальных приоритетов. В число задач входит создание благоприятных условий для выявления и развития талантов, работа по направлениям научно-технологического развития РФ, сохранение олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, обеспечение комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности. Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края — Фонд "Талант и успех" и его проекты — Образовательный центр "Сириус", одноименные Научно-технологический университет, Инновационный научно-технологический центр, Лицей — являются градообразующими и будут вместе с гражданами принимать активное участие в разработке планов по эффективному развитию федеральной территории. Мы приложим весь свой опыт и максимальные усилия, чтобы город Сириус выполнял задачи, возложенные на него новым статусом. Каждая из этих задач уже решается Фондом, — рассказала "Российской газете" руководитель Фонда "Талант и успех" и Образовательного центра "Сириус" Елена Шмелева. По ее словам, одноименная административная территория после реформы должна стать аналогом наукограда. Город должен стать аналогом "Кремниевой долины", где ведутся передовые разработки технологий, а ряды инноваторов пополняют выпускники центра образования, а также талантливая молодёжь со всей России.
Это поможет принимать эффективные решения в нашей дальнейшей работе», - сказала Елена Шмелева. Как отметил Даниил Егоров , данные ФНС России уже не первый год используются органами власти на всех уровнях, что позволяет власти прогнозировать социально-экономическую ситуацию: «Наши данные - это ценный экономический актив, и мы считаем, что этим активом должны пользоваться другие госорганы, бизнес, экспертное сообщество. Мы полностью пересмотрели информационное взаимодействие с финансовыми органами регионов, и основную информацию представляем через платформу поставки данных. На нашей платформе реализовано 220 наборов данных и 12 сервисов для автоматизированного получения данных по всем типам налогоплательщиков и режимам налогообложения. Мы передаем не только «сырые» данные. Мы строим агрегаты по запросу потребителей — дополняем из различных подсистем и делаем нужные срезы, например, по региону или по отрасли».
Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
| Давайте разбираться! Что же такое Федеральная территория «Сириус»? | Органы публичной власти Сириуса включают Совет федеральной территории (представительный орган), администрацию как исполнительно-распорядительный орган и прочие органы власти, создание которых может быть предусмотрено уставом территории. |
| Новую федеральную зону с публичной властью и экономикой узаконили в "Сириусе" | Федеральная территория «Сириус». Путеводитель по Федеральной территории «Сириус»: как добраться и где остановиться, что посмотреть и где загорать. |
| Информационно - образовательные ресурсы | Климат на территории Сириуса такой же, как и во всем Сочи и его окрестностях: здесь нет холодной зимы, а летом практически всегда тепло и много солнца. |
| Что такое федеральная территория Сириус в Адлере | Федеральная территория «Сириус», публично-правовое образование, имеющее общегосударственное стратегическое значение, в рамках которого установлена. |
| С возможным приходом ЮНЕСКО в сочинский регион жителям грозит потеря прав на свою собственность? | На федеральной территории Сириус останутся местные жители, поэтому важно не только обеспечить научно-технологическое развитие нового города, но и повысить качество жизни людей за счет внедрения в практику научных достижений в ЖКХ, экологии, системе связи и т. д. |
Школа станет городом. «Сириус» в Сочи расширится до федеральной территории
«звоночком», прозвучавшим со стороны ОЦ «Сириус», стала новость о том, что совместно с представителями бизнес-сообщества тот намерен развивать экологический и оздоровительный туризм и создать «новую сеть экотроп в горном кластере вблизи федеральной территории». Официальный сайт Государственной программы научно-технологического развития федеральной территории «Сириус». Правительство РФ наделило объекты, создаваемые на федеральной территории (ФТ) Сириус, статусом объектов федерального значения (ФЗ-495 от 5 декабря 2022 года). Где находится федеральная территория Сириус? Сириус — это первая в России территория федерального значения.
Как в «Сириусе» помогают молодым талантам реализовать себя
Первая в России федеральная территория, инновационный город будущего, место, где состоялась Олимпиада 2014.А что, если на самом деле, это нечто большее?Меня. федеральная территория Сириус — на онлайн карте c фотографиями и планированием маршрутов. Достопримечательности и интересные места, куда можно сходить. Федеральная территория «Сириус». Официальный сайт Государственной программы научно-технологического развития федеральной территории «Сириус». На федеральной территории «Сириус» состоялась торжественная церемония открытия финала всероссийской олимпиады школьников по биологии. Принять участие в нем приехали 289 детей из 83 регионов России.