Сегодня после завершения послания Владимира Путина Федеральному собранию, правительство РФ объявило об отставке в полном составе. Соответствующий Указ президент подписал, а освободившееся место председателя правительства предложил занять. Будут ли изменения в правительстве России после выборов. Второе правительство Медведева. В статье даются сведения о составе Правительства Российской Федерации под председательством М. В. Мишустина, сформированного 16—21 января 2020[1]. Издание утверждает, что перестановка в правительстве станет самой значительной с 2020 года, когда премьером стал Михаил Мишустин. В правительстве Дмитрия Медведева, сформированного после выборов президента в 2018 году, Юрий Борисов занял пост вице-премьера по вопросам оборонно-промышленного комплекса.
Элиты замерли в ожидании транзита и кадровых потрясений
Согласно закону «О правительстве РФ», каждый раз после инаугурации президента, Правительство слагает свои полномочия перед ним — это название носит термин "техническая отставка". Только в этот раз она, скорее всего, будет не технической. Телеканал, прежде критиковавший исключительно денежные власти и либеральный блок правительства, пошел в атаку на силовиков, начав утверждать, например, что ответственность за теракт лично понесет министр внутренних дел Владимир Колокольцев. О том, как будет выстроена эта работа и об основных задачах Государственной Думы в поствыборный период, рассказал заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Александр Борисов в интервью Псковской Ленты Новостей.
Как новое правительство (не) будет улучшать жизнь россиян
"Путин может провести значительную перестановку в правительстве впервые с 2020 года после выборов на этой неделе, по словам людей, близких к администрации президента и правительству. Действующее правительство России сложит полномочия после инаугурации президента. В течение двух недель после вступления в должность главы государства Владимир Путин должен будет предложить на рассмотрение Госдумы кандидатуру премьер-министра. РИА Новости, 22.01.2020. Новость о том, что правительство Дмитрия Медведева подало в отставку, участники узнали прямо на форуме.
Путин определился с кандидатами. После выборов президента правительство Мишустина уйдет в отставку
Что будет дальше? Дальше отставка правительства. Когда вступает в должность новый президент, старый Кабмин уходит. И новый глава государства назначает нового премьера но им может оказаться и тот, кто ранее занимал эту должность. Его рассмотрит Госдума - и если утвердит, он объявляет состав министров. Но это после инаугурации.
Она должна пройти 7 мая. Ждать ли больших кадровых перемен? Об этом говорил и сам Путин журналистам: - Результаты работы за последние пару лет показали, что в целом команда весьма эффективна, результаты удовлетворительны. Вопрос в том, чтобы определить, кто и на каком месте будет наиболее эффективно работать. Как отреагирует мир?
Западу уже не понравились наши выборы. Там уже пообещали не признавать, не называть Путина президентом. Но быстро сообразили, что с такой силой, как Россия, им все-таки придется иметь дело, и стали потихоньку забирать свои слова назад. Теперь наши недоброжелатели окончательно должны понять: сломить страну изнутри не получится.
Дмитрий Патрушев продолжит выполнять обязанности министра сельского хозяйства РФ. Министром труда назначен замминистра финансов Антон Котяков.
Владимир Якушев переназначен министром строительства. На должность министра юстиции РФ указом президента Владимира Путина назначен вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.
Поэтому думаю, что Собянин просто мог отказаться от этого варианта, предпочитая сохранить пост мэра на период транзита. Собственно, поэтому мы видим большой пакет портфелей министров Собянина в правительстве Мишустина. Фактически экономическая концепция Москвы будет в равной степени конкурировать с идеями, которые предложат Белоусов и сам Мишустин. Что касается статуса Собянина в качестве преемника, то он, безусловно, остается, но большой вопрос к будущей системе власти в стране.
Очевидно, что и Медведев остается основным кандидатом в преемники. Вполне возможно, что в будущем эти расклады как-то поменяются. Ну если нет, то кто-то из них может стать премьер-министром, а кто-то президентом при Владимире Путине в качестве главы Госсовета», — заявляет эксперт. Соответственно, и запустил в кабмин людей, понимающих и эффективных в этом секторе. Сейчас не время для экспериментов. Безусловно, эти новые министры будут обязаны сыграть какую-то роль при переходном периоде.
Пока можем только гадать, какую, поскольку хочется надеяться, что непопулярные реформы ушли от нас вместе с кабинетом Медведева. Я убеждена, что это правительство временное. Затем придут более узнаваемые — те, кто переживёт транзит власти и представляющие определённые группы. Почему сейчас в новом кабмине столько людей, которых эксперты причисляют к Собянину? Не думаю, что следует искать черную кошку в тёмной комнате.
Связано это с тем, что созданная и отлаженная в мирное время система явно не выдерживает перегрузок войны, тем более затяжной. Новые вызовы могут привести к перегруппировке кланов и переформатированию или расширению круга советников и доверенных лиц Путина. И, судя по напряжению элит, борьба за эти позиции стала сегодня нервом всего политического процесса. Один из важных субъектов внутренней политики — Правительство Михаила Мишустина. Серия проведённых им управленческих реформ сказалась на стилистике работы кабинета министров и повысила его вес среди других игроков, влияющих на процессы подготовки и принятия решений. Определённую роль в укреплении позиций премьера сыграла и инициированная им осенью 2020 года пакетная ротация глав пяти министерств. Несмотря на то что новые назначения проходили по обычной процедуре согласований с сильными мира сего, Мишустину удалось получить почти полностью замкнутое на себя Правительство. Вдобавок в кабинете министров появились новые подразделения, занимающиеся управлением в режиме реального времени. Ротации в Правительстве: игра только начинается Серия ротаций в Правительстве выглядит как попытка Михаила Мишустина освободиться от части неэффективных управленцев и начать формирование работоспособной, замыкающейся на премьере вертикали. Перейти к материалу Эти и другие меры были нацелены на превращение Правительства в единый, слаженно работающий организм, свободный от влияния внешних лоббистов. Получилось, конечно, не всё, но количество внутренних разборок, отзвуки которых прорываются в информационное поле, существенно сократилось. В недрах этой мощной разветвлённой структуры не может не идти переподготовка правительственных чиновников и соответствующий кадровый отбор. Согласно Конституции, после выборов президента именно назначенный им премьер вероятность того, что Мишустин сохранит этот пост, велика вносит на утверждение Госдумы кандидатуры будущих министров. И продвигать на эти посты он будет людей, которые, по его мнению, обладают необходимыми компетенциями и с которыми ему будет удобно взаимодействовать. Другой вопрос — насколько весомыми на фоне интересов других игроков окажутся его предпочтения. Важным аргументом в пользу кадровых ротаций можно считать преклонный возраст членов команды Путина. Самый молодой среди них — это 58-летний Дмитрий Медведев. Другие политики гораздо старше, а некоторым уже за 70. Та же картина наблюдается в руководстве ключевых силовых структур. Главе Министерства внутренних дел Владимиру Колокольцеву 62 года, остальным от 68 до 72 лет. Из сказанного не следует, что после выборов их всех следует отправить на заслуженный отдых.
Новая глава. Правительство Мишустина уйдет в отставку в мае
На днях стремительный процесс смены правительства в России получил логическое завершение: новый премьер-министр Михаил Мишустин представил президенту и широкой общественности обновленный состав кабинета министров. Новые лица: глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко — бывший заместитель Мишустина в Федеральной налоговой службе; Алексей Оверчук — еще один бывший замглавы ФНС; Виктория Абрамченко — экс-глава Росреестра, структуры, тесно связанной с налоговой. Конституция РФ обязывает правительство полным составом уйти в отставку после выборов президента. В теории все министры могут вернуться в насиженные кресла после инаугурации главы государства, но таких прецедентов ещё не было. Телеканал, прежде критиковавший исключительно денежные власти и либеральный блок правительства, пошел в атаку на силовиков, начав утверждать, например, что ответственность за теракт лично понесет министр внутренних дел Владимир Колокольцев.
Названы министры правительства РФ, которые могут уйти в отставку после выборов
Распускать правительство после выборов, согласно основному документу страны, не обязательно. Инаугурация Владимира Путина на должность главы государства состоится в начале мая, соответственно, и смена правительства произойдёт, скорее всего, тоже в мае. От нового правительства, которое будет сформировано после президентских выборов, стоит ждать определенных кадровых перестановок, считают эксперты. "Прогнозируют инструмент рокировок между различными органами власти", — сообщил Абзалов. После отставки все члены правительства по поручению президента продолжат исполнять свои обязанности до формирования нового состава, рассказал экономист, ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников. После мартовского голосования губернатор готов отпустить как минимум одного из подчиненных, заявил близкий к министерству образования источник ЕАН: «Вероятнее, Юрия Ивановича [Биктуганова].
Люди Собянина в правительстве: размен или перспектива?
Или заняться точечной перенастройкой управленческого контура и ограничиться целевыми ротациями. Можно оставить всё как есть и поставить новые задачи перед старыми исполнителями. Какой из возможных сценариев выберет Путин, пока непонятно. Критически настроенные эксперты считают, что после выборов будет принята новая экономическая стратегия, включающая «практически полный отказ от скомпрометировавших себя либерально-монетаристских методов и пересмотр отношений с их адептами и лоббистами из числа компрадорско-офшорного бизнеса». Отчасти эти процессы уже идут. Они стартовали в начале 2000-х с равноудаления олигархов и создания госкорпораций. А их продолжением стали изменения в социальной политике государства, увеличение веса производственного сектора и многое другое.
При этом все так или иначе понимают, что форсировать перемены в том же направлении опасно, ведь это может разрушить элитный консенсус, а вместе с ним и всю худо-бедно работающую систему. Кроме того, крутой разворот практически нереален из-за того, что центры подготовки и принятия решений, включая ближний круг президента, пронизаны давно наработанными контактами с политическими и экономическими игроками, среди которых есть и адепты либерализма, и ориентированные на Запад представители крупного бизнеса. Процедура согласования интересов, без которой не обходится ни одно серьёзное управленческое решение, моментально приводит в движение весь этот клубок личных и корпоративных связей и мобилизует лоббистов, каждый из которых пытается защитить или продвинуть на повышение своих людей. Ставки в этой игре высоки — речь идёт о контроле над системообразующими предприятиями и даже целыми сегментами экономики. Сегодня те или иные претензии могут быть предъявлены к работе почти всех министерств и ведомств, следовательно, и к их руководству. Но чтобы устроить кадровую революцию, этого недостаточно.
Президент часто требует, чтобы управленцы сами исправляли совершённые ими ошибки. А отставку нужно «заслужить», как это случилось с главой госкорпорации «Роснано» Анатолием Чубайсом и руководителем «Роскосмоса» Дмитрием Рогозиным. Помимо того, каждое увольнение сопровождается назначением, которое может повлечь за собой другие перемещения и запустить соответствующие цепочки согласований. В результате даже одна замена способна превратиться в достаточно сложный сюжет со своей интригой и большим количеством действующих или заинтересованных лиц. Всё это негативно сказывается на текущей работе. Другое дело — пресловутый транзит.
Ожидание существенных перемен после президентских выборов 2024 года формируется в течение как минимум трёх последних лет. А в последнее время упрёки в адрес некоторых руководителей часто оформляются в виде отложенных до мая 2024 года время инаугурации избранного президента прогнозов их отставок.
Также изменяется и порядок назначения премьер-министра: глава государства сможет назначить его только после того, как кандидатуру утвердит Госдума. Но если депутаты трижды отклонят кандидатуру, президент сможет назначить председателя правительства самостоятельно. Остальных членов правительства будет утверждать Госдума по предложению премьер-министра. В этом случае кандидатуры вице-премьеров и министров тоже можно предлагать три раза, а если Госдума трижды их отклонит, президент назначит их сам.
Здесь важно отметить, что ни разу в новейшей истории России не было такого, чтобы весь состав правительства был сохранен. И всего один раз — чтобы на своей должности остался премьер-министр. Это произошло в 2018 году, когда Медведев вновь занял пост главы правительства. Правда, проработал на этой должности всего лишь полтора года. Впрочем, сейчас Михаил Мишустин скорее всего сохранит должность, поскольку со своей работой премьер-министр полностью справляется. При этом идут разговоры, что Мишустин может занять должность главы Центробанка, а премьером станет кто-то из губернаторов или же первый вице-премьер Андрей Белоусов. Но пока что это разговоры в пользу бедных. Точно не знает никто и здесь можно делать только логические выводы. А они таковы, что, как было написано выше, Мишустин с обязанностями справляется. Соответственно, можно также назвать тех, кто с этими обязанностями не справляется. Таких немного, но они имеются. В первую очередь, это глава Минэкономразвития Максим Решетников.
На сегодняшний день каких-либо решений о возможных изменениях в составе правительства после прошедших в России выборов в Государственную думу РФ не принято. Об этом 20 сентября сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. В настоящий момент никаких решений нет», — подчеркнул официальный представитель Кремля.