В марте 2024 года заработали изменения, которые затрагивают оценку соответствия планов закупки и цену договоров заказчиков по 223-ФЗ. Федеральный закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Новые изменения в 223‑ФЗ
Федеральным законом были внесены изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Последние изменения в 223-ФЗ в 2024 году: подробный обзор и анализ. Динамика изменения закона о закупках в 2022 году. Последние изменения законодательства ФЗ-44 и ФЗ-223. Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по. В 2024 году вступят в силу изменения в 223-ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, направленные на усиление контроля со стороны государственных органов и повышение ответственности за нарушение положений закона.
Изменения законодательства 223 ФЗ
Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями. of tag: #223фз. 10 новведений в 223‑ФЗ с 1 июля 2022 года: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, независимая гарантия МСП, реестр недобросовестных поставщиков, сроки оплаты, страна происхождения товара и не только. В марте 2024 года заработали изменения, которые затрагивают оценку соответствия планов закупки и цену договоров заказчиков по 223-ФЗ. Заказчикам по Закону N 223-ФЗ, которые попали под санкции, разрешили не соблюдать требования к стоимостному объему договоров по итогам закупок среди СМСП. При формировании плана закупки нужно будет ставить специальную отметку, если закупка проводится в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ.
А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
Поставщики могут заплатить за право работать с госзаказами, при этом требуется указать размер платы заказчику для заключения контракта. Электронная малая закупка Согласно 231-ФЗ заказчики могут заключить контракт в результате малой электронной закупки, если есть хотя бы одна подходящая заявка. Ранее требовалось наличие не менее двух подходящих заявок. Закупки без торгов Изменения в 420-ФЗ предусматривают новый подход для заключения контрактов с единственным источником. Торги не нужны при заказе услуг по обращению с отходами I и II класса опасности.
Теперь такие контракты заключаются напрямую. Агрегатор предварительных предложений Заказчики могут проводить малые закупки без торгов по п. Сведения о заявке поступают в настоящее время.
Жалобу на действия бездействие , которые совершены после окончания срока подачи заявок, может направить только участник, подавший заявку. Сроки, в которые можно подать жалобу: 10 календарных дней со дня подведения итогов торгов; 3 месяца со дня подведения итогов торгов , если договор по итогам процедуры не был заключен или закупка признана несостоявшейся. Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на 7 рабочих дней.
Постановлением Правительства от 31. В частности, установлено, что раздел положения, содержащий список взаимозависимых с заказчиком лиц, не размещается на официальном сайте размещается в закрытой части ЕИС. Одновременно с размещением Положения заказчик должен сформировать с использованием функционала ЕИС документ, содержащий, среди прочего, следующие основные сведения о положении о закупке: наименование положения о закупке; даты утверждения и вступления в силу положения о закупке; наименование органа, утвердившего положение о закупке; срок сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы ее результатов , оказанной услуги и перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяется такой срок оплаты в случае установления заказчиком срока сроков оплаты, отличного отличных от сроков, предусмотренных частью 5. Указанный перечень должен быть сформирован с использованием ОКПД2 с детализацией до двух знаков подклассы, группы, подгруппы и т. Заказчик вправе указать сроки оплаты в рабочих либо календарных днях, а также вправе указать порядок определения таких сроков. Изменены правила размещения ежемесячной отчетности: в позициях отчета, где указывается общее количество и общая стоимость заключенных договоров, исключено дублирование.
В соответствии с частью 8 статьи 6 Федеральным закона от 16. Данным пунктом устанавливается право заказчика установить в положении о закупке неконкурентный способ закупки, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства далее — МСП. В числе особенностей этого неконкурентного способа закупки с участием субъектов МСП следует отметить следующие: 1 исключительно электронная форма проведения; 2 проведение исключительно на электронных площадках, на которых осуществляются конкурентные закупки у субъектов МСП по части 10 статьи 3. При этом его достаточно высокая цена — до 20 млн. При корректировке положения о закупке необходимо также установить в нём какие конкретно критерии оценки, установленные положением, будут использоваться для выбора победителя данного неконкурентного способа закупки с участием субъектов МСП пояснение: это могут быть как стоимостные, так и нестоимостные критерии оценки. РФ"; 3 фондами содействия кредитованию гарантийными фондами, фондами поручительств , которые соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 20 декабря 2021 г. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки с участием субъектов МСП, новым требованиям, предусмотренным статьёй 3. Придерживаясь такой позиции такие заказчики и разработчики типовых положений начали прописывать в своих положениях о закупках и типовых положениях о закупках условия независимой гарантии для участия в закупках в рамках статьи 3. Так, в рамках новой редакции статьи 3. Однако, до 01. Более того, есть и другие отличия по содержанию независимых гарантий в рамках статьи 3. Всё это приведёт на практике к установлению различных требований к содержанию независимых гарантий в зависимости от применяемого способа закупки и, по мнению авторов обзора, не только не облегчит положение участников закупки, являющихся субъектами МСП, но и создаст дополнительные трудности как для них, так и для заказчиков: - отсутствие единообразия в установлении требований к независимым гарантиям для различных способов закупки приведёт к путанице и формальным нарушениям со стороны участников закупки, являющимися МСП, что приведёт к отказу в приёме предоставленных ими гарантий заказчиками и возможному отклонению заявок; - значительные трудности с проверкой независимых гарантий, предоставляемых в рамках статьи 3. Соответственно, до этой даты, по мнению авторов обзора, заказчики неизбежно будут сталкиваться с фактами подделки независимых гарантий, предоставляемых для участия в конкурентных закупках среди субъектов МСП. Так, с 01. Поэтому заказчик вправе использовать для обоснования начальной максимальной цены договора такой закупки любой метод обоснования, предусмотренный положением о закупке.
Новые требования в закупках и их применение в 2023 году
НГ, предоставляемая участниками закупок для МСП как обеспечение исполнения договора, должна соответствовать тем же требованиям, что и НГ для обеспечения заявки, кроме срока её действия. Срок действия должен быть не менее 1 месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства, указанного в извещении и в документации о закупке. НГ не должна содержать условие о том, что заказчик должен представить гаранту судебный акт, подтверждающий, что поставщик не выполнил свои обязательства по договору. Правительство РФ вправе установить: форму требования об оплате по гарантии дополнительные требования к НГ особенности ведения реестра НГ ч. Предметом договора одновременно могут быть: подготовка проектной документации выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объекта капстроительства поставка оборудования, необходимого для эксплуатации такого объекта при указании данного оборудования в проектной документации. Расширен перечень закупок, особенности которых вправе устанавливать Правительство РФ С 1 июля 2022 года Правительство РФ может определять особенности закупок с учётом всех пунктов ч.
Forwarded from Корпоративные закупки Суды признали виновным заказчика в несвоевременном размещении информации об исполненных договорах Минобрнауки проверило подведомственного корпоративного заказчика и установило, что информация об исполненном договоре акты отдельно, платежные поручения отдельно, акты приема-передачи отдельно, товарные накладные отдельно размещалась с нарушением сроков, установленных законодательством. ПП 1132 в ЕИС реестровая запись размещается Федеральным казначейством, а заказчик формирует и направляет информацию и документы.
Большинство нововведений направлены на улучшение условий для участия в государственных закупках и обеспечение эффективности и прозрачности этого процесса. Одно из ключевых изменений заключается в увеличении суммы закупки, при которой она становится подотчетной. Согласно новым правилам, подотчетные закупки в рублях находятся в пределах от 100 тысяч до 1 миллиона рублей, сумма которых рассматривается в качестве крупной закупки, подлежащей публикации в единой информационной системе.
Эти изменения призваны улучшить процедуру государственных и муниципальных закупок, упростить процесс, сделать его более прозрачным и эффективным. Одним из главных нововведений является введение электронных аукционов в качестве обязательной формы проведения закупок. Теперь все государственные и муниципальные организации должны проводить конкурсы через специализированные электронные площадки. Это позволит снизить коррупционные риски, обеспечить более широкий доступ к информации о закупках и повысить конкурентоспособность предложений от поставщиков.
Правила фиксируются в Положении о закупке. Место проведения торгов Провести аукцион по 223-ФЗ можно на любой электронной площадке — сейчас их уже больше 150. При этом не имеет значения способ регистрации, закон допускает размещение торгов на площадках с бесплатной и платной регистрацией. Специалист, ответственный за проведение торгов Провести закупку может любой уполномоченный представитель организации, независимо от наличия или отсутствия специального образования. Как ставить задачи сотрудникам Какие требования предъявляются к участникам Федеральный закон 223-ФЗ позволяет заказчикам закупок самостоятельно установить требования к участникам, но, чтобы эти требования были признаны законными, их надо прописать в закупочной документации и Положении о закупках.
Участником процедуры может быть любое лицо, независимо от организационно-правовой формы: предприниматель, юридическое лицо и даже физическое. Правда, это не относится к организаторам конкурса и связанным с ними лицам. Чтобы принять участие в электронной закупке, участник должен зарегистрироваться на электронной площадке. Посмотреть, какие требования предъявляются участникам конкретных торгов, можно в документации о закупке. По нормам 223-ФЗ к конкурсу не допустят участника, у которого нет полномочий на заключение договора. К торгам не допускают не зарегистрированное официально юрлицо и участника, у которого нет лицензии, если объявленные торги касаются лицензируемой деятельности. Также откажут, если вы находитесь в стадии банкротства или ликвидации, имеете задолженность по налогам и сборам или зарегистрированы в оффшорной зоне. Могут не допустить к торгам компании, где у руководителя или главного бухгалтера есть судимость за экономические преступления. Какие существуют площадки для госзакупок Заказчик должен публиковать информацию о закупке на портале Единой информационной системы в сфере закупок.
Там должно быть выложено Положение о закупке, проект договора, извещение о закупке и другие документы, которые к ней относятся. Торги можно проводить на любых электронных площадках. Какие документы нужны для участия в торгах по 223-ФЗ Вся информация о документах, необходимых для участия в торгах, должна содержаться в документации о закупках. Чтобы понять, какой пакет документов готовить и как заключать договоры по 223-ФЗ в результате торгов, нужно внимательно изучить конкурсную документацию. Например, если вы поставляете реагенты для очистки воды, надо будет предоставить сертификаты, подтверждающие, что ваши реагенты соответствуют заявленным заказчиком характеристикам. Если заказчик прописывает в условиях, что исполнитель работ должен обладать определенной квалификацией, можно подтвердить соответствие списком сотрудников, у которых есть нужное образование, а также предоставить аналогичные договоры с другими контрагентами. Это должны быть уже закрытые договоры, по исполнению которых у заказчиков не было к вам претензий. Если после изучения все еще остаются вопросы, можно направить заказчику запрос на разъяснение. Его отправляют не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания приема заявок на адрес электронной почты, который указан в документации, или с помощью сервисов ЭТП.
Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты направления запроса подготовит ответ и разместит его в ЕИС. Стоит ли опасаться участвовать в торгах по 223-ФЗ К торгам по 223-ФЗ сложнее готовиться, поэтому небольшие организации чаще предпочитают закупки по 44-ФЗ. Но чем чаще организация будет подавать заявки на конкурсные процедуры по 223-ФЗ, тем проще раз от раза будет их готовить.
Изменения в закупках с 1 апреля 2023 года
При этом заказчик в своем положении о закупке должен указать конкретные сроки или порядок их определения, а также перечень ТРУ, закупка которых оплачивается в такие сроки статья 3 223-ФЗ дополнена частями 5. В 223-ФЗ нет норм, регулирующих авансирование, поэтому при заключении договоров применяются общие положения гражданского и бюджетного законодательства.
N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" далее - Федеральный закон от 18. N 223-ФЗ. В настоящее время в соответствии с ч. N 223-ФЗ срок оплаты по договору должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы ее результатов , оказанной услуги.
При этом заказчик в своем положении о закупке должен указать конкретные сроки или порядок их определения, а также перечень ТРУ, закупка которых оплачивается в такие сроки статья 3 223-ФЗ дополнена частями 5.
В 223-ФЗ нет норм, регулирующих авансирование, поэтому при заключении договоров применяются общие положения гражданского и бюджетного законодательства.
Заказчики регионов смогут закупать у единственного поставщика лекарственные средства, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия, расходные материалы, средства для дезинфекции, а также услуги по хранению и доставке соответствующих товаров, работы по ремонту и техобслуживанию медизделий. Решение позволит сохранить существующую систему медицинского обеспечения в отдельных регионах страны и повысит прозрачность осуществления закупок, конкуренцию, а также обеспечит поддержку российским предпринимателям.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ
Минфин разъяснил правила изменения условий договоров, заключённых по 223-ФЗ 13 апреля 2022 19:20 Минфин России разъяснил возможность изменения условий договоров, заключённых в рамках 223-ФЗ. Договоры, заключённые по 223-ФЗ, могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором.
Ключевым параметром для выявления выигравшего участника становится цена его коммерческого предложения. Запрос предложений. Победитель определяется на основании нескольких критериев, определенных тендерной документацией. Запрос котировок. Критериев выявление выигравшего участника становится соответствие требованиям из тендерной документации и самая низкая из предложенных цена поставки товара или услуги. Другие способы проведения государственной закупки, предусматривающие ее конкурентный формат.
Вместо 5 дней их переведут за 2. Ответственность Все госзаказчки начали предупреждать участников тендера об административной и уголовной ответственности за нарушение конкуренции п. Уведомление упрощает работу ФАС — с ним привлекать за сговор проще. А его отсутствие — дополнительный повод обжаловать действия заказчика. Критерии выбора поставщиков Заработают критерии выбора поставщиков на поставку лекарств без проведения тендера Постановление Правительства от 16. Правительство или президент обозначат поставщиков из числа организаций, которые: Выпускают продукцию на территории ЕАЭС. Последние 3 года уже поставляют лекарства по госконтрактам по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Не находятся под контролем иностранного инвестора или группы лиц.
Реестр размещен в ЕИС, но на ее официальном сайте недоступен для просмотра. Если закупка содержит гостайну, то независимую гарантию внесут в закрытый реестр и получить сведения о гарантии можно будет, только обратившись в казначейство. Как участнику закупки получить гарантию — читайте в подробной инструкции.
Семидневный срок оплаты по договору может стать обязательным для всех по 223-ФЗ
10 новведений в 223‑ФЗ с 1 июля 2022 года: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, независимая гарантия МСП, реестр недобросовестных поставщиков, сроки оплаты, страна происхождения товара и не только. Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по. Анализ положений Закона № 223-ФЗ о закупках и практики его применения.