Причины появления испорченных бюллетеней на выборах. Одной из основных причин, по которой избиратели могут сознательно портить бюллетени, является их недоверие к действующей власти и политической системе в целом.
Путин: порча бюллетеней наказывается уголовно
| В России нападают на избирательные участки. Как накажут тех, кто это делает - Новости - | «Понятия „испорченный бюллетень“ в правовом поле не существует. |
| Жительницу Новосибирска оштрафовали за порчу бюллетеней на выборах | Зампредседателя ЦИК России Николай Булаев заявил, что порча урн м бюллетеней никак не повлияет на результаты выборов. |
| Зеленка и поджоги: как и зачем портят бюллетени на выборах президента в России 2024 | С 1996 года в Уголовном кодексе есть статья, по которой за порчу бюллетеней и поджог можно получить реальный срок — до пяти лет колонии. |
В России возбудили ещё три уголовных дела из-за испорченных зелёнкой бюллетеней
Обращаясь к избирателям округов и городов региона, председатель Тамбовской областной избирательной комиссии Андрей Офицеров предупредил о недопустимости порчи бюллетеней и урн для голосования и причинения ущерба кабинам для голосования. -порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней. Он сообщил, что законодателям необходимо рассмотреть концепцию наказания за призывы к порче избирательных бюллетеней.
Прокурор разъясняет
- Воронежские пенсионерки могут сесть на 12 лет за порчу бюллетеней на выборах - МК Воронеж
- В России предложили наказывать за призыв к порче бюллетеней
- Жительницу Новосибирска оштрафовали за порчу бюллетеней на выборах
- Порвал свой бюллетень на выборах, предусмотрена ли ответственность? -
За вброс бюллетеней введена долгожданная уголовная статья
Задержания из-за надписей на бюллетенях не станут массовой практикой, считает Баева. От региональных избиркомов и управлений МВД не поступало комментариев по поводу сообщений о задержаниях за надписи на бюллетенях. По данным ЦИК, за первые два дня голосования на избирательных участках в 20 регионах были зафиксированы по меньшей мере 20 случаев вливания жидкостей в урны с бюллетенями, восемь попыток поджога и один инцидент с использованием дымовой шашки. Глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что тем, кто пытается подобным образом помешать проведению выборов, могут грозить задержания и уголовные дела.
По ее словам , задержанные признаются, что заливали урны краской «за деньги» и не знали об уголовной ответственности.
От региональных избиркомов и управлений МВД не поступало комментариев по поводу сообщений о задержаниях за надписи на бюллетенях. По данным ЦИК, за первые два дня голосования на избирательных участках в 20 регионах были зафиксированы по меньшей мере 20 случаев вливания жидкостей в урны с бюллетенями, восемь попыток поджога и один инцидент с использованием дымовой шашки. Глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что тем, кто пытается подобным образом помешать проведению выборов, могут грозить задержания и уголовные дела. По ее словам , задержанные признаются, что заливали урны краской «за деньги» и не знали об уголовной ответственности. Против нее завели дело по статье о воспрепятствовании работе избирательных комиссий п.
Затем она опустила испорченный документ в урну для голосования. Нарушительницу задержали прямо на участке. Её арестовали на 8 суток ст.
С 1996 года в Уголовном кодексе есть статья, по которой за порчу бюллетеней и поджог можно получить реальный срок — до пяти лет колонии. Глава ЦИК уже назвала подобные атаки терроризмом. А за это следуют более серьезные сроки — до 20 лет колонии. Адвокат Георгий Краснов рассказал 66. RU, как система будет наказывать нарушителей.
В первый день голосования в разных регионах страны зафиксировали случаи нападения на участки и порчи урн с бюллетенями. В Центральной избирательной комиссии ЦИК нарушителей назвали подонками и сказали, что их действия можно приравнять к терроризму. Ящики с бюллетенями залили зеленкой в Москве, Подмосковье, Воронежской области, Новосибирске, Симферополе, Ростове-на-Дону и еще нескольких городах. Одну попытку испортить бюллетени сорвали в Екатеринбурге. В Петербурге, Москве, Асбесте, Ханты-Мансийском автономном округе были случаи поджогов участков, урн для голосования и кабинок. Многие задержанные рассказывали, что пошли на преступление за деньги. Некоторые из них незадолго до выборов стали жертвами мошенников.
Защита документов
Да, и бюллетень вернуть не забудьте. Но ведь в 67-м Законе ничего не сказано о запрете на вынос бюллетеней? А в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28. Мы налоги платим и свои права знаем Бюллетень государство печатало на мои деньги и само мне его выдало, таким образом, бюллетень - моя собственность, что хочу, то и делаю. Если вам удастся доказать, что выданный именно вам бюллетень был напечатан на ваши деньги и специально для вас по вашему же заказу, то вы победили, а пока этого не случилось, это собственность государства.
Кроме того, подобная логика порочна. Государство еще производит ядерное топливо, взрывчатку, яды и наркотики на деньги налогоплательщиков, и, если следовать этой логике, то всем этим оно должно с вами поделиться. Деньги, поступившие в доход государства в виде налогов, - его деньги, и вы к ним не имеете уже никакого отношения. Если уж совсем приспичило получить бюллетень, будьте цивилизованными людьми и не устраивайте скандалов.
Обратитесь с соответствующей жалобой в суд, где и будут расставлены все точки над "i".
А чтобы потом, ссылаясь на низкую явку, кричать о безальтернативности выборов. Валерий Искусственный Интеллект 196773 Валерий, И еще о "безальтернативности".
Оппозиция хочет, чтобы альтернативу себе "Единая Россия" готовила? Но так не бывает. Любая партия, рвущаяся к власти, должна воспитывать лидеров, убеждать в своей правоте и нужности избирателей.
И не болтовней, как многие сейчас привыкли, а конкретными делами.
На видео с камеры наблюдения видно, как девушка подходит к урне, бросает внутрь бюллетень, а затем достает флакончик с краской и выливает ее внутрь. Когда к ней подошел охранник, москвичка достала из кармана телефон и попыталась сделать фото.
Девушке может грозить штраф в размере до 80 тысяч рублей, обязательные работы или лишение свободы на срок до пяти лет. В ближайшее время москвичку доставят в подразделение столичного СК, где следователи приступят к ее допросу. Девушку арестовали — Бутырский суд Москвы заключил ее под стражу по статье о помехе избирательным правам, сообщает ТАСС.
Государство, которое заказывает и оплачивает изготовление бюллетеней. Для чего служит бюллетень? Для реализации права на выражение своей воли. При голосовании государство в лице избиркомов передает вам бюллетень в собственность дарит, продает, на что-то меняет и пр. В пользование. Ни разу не случалось такого, чтобы на выборах мне кто-то сказал: «Вот вам в подарочек пачечка бюллетенчиков - можете ими печку топить... Соответственно, проголосовали вы или нет, испортили бюллетень нехорошими словами или рисунками, он все равно остается собственностью государства, и, пытаясь утащить его с избирательного участка, вы тащите государственную собственность. Еще Остап Бендер говорил, что воровать нехорошо.
Как минимум, это ст. Если бы все это знали члены избиркомов и сотрудники милиции, то мат на избирательных участках и мордобой были бы ни к чему.
От штрафа до тюрьмы. Какие санкции ждут россиян за нарушения на выборах
| Что будет, если испортить бюллетень на выборах? | Жительницу Дубенского района оштрафовали за испорченный бюллетень на выборах Президента РФ. |
| Защита документов | На избирательном участке в Пионерском поселке мужчина хотел испортить бюллетени. |
| Депутат ГД ФР сообщил о разработке закона о наказании за призывы к порче чужих бюллетеней | В Петербурге испортившая бюллетень для голосования женщина угодила в камеру. |
| До 5 лет грозит 54-летней жительнице КЧР за порчу бюллетеней на выборах - Новости за сегодня | На допросе екатеринбуржец сообщил, что за порчу бюллетеней ему тоже обещали списать долги. |
Стало известно, что грозит залившей зеленкой КОИБ в Ижевске коммунистке Пинегиной
Если же люди пошли на выборы, но испортили бюллетени, и бюллетени были сочтены недействительными, то здесь есть риск признания выборов несостоявшимися. В некоторых регионах страны зафиксированы провокации и намеренная порча бюллетеней в боксах. Намеренная порча избирательных бюллетеней, урн или кабинок для голосования — это не только уголовное преступление, но и предательство. В Новосибирске суд оштрафовал Екатерину Болдыреву, которая испортила бюллетени в дни выборов президента России. Заместитель председателя ЦИК Николай Булаев прокомментировал инциденты с порчей урн и бюллетеней на избирательных участках. На допросе екатеринбуржец сообщил, что за порчу бюллетеней ему тоже обещали списать долги.
В России нападают на избирательные участки. Как накажут тех, кто это делает
Сенаторам предложили ввести административную ответственность за порчу бюллетеней на выборах. В одну из урн для бюллетеней женщина вылила три флакончика зеленки. Где пытались испортить бюллетени на выборах. На фоне попыток воспрепятствовать волеизъявлению граждан и испортить бюллетени на выборах необходимо проанализировать подобные действия и подумать об усилении ответственности за такие нарушения. Действующий российский лидер Владимир Путин раскритиковал инциденты с попыткой испортить бюллетени на выборах президента России зелёнкой или другой красящей жидкостью. С 1996 года в Уголовном кодексе есть статья, по которой за порчу бюллетеней и поджог можно получить реальный срок — до пяти лет колонии.
В России возбудили ещё три уголовных дела из-за испорченных зелёнкой бюллетеней
Об этом сообщили в управлении судебного департамента региона. Екатерину признали виновной в административном правонарушении. Инцидент произошел 15 марта. Сибирячка разлила зеленку на стол с документами.
Обвиняемый с целью ускорения процедуры сбора подписей избирателей обменялся своими подписными листами с подписными листами выдвинутых путем самовыдвижения кандидатов на должность главы городского округа и фальсифицировал подписи избирателей и даты внесения подписи в подписных листах.
Мониторинг правоприменения показал, что наиболее часто фальсификация избирательных документов осуществляется в целях фальсификации итогов голосования. В связи с тем, что фальсификация избирательных документов, как правило, влечет искажение данных о количестве голосов, отданных избирателями за кандидатов, что влечет за собой неверный подсчет голосов и неверное составление протокола об итогах голосования, правоохранительные органы часто квалифицируют действия обвиняемых одновременно по ч. Статья 142. Субъектом преступления может являться дееспособное лицо, достигшее возраста 16 лет ч.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. Рассмотрим примеры одновременного вменения обвиняемым совокупности преступлений, предусмотренных ч. Приговором Косаковского городского суда Сахалинской области от 13 мая 2016 г. Из приговора Корсаковского городского суда Сахалинской области от 14 июля 2014 г.
Виновному за совершение указанных действий лицу была вменена совокупность преступлений: ч. Приговором Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 27 апреля 2011 г. Из указанного приговора следует, что ФИО фальсифицировала подписи избирателей в списках избирателей, заведомо неправильно определила итоги голосования в протоколе об итогах голосования. Данные действия образовали объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст.
При этом подписание составленного ФИО протокола об итогах голосования суд квалифицировал уже по ч. Внесение ложных сведений в реестры заявлений устных обращений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования было квалифицировано Курчатовским районным судом города Челябинска в приговоре от 18 мая 2015 г. Из приговора следует, что Р. Действия Р.
Аналогичным образом приговором Оленинского районного суда Тверской области от 22 апреля 2011 г. В приговоре Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода по делу от 1 марта 2017 г. Однако в качестве фальсифицированных избирательных документов суд рассматривал исключительно избирательные бюллетени. В связи с тем, что бюллетени были включены в общее число бюллетеней, использованных при голосовании, суд указал, что действия С.
Указанным приговором С. Отметим, что фальсификация бюллетеней для голосования, осуществленная в целях фальсификации итогов голосования, не всегда выделяется судами в отдельный состав преступления ст. Например, в одном из дел обвиняемая совершила фальсификацию итогов голосования путем фальсификации бюллетеней для голосования, неверного подсчета голосов избирателей, заведомо неверного составления протокола об итогах голосования и заведомо неправильного установления итогов голосования. Приговором Воскресенского городского суда Московской области от 13 ноября 2012 г.
При схожих обстоятельствах приговорами Воскресенского городского суда Московской области от 14 февраля 2013 г. Обратим внимание на неоднозначность судебной практики, которая складывается по вопросу квалификации действий по внесению подписей избирателей, их ФИО и паспортных данных в списки избирателей. Приговором Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 30 июня 2011 г. При том, фальсификация данных, вносимых в списки избирателей в части ФИО и паспортных данные граждан , а также подписей избирателей были квалифицированы Альменевским районным судом Курганской области в приговоре от 9 марта 2016 г.
Вопрос о вменении совокупности преступлений, предусмотренных ст. В случаях если лицо осуществило фальсификацию избирательных документов, руководствуясь мотивом осуществления заведомо неправильного подсчета голосов, составления не соответствующим итогам голосования протокола и определения результатов выборов, но преступление было пресечено на этапе фальсификации документов, суды квалифицируют такое деяние только по статье 142 УК РФ приговор Оленинского районного суда Тверской области от 22 апреля 2011 г. Мониторинг правоприменения показал, что привлечение граждан к уголовной ответственности только по ст. Выявление преступлений осуществляется путем сличения указанных данных со списками избирателей, бюллетенями для голосования.
Субъектами преступления, предусмотренного ч. Например, в одном из дел [17] обвиняемый внес недостоверные данные об итогах голосования в протокол об итогах голосования и представил указанный протокол с заведомо ложными сведениями в ТИК. Правоохранительными органами было установлено несоответствие количества извлеченных из урны для голосования бюллетеней для голосования на избирательном участке сведениям, отраженным в протоколе об итогах голосования, представленным в ТИК в последующем введенным в систему ГАС «Выборы». Фальсификация итогов голосования может осуществляться также путем введения членом избирательной комиссии в заблуждение секретаря избирательной комиссии и дачи ему поручения по составлению протокола об итогах голосования.
Так, председатель УИК действуя с намеченной целью на фальсификацию итогов голосования на руководимом ею избирательном участке, дала поручение секретарю комиссии на составление двух экземпляров протоколов об итогах голосования на избирательном участке со внесением указанных итогов голосования. Приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от 18 ноября 2016 г. За аналогичные действия председатели ИК неоднократно привлекались к уголовной ответственности [18].
Нарушители голосования могут понести ответственность по следующим статьям Уголовного кодекса РФ: статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий; статья 141. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума; Выборы.
Фальсификация избирательных документов, документов референдума; статья 142. Фальсификация итогов голосования; статья 142.
Еще одного провокатора задержали в Ростове-на-Дону — он испортил урну на участке в Азовском районе города.
В Волжском в Волгоградской области испортить бюллетени попыталась 33-летняя женщина. Повлиять на результат выборов ей не удалось, так как бланки для голосования остались читаемы. Но ее все равно задержали и возбудили уголовное дело.
В Симферополе провокацию устроила 31-летняя крымчанка — она принесла зеленку в пакете из-под сока и вылила ее в урну. Девушку задержали. Аналогичная ситуация произошла в Карачаево-Черкесии.
Но коллеги оперативно остановили женщину. В Подмосковном городе Лыткарино человека с зеленкой также остановили храбрые сотрудницы избиркома. Они вовремя увидели, что мужчина пытался вылить что-то в урну и оттеснили его.
Злоумышленника задержали полицейские. В Москве 20-летняя девушка, залившая зеленку в избирательную урну, попала на видео. На кадрах видно, что во время преступления она разговаривала с кем-то по мобильному телефону, будто выполняя инструкции собеседника.
После этого девушка сняла результат своих действий на камеру смартфона. Впрочем, зеленкой провокации не ограничились.
Член СПЧ предложил ввести ответственность за умышленную порчу бюллетеней на выборах
В Северной столице привлекли к ответственности испортившую бюллетень для голосования петербурженку. Дзержинский районный суд назначил ей восемь суток ареста и штраф в размере 40 тысяч рублей, сообщает объединённая пресс-служба городских судов. Инцидент произошёл в воскресенье, 17 марта.
На данный момент проходит подсчет голосов россиян, принявших участие в выборах президента. С 15 по 17 марта в России проходит голосование на выборах президента, в том числе в дистанционном формате. До этого депутат Госдумы Зураб Макиев заявил , что жители новых регионов активно поддержали своими голосам Путина, поскольку он вернул регион домой. Он заявил, что страна выбрала «национального лидера, который смог противостоять Западу».
Ответственность, предусмотренная ст. Статья 32 Конституции РФ предусматривает право граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Рассмотрим в отдельности каждое из действий, в отдельности образующих объективную сторону состава указанного преступления. Законодательная формулировка объективной стороны ч. Избирательные права граждан перечислены в федеральном законе от 12 июня 2002 г. По существу, любое нарушение избирательных прав должно влечь наступление уголовной ответственности. В судебной практике наиболее часто граждане привлекаются к ответственности по п.
Ниже будет представлен подробный анализ отобранных судебных актов, в которых виновные лица привлекались к ответственности по ст. Среди проанализированных дел были выявлены следующие действия, которые квалифицировались судом как совершение преступления, предусмотренного ст. В одном из дел сын кандидата в депутаты, осознавая отсутствие у отца шансов на победу, разбил окно в помещении для голосования, проник внутрь и порвал несколько бюллетеней в момент подсчёта голосов. Наказание — штраф 5 т. Наказание — 1,5 года лишения свободы п. При этом подсудимая требовала внесения недостоверных сведений при подсчете голосов в протокол об итогах голосования, собственноручно внесла исправления в избирательные бюллетени и сведения об итогах голосования в упакованные бюллетени. Основной целью таких действий была порча бюллетеней, в которых голос был отдан за её конкурента на прошедших выборах.
Наказание — штраф ч. Наказание — штраф в размере 100 т. Воздействие главы муниципального образования на членов ИК при проведении муниципальных выборов. Так, было организовано совещание перед днём голосования, на котором обвиняемый прямо потребовал не допустить победы на выборах определённых кандидатов в депутаты. Сделать это следовало либо путём неправильного подсчёта голосов, либо срывом выборов. Наказание — штраф в размере 150 т. Подкуп избирателей, которые должны были отдать свои голоса за определённого кандидата.
Делалось это не с целью обеспечения победы последнего, а наоборот, для дальнейшей огласки таких действий и дискредитации кандидата. Наказание — 2 года лишения свободы условно п. Подкуп избирателей. Избирателям передавались деньги за то, что они голосовали за определённого кандидата в депутаты. За подобные действия избирателям предлагались различные суммы, от 300 до 1500 рублей. Для получения этих денег избиратели должны были продемонстрировать злоумышленникам фото бюллетеня или иным образом доказать выполнение договорённости. Наказание — штраф в размере 50 т.
Умышленное воспрепятствование проведению муниципальных выборов со стороны исполняющего обязанности главы администрации МО, которое выразилось в многочисленных нарушения, связанных с организацией финансирования проведения выборов. Наказание — 3 года лишения свободы условно п. Подкуп избирателей Проведённый анализ показал единообразие судебной практики. Однако, внимание привлекло то, что суды редко проводят разграничение деяния, предусмотренного п. Хотя привлечение к ответственности по п. Примером такого случая является приговор Петрозаводского городского суда Республики Карелия [11]. В соответствии с материалами дела, обвиняемые в совершении преступления, предусмотренного п.
Каждый избиратель, согласившийся проголосовать за определенных кандидатов в депутаты, должен был получить денежное вознаграждение. Рассматривая дело Суд указал, что сам по себе подкуп избирателей, в том числе совершенный группой лиц по предварительному сговору, как это инкриминировано стороной обвинения обеим подсудимым, влечет, согласно действующему законодательству, административную ответственность по ст. Для признания данных обстоятельств квалифицирующими признаками состава преступления, указанного в ст. Основываясь на данных доводах, но не раскрывая то, какие именно действия могли бы считаться воспрепятствованием свободному осуществлению избирательных прав, суд признал обвиняемых невиновными. В литературе вопросу разграничения данных составов уделено мало внимания.
Да, и бюллетень вернуть не забудьте. Но ведь в 67-м Законе ничего не сказано о запрете на вынос бюллетеней? А в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28. Мы налоги платим и свои права знаем Бюллетень государство печатало на мои деньги и само мне его выдало, таким образом, бюллетень - моя собственность, что хочу, то и делаю. Если вам удастся доказать, что выданный именно вам бюллетень был напечатан на ваши деньги и специально для вас по вашему же заказу, то вы победили, а пока этого не случилось, это собственность государства.
Кроме того, подобная логика порочна. Государство еще производит ядерное топливо, взрывчатку, яды и наркотики на деньги налогоплательщиков, и, если следовать этой логике, то всем этим оно должно с вами поделиться. Деньги, поступившие в доход государства в виде налогов, - его деньги, и вы к ним не имеете уже никакого отношения. Если уж совсем приспичило получить бюллетень, будьте цивилизованными людьми и не устраивайте скандалов. Обратитесь с соответствующей жалобой в суд, где и будут расставлены все точки над "i".
Зеленка и коктейль Молотова: за какие провокации на выборах грозит срок
| Какое наказание ждет тех, кто испортил бюллетени на выборах в России 2024? | Однако это долго и сложно: скорее всего многие испорченные бюллетени просто пойдут на выброс. |
| Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства - Мониторинг правоприменения | Где пытались испортить бюллетени на выборах. |
Залившая зеленкой КОИБ в Ижевске женщина работала в избиркоме с 2020 года
- За вброс бюллетеней введена долгожданная уголовная статья
- Путин напомнил, что порча бюллетеней — это недемократично и уголовно наказуемо
- В Новосибирске вынесли приговор за порчу бюллетеней на выборах президента
- В России предложили наказывать за призыв к порче бюллетеней
- Стало известно, что грозит залившей зеленкой КОИБ в Ижевске коммунистке Пинегиной
- В России нападают на избирательные участки. Как накажут тех, кто это делает - Новости -
Двух российских пенсионерок будут судить за порчу бюллетеней на выборах
Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение о результатах выборов Президента Российской Федерации. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Так все-таки, что происходит с испорченными бюллетенями, приплюсовывают их к голосам за победителя или нет? Хотелось бы знать точно. Центризбирком обнародовал информацию о том, как членам избирательных комиссий следует трактовать «особые» волеизъявления граждан, выраженные, например в протестующих или неприличных надписях на бюллетене. Предложенная трактовка позволяет...
Предложенная трактовка позволяет практически любой протест сделать голосом «за». Опираясь на часть 16 статьи 79 действующей редакции закона «О выборах депутатов Госдумы», согласно которой «недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований политических партий , или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате», Центризбирком пошел на расширительное толкование не раскрытого в законе понятия об отметках. Выпущен и опубликован специальный внутренний регламент Центризбиркома — 172-страничный документ под названием «Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года.
Как сообщает SOTA, он бросил документ в урну, однако бумага упала заполненной стороной вверх, на которой была видна надпись оскорбительного характера. Задержанного увезли в ОВД «Раменки».
Задержания из-за надписей на бюллетенях не станут массовой практикой, считает Баева. От региональных избиркомов и управлений МВД не поступало комментариев по поводу сообщений о задержаниях за надписи на бюллетенях. По данным ЦИК, за первые два дня голосования на избирательных участках в 20 регионах были зафиксированы по меньшей мере 20 случаев вливания жидкостей в урны с бюллетенями, восемь попыток поджога и один инцидент с использованием дымовой шашки.
Сознательно испорченный бюллетень избиратель может бросить в урну и спокойно уйти домой, ему ничего за это не будет.
Однако если человек собирается унести бюллетень с избирательного участка, чтобы осуществлять какие-то пиар-акции, члены избирательной комиссии обязаны предупредить его о том, что за возможные действия, попадающие под действующие нормы законодательства, к нему могут применены меры административного взыскания.
Однако практика пошла другим путем. В 2014 году перед выборами губернатора Санкт-Петербурга депутат Оксана Дмитриева призывала своих сторонников портить бюллетени, чтобы не дать избраться Георгию Полтавченко в первом туре выборов. Таким образом, она предлагала выразить протест против нечестных выборов, на которые ее не зарегистрировали в качестве кандидата. За эти призывы Дмитриеву обвинили в «мелком политическом хулиганстве», а депутат Виталий Милонов даже обратился в Генпрокуратуру на предмет проверки слов Дмитриевой на экстремизм. По его мнению, Дмитриева «злонамеренно расшатывает конституционные основы государства, препятствует демократическому процессу волеизъявления граждан и подрывает доверие к власти» и ее действия можно квалифицировать по ст. Вероятно, тогда в призывах портить бюллетени экстремизма не нашли.
Теперь все иначе. В июле этого года по требованию Генпрокуратуры заблокировали несколько интернет-ресурсов, на которых размещались материалы с призывами бойкотировать выборы. На сайте Роскомнадзора блокировка обосновывается так: «Публикации содержат материалы агитационного характера с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов в Государственную Думу. Помимо агитации граждан бойкотировать выборы, на указанных ресурсах осуществлялась координация действий граждан по организации протестных акций, проводимых с нарушением установленного порядка. Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы». Здесь следует различать два вида действий: призыв к бойкоту выборов и координация действий по организации несанкционированных акций протеста. Согласно статье 15.
Поэтому если на заблокированных сайтах действительно были призывы к участию в несанкционированных протестных предвыборных акциях, то блокировка законна. Другой вопрос, является ли призыв к бойкоту выборов экстремизмом. Также есть вопросы: где грань между призывами к бойкоту выборов и «деятельностью по организации срыва выборов», и какое все это имеет отношение к порче бюллетеней. Согласно закону об экстремизме экстремистской деятельностью является: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению. Подстрекательство в уголовно-правовом смысле — это склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Подстрекатель — это соучастник преступления. Однако если законодательством установлена отдельная ответственность за публичные призывы к совершению преступления, то применяется специальный состав.
Остается установить, можно ли считать бойкотирование выборов насильственным изменением основ конституционного строя РФ, или воспрепятствованием осуществлению гражданами избирательных прав, или воспрепятствованием работы избирательных комиссий, соединенным с насилием или угрозой его применения. Что такое бойкотирование выборов? Будем считать, что это отказ отдельного гражданина идти на выборы, либо это явка на выборы и порча бюллетеня, а также явка на выборы и присвоение бюллетеня. В любом случае гражданин просто не использует свой голос. Такое деяние может быть совершено как действием, так и бездействием, но ни о каком насилии здесь речи нет. Как мы уже отметили выше, в России нет обязательной явки на выборы: это личное дело гражданина, голосовать или не голосовать. Порча бюллетеней — это также выражение мнения гражданина, его несогласия с политикой власти, отражение того, что голосовать не за кого или бессмысленно.
Значит, бойкотирование выборов конкретным гражданином не наказуемо.