Комментарии к статье 134 ТК РФ.
Всем работникам нужно проиндексировать зарплату. Иначе проверка и штраф
Статья 130 ТК регламентирует право официального работника на рост суммы финансовой стимуляции, 134 статья информирует о способе — индексация. В статье 134 ТК РФ говорится о том, что работодатель обязан индексировать размер оплаты труда в зависимости от изменения уровня цен на товары и услуги. В статье анализируются правовые проблемы реализации ст. 134 ТК РФ в части наличия/отсутствия императивной обязанности работодателей по индексации заработной платы.
Когда проводится индексация заработной платы в 2023 году
Согласно статье 424 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Статья 134 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве Статья 14. Трудовой кодекс (ст 134 ТК РФ 2023). Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы.
Индексация зарплаты в 2024 году
В этой статье указано, что работодатель должен обеспечить работникам гарантии повышения зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает ее индексацию. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. То есть в госучреждениях заработная плата индексируется за счет бюджетных средств на основании соответствующих нормативных актов. А вот в частном секторе все не так однозначно: порядок и условия индексации зарплаты могут быть установлены: коллективным договором; иными локальными нормативно-правовыми актами далее — ЛНА. Обязан ли работодатель закрепить в ЛНА порядок индексации? Однозначной формулировки об обязанности работодателя установить в ЛНА порядок и условия индексации ст.
Однако, согласно разъяснениям Роструда1, даже если работодатель организация исполняет обязанность по повышению заработной платы, порядок и условия такого повышения должны быть установлены в ЛНА. Несоблюдение этого правила может быть расценено как административное правонарушение, что может повлечь привлечение организации к административной ответственности по ст. Нарушение грозит предупреждением или наложением штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, в размере от 1 тыс. Однако судебная практика неоднозначна. Некоторые суды придерживаются позиции Роструда и соглашаются с трудовой инспекцией, считающей необходимым привлечение к административной ответственности за отсутствие в ЛНА положений об индексации заработной платы2. А в других случаях суды обращают внимание на то, что отсутствие в ЛНА таких положений не должно являться основанием для привлечения к ответственности и что требуется установить, повышались ли в организации зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги3.
Таким образом, сегодня нет единого подхода к вопросу об обязанности работодателя устанавливать в ЛНА порядок и условия индексации. Чтобы избежать претензий и судебных споров с административными органами, работодателю следует включать такие условия в ЛНА. В случае же возникновения спора он вправе доказывать, что меры по повышению уровня заработной платы им принимаются. Индексация и увеличение заработной платы: есть ли различия? Индексация заработной платы — это ее повышение с учетом уровня инфляции.
В том случае, когда ни коллективным договором, ни соглашением, ни локальными нормативными актами организации порядок индексации не установлен, суд считает возможным обязать работодателя установить правила индексации см.
В зависимости от вида работодателя индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Так, порядок проведения индексации в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Важно обратить внимание на то, что в числе работодателей, осуществляющих индексацию в соответствии с порядком, установленным трудовым законодательством, называются государственные органы и органы местного самоуправления, которые формируются соответственно из государственных служащих в их число входят не только гражданские служащие, но и военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов и муниципальных служащих, служебные отношения которых регулируются специальными законами и денежное содержание которых индексируется в особом порядке. Индексация работников государственных учреждений производится, как правило, по решению, принятому соответствующим государственным органом. Например, заработная плата работников государственных учреждений г. Москвы с 01.
Москвы от 28. В организациях так называемого реального сектора экономики, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья прямо на это не указывает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре.
Упомянуто, что индексация зарплаты в порядке, закреплённом трудовым законодательством и прочими нормативными актами, затрагивающими нормы трудового права, проводится следующими субъектами: госструктурами; государственными и муниципальными учреждениями; Прочие же наниматели индексируют зарплаты в порядке, прописанном коллективным договором, соглашениями, локальными актами. Рассмотренная статья включает формулировку реального содержания зарплаты. Также она определяет, что все наниматели индексируют зарплаты своим сотрудникам вслед за ростом потребительских цен на товары и услуги. Особенно важно, что наниматели в ней разделены на две группы: представители госсектора и прочие экономические субъекты. Каждая из этих групп индексирует зарплату по своим правилам. Вопросы по ст. Это повышение направлено на компенсацию трудящимся роста цен в потребительском секторе экономики со стороны работодателя.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" оспаривает конституционность статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, - установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Определение Верховного Суда РФ от 12. Решение Верховного Суда РФ от 16. Правила пункта 15 Положения позволяют осуществлять корректировку среднего заработка при повышении тарифных ставок должностных окладов в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Определение Верховного Суда РФ от 25. Учитывая, что индексация заработной платы работникам ОАО "Пермский свинокомплекс" в нарушение статьи 134 Трудового кодекса РФ и пункта 28 коллективного договора не производится, истец просил обязать работодателя проиндексировать заработную плату. Определение Верховного Суда РФ от 14.
Всем работникам нужно проиндексировать зарплату. Иначе проверка и штраф
В тексте ст. 134 ТК РФ напрямую не указывается на императивную обязанность работодателя повышать уровень реального содержания заработной платы работников. Баталии вокруг ст. 134 ТК РФ: обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты или нет? Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя ст 134 ТК РФ этого не предусматривает. Трудовой кодекс (ТК РФ) – читайте на сайте Новая редакция Статьи 134 ТК РФ с Комментариями и последними поправками на 2024 год. Положения статьи 134 ТК РФ гарантируют индексацию заработной платы всему персоналу без исключений.
Статья 134. "Трудовой кодекс РФ" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Одним из условий для повышения доходов может быть достижение плановых экономических показателей. Ни в одном законе нет четких требований к механизму увеличения доходов, поэтому коммерческие организации могут применять любой порядок и условия индексации в 2024 году. Но самостоятельность работодателя в вопросах индексации не безгранична — нужно учитывать мнение представительного органа работников. Таким образом, порядок индексации работодатель может определять с учетом своей платежеспособности и текущих финансовых возможностей. Но руководство обязано гарантировать проведение индексации или увеличения зарплат премий, дополнительных выплат независимо от экономической ситуации и достижения плановых показателей. Сервис Главбух Ассистент поможет построить бесперебойную работу бухгалтерии и кадрового отдела с учетом последних изменений в законе.
Аттестованные бухгалтеры, кадровики и юристы подготовят все необходимые документы и сами отправят их в инспекции, напомнят о выплатах, а также подскажут, как законно сэкономить на налогах. Оставить заявку Как провести индексацию зарплаты в 2024 году: пошаговая инструкция Процедуру индексации нужно оформить документально. Порядок индексации зарплаты должен быть закреплен в локальных актах. Опишем порядок оформления пошагово. Шаг 1.
Составьте положение об индексации. Отражаем в документе периодичность индексации, перечень индексируемых выплат, порядок расчетов. Отдельное положение можно и не делать, если включить раздел об индексации в положение об оплате труда.
Естественно, если фирма получает прибыль и стабильно развивается, то проблем с ежегодным повышением зарплат работников не возникает. Читайте также: ТК РФ с последними изменениями на 2022 год Иная ситуация, если деятельность компании не приносит прибыль. Например, если фирма сработала "в ноль" или, вообще, получила убыток.
Понятно, что средств для повышения зарплаты нет. Для таких случаев некоторые работодатели предусматривают в положении по оплате труда особые условия индексации. Простыми словами, повышение зарплат сотрудников проводится только при получении прибыли. Но стоит учитывать, что судебная практика в данном вопросе неоднозначна. Мнение судей разделилось, одни вынесли решения в пользу нанимателей, вторые - защитили права работников. Если вы ставите проведение индексации в зависимость от наличия и размера прибыли, закрепите свое решение в соответствующих локальных актах и будьте готовы отстаивать свою позицию в суде.
Читайте также: Индексация в зависимости от финансовых возможностей Может ли компания ставить коэффициент индексации в зависимость от эффективности работы компании? Если компания испытывает финансовые трудности, индексацию можно провести не в полном объеме или даже отложить до лучших времен. По мнению судей, это решение лучше сокращения рабочих мест. МРОТ на 2022 для расчета индексации Скачать Индексация или повышение оклада Некоторые компании регулярно повышают должностные оклады своим работникам или вводят новые стимулирующие надбавки и премии. Такие инструменты должны быть прописаны в локальных актах работодателя. Возникает вопрос, обязательно ли индексировать зарплату в 2022 году, если работнику повысили оклад или ввели новую доплату.
Ведь его заработная плата стала больше, следовательно, и необходимость компенсировать удорожание жизни отпадает.
Для того чтобы предотвратить снижение покупательной способности зарплаты, вводят механизмы индексации. Индексация направлена на корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения. Повышения уровня реального содержания заработной платы индексация не обеспечивает, поэтому в статье специально указано, что индексация лишь включается в механизм повышения реального содержания заработной платы, отнюдь не являясь единственным способом его обеспечения. Индексации подлежит не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику. Так, он имеет право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов ч. Трудовое законодательство с 01. Не существует и единого комплекса гарантий проведения индексации, таких как установленный законодательством порог индексации, ее периодичность, минимальная величина и т.
Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию. Важно подчеркнуть, что обязанность эта должна осуществляться независимо от финансового положения работодателя. Минтруд и подведомственные ему органы Роструд исходят из того, что индексация заработной платы в соответствии со ст.
Работодатель обязан разработать соответствующий ЛНА, если порядка исполнения требований ст. Этой же позиции придерживается и Роструд Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2010 г. Отсутствие установленного у работодателя порядка индексации или иной меры повышения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст.
Суды и ГИТ исходят из того, что подобное отсутствие "порядка повышения", приводит к нарушению прав работников, поскольку не обеспечивает долгосрочной определенной перспективы для работников, не разрешает вопросы повышения заработной платы в будущем, как и не дает ответа на то, будет ли осуществлена такая индексация, ее размер и основания Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2016 г. Кроме того, в отсутствии разработанного порядка работник, по сути, лишается возможности требовать провести индексацию. Так, например, суд отказал в удовлетворении требования о возложении обязанности на работодателя индексировать заработную плату, так как у работодателя отсутствует коллективный договор, а также ЛНА, которыми предусмотрена обязательная индексация заработной платы работников; в трудовом договоре такая обязанность работодателя также не предусмотрена. Кроме того, ответчик не относится к организациям, финансируемым за счет средств бюджета, и вопросы индексации заработной платы отнесены к исключительной компетенции работодателя, оснований для обязания ответчика проиндексировать заработную плату истца и взыскания соответствующей задолженности у суда не имеется Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. НО: Работник вправе обратиться в ГИТ, и тогда работодателя обяжут предусмотреть порядок повышения заработной платы. Например, в зависимости от роста прожиточного минимума.
Нет возможности — нет повышения! В то же время работодателю дана возможность подойти к вопросу установления порядка повышения творчески. В частности, трезво рассчитать свои финансовые возможности, экономическую ситуацию на рынке, и предусмотреть такой порядок, который будет привязан к результатам деятельности организации. Подобное законом не запрещено. Так, коллективным договором в АО предусматривалось, что рост зарплаты осуществляется, прежде всего, за счет увеличения объемов производства, повышения эффективности труда. Исходя из этого, суд сделал вывод, что обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей организации.
У организации на момент рассмотрения спора сложилось тяжелое финансовое положение, открыто производство о несостоятельности банкротстве , а, значит, проведение индексации невозможно и требования об этом подлежат отклонению Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. В другом деле, суд пришел к аналогичному выводу о не достижении условий для проведения индексации Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 апреля 2015 г. И в третьем споре, также отказ в иске был мотивирован тем, что работодатель вправе привязать вопрос о ежегодной индексации заработной платы к определенным условиям, учитывать не только инфляцию, но и результаты своей деятельности Определение Московского городского суда от 8 августа 2017 г. В принципе из этой судебной практики можно вывести ответ и на вопрос — обязан ли работодатель повышать зарплату именно на уровень официальной инфляции?
Регистрация
Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.
Поэтому в компании обязательно должен быть документ об индексации. Если его не будет, работник через суд может взыскать всю недополученную им зарплату вместе с процентами. Но правила индексации компания устанавливает самостоятельно.
Что это за правила и как их сформулировать с выгодой для компании, читайте в статье. Как законно отказаться от индексации зарплаты Кто обязан индексировать зарплаты по действующим правилам Все работодатели обязаны индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги ст. Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя.
Одной из основных государственных гарантий по оплате труда является принятие мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы абз.
Согласно положениям комментируемой статьи обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Реальное содержание заработной платы представляет собой совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести за определенное количество денежных знаков, составляющих номинальную оплату труда. Таким образом, предусмотренная ст. Индексация заработной платы направлена на то, чтобы заработная плата росла не меньшими темпами, чем цены на товары и услуги.
Индекс потребительских цен рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными постановлением Госкомстата РФ от 25 марта 2002 года N 23. Индекс потребительских цен является важным показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, и используется, в том числе, в целях пересмотра минимальных социальных гарантий населению, характеристики изменения потребительских расходов населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим базисным периодом под влиянием изменения цен на эти товары и услуги по отдельным регионам и Российской Федерации в целом. Законодателем предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В связи с этим индексация заработной платы работников подведомственных учреждений с 1 июня 2011 года была обеспечена в пределах указанных ассигнований.
Иные работодатели производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, ЛНА.
Индексация зарплаты приведет ваш кошелек в соответствие с экономической обстановкой в стране Источник: Unsplash. К счастью, российское законодательство обязывает работодателей компенсировать работникам снижение покупательной способности их зарплат. Причем это требование распространяется на любые организации, которые используют наемный труд по трудовому договору. Это замечание важно, потому что некоторые руководители коммерческих организаций считают, что требование по индексации зарплат распространяется только на государственные учреждения.
Прокурор разъясняет: об изменениях в трудовом законодательстве
Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В соответствии со статьями 22, 130, 134 Кодекса работодатель обязан производить индексацию зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В отличие от обычного повышения окладов, проводимого лишь для конкретных сотрудников, индексация касается всех работников предприятия, с которыми заключены трудовые договоры. Решение о проведении очередной индексации оформляется приказом руководителя.
Если же положений нет, то размер повышения рассчитывает суд. Соответственно, сумма будет гораздо больше. Что делать, если работодатель не индексирует зарплату Для начала убедитесь, что индексации действительно не было. Возможно, вам повышали или выплачивали премию, которая была мерой повышения уровня реального содержания заработной платы. Вам важны письменные подтверждения, где чётко прописано, что премия — индексация. Если вам об этом заявили только на словах, то можно продолжать разбирательства. Также посчитайте, компенсировала ли премия рост цен и увеличила ли зарплату по сравнению с прошлым годом. Если нет, то это опять же повод для жалоб. Если нарушение действительно есть, то обратитесь в трудовую инспекцию с просьбой проверить компанию. Если нарушение найдут, то инспекция обяжет компанию повысить зарплаты всем работникам и выпишет штраф: ИП и должностным лицам — до 5 000 рублей; для организаций — до 50 000 рублей.
Если обращение в инспекцию не помогло, то можно идти в суд. Многочисленная судебная практика доказывает, что работники могут отсудить индексацию зарплаты. Может ли работодатель отказаться от индексации, если нет денег Верховный суд считает, что коммерческие организации могут выбрать любой порядок индексации зарплат, в том числе в привязке к показателям фирмы. Если прибыли нет или она не достигла ожидаемых показателей, то индексации можно отказаться. Опять же норма должна быть закреплена в локальном нормативном акте. Судебная практика доказывает , что суд встаёт на сторону работодателя если тот бухгалтерской отчётностью докажет плохое материальное положение. Подведём итог: Индексировать зарплату должны не только бюджетные организации, но и коммерческие. Индексация проводится не реже одного раза в год. Премия и повышение оклада за результаты работы или по инициативе работодателя — не индексация. Если нет локальных нормативных актов об индексации, её всё равно должны проводить.
Работодатель ежемесячно премирует работников, но фиксированный оклад не увеличивается. Вопрос о том, можно ли считать премирование способом индексации заработной платы, неоднократно рассматривался судами. Единый подход пока не выработан. В большинстве случаев ситуация аналогична описанной выше, где речь шла об индексации за счет увеличения окладов. Однако к премированию как к способу индексации суды относятся более внимательно, поскольку по общему правилу премии — это выплаты стимулирующего и поощрительного характера, производятся они по усмотрению работодателя и являются необязательной переменной частью заработной платы. Если в ЛНА прописано, что индексация заработной платы работников производится за счет выплаты премий, и если такие премии работникам выплачиваются, то суды занимают позицию работодателей.
Если будет установлено, что премию выплатили, например, за переработку или достижение определенного результата, то ее нельзя приравнивать к индексации зарплаты. Если же выяснится, что премия направлена на увеличение уровня заработной платы, то ее засчитывают за индексирование11. Работодатель не индексировал зарплату из-за неудовлетворительных экономических показателей организации. В некоторых случаях независимо от того, установлены ли порядок и условия индексации заработной платы в организации, суды встают на сторону работодателя, если последнему удается доказать, что индексирование было невозможно ввиду неудовлетворительных экономических показателей компании. Суды полагают, что обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей предприятия, в связи с чем необходимо принимать во внимание финансовое положение работодателя в период, за который индексация заработной платы не произведена12. Как работодателю избежать споров об индексации зарплаты?
Чтобы минимизировать риск привлечения к административной ответственности и избежать споров об индексации заработной платы с работниками, работодателю необходимо в коллективном или трудовом договоре либо в ЛНА установить порядок, сроки и условия индексации. Такой порядок должен предусматривать: период индексации зарплаты например: «ежемесячно», «ежеквартально» или «ежегодно» ; размер индексации например: «не ниже уровня инфляции» ; способ индексации например, «за счет выплаты премии», «за счет увеличения оклада», «за счет выплаты единовременной компенсации» ; обстоятельства, при которых организация вправе не проводить индексацию. При соблюдении работодателем такого порядка риски будут минимальны. В противном случае работники вправе будут требовать индексации, если смогут доказать, что заработная плата не повышалась или что дополнительные выплаты и увеличение оклада не преследовали цель индексации зарплаты. Читайте также:.
Срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности определяется коллегиальным органом управления организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в соответствии с локальными нормативными актами данной образовательной организации и может быть неопределенным или определенным в пределах не менее трех лет и не более пяти лет. В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, и данной образовательной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный временный характер, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.
Строка навигации
- Прокурор разъясняет: об изменениях в трудовом законодательстве
- Но так ли это?
- Комментарии к ст. 134 ТК РФ
- Спорные вопросы индексации зарплат работников
- ТК РФ Ст. 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Правила индексации
- министерства труда и социального развития Краснодарского края
- Индексация зарплаты с 1 февраля 2024 года: как, насколько, какой штраф
- Статья 134. "Трудовой кодекс РФ" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
- Прокурор разъясняет: об изменениях в трудовом законодательстве
- Читайте также
- Ст. 134 ТК РФ с Комментарием 2023: последние изменения и поправки, судебная практика