ХроникаВоенная операция на УкраинеОбновлено в 13:23. Новости по тэгу. ФСИН России утвердила порядок посещения учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК). ФСИН. Новости и статьи. Читайте последние материалы и актуальные публикации по теме ФСИН на информационном портале Федера́льная слу́жба исполне́ния наказа́ний — федеральный орган исполнительной власти России, отвечающий за функционирование и управление пенитенциарной системой.
Утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2030 г.
Основные задачи ФСИН. Сервис формирования заказов в учреждения ФСИН. Уголовно-исполнительная система (УИС) состоит: из центрального органа УИС; территориальных органов УИС; учреждений (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебно-исправительные учреждения, СИЗО) и предприятий. 25 лет спецподразделениям УИС по конвоированию. Значения аббревиатуры УИС. Найдено значений: 6. Уголовно-исполнительная система: современное состояние и возможные направления развития Текст научной статьи по специальности «Право».
Уголовно исполнительная система: состав, функции и обязанности
Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН создала новые модели спецодежды для заключённых. Служба предлагает изменить цветовую гамму, а также ввести новые предметы одежды и обуви. Прибывшие на место медики предприняли все необходимые попытки реанимации, которые не привели к результатам.
К рассмотрению не допускаются анонимные обращения!
В нижней части слева: Изменения и поправки в законодательство, правовые акты можно найти в разделе «Правовая информация». Здесь отображается информация по церквям, расположенным на территории ФСИН. В правой части можно получить информацию о проходящих конкурсах и их результатах.
У директора может быть до 6-тит замов и обязательно один первый заместитель. Директор и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее согласно Указу Президента РФ. Его первым заместителем является Рудный Анатолий Анатольевич.
В настоящее время находится в звании генерал-лейтенанта ВС. Работает в данной должности с 2014 года. Действительный государственный советник юстиции РФ 2 класса Степаненко Р.
По словам эксперта, сейчас колоссальной проблемой является явный недостаток мест для встречи с подзащитным, находящимся под стражей. Сами по себе помещения для встреч являют пример условий, в которых практически невозможно работать, вести качественную подготовку позиции защиты. Также я считаю, что Концепции не хватает важной составляющей, а именно понимания, что уголовное наказание — это не только наложение определенных ограничений, в том числе и свободы, но и попытка предложить человеку сформировать иное представление о шкале ценностей, результатом которой стало его привлечение к уголовной ответственности. Возможность переосмысления отношений с окружающим миром является важнейшим условием для исправления человека, для его последующей социализации», — убежден Дмитрий Хомич. Он добавил, что нередко в места лишения свободы попадают профессионалы, обладающие значительным опытом и познаниями в довольно редких областях деятельности человека.
Было бы очень хорошо, если бы авторы Концепции задумались над возможностью максимально полного использования человеческого потенциала с учетом всех непростых объективных условий в рамках исполнения уголовного наказания», — полагает адвокат. Юрист, общественный помощник уполномоченного по правам человека Пермского края Сергей Трутнев полагает, что документ иллюстрирует благие мечты представителей ФСИН России: «Управляемость, масштабность, доходность — вот три основных принципа, заложенных в Концепцию». По словам эксперта, «красной нитью» через весь документ проходит следующая идея: «работающие осужденные — это очень хорошо». Обратите внимание: заключенных планируется привлекать к работе в Арктике — их труд собираются оценивался по льготным условиям.
Обсуждение документа продлится до 6 апреля.
Другие гуманитарные предметы
- Новости. Уголовно-исполнительная система
- Состав УИС
- Федеральная служба исполнения наказаний
- Отличие ФСИН и УФСИН - чем занимается государственная структура по исполнению наказания
- УФСИН: Что это такое, Расшифровка
- Федеральная служба исполнения наказаний - структура, задачи
Чем они занимаются федеральная службы по исполнению наказания
- Задачи и полномочия
- Что такое ФСИН?
- Федеральная служба исполнения наказаний
- ФСИН объявляет новые правила правозащиты
- 2. Уголовно-исполнительная система (уис) рф: понятие, задачи и правовая регламентация
- Подробнее о роде деятельности
Утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2030 г.
Федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого относятся вопросы организации специальных железнодорожных перевозок осужденных и лиц, заключенных под стражу, организует такие перевозки указанных лиц в специальных вагонах и осуществляет их эксплуатацию на основании сводного графика движения поездов. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находится транспорт, оказывают содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в предоставлении им соответственно плавучих средств судов и воздушных судов для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу. Федеральные органы исполнительной власти предоставляют бесплатно специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию, выполняющим возложенные на них задачи в условиях чрезвычайного положения и других чрезвычайных обстоятельств, линии, каналы и средства связи. Статистическая отчетность Федеральный орган уголовно-исполнительной системы обеспечивает предоставление в пределах компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации". Глава III. Сотрудники учреждения уголовно-исполнительной системы проходят подготовку в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами. Программы и порядок указанной подготовки сотрудников учреждения уголовно-исполнительной системы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Статья 14. На сотрудников специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию при проведении ими розыскных мероприятий распространяются права и гарантии правовой защиты и социальной поддержки, а также возлагаются обязанности и ответственность, предусмотренные настоящим Законом. Статья 15.
Исполнение уголовных наказаний в учреждениях, исполняющих наказания Учреждения, исполняющие наказания, руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим исполнение уголовных наказаний. Организация деятельности учреждений, исполняющих наказания, по привлечению осужденных к труду определяется настоящим Законом. Осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за счет федерального бюджета. За счет заработанных средств осужденные и заключенные могут быть обеспечены дополнительным питанием и им могут быть улучшены условия содержания. Порядок предоставления указанных льгот устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Статья 16. Общее и профессиональное образование, профессиональное обучение осужденных Общее и профессиональное образование, а также профессиональное обучение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Образовательные организации в уголовно-исполнительной системе создаются, реорганизуются и ликвидируются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Должностные оклады работникам государственных образовательных организаций, созданных в уголовно-исполнительной системе, повышаются за особые условия труда в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Работники государственных и других образовательных организаций, осуществляющие свою деятельность в уголовно-исполнительной системе, обязаны соблюдать режимные требования, установленные в учреждениях, исполняющих наказания, и содействовать их персоналу в соблюдении осужденными правил внутреннего распорядка. Установление правил внутреннего распорядка, подбор и расстановка кадров, формирование групп обучающихся в образовательных организациях, созданных в уголовно-исполнительной системе, осуществляются с учетом режимных требований и правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и подлежат согласованию с руководством учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. Образовательная организация, созданная в уголовно-исполнительной системе, с согласия учредителя собственника на основании срочного договора между образовательной организацией и учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы, имеет право предоставлять учреждению, исполняющему наказания в виде лишения свободы, в пользование на безвозмездной основе в свободное от производственного обучения и производственной практики время движимое и недвижимое имущество для трудового воспитания осужденных. Образовательная организация, созданная в уголовно-исполнительной системе, имеет вторую печать для заверения выдаваемых осужденным документов об образовании и или о квалификации, оттиск которой не содержит указание на принадлежность этой образовательной организации к уголовно-исполнительной системе. Статья 17. Привлечение осужденных к труду Учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду: 1 в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных трудовых мастерских учреждений, исполняющих наказания; 2 на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы; 3 на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их; 4 по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов; 5 утратил силу. Статья 18. Центры трудовой адаптации осужденных и производственные трудовые мастерские учреждений, исполняющих наказания Центры трудовой адаптации осужденных и производственные трудовые мастерские являются структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания, и реализуют требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессионального обучения осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков. Центры трудовой адаптации осужденных создаются в исправительных колониях.
Производственные трудовые мастерские подразделяются на учебно-производственные трудовые мастерские и лечебно-производственные трудовые мастерские, создаваемые соответственно в воспитательных колониях и лечебных исправительных учреждениях. Примерное положение о центре трудовой адаптации осужденных, учебно-производственной трудовой мастерской и лечебно-производственной трудовой мастерской утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Деятельность центров трудовой адаптации осужденных и производственных трудовых мастерских представляет собой инициативную самостоятельную производственную деятельность собственную производственную деятельность учреждений, исполняющих наказания, осуществляемую на свой риск и под установленную настоящим Законом ответственность в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду. Номенклатура основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных, определяется Правительством Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги. Перечни должностей в штатах центров трудовой адаптации осужденных и производственных трудовых мастерских учреждений, исполняющих наказания, замещаемых лицами, имеющими специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, утверждаются руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы в пределах лимитов численности этой категории сотрудников уголовно-исполнительной системы, установленных Правительством Российской Федерации. Статья 19. Федеральные государственные унитарные предприятия уголовно-исполнительной системы Федеральные государственные унитарные предприятия уголовно-исполнительной системы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 20.
Статья 21. Особенности привлечения осужденных к труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную систему, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их Привлечение осужденных к труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную систему, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их, осуществляется на основании договоров контрактов , заключаемых руководством учреждений, исполняющих наказания, и организаций. Договор контракт разрабатывается с учетом рекомендаций федерального органа уголовно-исполнительной системы. В нем обязательно предусматриваются: 1 количество осужденных, выводимых на эти объекты; 2 заработная плата, а также средства для выплаты осужденным необходимых пособий; 3 специальная изоляция рабочих мест, на которых будут работать осужденные, от остальных объектов организаций; 4 имущественные отношения между учреждениями, исполняющими наказания, и организациями; 5 обеспечение безопасных условий труда работающим осужденным, соблюдение правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией. Медицинское обслуживание личного состава осуществляют 56 учреждений здравоохранения, в том числе 34 центра медицинской и социальной реабилитации, 14 больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория. Работники уголовно-исполнительной системы - сотрудники УИС - лица, имеющие специальные звания рядового, сержантского и офицерского состава внутренней службы; рабочие и служащие органов и учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему. Требования к лицам, желающим стать сотрудником УИС: - гражданство РФ; - добровольный порядок поступления на службу; - возраст - не моложе 18 и не старше 40 лет в учебные заведения могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.
Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из учреждений, органов УИС и вновь принимаемых на службу, определяются с учетом: - имеющегося у гражданина специального звания; - деловые, личные, нравственные качества, образование и состояние здоровья, позволяющие выполнять служебные обязанности; - дееспособность; - отсутствие судимости, в том числе снятой или погашенной; - образование для должностей рядового и младшего начальствующего состава - не ниже среднего; - образование для должностей среднего и старшего начальствующего состава - среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной Минюстом России Сотрудникам учреждений и органов УИС, состоящим между собой в близком родстве или свойстве, не разрешается проходить службу в одном и том же учреждении или органе УИС, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Прием на службу сотрудников оформляется приказом начальника соответствующего учреждения, органа УИС согласно компетенции , определяемой Минюстом России. Приказ объявляется сотруднику под расписку.
Создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов. Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации. Последнее обновление информации: 11.
Основные задачами ФСИН России: Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых далее — лица, содержащиеся под стражей. Контроль за поведением осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Новости. Уголовно-исполнительная система
Виной стал тот факт, что мало людей хотят открывать нормативно-правовые акты, так как многие люди считают, что они ничего там не поймут. Действительно, законодательная техника такова, что для того, чтобы понять тот или иной закон, необходимо уметь пользоваться нормативно-правовыми актами, тем не менее, это все равно не является невозможным, и есть даже люди, не являющиеся юристами, но хорошо разбирающиеся в какой-либо области права, так как они, например, работают с этим каждый день. Кроме того, обратим ваше внимание на то, что в юридических статьях, которые просто являются переработанной версией закона и ставшей более доступной для обывателя, не всегда являются правильными. Многие информационные статьи могут просто устареть относительно закона, из-за чего понимание может быть совершенно иным. В таком случае и рекомендуется обращаться за юридической помощью. Да, возможно с проблемой возможно разобраться самостоятельно, почитав закон, но обратившись на консультацию, которая к тому же нередко бывает бесплатной, вы уже будете знать, что вы поняли все правильно, а значит дело будет сделано так, как вы хотели. Если же ваше мнение было неправильным, то встреча с юристом тем более станет для вас полезной, так как теперь вы не допустите серьезных ошибок и сможете разрешить дело теперь правильно. Если же ситуация настолько сложна, что разрешить ее самостоятельно практически невозможно, то лучше, конечно, воспользоваться услугами юриста, который решит ваши дела самостоятельно, вам останется лишь подождать пока все дело будет закончено.
Прежде чем отправить письмо в адрес Федеральной службы исполнения наказаний в электронном виде, просим Вас внимательно ознакомиться со следующей информацией: Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан в ФСИН России по вопросам, относящимся к ее компетенции. Обращения, поступающие по информационным системам общего пользования, рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке Федеральный закон от 02. При заполнении формы обращения заявителю необходимо указать свою фамилию, имя, отчество последнее - при наличии , почтовый и или электронный адреса, по которым должен быть направлен ответ, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы, предварительно выбрав тематику обращения из предлагаемого списка. В случае отсутствия указанных обязательных для заполнения реквизитов обращение не будет отправлено. Также есть и другие условия, подробнее можно посмотреть, например, на самом сайте ФСИН, либо в вышеуказанном нормативно-правовом акте. Юридическая консультация При возникновении проблем лучше всегда обращаться к опытным специалистам в области права. Конечно, часто хочет разобраться самостоятельно, всегда есть внутренние предупреждения, что специалисты лишь возьмут деньги и ничего не смогут сделать, но на самом деле, если вы обращаетесь в нормальную компанию, то это далеко не так.
Во-первых, здесь часто практикуются скидки, либо бесплатные первые консультацию, так обрисовав свою проблему, вы сможете сразу получить решение на тот случай, если проблема не такая уж серьезная. Если же проблема все-таки серьезная, то вы уже будете понимать, что с вами действительно работает специалист, которые разбирается в данной отрасли права, и не пожалеете денег для того, чтобы действительно решить свою проблему.
Помимо вышеперечисленного ФСИН согласно законодательству РФ, может проводить мероприятия по ликвидации, реорганизации, созданию учреждений исполнения наказаний. Органы, расположенные на территориях РФ.
Информация для сотрудников Службы и родственников осужденных, располагается в верхней левой части. В правой части расположены: «Преступление и наказание» — это название выпускаемого журнала. К рассмотрению не допускаются анонимные обращения! В нижней части слева: Изменения и поправки в законодательство, правовые акты можно найти в разделе «Правовая информация».
Здесь отображается информация по церквям, расположенным на территории ФСИН. В правой части можно получить информацию о проходящих конкурсах и их результатах. У директора может быть до 6-тит замов и обязательно один первый заместитель. Директор и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее согласно Указу Президента РФ.
В своем выступлении Аркадий Гостев остановился на первоочередных вопросах, касающихся оперативно-служебной деятельности УФСИН, в том числе антитеррористической защищенности объектов уголовно-исполнительной системы, создания безопасных условий для несения службы личным составом, соблюдения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, обеспечения их полезной занятости, развития производственного сектора исправительных учреждений. Аркадий Гостев обсудил с Губернатором Брянской области Александром Богомазом расширение сети исправительных центров, развитие сотрудничества в рамках реализации Федерального закона «О пробации в Российской Федерации».
Среди них, в частности, следующие улучшения: в срок отбывания наказания в виде лишения свободы зачтено время содержания под стражей до вступления в законную силу приговора суда; осужденным предоставлено право самостоятельно обращаться в суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания; установлен порядок предоставления и проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых, находящихся под стражей, с их представителями в Европейском Суде; увеличен размер денежных средств, разрешенных к ежемесячному расходованию осужденным на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, и пр. В качестве вызовов, стоящих перед УИС, помимо прочего, упомянуты усиление мер, направленных на недопущение распространения экстремизма в ее учреждениях, развитие сети исправительных центров, обеспечивающих исполнение наказаний в виде принудительных работ, совершенствование системы оценки эффективности деятельности системы.
В концепции перечислен ряд основных ориентиров развития УИС до 2030 г. В частности, предполагается создание учреждения объединенного типа в одном регионе или на межрегиональной основе, в рамках которого планируется сосредоточить исправительные учреждения и СИЗО в едином центре. При этом планируется модернизировать и унифицировать имеющиеся технологии в сфере обеспечения режима и развития производственного сектора, а также предусмотреть клиентоцентричный подход к созданию условий для содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, предоставления свиданий с их родственниками, осуществления деятельности адвокатов и общественных организаций, включая оборудование помещений для предоставления свиданий, а также для осуществления деятельности судов, органов прокуратуры РФ, следователей, включая оборудование помещений для осуществления их деятельности. Для обеспечения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых, а также создания надлежащих условий содержания в СИЗО предложено расширить перечни дополнительных платных услуг и предметов, которые заключенные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, а также приобретать по безналичному расчету.
Кроме того, планируется улучшить системы мер поощрения и взыскания; расширить перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей; улучшить порядок оказания медицинской помощи; создать лицам, содержащимся под стражей, условия для занятия спортом вне камер. В свою очередь, создание и развитие в России эффективной системы пробации предусматривают закрепление до 2024 г. На втором этапе до 2030 г.
Что такое исправительный центр?
Федера́льная слу́жба исполне́ния наказа́ний — федеральный орган исполнительной власти России, отвечающий за функционирование и управление пенитенциарной системой. Образовательные учреждения уголовно-исполнительной системы России. В составе УИС действуют 8 высших учебных заведений (с 7 филиалами). Уголовно-исполнительная система: современное состояние и возможные направления развития Текст научной статьи по специальности «Право». Кроме того, в Уголовном Кодексе есть такое наказание как исправительные работы и обязательные работы, исполнение данного вида наказания также лежит на ФСИН. 1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. Образовательные учреждения уголовно-исполнительной системы России. В составе УИС действуют 8 высших учебных заведений (с 7 филиалами).
Что такое исправительный центр?
Это орган,который контролирует исполнение уголовных наказаний,а так же следит за поведением осужденных к наказанию без изоляции от общества,то есть. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы предложили увеличить оклады. Самые свежие новости связанные с тематикой ФСИН со всего Мира и России на сегодня. Космонавты поздравили ФСИН с днем рождения уголовно-исполнительной системы России. Реформа ФСИН: последние новости. Статья представляет подробный анализ новых изменений в социальных выплатах ФСИН в 2024 году, включая реакцию общественности, сравнительный анализ с предыдущими годами и ожидаемые перспективы.
ФСИН России
ФСИН является полноценным федеральным ответвлением власти. В этом ведомстве осуществляются надзорные и контролирующие функции в контексте применения уголовных наказаний. В частности, сотрудники ФСИН занимаются не только разрешением и охраной заключённых в колониях. Но и конвоированием, транспортировкой и много чем ещё.
ФСИН существовала сама по себе не всегда. До этого, их задачи выполняли в ГУИН. На данный момент, ФСИН это государственный орган власти, который находится в подведомственном положении по отношению к Министерству Юстиции Российской федерации.
Нормативно-правовой статус определяется двумя указами президента РФ. Это указы 314 и 1314, соответственно, подписанные в 2004 году. ФСИН занимается содержанием под стражей двух категорий граждан: Осуждённые по уголовным статьям.
Подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений уголовного характера. Содержание под стражей, подразумевает наличие контроля за поведением вышеперечисленных лиц. При этом, осуществляется этот контроль без изоляционных мер.
Еще одной задачей ФСИН, является обеспечение системы, в которой охраняются права и законные интересы тех, кто на данный момент находится в заключении. Еще одной задачей является поддержание правопорядка в тех учреждениях, которые созданы для исполнения уголовного наказания. Представители ФСИН занимаются конвоированием и охраной заключённых.
А также граждан РФ, апатридов и иностранцев как на территорию страны, так и за ее пределы.
В ее задачи входит не только выработка государственной пенитенциарной политики, но и непосредственное исполнение функций по содержанию и конвоированию находящихся под стражей, а также контролю над осужденными к наказанию, не связанному с лишением свободы преступниками. Штат службы превышает 300 тыс.
Уголовно-исполнительная система и рынок труда Стоит отметить, что работа в уголовно-исполнительной системе предполагает взаимодействие с особым контингентом граждан — осужденными. Сама работа, в зависимости от специальности, может осуществляться как в исправительных учреждениях например, надзирателем , так и «на гражданке» например, в уголовно-исполнительных инспекциях. На первый взгляд может показаться, что специфика работы отталкивает людей и работать с осужденными идут лишь те, кого больше никуда не берут.
На самом деле это заблуждение и желающих занять вакантные должности, которых практически нет, много как никогда. Первая причина — это стабильная более-менее высокая зарплата и масса прочих бонусов. Так, в среднем офицеры ФСИН получают оклад около 35-40 тыс.
Кроме того, сотрудники ФСИН имеют увеличенный отпуск, «военную» пенсию и возможность получить «подъемные» при переезде. Но попасть в эту систему, даже имея желание, достаточно трудно — объявление о вакансиях не найти в газете или в рекрутинговом агентстве.
В связи с созданием системы пробации предполагается, что количество лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к 2030 году снизится, в том числе за счет сокращения рецидивов преступлений. Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы В целях эффективного функционирования учреждений и органов уголовно-исполнительной системы необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья ее персонала, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также иных лиц, находящихся на территории учреждений уголовно-исполнительной системы. Для обеспечения безопасности деятельности уголовно-исполнительной системы и ее объектов предполагается: комплексная защита информационной инфраструктуры уголовно-исполнительной системы; оснащение исправительных учреждений, исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы интегрированными системами безопасности, современными техническими средствами охраны и надзора; использование спутниковых систем глобального позиционирования для мониторинга передвижения специальных автомобилей и железнодорожных вагонов для перевозки осужденных, а также оборудование специальных автомобилей современными средствами видеонаблюдения и связи; совершенствование системы мониторинга поведения осужденных с помощью технологий электронного контроля электронные браслеты, беспроводные технологии и др.
Совершенствование условий несения службы выполнения работы К 2030 году планируется установление норматива штатной численности персонала учреждений уголовно-исполнительной системы по отношению к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также к лицам, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, из расчета 1:3. В целях эффективного исполнения служебных трудовых обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы и с учетом специфики службы одним из приоритетных направлений является создание комфортных условий для несения службы выполнения работы и возможностей для продвижения по службе работе. Создание условий для несения службы выполнения работы сотрудниками уголовно-исполнительной системы предусматривает: оптимизацию организационно-штатной структуры учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; формирование стабильного высокопрофессионального кадрового состава уголовно-исполнительной системы; стимулирование сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривающее создание многофакторной системы мотивации; разработку и осуществление комплекса мер, направленных на повышение привлекательности службы работы в уголовно-исполнительной системе, конкурентоспособности Федеральной службы исполнения наказаний как работодателя на рынке труда; развитие материально-технической базы учреждений уголовно-исполнительной системы. Социальная защищенность сотрудников уголовно-исполнительной системы В целях обеспечения престижа службы в уголовно-исполнительной системы необходимо установление гарантии высокого социального статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы. Повышение уровня социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы предполагает: повышение статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы; совершенствование медицинского обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривающее возможность получения медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения и обеспечение ее доступности; участие в государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; оснащение медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний современным медицинским оборудованием; предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом; выплату денежной компенсации за наем поднаем жилых помещений.
Повышение уровня взаимодействия с институтами гражданского общества Современное развитие уголовно-исполнительной системы невозможно без эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества. Развитие международного сотрудничества Международное сотрудничество, изучение и внедрение международного опыта пенитенциарных систем зарубежных стран в уголовно-исполнительную систему является одной из важнейших задач в процессе дальнейшего совершенствования деятельности Федеральной службы исполнения наказаний. Финансовое обеспечение Финансирование мероприятий, предусмотренных Концепцией, предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели. Структура расходов и основные направления финансирования могут пересматриваться на различных этапах реализации Концепции при формировании и корректировке планов реализации Концепции и государственных программ Российской Федерации.
При женских колониях функционируют 13 домов ребенка. В состав УИС также входит 81 федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1348 их филиалов. В составе 69 медико-санитарных частей ФСИН России функционируют 588 медицинских частей, 145 фельдшерских и 87 врачебных здравпунктов, 55 центров медицинской и социальной реабилитации, 74 военно-врачебные комиссии, 74 центра санитарно-эпидемиологического надзора, 136 больниц. Приносящая доход деятельность, связанная с привлечением осужденных к лишению свободы к труду, осуществляется в 650 учреждениях УИС.
Федеральная служба исполнения наказания — ФСИН России
Охрана психиатрических больниц стационаров специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах стационарах , при переводе их в другие аналогичные больницы стационары , а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; 8. Создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов; 9. Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; 10. Управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями. На службу в органы внутренних дел пришел в 1981 г. Посвятив себя работе в следствии, Аркадий Александрович прошел путь от следователя следственного отдела УВД Советского райисполкома г.
В 2000 г.
Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграммбез их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре. Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного после его росписи на ней. Письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.
Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней. При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ за исключением направляемых в форме телеграмм. Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня за исключением выходных и праздничных дней передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ. Письма, почтовые карточки и телеграммы осужденные отправляют и получают за счет собственных средств. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация ИУ располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль писем, почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению начальника ИУ или его заместителя. Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета. О поступлении денежных средств осужденный уведомляется не позднее 3 дней с момента их поступления.
Для отправления перевода близким родственникам и иным лицам осужденный заполняет бланк установленной формы и заявление на имя начальника ИУ с просьбой перевести конкретную сумму из средств, имеющихся на его лицевом счете. Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется администрацией ИУ. Перевод денежных средств осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 8 декабря 2006 года N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" Осужденному сообщается об отправлении денежного перевода под роспись на квитанции, которая приобщается к его личному делу. Каждый осужденный вправе письменно либо устно обращаться от своего имени с предложением, заявлением, ходатайством или жалобой в государственные органы Российской Федерации либо иностранные органы, а также в организации, защищающие интересы осужденных. Осужденные граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым ИУ.
Осужденные иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а осужденные граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных. Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ. Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи. Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу. Ответы на устные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных, поступившие на личном приеме, администрацией ИУ и руководителями органов УИС в случае, если изложенные в них факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, могут быть даны устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в предложении, заявлении, ходатайстве или жалобе вопросов. Осужденным предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории ИУ. Осужденным женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, а также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем, за исключением осужденных, указанных в части третьей статьи 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, могут предоставляться дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием пребыванием вне ИУ, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено ИУ, если это предусмотрено условиями отбывания ими лишения свободы в ИУ.
При предоставлении осужденному дополнительного длительного свидания за пределами ИУ место проведения свидания указывается осужденным в заявлении на имя начальника ИУ. На осужденных и лиц, прибывших на свидание, распространяются правила поведения, установленные для проведения длительных свиданий в пределах ИУ. Осужденному, получившему разрешение начальника ИУ на дополнительное длительное свидание с ребенком за пределами ИУ, выдается удостоверение, осужденный предупреждается об ответственности за уклонение от отбывания лишения свободы, о чем дает подписку. Администрация ИУ может осуществлять проверки наличия осужденных в местах проведения дополнительных длительных свиданий за пределами ИУ в любое время суток. При уклонении осужденного от отбывания лишения свободы он привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При опоздании осужденного с дополнительного длительного свидания за пределами ИУ администрацией проводится проверка. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом супругой , родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника ИУ - с иными лицами. Количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий. Разрешение на свидание дается начальником ИУ, лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению в том числе посредством электронной записи осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.
Длительные свидания с супругом супругой , родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками предоставляются по документам, подтверждающим их родство свойство с осужденными. Осужденные освобождаются от работы на период длительных и краткосрочных свиданий с последующей или предшествующей отработкой. Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд для тюрем - общую камеру , независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный, при этом длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность предоставления свиданий исчисляется от даты предоставления последнего в предыдущих условиях отбывания наказания. Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией ИУ по письменному заявлению лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо деление одного свидания на несколько не допускается. На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками.
Осужденные до и после свиданий подвергаются личному обыску, а их вещи - досмотру. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в ИУ вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил. В случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от досмотра длительное свидание не предоставляется, однако ему может быть предоставлено краткосрочное свидание. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами, иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. В случае передачи либо попытки передачи осужденному или осужденным лицам, прибывшим на свидание, или лицу, прибывшему на свидание, запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прекращается. При нарушении прибывшими или осужденным установленного Правилами порядка проведения свидания оно немедленно прекращается. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания за исключением всех видов алкогольной продукции и пива , а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных вещей.
Замена длительных свиданий на краткосрочные, а также свиданий на телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, производится по письменному заявлению осужденного. В целях реализации права осужденного на свободу вероисповедания в ИУ осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. Для совершения религиозных обрядов священнослужителям разрешается проносить на территорию ИУ необходимые им предметы культа, перечень которых определен в соглашениях о взаимодействии территориального органа УИС с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями, в том числе вещество для совершения причастия евхаристические хлеб и вино. Хранение вещества для совершения причастия евхаристические хлеб и вино на территории ИУ после проведения богослужения религиозного обряда не допускается. Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, могут контролироваться администрацией ИУ. При необходимости перевода разговора осужденных на государственный язык Российской Федерации администрацией ИУ приглашается переводчик за счет средств федерального бюджета. Телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ.
Реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров. По прибытии в ИУ, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация ИУ предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Осужденным, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств. При наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника ИУ осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются: попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении, об охране ИУ, администрации ИУ, способах передачи запрещенных предметов; ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении осужденного по настоянию одного из лиц, участвующих в телефонном разговоре. В случае досрочного прекращения телефонного разговора работник ИУ, ответственный за его проведение, письменно докладывает об этом начальнику ИУ либо лицу, его замещающему, с указанием причины прекращения телефонного разговора. Осужденным разрешается получение установленного ст. Осужденным женщинам и осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения их количества. Посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в ИУ. При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата.
Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие ИУ, пересылаются по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета. Лицо, доставившее в ИУ передачу, заполняет и подписывает заявление. В заявлении в обязательном порядке делается собственноручная запись передающего лица о том, что в передаче не содержится запрещенных предметов и передача комплектовалась им лично либо в его присутствии. Заявление, содержимое передачи, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются администрации ИУ. По требованию лица, доставившего передачу, ему выдается на руки копия заявления. Вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого производятся администрацией ИУ в присутствии адресатов. Досмотр, сверка наличия и веса содержимого передач производятся администрацией ИУ в присутствии передающего лица. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются, по ним принимается решение в соответствии с главой XI Правил. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, возвращается после проведения сверки и досмотра содержимого передачи. По фактам изъятия из посылок, передач и бандеролей запрещенных вещей проводится проверка.
Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются администрацией ИУ в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под роспись. Посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному не позднее одних суток после их приема, за исключением случая, предусмотренного п. В этом случае указанные лица подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость. Первые экземпляры заявлений вручаются лицам, оплатившим эти передачи, а вторые - передаются осужденному при получении передачи. Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, вручаются после отбытия меры взыскания. Администрация ИУ обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет.
Мельников указал, что такая формулировка продолжает вызывать обеспокоенность, «понятно, что так можно трактовать все что угодно»: «И это наиболее опасное и сомнительное из нововведений закона. Неоднократно случалось, что заключенные говорили о вещах, связанных с нарушением их прав, но тюремщики необоснованно их прерывали.
Скажем, «браковали» рассказы о том, что письма с жалобами не доходят до прокуратуры или Следственного комитета». По словам Мельникова, правозащитники неоднократно настаивали на том, чтобы под цензуру попадали лишь такие разговоры, которые, к примеру, связаны с подробностями уголовного дела и могут навредить расследованию. Что касается фото- и видеофиксации, то тут, считает Мельников, тоже немало подводных камней: «Есть определенные опасения и риски, поскольку уже неоднократно сталкивались с историями, когда человек разрешает снимать свои побои и показания, доказывающие применение необоснованной силы со стороны сотрудников УИС. И руководство учреждения вроде бы обещает в скором времени прислать эти записи». Но вместо этого человек, как оказалось, отзывает согласие на съемку, соответственно все записи так и остаются у ФСИН. Короче говоря, пока тюремные чиновники контролируют весь этот процесс, заключенных «продолжат кошмарить, чтобы они не давали или в любой момент отзывали свое разрешение на фиксацию каких-либо нарушений». В общем, подчеркнул Мельников, закон об ОНК за последние годы сильно изменился — и очевидно, что не в их пользу, а скорее в сторону сужения прав и полномочий общественных контролеров. Видимо, есть те, кто лоббирует закрытость этой системы.
Но ни масштабные акции, когда в городе Копейске почти полтысячи заключенных организовали акцию неповиновения с плакатами «Люди, помогите! И лишь видеоподтверждения пыток из Ярославля, попавшие на YouTube и растиражированные федеральными СМИ, всколыхнули общество и должностных лиц. Однако для руководства колонии, тем более, для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось, казалось бы, без последствий. Но организационные выводы не заставили себя ждать, и они затрагивают все ведомство: будет расформирована сама федеральная служба исполнения наказаний.
Систему ФСИН собираются оптимизировать
Уголовно исполнительная инспекция осуществляет учет осужденных, надзор за ними и принимает меры по предотвращению нарушений. Кроме того, такая форма отбывания наказания позволяет обеспечивать гарантированное трудоустройство осужденных в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы. Образовательные учреждения уголовно-исполнительной системы России. В составе УИС действуют 8 высших учебных заведений (с 7 филиалами).