Обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить
«Законопроектом устанавливается упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются их права и обязанности. 5. Особенности деятельности территориального добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом. Предлагается дополнить понятийный аппарат Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ “ О добровольной пожарной охране “определениями “добровольное пожарное подразделение”, “территориальное добровольное пожарное подразделение”. Утверждены права и обязанности добровольных пожарных, участвующих в деятельности таких подразделений, а также требования к ним.
Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще
5) готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим. Теперь допускается организация добровольных подразделений в обход общественным объединениям в пожарной охране согласно Федеральному закону № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 04 августа 2023 года. О добровольной пожарной охране (с изменениями на 30 апреля 2021 года) Федеральный закон от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ. 15 Закона N 100-ФЗ. На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 2 по 8 августа 2023 года
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Владимирской области | Исследуются проблемные аспекты Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; анализируются новеллы, внесенные в закон, пробелы и недостатки, особое внимание уделяется вопросам правоприменения. |
| В Госдуме поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране» | С указанной даты вступают в силу поправки о добровольной пожарной охране: организациям предоставляется возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. |
| ✅ Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще | УЦ Консул | Закон внес изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране»,»О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты. |
| В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» | В связи с вступлением в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»» МЧС России были утверждены типовые положения об объектовых добровольных пожарных. |
С 1 февраля вступил в силу Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Одновременно с этим в Федеральном законе имеются ограничения, затрудняющие процесс создания объектовых добровольных пожарных подразделений в организациях различных форм собственности. Так, объектовое добровольное пожарное подразделение может быть создано исключительно в форме общественного объединения пожарной охраны, при этом: данное подразделение фактически неподконтрольно самой организации, несмотря на то, что в его состав входят работники организации и данное подразделение действует на территории организации; организация не может предоставлять льготы и компенсации работникам организации, являющимся членами объектового добровольного пожарного подразделения, поскольку такая обязанность ложится на само подразделение; организация не может передать технику, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся у нее в собственности или на ином законном основании, объектовому добровольному пожарному подразделению, поскольку большинство таких подразделений не являются юридическими лицами; объектовое добровольное пожарное подразделение невозможно создать в отдельных особо важных и режимных организациях. Законопроект направлен на устранение указанных юридических коллизий. Законопроектом предлагается дополнить понятийный аппарат Федерального закона определениями «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение», «объектовое добровольное пожарное подразделение», а также предоставить возможность организациям различных форм собственности самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без создания общественного объединения пожарной охраны.
В частности, указанный Закон дополняется понятиями "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и "объектовое добровольное пожарное подразделение".
Устанавливается упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений. Определяются права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений.
Организациям различных форм собственности предоставляется возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. Напомним, что в настоящее время при создании добровольных пожарных подразделений для участия в профилактике или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в организациях существуют ограничения: необходимость создания общественного объединения пожарной охраны, фактически неподконтрольного самой организации; зачастую невозможность передачи организацией техники общественному объединению и ряд других. Недавно опубликованное.
Как отмечается, их было бы больше, если бы не сложность процедур и заорганизованность. Теперь предлагается снять барьеры, сдерживающие инициативу добровольцев. В МЧС указывают, что в отдаленных районах, в горной местности, на Дальнем Востоке без добровольной пожарной охраны не обойтись. В ведомстве отмечают, что в случае природных пожаров очень важно как можно быстрее, до прибытия профессиональных пожарных, локализовать очаг возгорания, не допустив распространения огня.
В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение»
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Статья 2. Статья 3. Статья 4. Правовая основа создания и деятельности добровольной пожарной охраны[ править ] Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации , международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Статья 5. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении деятельности добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны[ править ] Органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Глава 2. Общественные объединения пожарной охраны[ править ] 1.
Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированное общественное объединение физических лиц и или юридических лиц — общественных объединений, основной уставной целью которого является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путём их объединения, так и через юридические лица — общественные объединения. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм: 1 общественная организация; 2 общественное учреждение. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и или юридические лица — общественные объединения.
Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения членские билеты установленного образца. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и или его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определённые настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны или положением об общественном объединении пожарной охраны.
Условия участия добровольного пожарного или юридического лица — общественного объединения в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны. Создаваемые общественные объединения пожарной охраны могут быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Порядок создания, реорганизации и или ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Общественная организация пожарной охраны[ править ] 1. Общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и или юридическими лицами — общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
Общественные организации пожарной охраны представляют и защищают законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов общественных организаций пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны.
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией физическими лицами и или юридическими лицами - общественными объединениями права на объединение для участия в деятельности добровольной пожарной охраны, связанной с профилактикой и или тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ добровольческая деятельность , а также отношения, связанные с привлечением физических лиц к участию в добровольческой деятельности в составе добровольных пожарных подразделений. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания, права и гарантии деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Изменения, устанавливают порядок освобождения личного состава пожарной охраны, включая руководителя тушения пожара, личного состава добровольной пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, лиц, осуществляющих тушение лесного пожара, действовавших в условиях оправданного риска и или крайней необходимости, от ответственности за причинение вреда здоровью спасаемых людей, личного состава пожарной охраны, иных участников тушения пожара или их гибель, а также за причинение материального ущерба. Законом в Федеральном законе «О пожарной безопасности» закреплены понятия «оправданный риск» и «крайняя необходимость» применительно к деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. Закон вступит в силу 9 января 2023 года.
Поправками были введены понятия "общественное объединение добровольной пожарной охраны", "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и " объектовое добровольное пожарное подразделение" ОДПП. В данной статье рассмотрим основные аспекты ОДПП, их значимость для обеспечения пожарной безопасности и новшества в законодательстве. Что представляет собой объектовое добровольное пожарное подразделение ОДПП — это группа сотрудников предприятия либо учащихся образовательной организации, добровольно пожелавших участвовать в обеспечении пожарной безопасности, и прошедших специальное обучение. Поправки, внесенные в ФЗ «О добровольной пожарной охране», упростили создание ОДПП с 1 февраля 2024 года, ранее такая структура могла существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны.
В Госдуме поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране»
Как отмечается, их было бы больше, если бы не сложность процедур и заорганизованность. Теперь предлагается снять барьеры, сдерживающие инициативу добровольцев. В МЧС указывают, что в отдаленных районах, в горной местности, на Дальнем Востоке без добровольной пожарной охраны не обойтись. В ведомстве отмечают, что в случае природных пожаров очень важно как можно быстрее, до прибытия профессиональных пожарных, локализовать очаг возгорания, не допустив распространения огня.
Итак, добровольная пожарная дружина — территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения. Если у добровольных пожарных имеется мотопомпа, это объединение уже будет называться пожарной командой. В настоящее время подготовлены изменения в закон «О добровольной пожарной охране», согласно которым пожарной командой будет называться подразделение, имеющее на вооружении автомобильные средства пожаротушения.
А дружина получит право иметь мотопомпу. Территориальное подразделение занимается защитой от пожаров в основном населенных пунктов, расположенных на определенной территории. Инициаторами ее создания выступают, как правило, общественные объединения и граждане во взаимодействии с местными органами власти. Это может быть, например, Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество». Объектовая ДПД работает исключительно в организациях и предприятиях. В задачи ДПД входит: - спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; - участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
В каких организациях можно и нужно создавать ДПД? Добровольные пожарные дружины можно создавать в любых организациях. Закон не обязывает работодателя иметь ДПД. Все зависит от его желания. Однако, исходя из практики, можно сказать, что смысл в ДПД есть там, где существуют пожароопасные производства, имеются склады с материальными ценностями, либо штат сотрудников более 50 человек. Да, государственная противопожарная служба обязана приехать и потушить пожар, возникший на любом объекте.
С момента вызова до момента прибытия пожарного расчета в условиях города должно пройти не более 10 минут, а в сельской местности — 20 минут Пункт 1 ст. Однако в реальности, когда быстрому проезду к месту пожара мешает сложная дорожная обстановка или неправильно припаркованные на подъездах к объекту автомобили, время может значительно вырасти. Если работодатель понимает, что реально к нему пожарные приедут через 40 минут, то, конечно, он должен позаботиться о защите своего имущества от огня. Обученные добровольные пожарные смогут к моменту появления профессионалов погасить огонь или не дать ему распространиться далеко. По статистике МЧС России за 2013 год в стране произошло 3440 пожаров на производствах и в складских помещениях организаций, 4565— на складах и в торговых помещениях, 3025 — в административно-общественных зданиях. Ущерб от пожаров на этих объектах составил 5 728 398 000 рублей.
К примеру, рынки в Москве и области горят ежемесячно. Пока пожарный расчет государственной противопожарной службы доберется к месту пожара, как правило, успевает сгореть 5—10 контейнеров, а иногда и больше. Чтобы предотвратить крупные материальные потери, владельцам рынков достаточно создать ДПД, обучить их, закупить и поставить у гидрантов оборудованные противопожарным инструментом и огнетушителями стационарные пожарные посты. То же самое касается производства, детского лагеря отдыха, дома отдыха и т. Даже для небольшой организации актуальным является вопрос обученности работников способам тушения пожара. Какой статус имеют добровольные пожарные Добровольная пожарная дружина формируется из граждан, достигших возраста 18 лет, годных по состоянию здоровья исполнять следующие обязанности: - профилактика пожаров; - тушение пожаров; - проведение аварийно-спасательных работ Статья 10 Федерального закона от 6 мая 2011 г.
В законе не указано, какие требования предъявляются к здоровью пожарных. Их определяет МЧС России. Но в ближайшее время право устанавливать требования к здоровью перейдет к Минздраву России. В настоящее время вводится понятие пожарных-добровольцев, которые занимаются исключительно профилактикой пожаров.
Но, кроме того, закон позволит добровольным пожарным подразделениям и самостоятельно зарабатывать на свое развитие", - сказал парламентарий. Документ вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
ОДПК создана Организацией в целях участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в Организации. Правовой основой создания и деятельности ОДПК являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" далее - Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" , другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты и Положение. Задачи ОДПК 6. Основными задачами ОДПК являются: осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. При выполнении своих задач ОДПК может взаимодействовать с подразделениями других видов пожарной охраны, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Добровольные пожарные осуществляют несение службы дежурство в составе пожарно-спасательного гарнизона и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Выезд ОДПК на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с Организацией. Организационная структура и порядок комплектования ОДПК 10. Личный состав ОДПК включает в себя начальника и добровольных пожарных, в том числе водителей пожарных автомобилей.
Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О добровольной пожарной охране"
Большая новость: В России борьба с пожарами стала еще более эффективной благодаря новому закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Теперь допускается организация добровольных подразделений в обход общественным объединениям в пожарной охране согласно Федеральному закону № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 04 августа 2023 года. Федеральный закон от 04.08.2023 N 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Кроме того, в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права.