ФАС РФ прорабатывает меры по оптимизации затрат на обслуживание электросетевого оборудования ТСО. Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Основные направления деятельности
| Новак раскрыл планы по снижению числа сетевых организаций - 22.11.2023, ПРАЙМ | «Исключение дублирования инфраструктуры и щедрых тарифных решений на местном уровне будет полезно вдвойне, если для системообразующей ТСО ужесточат требования к надежности энергоснабжения,— говорят в "Сообществе потребителей энергии".—. |
| Новости отрасли | Главные новости. Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. |
| Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023 | Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. |
О критериях отнесения к системообразующим ТСО
- Финансовые условия вступления и членства в СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
- Какие претензии предъявляются к реформе
- Пик тока: энергетики попросили кабмин усилить поддержку отрасли | Статьи | Известия
- Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
- Надежность энергоснабжения во всех регионах России должны обеспечить системообразующие ТСО
- Какие претензии предъявляются к реформе
Новая волна консолидации мелких электросетевых компаний может начаться в 2023-м
Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года - 50 км и 30 МВА, а с 2025 года - 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде, полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках "Россетей". Госхолдинг и Минэнерго настаивали, что увеличение критериев необходимо для повышения эффективности сетевого комплекса и надёжности энергоснабжения потребителей. Согласно озвученным Минэнерго в прошлом году планам, в 2023 году количество ТСО должно сократиться до 1,3 тыс.
Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО. В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго. Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности. В случае нарушения электроснабжения в регионе эта компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей вне зависимости от того, к каким сетям подключены такие потребители. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, — добавили в министерстве. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда и массовых отключений станет меньше: даже при очень неблагоприятной погоде эта система заработает со следующего года, заключили в ведомстве.
В конце 2021 года президент России Владимир Путин поручил правительству разработать мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения потребителей, сообщал вице-премьер Александр Новак. Риски и оценки Предложение Ассоциации ТСО — обоснованное и справедливое в условиях происходящей экономической трансформации российской экономики, считает доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета при правительстве РФ Станислав Шубин. Инициатива позволит снизить регуляторную нагрузку на бизнес. Владельцы участков теперь вправе самостоятельно подавать заявки на подключение Но рост издержек — из-за необходимости перестройки логистических цепочек и переориентации на других контрагентов вместе с падением курса рубля — характерен для всех отраслей экономики России.
Для этого в субъектах РФ планируется создать единые центры ответственности в рассматриваемой сфере — системообразующие территориальные сетевые организации СТСО. Какие ТСО отнесут к системообразующим, определят главы регионов на основании установленных критериев. Проект об этом уже разработали.
А к 2025 году, когда вступят в силу все требования к ТСО, а также будет издан закон о системообразующих территориальных сетевых организациях СТСО , количество ТСО в стране сократиться до 300 не более 3—5 на регион. Так на 1 января 2024 года для сохранения статуса ТСО организация должна иметь на балансе не менее 50 км сетей и не менее 30 МВА мощности. А с 1 января 2025 года эти показатели планировалось увеличить до 300 км и 150 МВА соответственно. Теперь же ужесточение требований в рамках процесса консолидации предлагается ускорить, что влечет за собой ряд вопросов, отметил зампред комитета ГД по энергетике. Поэтому, если мы допустим лишнюю спешку и не подготовим всю нормативно-правовую базу, то эффект от консолидации может быть прямо противоположным. Не подготовлена и нормативно-правовая база, позволяющая включение в тариф СТСО затрат на приобретение электросетевых активов. Без принятия этих документов проведение успешной консолидации и достижение ее цели — повышения надежности энергоснабжения — практически невозможны», — считает Валерий Селезнев. Еще одно «узкое место» — вопрос муниципальных электросетей, говорит Валерий Селезнев: «Минэнерго отмечало, что муниципальные сети должны быть переданы СТСО, однако в настоящее время нет никаких правовых механизмов такой смены собственности». Таким образом, сокращение сроков консолидации на год то есть, введение критериев 2025 года с 1 января 2024 года представляется малореальным, куда более реалистичный сценарий — сокращение сроков на полгода, считает депутат Госдумы. Данный тезис поддержал и заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Евгений Орфеев, отметивший, что с правовой точки зрения основным фактором, сдерживающим ускорение консолидации, является закон об СТСО. Разработаны и изменения отдельных НПА в этой части. Однако согласование всех этих документов мы приостановили до выхода закона об СТСО.
Все новости с меткой «»
Как следствие, возросло количество жалоб населения на качество электроснабжения. Это организации, которые работают на бумаге. В компании «Россети Урал» изданию пояснили, что в Челябинской области работают ТСО, которые хоть и находятся фактически в частных руках, но выполняют все обязательства, направляя на поддержание работоспособности своего оборудования необходимые средства. Однако на рынке присутствует и другая категория компаний, собственники которых откровенно «паразитируют» на услуге по передаче электроэнергии, нагружая своими затратами тариф. Причём некоторые владельцы подобных ТСО видят свой бизнес не в оказании надёжных и качественных услуг по передаче электроэнергии, а в разработке и реализации серых схем, «профессионально» используя несовершенство законодательства. Такой бизнес-подход к владению ТСО в современных условиях является своеобразным способом лёгкого заработка.
Как правило, персонал подобных компаний состоит только из директора, юриста и главного бухгалтера, а полученные ими деньги расходуются далеко не на содержание сетей.
Дата окончания общественного обсуждения: 20 марта 2023 г. Поделиться ссылкой:.
Сергей Сасим из Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ сомневается, что принудительная консолидация приведет к снижению тарифов: крупные организации вряд ли захотят поглощать компании в ущерб своей экономике. Примеры уже состоявшихся консолидаций на базе «Россетей» в Бурятии и Удмуртии привели к росту удельной валовой выручки сетевых организаций, что говорит в пользу версии о росте тарифов.
С 2023-го территориальная сетевая организация должна иметь не менее 20 километров электросетей и оборудование как минимум на 15 МВА. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО. В Минэнерго России рассчитывают, что к 2025 году в каждом регионе будут функционировать от трех до пяти крупных ТСО, которые будут обеспечивать качественную работу электросетевого комплекса.
И все вводимые критерии именно под это и настроены", - отметил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Единый центр ответственности Уход не соответствующих критериям компаний не должен сказаться на потребителях. Эксплуатация сетей должна продолжаться в любом случае, и эту задачу предполагается возложить на системообразующие ТСО, создание которых предусматривает разработанный Минэнерго России проект поправок в закон "Об электроэнергетике". Сейчас он проходит финальный этап согласований. За системообразующими ТСО также закрепляется эксплуатация бесхозяйных объектов электросетей в России таких несколько десятков тысяч и обязанность ликвидировать последствия аварий на объектах других собственников по решению регионального штаба. Фактически речь идет о том, что в каждом регионе появится единый центр ответственности за надежное энергоснабжение. Это узаконит ситуацию, которая в реальности уже существует в различных регионах. Крупные сетевые компании и сегодня вынуждены устранять аварии в сетях "смежников". Например, только за последние три месяца энергетики "Россетей" участвовали в подобных работах в Тюменской, Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае.
Крупные компании в настоящее время вынуждены устранять аварии в сетях "смежников" Вот как это происходит - в Свердловской области до недавнего времени работала ТСО "Модуль", которая эксплуатировала сети преимущественно СНТ и коттеджных поселков вокруг Екатеринбурга. Ее сетевое хозяйство обеспечивало электроснабжение жилого фонда, социальной сферы и даже предприятий. Сейчас суд признал эту ТСО банкротом, из нее уволился весь персонал. Устранять аварии в ее сетях теперь должны сотрудники крупнейшей электросетевой компании региона - "Россети Урал". Когда какое-то из звеньев единой системы выходит из строя, - страдают все.
Электроэнергетика
Зашуланское месторождение: выход на полную мощность запланирован на 2027 г. В «РусГидро» полагают, что создание системообразующих ТСО позволит более жестко работать с сетевыми компаниями и оставить на рынке только те, которые могут обеспечить надежное энергоснабжение. Кроме того, консолидация — один из инструментов сдерживания тарифов, так как уйдет большое количество неэффективных ТСО, уверены в «РусГидро».
Придется принимать больше оперативных решений на местах, считает спикер. Ускорение может навредить объединению мелких ТСО в более крупные структуры, считает исполнительный директор ООО «Калиновские электрические сети» Константин Лаврентьев: «Не стоит забывать, что мелкие ТСО не только вливаются в «Россети», но и консолидируются между собой. Ускорение наверняка помешает такому объединению».
От имени муниципальных сетевых компаний выступил в рамках совещания заместитель директора по экономике и финансам МУП «Шушенские тепловые и электрические сети» Василий Ермолаев. Он отметил, что организация многие годы успешно и бесперебойно функционирует в статусе муниципального унитарного предприятия, в полном объеме выполняет обязательства перед потребителями, не получает бюджетных субсидий, реализует собственные инвестиционные программы. При этом просто в силу географических факторов, организация не может иметь активы, соответствующие ужесточенным критериям ТСО. Спикер выступил с предложением «рассмотреть возможность сосуществования муниципальных предприятий и СТСО, а также некоторых преференций для муниципалов в части соответствия критериям 2025 года». Особым образом в рамках процесса консолидации следует рассматривать и электросетевые активы «Российских железных дорог», считает заместитель директора Трансэнерго — филиала ОАО «РЖД» Константин Богдановский.
Этому вопросу следует уделить повышенное внимание в работе над нормативно-правовой базой консолидации. Подводя итоги совещания, Валерий Селезнев отметил, что вопросы муниципальных сетей и РЖД действительно особые, и их стоит отдельно проработать в рамках деятельности комитета Госдумы по энергетике. При этом «консолидация должна ускоряться, а ее эффективность должна повышаться», — резюмировал депутат.
Но в преддверии реформы многие малые организации остановили эту деятельность и кратно сократили инвестиции из—за неопределённости того, что их ожидает через несколько лет.
Единственным исключением станет Москва. При этом в начале этого года посёлки и садоводства в области столкнулись с массовыми отключениями света на фоне скачка энергопотребления, на полную ликвидацию последствий аварий потребовалось несколько дней. Сергей Пикин обращает внимание на обязанности СТСО по подхватыванию потенциально проблемной инфраструктуры и сравнивает этот статус с функцией гарантирующего поставщика в сбытовом бизнесе. В сетевом комплексе сейчас такого нет", — поясняет он. Сколько ТСО останется в России В ноябре 2023 года замминистра энергетики Евгений Грабчак говорил, что консолидация рынка должна выдавить с него недобросовестных игроков.
Григорий Стрелков соглашается, что в некоторых регионах встречаются компании, не способные качественно обслуживать потребителей, но считает предлагаемый подход к решению проблемы неправильным. Тогда надо говорить о комплексе неэффективности — как со стороны ТСО, так и со стороны регуляторов, которые дают таким компаниям тарифный источник для работы", — настаивает эксперт. На начало 2022 года, по данным Минэнерго, в России работало чуть менее 1,7 тыс. В 2023 году их число сократилось до 1,3 тыс. К 2025 году, по прогнозам ведомства, в стране останется порядка 350 сетевых организаций.
В каждом регионе будут работать три—пять компаний.
Они могут добровольно применяться организациями электроэнергетики, если это не противоречит действующему законодательству. ВС РФ объяснил, как считать неустойку в период моратория Общество потребовало взыскать с предприятия задолженность и неустойку по договору энергоснабжения. ВС РФ посчитал требования по неустойке законными. В связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 с 6 апреля 2020 до 1 января 2021 действовал мораторий на возбуждение банкротства. В этот период не начислялась неустойка на задолженность, которая возникла до введения моратория. То есть, если задолженность возникла до моратория, применить неустойку нельзя.
В данном деле задолженность по оплате электроэнергии возникла у ответчика после 6 апреля 2020 года, то есть после введения моратория. Неустойка начислялась на эту сумму в обычном порядке, без исключения мораторного периода. ВС РФ согласился с позицией истца и признал неустойку полностью. Три инстанции удовлетворили иск. ВС РФ отправил дело на пересмотр. ВС РФ указал, что надо учитывать Правила установления охранных зон в новой редакции, где закреплены параметры, при которых допустимо размещать здания и сооружения. При пересмотре дела судам нужно выяснить: — характер нарушения права и его соответствие конкретному ограничению в деятельности ТСО — ТСО нужно доказать, как нарушает объект ответчика безопасную работу ВЛ или создает угрозу жизни, здоровью граждан.
Может ли временное техприсоединение быть льготным? Верховный суд вынес решение, согласно которому временное техприсоединение относится к части работ по постоянной схеме энергоснабжения, а значит плата за временное техприсоединение тоже является льготным.
Навигация по записям
- Минэнерго предложило завершить консолидацию ТСО в 2024 году
- На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
- Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков | Урал.Октагон.Медиа
- Риски и оценки
Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов
Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности. Главная Новости СетиМинэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО. Но, как указывают сами энергетики, законодательство не регулирует дальнейшую судьбу комплекса, поэтому зачастую уход ТСО сопряжен с проблемами в дальнейшей работе энергосистемы региона. Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. НП ТСО создано в 2011 году при поддержке Министерства энергетики России в целях повышения эффективности деятельности электросетевого комплекса.
Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков
О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Законопроект о системообразующей ТСО уже прошёл ряд процедур, предусмотренных законодательным процессом и был доработан в соответствии с поступавшими предложениями. «Исключение дублирования инфраструктуры и щедрых тарифных решений на местном уровне будет полезно вдвойне, если для системообразующей ТСО ужесточат требования к надежности энергоснабжения,— говорят в "Сообществе потребителей энергии".—. Замминистра энергетики Евгений Грабчак напомнил, когда в 2015 году только начиналась работа по консолидации, в стране насчитывалось более трех тысяч ТСО, сейчас их в два раза меньше.
Кто станет системообразующей ТСО
- Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
- Курс на консолидацию
- Колонки экспертов
- Ассоциация ТСО – Telegram
Минэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО
Новости для бухгалтеров казенных учреждений и администраций муниципальных образований. О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Законопроект о системообразующей ТСО уже прошёл ряд процедур, предусмотренных законодательным процессом и был доработан в соответствии с поступавшими предложениями. Решение проблем с энергоснабжением в Дагестане требует более активной консолидации мелких ТСО (территориальной сетевой организацией) и легитимизации бесхозных сетей, заявил РИА Новости в интервью в рамках ВЭФ министре энергетики РФ Николай Шульгинов. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков. В частности, в случае нарушения электроснабжения в регионе системообразующая ТСО по решению регионального штаба гарантированно. «Исключение дублирования инфраструктуры и щедрых тарифных решений на местном уровне будет полезно вдвойне, если для системообразующей ТСО ужесточат требования к надежности энергоснабжения,— говорят в "Сообществе потребителей энергии".—. Всё об энергетике и ЖКХ > Изменения НПА > О критериях отнесения к системообразующим ТСО.