Многие считают, что для получения доступа к гостайне достаточно устроиться в любое силовое ведомство — и доступ к секретным документам обеспечен. Законопроект регулирует порядок доступа к гостайне. Документ в парламент внесла группа депутатов во главе с председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.
Порядок доступа к гостайне хотят ужесточить
В Сочи осужден житель Москвы, имевший доступ к государственной тайне Мужчина нарушил закон и выехал за границу. Мужчина занимался секретными разработками, но после увольнения выехал в Абхазию. Установлено, что подсудимый ранее был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну. Мужчина принимал участие в разработках под грифом «Совершенно секретно», связанных с обеспечением спецтехникой предприятий «Росатома».
При наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим гостайну, по результатам проведения проверочных мероприятий. Принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как «Росатом» и «Роскосмос», сможет Межведомственная комиссия по гостайне.
Кроме того, в соответствии с документом, в допуске к гостайне может быть отказано при наличии у гражданина или его близких родственников счетов и вкладов в иностранных банках за пределами России, недвижимости за рубежом, а также при владении и пользовании иностранными финансовыми инструментами.
Но с адвокатов будут брать расписку о распространении на них возможных ограничений, в том числе на право выезда с территории РФ. В апреле Адвокатская палата Москвы опубликовала мнение о законопроекте. Адвокаты посчитали, что поправки ограничивают права защитников и создают препятствия для их работы. В столичной адвокатской палате уверены: ограничения для адвоката, которые предусматривают предложенный законопроект, противоречат закону «Об адвокатской деятельности». В этом законе нет ограничений по гражданству или иноагентскому статусу для адвокатов. Наоборот, закон подчеркивает, что все представители равны.
Предусмотрены основания для такой поблажки. Речь идет, например, о проведении экстренного лечения или смерти близкого родственника. В случае принятия поправок новые правила вступят в силу через 180 дней после их опубликования.
Правила комментирования
- В Госдуму внесен законопроект о порядке допуска должностных лиц к гостайне
- Претендентам
- В РФ лицам с двойным гражданством запретят доступ к гостайне
- Ужесточен порядок доступа к гостайне - ООО «Центр нормативно-технической документации»
- Правила комментирования
Новые правила допуска работников коммерческих компаний к гостайне с февраля 2024 года
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti. На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.
В отношении претендента было возбуждено уголовное дело, но оно было прекращено по нереабилитирующим основаниям, например за истечением срока давности либо за примирением сторон. У претендента есть медицинские противопоказания для работы с гостайной. Претендент или его родственники постоянно проживают за границей либо оформляют документы для выезда на ПМЖ в другое государство. В ходе проверки выявят действия оформляемого лица, которые создают угрозу безопасности РФ. Претендент уклоняется от проверочных мероприятий либо сообщает заведомо ложные анкетные данные. Решение об отказе всегда принимается индивидуально и с учетом результатов проверки. Гражданин имеет право обжаловать отказ в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска к гостайне Если человек уволился, ему прекращают доступ к гостайне.
Такое решение имеет право принять должностное лицо, принявшее решение о допуске. Бывают и другие случаи, когда допуск прекращают.
Наличие 1 степени допуска не означает, что сотрудник «автоматом» лишается возможности путешествовать. Решение об ограничении может быть принято с учётом следующих факторов: страна, которую сотрудник выбирает для заграничной поездки; сроки путешествия и его цель; уровень секретности сведений на момент подачи заявления. Сотрудник, имеющий 2 форму допуска секретности, не имеет право выезжать за пределы России в течение 5—10 лет. Срок ограничения на заграничные поездки действует не с момента оформления допуска, а тогда, когда сотрудник начинает работать с секретными данными. Ограничения при 1 и 2 уровне допуска выглядят так: оформляется загранпаспорт в УФМС только после согласования с ФСБ; если ФСБ не разрешает сотруднику покидать Россию, то загранпаспорт ему не выдаётся; срок оформления паспорта при одобрении ФСБ — до 2 мес. У сотрудников, имеющих 3 форму допуска, практически нет ограничений, связанных с выездом за рубеж.
В закон вводится понятие «режим секретности» — совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на защиту сведений, составляющих государственную тайну. Также уточняются полномочия президента РФ: он сможет менять порядок допуска в периоды мобилизации или военного положения. При этом граждане, призванные на военную службу, будут не вправе отказаться от оформления допуска — он будет оформляться без их согласия. Еще одна поправка предусматривает ограничение права на выезд из РФ для депутатов Госдумы и сенаторов, осведомленным в сведениях, составляющих гостайну, и совершенно секретных. Решение об этом будет приниматься председателями обеих палат парламента.
Госдума приняла закон о выезде за границу должностных лиц, имеющих доступ к гостайне
Такими обстоятельствами могут быть, к примеру, смерть родственника или необходимость в лечении за рубежом. Кроме того, будут уточнены полномочия главы государства и правительства в части определения допуска лиц к гостайне. Из думской законодательной базы следует, что авторами законопроекта кроме Пискарёва являются депутаты Анатолий Выборный, Эрнест Валеев, Андрей Альшевских и Андрей Луговой.
Также таким сотрудникам запрещено распространять секретные сведения или рассказывать об открытиях и изобретениях, содержащих такие сведения. Всего существуют три формы допуска к государственной тайне. Первый, самый высокий уровень, позволяет работать с засекреченными сведениями под грифом «особой важности». Речь идет о данных, разглашение которых может причинить ущерб обороноспособности страны, разведке и науке. Первая степень допуска оформляется сотрудникам прокуратуры, силовикам, сотрудникам особых армейских подразделений и некоторым научным организациям.
Они не могут выехать за границу в течение 10 лет с момента последнего допуска. Доступ подобной информации имеют лица, состоящие в органах законодательной и исполнительной власти, сотрудники научно-исследовательских институтов, работники организаций, связанных с оборонным производством. Для таких лиц временное ограничение на выезд составляет пять лет с момента последнего допуска. Третья степень допуска считается самой низкой и позволяет работать с документами под грифом «Секретно». Для граждан с третьей степенью практически нет ограничений, связанных с выездом за рубеж.
Согласно нововведениям, ФСБ сможет выдавать заключения о нецелесообразности допуска к гостайне обязательного характера для руководства органов власти, предприятий, учреждений и организаций при принятии соответствующих решений. При отказе в предоставлении допуска исключается пребывание на должности, связанной с получением секретных сведений. Президент сможет менять порядок допуска в периоды мобилизации или военного положения. При этом для военнослужащих допуск будет оформляться без их согласия, отказаться от него нельзя. Основанием для отказа в допуске может стать наличие у гражданина или близких родственников иностранного гражданства или вида на жительство, а также нарушение требований законодательства о гостайне.
К гостайне смогут не допустить при наличии у гражданина или его близких родственников иностранного гражданства или вида на жительство. Такое решение ФСБ мож ет принять и при наличии угроз безопасности. В таком случае экс-носитель гостайны потеряет должность, связанную с допуском к секретам. Допущенные к гостайне обязаны будут уведомить о предстоящем выезде за рубеж органы ФСБ и Служб ы внешней разведки. Осо бый порядок выезда вводится для ряда лиц.
Госдума усилила требования к защите гостайны
При нарушении закона гражданин должен будет понести определенную ответственность, это может быть и штраф, и даже лишение свободы. Целью подобных ограничений является сохранение государственных секретов в тайне и обеспечение безопасности лиц, которые владеют информацией. Новая редакция закона предусматривает ряд послаблений, когда граждане с доступом к гостайне всё-таки могут кратковременно покинуть пределы страны.
Кроме того, финальными поправками предусмотрено, что выезд из РФ лиц, допущенных к гостайне, а также осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, к которым относятся адвокаты, осуществляется с предварительным уведомлением ФСБ и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки.
Порядок такого уведомления определяется главой государства. В пояснительной записке подчеркивалось, что необходимость изменения законодательства по данной проблематике продиктована возникновением новых угроз безопасности России в условиях проведения Вооруженными силами РФ специальной военной операции, санкционного давления западных стран, участившимися в связи с этим случаями несанкционированных выездов за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих гостайну. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Борис Золотухин полагает, что внесенная на стадии второго чтения поправка о передаче паспорта адвоката в связи с его допуском к гостайне на временное хранение понятна и логична.
Для наших доверителей и нас самих важным является то, что закон оставляет право граждан на выбор любого адвоката, а не только адвоката из числа тех, у кого уже имеется допуск к гостайне. Ну а прав без обязанностей не бывает», — прокомментировал он. Адвокат счел излишним механизм временного ограничения адвокатов в праве выезда из РФ на период участия в уголовных делах, в которых рассматриваются вопросы гостайны.
С учетом развития современных технологий риск разглашения государственной тайны кем-либо выехавшим или не выехавшим за пределы России является одинаковым, указывал Рауль Хашимов.
Пискарев сообщил, что в условиях проведения специальной военной операции наблюдается повышенный интерес иностранных спецслужб к российским государственным секретам и к российским госслужащим, которые в них осведомлены, и предложенные поправки помогут как в обеспечении государственной безопасности, так и в защите граждан от преступных посягательств зарубежных спецслужб. Пискарев также привел статистику, согласно которой за совершение государственной измены в 2017-2022 годах были привлечены к уголовной ответственности 48 российских граждан, допущенных к государственной тайне либо имевших возможность собирать засекреченные сведения. Законопроект был внесен в Госдуму в марте.
В Telegram Пискарев уточнил, что "в последнее время органами безопасности зафиксировано практически двукратное увеличение акций различного характера - вербовки с элементами шантажа, провокации и других, совершенных иностранными спецслужбами в отношении секретоносителей в период их пребывания за рубежом либо с помощью Интернета после их возвращения из зарубежных поездок".
Среди таких акций — вербовки с элементами шантажа, провокации и т. Так, в период 2017-2022 годов произошло порядка тысячи таких случаев. Только в 2022 году привлечено к административной и дисциплинарной ответственности более 2 000 секретоносителей, 234 — лишены допуска к гостайне, а 196 лиц уволены, добавил он. И, по оценкам депутатов, в «группе риска» среди граждан, допущенных к секретам, более 16 тыс. Все это используется иностранными спецслужбами для давления на таких граждан с целью завладения секретами России. Первый заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Журавлев партия «Родина» : «В период, когда страна фактически противостоит всему западному миру, безусловно, нужно ужесточать условия хранения государственных секретов.
И к ним, по новому закону, не будут иметь доступа те, у кого есть недвижимость за рубежом или счета в иностранных банках. Таким оборотням, я считаю, и вовсе не место в рядах российской элиты, слишком просто западным спецслужбам прижать хвост человеку, если свое будущее он связывает вовсе не с Россией, а с виллой на Лазурном берегу и банковской системой Швейцарии. Наш президент не раз уговаривал российских бизнесменов и чиновников не хранить ничего на Западе, соответствующая норма для высшего руководства страны, министров и депутатов, была даже внесена в новую редакцию Конституции.
Госдума окончательно ограничила доступ к гостайне и выезд за рубеж депутатов и чиновников
| В ГД внесли законопроект о запрете допуска к гостайне владельцам зарубежной недвижимости | Госдума в первом чтении одобрила поправки в закон о гостайне. Так, доступ к ней будет невозможен, если у гражданина, а также его родственников есть квартиры, машины в других странах и вклады в банках, которые располагаются не в России. |
| Гостайна и выезд за границу: изменения с 1 февраля 2024 | Депутаты приняли законопроект о дополнительных ограничениях допуска к гостайне, который касается права на выезд из страны лиц, имеющих доступ к особо важным или совершенно секретным сведениям. |
| Выехать из России разрешили двоим из восьми граждан, имеющим отношение к гостайне | Нижняя палата парламента поддержала поправку о праве военных запаса с высшими офицерскими званиями впервые заключить контракт на пребывание в резерве и о праве иностранцев заключать контракт на пребывание в резерве без доступа к гостайне. |
ФСБ завела дело в отношении покинувшего РФ волгоградца, имеющего доступ к гостайне
Правила доступа к гостайне будут пересмотрены Фото: Владимир Андреев © В Госдуму внесли законопроект об отказе от допуска к гостайне при наличии недвижимости и счетов за границей. На прошедшем накануне, 21 июня, в МИД РФ заседании межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан в связи с ограничениями их права на выезд из страны были рассмотрены восемь заявлений. В Государственную Думу внесли законопроект, в котором предполагается, что депутаты, сенаторы и главы муниципальных образований, имеющие доступ к секретной информации, должны будут уведомлять ФСБ и СВР о своем выезде за границу. Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица.
В ГД внесли законопроект о запрете допуска к гостайне владельцам зарубежной недвижимости
граждане, у которых есть доступ к гостайне (в течение пяти лет после последнего ознакомления с секретными данными); военнослужащие ВС РФ и федеральных органов власти, в которых предусмотрены военная служба (и выезд с разрешения руководства). Госдума ужесточила доступ к гостайне. В среду, 24 мая, стало известно, что Госдума приняла в первом чтении законопроект о дополнительных ограничениях допуска к государственной тайне и праве на выезд из страны граждан, имеющих доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Кроме того, закон запретит отказываться от оформления допуска к гостайне и разрешит президенту менять критерии доступа к ней. Таким образом, приняв этот закон, мы усилим меры безопасности и ужесточим доступ к гостайне – информации, разглашение которой может нанести ущерб интересам России, в условиях эскалации конфликта со стороны Украины и недружественных стран». Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица.
В Госдуму внесли поправки в законы о гостайне и о порядке выезда из страны
| Дополнительные уточнения | в случае смерти близкого родственника или при необходимости срочного лечения. |
| В Госдуму внесены поправки в законы о гостайне и о порядке выезда из России | При наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к гостайне. |
Новые правила допуска работников коммерческих компаний к гостайне с февраля 2024 года
Законопроект, в частности, вводит дополнительные основания для отказа в допуске к гостайне. При наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа к ней на основании проверки. Таким образом, приняв этот закон, мы усилим меры безопасности и ужесточим доступ к гостайне – информации, разглашение которой может нанести ущерб интересам России, в условиях эскалации конфликта со стороны Украины и недружественных стран». Госдума в первом чтении одобрила поправки в закон о гостайне. Так, доступ к ней будет невозможен, если у гражданина, а также его родственников есть квартиры, машины в других странах и вклады в банках, которые располагаются не в России. В соответствии с поправками Правительство РФ наделяется полномочиями на установление порядка оформления допуска должностных лиц и граждан РФ, в том числе имеющих иное гражданство, лиц без гражданства, иностранных граждан, к гостайне, их доступа к сведениям. В Сочи осужден житель Москвы, он в прошлом имел доступ к гостайне.