АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право». добавили в ЦИК. В 2024 году на выборах президента впервые можно будет проголосовать онлайн при помощи дистанционного электронного голосования, ДЭГ.
Зеленка, краска и поджоги. Что грозит за порчу бюллетеней на выборах
Для голосования на удобном избирательном участке не по месту регистрации, приходите на выбранный участок в любой день выборов. 15, 16 и 17 марта. Общий порядок голосования онлайн через Госуслуги. Электронное голосование в сентябре 2022 года разрешено в 7 регионах России. Кроме прочего, голосование через Госуслуги будет организовано на выборах губернаторов 5 областей и Алтайсского края, в двух регионах на выбрах депутатов Госдумы. Дистанционное электронное голосование (используется впервые в истории страны на выборах главы государства) пройдет в 29 регионах России.
Как проголосовать на выборах губернатора НСО — показываем все способы в одной картинке
Явка на голосование по поправкам в Конституцию составила уже 37%, а в онлайн-режиме — 85%. 15, 16 и 17 марта. Дистанционное голосование на выборах президента России с 15 марта станет доступно жителям 29 регионов, но важно знать, как правильно принять в нем участие. Начало, конец и продолжительность голосования за рубежом могут быть изменены по решению руководителя диппредставительства или консульского учреждения, если процедура представляет угрозу для жизни и здоровья граждан РФ.
Коротко о выборах
Напомним, 11 декабря комиссия после консультаций с Минобороны и ФСБ разрешила новым субъектам провести голосование 15-17 марта 2024 года с учетом местных особенностей. В сегодняшнем постановлении утверждены следующие особенности голосования в субъектах с военным положением: избиркомы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей вправе определить перечень документов, которые жители могут предъявить для участия в голосовании, помимо паспорта гражданина РФ; списки избирательных участков, их границы и адреса в целях безопасности публиковаться не будут; сведения о членах избирательных комиссий не публикуются; продолжительность голосования может быть сокращена по решению регионального избиркома; в случае возникновения угрозы жизни и здоровью членов участковых комиссий во время подсчета голосов этот процесс разрешается прервать и продолжить в помещении территориальной комиссии или другом помещении; итоговый протокол участковой комиссии в случае необходимости можно передать в территориальную комиссию по техническим каналам связи, а оригинал предоставить позже.
Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение. Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов — это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев. Во время голосования в ТИКе чаще всего ничего не происходит, иногда там разбираются с жалобами, добавил он. В ТИКах вся активность начинается после 20.
Впрочем, напомнил Шукшин, случались скандалы, когда наблюдатели фиксировали нарушение закона и в ТИКах: в 2021 г. На президентских выборах 2018 г.
Однако на этот аргумент ответ нашли в Общественной палате, где провели серию семинаров и вебинаров по подготовке наблюдателей. Первый зампред комиссии палаты по общественному контролю и работе с обращениями граждан Максим Григорьев в июне 2023 года говорил, что подготовлен единый стандарт наблюдения за ДЭГ — опросник из порядка ста пунктов, заполнив которые, наблюдатель сможет убедиться в отсутствии или наличии нарушений.
Так, наблюдатели-очники числом не более трех человек от кандидата смогут работать в территориальной избирательной комиссии ТИК ДЭГ, хотя раньше любой зарегистрированный наблюдатель мог туда приехать. При обсуждении поправок в комитете Госдумы по госстроительству убеждали, что трех человек вполне достаточно, они вполне могут работать поочередно. Удаленных же наблюдателей может быть много, по три человека имеют право зарегистрировать партии, общественные палаты, кандидаты, доверенные лица кандидатов. Удаленные наблюдатели смогут проконтролировать все действия посредством системы блокчейна, в которой отражаются все транзакции, рассказали в Общественной палате.
У избирателей не было возможности позвонить в комиссию, сообщить о проблеме, пояснял депутат. Сейчас на портале «Выборы» в случае проблемы предлагается обратиться на горячую линию поддержки по номеру 8-800-200-36-20 или воспользоваться помощью чат-бота Макса на «Госуслугах». Представитель Ростелекома на круглом столе в ЦИК пообещал, что в этот раз отвечать будут не формально, «по скрипту», а реально разбираться и оказывать помощь. Защита от вбросов В России есть «умельцы», которые могут использовать не стандартный пользовательский интерфейс, а с применением IT-инструментов попытаться забросить в систему некий бюллетень, говорили на в круглом столе в ЦИК.
На этот случай в ДЭГ есть несколько «эшелонов» защиты. Первая защита срабатывает на уровне пользовательского интерфейса, вторая — на уровне серверных проверок, третья — на уровне блокчейна. В ЦИК убеждены, что решения, которые ищут специалисты «Ростелекома», Минцифры и ЦИК, позволяют утверждать: система имеет максимальную степень защиты в нынешних технических условиях и готова к атакам разного рода хакеров.
Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение — это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то». Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение. Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов — это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев. Во время голосования в ТИКе чаще всего ничего не происходит, иногда там разбираются с жалобами, добавил он. В ТИКах вся активность начинается после 20. Впрочем, напомнил Шукшин, случались скандалы, когда наблюдатели фиксировали нарушение закона и в ТИКах: в 2021 г.
Мертвые души, вбросы и дыры — кто и как в России критикует электронное голосование
Когда наступит день выборов, процедура электронного голосования будет включать следующие шаги. В ходе выборов депутатов Госдумы, прошедших в прошлом году, участникам дистанционного электронного голосования предоставлялась функция «отложенное решение», позволяющая изменить свой выбор в течение дня. Напоминаем, подробная инструкция по голосованию на выборах президента РФ онлайн также будет направлена вам в личный кабинет на портале Госуслуги.
Как проголосовать на выборах президента РФ: все известные способы
Во-вторых, появилась возможность переголосовать в течение суток. В зачет пойдет последний отданный голос. Для чего это было сделано, объясняет председатель территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования Илья Массух: — Когда вы получаете бюллетень и голосуете, он записывает голос человека в хранилище голосов. Когда человек в течение 24 часов решил переголосовать — этот голос так же записывается в хранилище голосов, но при подсчете, при расшифровке считается последний оформленный голос данного человека. Это реализовано для того, чтобы исключить возможность голосования под давлением. Представьте, были случаи вызова к ректору, стоит компьютер, и студенту предлагают «проголосовать». Придет домой и проголосует каким-то своим мнением. Наконец, все, кто будет голосовать онлайн в этом году, примут участие в розыгрыше призов.
Правда, поощрение будет только для москвичей. Обещают 250 тысяч призов — в основном сертификаты с баллами на сумму до 100 тысяч рублей, их можно будет перевести, например, на карту «Тройка». Главные призы — однокомнатная квартира в Москве и автомобиль.
Никто не вправе принуждать граждан голосовать за кого-либо из кандидатов, а также препятствовать свободному волеизъявлению избирателей. Кто имеет право голосовать Принимать участие в выборах может любой гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет, дееспособный и не находящийся в местах лишения свободы по приговору суда. По данным на 1 января 2024 года, Центризбирком зарегистрировал в России и за ее пределами 112 309 947 избирателей, включая граждан, зарегистрированных в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Кто может баллотироваться на пост президента РФ Президентом РФ может быть избран гражданин России в возрасте не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории другого государства требование об отсутствии иностранного гражданства не распространяется на граждан РФ, имевших ранее гражданство государств, которые полностью или частично вошли в состав России.
В соответствии с изменениями в Конституцию РФ, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года, один и тот же человек не может быть избран президентом более двух раз. Это ограничение не касается лиц, занимавших пост главы государства до или во время вступления в силу поправок в основной закон, число президентских сроков до 2020 года для них не учитывается. Глава государства, досрочно прекративший полномочия по собственному желанию или по состоянию здоровья, не может участвовать в выборах, назначенных в связи с его отставкой. Не могут участвовать в выборах лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также находящиеся под административным наказанием за преступления экстремистской направленности. Ограничения пассивного избирательного права применяются и к тем, кто ранее имел судимость за совершение особо тяжких, тяжких преступлений и ряда преступлений средней тяжести запрет на участие в выборах составляет от 5 до 15 лет в зависимости от тяжести содеянного. Кроме того, не могут принимать участие в выборах лица, причастные к деятельности экстремистских или террористических организаций срок ограничений - от 3 до 5 лет в зависимости от участия и статуса в данных организациях. Закон также запрещает баллотироваться тем, кто на момент проведения выборов был лишен судом права занимать государственные должности, а также тем, чьи выступления или агитация за шесть последних лет были признаны экстремистскими.
Кандидат обязан закрыть счета и вклады в иностранных банках, расположенных за пределами России, либо перевести их в российские кредитные организации. Те, кто получает зарубежное финансирование, обязаны информировать избирателей о выполнении ими функций иностранных агентов. Это требование также действует в отношении лиц, аффилированных с иноагентами. Кроме того, кандидаты должны информировать избирателей о наличии судимостей. Выдвижение и регистрация кандидатов Кандидаты в президенты РФ могут участвовать в выборах в порядке самовыдвижения или от одной из официально зарегистрированных политических партий в списке Минюста по состоянию на 13 марта 2024 года числится 25 партий, допущенных к участию в выборах. Каждая партия имеет право выдвинуть только одного кандидата, при этом он не может состоять в другой политической партии или идти на выборы в качестве самовыдвиженца. Для участия в выборах путем самовыдвижения необходимо создать и зарегистрировать в ЦИК инициативную группу граждан в свою поддержку численностью не менее 500 человек.
ЦИК регистрирует претендентов на высший государственный пост на основании подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов. Самовыдвиженцам необходимо собрать от 300 тыс. От сбора подписей освобождены выдвиженцы от партий, представленных в Госдуме РФ, а также в заксобраниях не менее чем в одной трети субъектов России. С начала президентской кампании свои кандидатуры на высший пост в стране выдвинули 15 человек 6 самовыдвиженцев и 9 кандидатов от партий. Трем самовыдвиженцам ЦИК отказал в регистрации инициативных групп, созданных в их поддержку, еще двое не смогли собрать необходимое число подписей. Из девяти кандидатов от партий шестеро выбыли из избирательной кампании: один был снят с выборов из-за нарушений при организации партийного съезда, двое отозвали свои кандидатуры, еще один претендент не смог собрать подписи, двум кандидатам ЦИК отказал в регистрации из-за брака в предоставленных подписях. В результате в президентских выборах 2024 года участвуют четыре кандидата.
Трое из них выдвинутыми парламентскими партиями без сбора подписей избирателей. Еще один кандидат - действующий президент РФ Владимир Путин - баллотируется в качестве самовыдвижения, в его поддержку было представлено 315 тыс.
В этом году электронное голосование станет еще более открытым и удобным для наблюдателей. Новые инструменты наблюдения появились как реакция на запрос от критиков онлайн-голосования. Теперь убедиться в его чистоте будет еще проще.
По сути, московские разработчики создали абсолютно новую технологию не только для наблюдателей, но и для всего блокчейна как системы». Проконтролировать ход онлайн-голосования смогут и члены Территориальных избирательных комиссий ТИК. Там будут распечатываться и храниться в бумажном виде данные из блокчейна. Это позволит обеспечить дополнительный контроль за системой электронного голосования.
Сканер паспортов, в совокупности с электронным реестром избирателей, позволит исключить попытки двойного голосования, так как избирательная комиссия будет сразу оповещена о том, что избиратель ранее уже получал бумажный или электронный бюллетень. После предъявления паспорта избирателю останется получить бюллетень, расписаться за него на сенсорном экране и пройти в кабину для голосования». Выборы муниципальных депутатов в Москве пройдут с 9 по 11 сентября. Голосовать на них смогут жители всех районов Москвы, кроме Щукино, где выборы прошли в прошлом году, и большей части ТиНАО. Здесь Совет депутатов будут выбирать только в Троицке. Подробнее узнать о грядущих выборах можно на специальной странице mos.
«Фото — начальству!»: В регионах бюджетников начали угрозами сгонять на выборы
Регистрироваться отдельно для участия в выборах не требуется. Процесс онлайн голосования Когда наступит день выборов, процедура электронного голосования будет включать следующие шаги: Войти на портал голосования, используя логин и пароль от личного кабинета на Госуслугах или mos. Подтвердить свою личность, введя код, присланный в СМС на зарегистрированный номер телефона. Ознакомиться с инструкцией по заполнению электронного бюллетеня. Загрузить бюллетень, сделать свой выбор и подтвердить его. Дождаться сообщения о том, что ваш голос принят системой. В случае возникновения ошибок, например при зависании страницы, обновите ее и повторите попытку. Если проблему не удается решить, воспользуйтесь другим способом голосования. Для москвичей процедура пройдет на портале mos.
Основное отличие - использование кода подтверждения из СМС, привязанного к личному кабинету.
Еще в 2006 году данную графу отменили законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов». Для того, чтобы заполнить бюллетень правильно, надо обратить внимание на то, что памятка по заполнению избирательного бюллетеня находится в его верхней части и называется «Разъяснение о порядке заполнения избирательного бюллетеня». Для выражения своего волеизъявления, избирателю необходимо поставить любой знак в пустом квадрате справа от фамилии одного из зарегистрированных кандидатов, в пользу которого он решил проголосовать. Если на избирательном участке, где проводится голосование, установлены прозрачные ящики для сбора бюллетеней, то в целях защиты тайны выбора избирателя заполненный бюллетень необходимо опускать в ящик лицевой стороной вниз. В случае если избиратель допустил ошибку при заполнении бюллетеня, он может обратиться к члену УИК, с просьбой выдать ему новый бюллетень, взамен испорченного. Член комиссии обменяет бюллетень с ошибкой на новый и выдаст его избирателю.
Испорченные бюллетени погашаются членами УИК и не учитываются в качестве голоса избирателя. Избирателю важно помнить, что бюллетень будет признан недействительным, если в нем отсутствуют какие-либо письменные отметки в квадратах, расположенных справа от каждого информационного блока о зарегистрированных кандидатах. Бюллетень также признается недействительным, если избиратель поставил отметки в двух или более квадратах для волеизъявления. Такие бланки подсчитываются членами УИК, опечатываются и в дальнейшем не учитываются. Избиратель может отдать свой голос на выборах президента РФ только за одного кандидата, отметив это любым знаком в специальном квадрате на избирательном бюллетене. Если избиратель не может прибыть в помещение для голосования по уважительной причине болезни, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, нуждающимися в помощи, и иным значимым причинам , то он имеет право принять участие в выборах президента вне помещения для голосования. Чтобы проголосовать из дома на бумажных бюллетенях, избирателю необходимо подать заявление, где указывается ФИО, место жительства и причина, по которой избиратель не сможет посетить избирательный участок в период проведения выборов.
Подать заявление можно лично в УИК, по телефону или на портале «Госуслуг» с 5 марта по 11 марта включительно. Голосование по месту проживание пройдет в те же дни, что и на избирательных участках — с 15 по 17 марта.
Если Вы являетесь утвержденным участником процедуры голосования, выберите свой регион для участия в голосовании. Сроки проведения электронного голосования Вы можете уточнить в Вашем Организационном комитете или Региональном отделении Партии.
Наш коллега Иван Медведев, например, оставить заявку так и не смог: Иван Медведев обозреватель Business FM «Моя попытка зарегистрироваться на онлайн-голосовании успехом не увенчалась. Найденные ссылки так или иначе привели меня на портал mos. Дело в том, что в марте этого года я поменял паспорт, данные все совпадают, но сайт mos.
Естественно, я не успевал уже это сделать. Интересная деталь, что при этом «Госуслуги» мой новый паспорт признают. С теми же цифрами, буквами и прочими данными». Новую электронную процедуру обкатали в единый день голосования в 2019 году. С тех пор появились некоторые новшества. Во-первых, глава Центризбиркома Элла Памфилова заверила , что двойных голосований — электронно и на участке — больше не допустят. Такие случаи были на голосовании по поправкам в конституцию.
Сейчас, если оставил заявку на дистанционный выбор — твою фамилию в теории исключат из списков на участках.
ЦИК разрешил 24 регионам провести в сентябре электронное голосование
Центральная избирательная комиссия России утвердила трехдневное голосование на выборах президента 2024 года. В ходе выборов депутатов Госдумы, прошедших в прошлом году, участникам дистанционного электронного голосования предоставлялась функция «отложенное решение», позволяющая изменить свой выбор в течение дня. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — онлайн-голосование без посещения избирательного участка. Голосование на выборах президента России будет проводиться в течение трех дней — 15, 16 и 17 марта. Порядок голосования на выборах. К голосованию избирателей непосредственно применяются следующие правила. Когда наступит день выборов, процедура электронного голосования будет включать следующие шаги.