Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении. Когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Отметим, 5 мая уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова сообщила, что во время режима самоизоляции в России в 2,5 раза выросло число случаев домашнего насилия. Что такое декриминализация побоев в семье: поощрение домашнего тиранства или мера защиты единожды оступившихся?
СМИ о центре
Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. 14 тысяч в год, а большинство сидящих в женской тюрьме попали туда за самооборону, из-за которой. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия.
Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
Напомним, что закон о декриминализации побоев в семье подписал президент России Владимир Путин в 2017 году. Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении. Декриминализация домашнего насилия вызвала бурную общественную реакцию и волну осуждения – особенно на фоне отчета Федеральной службы государственной статистики, опубликованной в 2016 году: согласно ей, за прошедший год в России от насилия в семье. «Шлепки Мизулиной»: к чему приведет декриминализация насилия в семье. Домашние тираны, которые склонны к жестокости и насилию, которые истязают близких, если их действия носят неоднократный, системный характер, должны подвергаться уголовному наказанию. Проанализировали статистику домашнего насилия в российских семьях и законодательное регулирование данной проблемы.
Юрист раскрыла детали проекта закона о профилактике домашнего насилия
- Юрист раскрыла детали проекта закона о профилактике домашнего насилия
- Почему декриминализация домашнего насилия не так плоха?
- СМИ о центре
- 55% россиян выступили против декриминализации домашнего насилия
Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия
Они придумывают свои термины, влазят в чужие семьи и разрушают их, чтобы дети стали сиротами. Тогда с детей можно что-то поиметь. Есть два типа людей, которые в этом заинтересованы: извращенцы и трансплантологи. В Государственной думе огромное количество извращенцев и тех, кто пользуется органами детей для пересадки в свои стареющие тушки. Для этого потрошат детей на органы, причем потрошат живых, чтобы органы были живыми. Разрушение семей подобными законами — только средство. Цель — создание рынка детских органов для трансплантологов всего мира. Андрей Синельников, заместитель директора центра по предотвращению насилия «Анна»: Преступления в отношении близкого человека более опасны, чем драка на улице.
В отличие от уличного хулигана, который не знает, где вы можете спрятаться, близкий человек знает круг ваших родственников и знакомых, к которым вы можете прийти. Новый законопроект не может быть полезным. Большинство склонных к агрессии мужчин станут чувствовать себя безнаказанными. Представьте: муж ударил жену, она вызвала участкового. А тот говорит: идите к мировому судье, мы здесь ничем помочь не можем. Как показывает практика, до мирового судьи доходит максимум 10 процентов пострадавших. На женщину ложится ответственность за сбор доказательств, за составление правильного юридического заявления, за составление списка свидетелей, то есть фактически на нее ложится роль следователя.
Не хватает всеобъемлющего закона по профилактике семейного насилия. Чтобы мужчины остановились, не доводя его до более тяжких последствий. На моей памяти самый большой штраф, который был присужден семейному насильнику, — 5 тысяч рублей. Инфографика: Илья Углев.
В декабре 2018 года уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова назвала решение Госдумы ошибкой. Новшества 2019 года: не приближаться ближе, чем на 50 метров к жертве Фото с сайта timesnownews. В их числе история жительницы подмосковного Серпухова Маргариты Грачевой, которой в декабре 2017 года муж отрубил топором руки. До этого Грачева неоднократно обращалась в полицию, сообщая об угрозах со стороны супруга и о том, что имел место эпизод избиения, однако реакции не последовало.
Другим поводом стал суд над сестрами Хачатурян, которые летом 2018 в Москве года убили собственного отца Михаила Хачатуряна. Мужчина неоднократно бил и унижал дочерей, имели место эпизоды сексуального насилия. Депутаты ожидают, что при активной работе всех профильных комитетов и с помощью активистов его удастся принять уже до конца 2019 года. Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова. Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки. Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов.
Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана. Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль. Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры. Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников. Вошла в новый законопроект и норма о введении охранных ордеров для жертв насилия. Причем тут есть заметные новшества. Депутат Оксана Пушкина предлагает пойти на достаточно радикальные меры в применении запрещающих предписаний.
Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров, его заставят передать пострадавшему его личное имущество и документы, если он их удерживает. Отселение — это временная мера, применяемая в целях обеспечения безопасности потерпевшего от насилия в семье во многих странах мира, в том числе и у наших соседей в Казахстане и Узбекистане», — заявила Пушкина в интервью «Парламентской газете». Более 180 общественных организаций обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать противодействие принятию новых норм. Авторы письма указывают, что нормы, позволяющие защитить жертв семейного насилия, уже есть в законодательстве: это и право сотрудников полиции задержать насильника, чтобы пресечь его противоправные действия, и норма о запрете определенных действий, которая позволяет защитить пострадавшего и его имущество, и закон о защите пострадавших и свидетелей.
Тогда как постороннее лицо, совершившее те же действия, подвергалось лишь административному взысканию. Подобное несоответствие послужило поводом к предложению перевести побои членов семьи также в административную область законодательства.
Однако и это решение было встречено негативными комментариями со стороны представителей КПРФ, Совета ЕС и некоторых известных личностей. По их мнению, закон о декриминализации побоев в семье развязывает руки супружеской тирании, от которой за 2015 г. В связи с чем в законопроект была внесена поправка, касающаяся повторных инцидентов, которые карались уже по отдельной статье 116. Обратите внимание! Знать приемы самообороны важно для собственной безопасности. Однако не менее важно знать и ту грань, за которой простая самооборона можнт обернуться против вас.
Противники такого подхода утверждали, что только угроза уголовной ответственности может сдержать насилие в российских семьях и требовали сохранить норму. В результате, в январе 2017 года Дума приняла, а Совет Федерации утвердил поправки, а 7 февраля 2017 года президент Путин подписал соответствующий закон. И вот прошло почти два года. В докладе Human Rights Watch, составленном на основе интервью с 27 женщинами, пережившими насилие, а также с адвокатами, активистами общественных организаций и представителями государственных и неправительственных служб, утверждается, что домашнее насилие в Российской Федерации за последнее время значительно увеличилось. В условиях, когда оно не выделено законодательством как самостоятельный состав уголовного или административного правонарушения, официальной статистики на этот счет не существует. Но, по данным исследования, проведенного в 2012 году Росстатом и Минздравом России, каждая пятая женщина в стране в той или иной форме сталкивалась с проявлениями насилия в семье. Но речь идет, конечно, только о взрослых женщинах, способных вступать в семейные отношения. О масштабах домашнего насилия можно судить по такому косвенному показателю, как количество всех насильственных преступления, совершаемых в семье. Этот показатель до начала 2017 года стабильно увеличивался и, по данным МВД, составил в 2016 году 64 412 случаев.
В прошлом году было зафиксировано его резкое снижение до 34 007 случаев, что, по мнению экспертов, и было связано с внесением поправок в УК РФ. Естественно, что это только те случаи, по которым было возбуждено уголовное производство. В декабре 2017 года глава МВД Владимир Колокольцев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений сообщил, что на конец сентября его ведомство зафиксировало свыше 164 тысяч случаев нанесения побоев, из которых только 7 тысяч были квалифицированы как уголовные преступления. В отношении остальных суды, как правило, ограничивались денежными штрафами. Доклад Human Rights Watch вызвал неоднозначную оценку не только у пресс-секретаря российского президента. И это подтвердила дискуссия, развернувшаяся сегодня в пресс-центре «Национальной службы новостей», где обсуждался документ. Директор центра «Насилию.
«Это приведет к геноциду семьи»: как в Госдуме обсуждали законопроект о домашнем насилии
Всего, как сообщил избранный от России судья ЕСПЧ Дмитрий Дедов, на рассмотрение суда поступило уже около 100 подобных жалоб, причем в 2010—2018 гг. Декриминализация домашнего насилия побоев была попыткой дестимулировать отказы в возбуждении уголовных дел, заниматься которыми для правоохранителей было невыгодно — ведь стороны могли примириться. Перевод побоев в категорию административных правонарушений при первом случае должен был решить эту проблему. Рост числа таких правонарушений был воспринят сторонниками декриминализации как знак того, что жертвам побоев стало проще добиваться наказания дебоширов число рассмотренных дел о побоях и подвергнутых за них наказанию людей в 2018 г. Противники декриминализации трактовали эти цифры иначе — что перевод побоев из УК в КоАП был воспринят как «разрешение бить» и в отсутствие других мер — например, охранных ордеров, запрещающих контакты бьющего с жертвой, — декриминализация только ухудшила положение пострадавших, которые теперь не могли даже рассчитывать на изоляцию дебошира в колонии.
Положительный эффект закона можно оценить по статистике, считает эксперт. Если мы посмотрим статистику прекращения уголовных дел в связи с примирением сторон, то видно, что раньше прекращённых дел было больше в разы, чем доведённых до суда», — сказал Сергеев. До декриминализации возникали печальные случаи, когда супруги примирились, но один из них уже получил судимость.
Но во время третьего инцидента обвиняемый имел непогашенную судимость за аналогичное преступление, но судья не принял это во внимание.
Сакова предлагает исключить из названия статьи «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» слово «административному», так как оно предполагает более мягкое наказание за повторное преступление. Обвиняемые по декриминализированным статьям смогут оправдаться Заявительница с правозащитниками ссылается на судебную практику Европейского суда по правам человека, согласно которой домашнее насилие является формой дискриминации. По её словам, лицо, избившее близких родственников впервые и сделавшее это в третий раз, фактически привлекается по административной статье, что «не соответствует конституционному признаку равенства». В 2017 году президент подписал закон, декриминализующий семейные побои.
И пожилых — то же самое», — заключила депутат. Потому что «не могу», потому что «все, сил никаких нет», — взяла сковородку, по башке дала, убила! Правозащитники бьют тревогу — ситуацию нужно менять. Для этого мало просто вернуть семейно-бытовое насилие в уголовный кодекс. Нужно создать механизм его профилактики. Команда депутата Оксаны Пушкиной разрабатывает закон «Об основах профилактики семейно-бытового насилия».
Одно из предложений — принудительно направлять буйных членов семьи к психологу, например, в специальные реабилитационные центры. Понятно, что, может быть, это генетически у него, у него такой родитель был. Но это тоже болезнь, как любые зависимости, и эту болезнь надо лечить, — утверждает соавтор закона, директор «Кризисного центра помощи женщинам и детям» Наталья Завьялова. Приехав на вызов, полицейские смогут выписывать охранный ордер. Документ ограничит поведение домашнего тирана и защитит от него окружающих. Если обидчик вошел в раж, его смогут выселить из жилья по решению суда — при этом собственности он лишаться не будет. Если где-то он попадется на камерах видеонаблюдения, что он подошел ближе, чем на километр, его за это могут посадить, — поясняет Айвар. Женщины будут своих мужчин специально выселять из квартир! А если есть, тогда каждый насильник должен знать, что он не имеет права применять насилие в семье», — заверила Алена Попова. Разработать такой механизм в России оказалось не просто.
Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия планировали внести в Госдуму еще в начале года, но документ не выдержал критики правоведов, рассказала Оксана Пушкина.
«Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова. Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки. Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов.
Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана. Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль.
Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры. Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников. Вошла в новый законопроект и норма о введении охранных ордеров для жертв насилия.
Причем тут есть заметные новшества. Депутат Оксана Пушкина предлагает пойти на достаточно радикальные меры в применении запрещающих предписаний. Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров, его заставят передать пострадавшему его личное имущество и документы, если он их удерживает.
Отселение — это временная мера, применяемая в целях обеспечения безопасности потерпевшего от насилия в семье во многих странах мира, в том числе и у наших соседей в Казахстане и Узбекистане», — заявила Пушкина в интервью «Парламентской газете». Более 180 общественных организаций обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать противодействие принятию новых норм. Авторы письма указывают, что нормы, позволяющие защитить жертв семейного насилия, уже есть в законодательстве: это и право сотрудников полиции задержать насильника, чтобы пресечь его противоправные действия, и норма о запрете определенных действий, которая позволяет защитить пострадавшего и его имущество, и закон о защите пострадавших и свидетелей.
Инициативная группа указывает на расхождения в статистике: если по данным активистов и защитников женщин более ранним, опубликованным несколько лет назад в год от насилия в семье гибнет порядка 1400 женщин, то защитники традиционных ценностей говорят лишь о 300 случаях ежегодно. Интерес у них может быть совершенно разный: конкуренция, сведение счетов, решение бытовых проблем — что угодно. И дело в том, что непонятно, как доказывать факт семейно-бытового конфликта.
Глава думского комитета по делам семьи Тамара Плетнева и вовсе задумывается о долгосрочных последствиях мер по защите жертв семейного насилия. У них свои представления о семье и об ордерах. С одной стороны, нельзя женщин бить.
С другой — у нас же люди быстро мирятся. Мужу этот ордер выпишут или посадят, не дай Бог, а кто деньги будет зарабатывать?
Зачастую полиция предпочитает просто «не соваться в семейные дела». С 2015 по 2018 год количество преступлений против членов семей в России снизилось с 49,6 тыс. Снизилось и число потерпевших от преступлений, связанных с насилием в отношении членов семьи, — с 50,6 тыс. Уменьшилось количество правонарушений против женщин и несовершеннолетних.
В статье содержится вывод о том, что наказания по делам о домашних побоях неэффективны, так как чаще всего суды назначают штрафы, выплата которых производится из семейного бюджета. Автор выражает солидарность с позицией ЕСПЧ и ООН: домашнее насилие в России должно быть вновь криминализовано, при этом частное обвинение по таким делам недопустимо.
Женщина решила подать заявление на развод, после чего её муж выкрал Еву из детского сада. Длительное время Елена через суд добивалась правды, и в конце концов суд обязал Олега вернуть ей ребёнка. Однако на этом все не закончилось, и бывший муж силой отбирает Еву, с которой сбегает в Минск. Лишь с помощью добровольных поисковых отрядов женщине удалось обнаружить свою дочь. Все могло бы закончиться ещё в тот момент, когда женщина обращалась в полицию. Однако её убедили не делать уголовника из её мужа-насильника, это якобы навредило бы репутации дочери, которая около двух лет находилась в серьёзной опасности. Ирина Петракова, фото соцсети Впервые, судя по рассказу Ирины Петраковой, муж её ударил, когда она была беременна.
При этом о беременности он знал: женщина была на седьмом месяце, и тем не менее, ударил он её именно в живот. Изначально Алексей был примерным семьянином, все деньги приносил в дом, заботился, но после того, как женщина забеременела, все изменилось. Избивать Алексей начал Ирину раз в полгода, причины ему были не нужны. По воспоминаниям жертвы, агрессия могла вспыхнуть абсолютно по любому незначительному поводу, даже из-за того, что Ирина могла «не так на него посмотреть». Однажды Алексей побил жену из-за того, что застрял в пробке на выезде из торгового центра, то есть, банально вымещал злобу на человеке, которого когда-то любил. Он знал, что Ирина не может разорвать с ним отношения, ведь она была в зависимом от него положении: в случае развода женщина оказалась бы на улице. Более того, Ирина любила мужа и винила во всем себя. После того, как он приходил с работы, бежала с детьми на улицу, чтобы Алексей мог отдохнуть. Надеялась хоть как-то исправить отношение мужа к детям: их он не принимал, особенно младшего сына, называя его «ублюдком».
Расстраивалась из-за кулинарных промахов, которые могли вывести мужа из себя. Однажды, не выдержав нападения мужа, вызвала полицию и скорую, однако через час мужа отпустили, и он, вернувшись домой, снова накинулся на жену. Не остановил Алексея и развод, и даже после официального расставания с Ириной мужчина продолжил её переодически истязать. Во всех четырёх ситуациях, изменивших жизнь этих женщин навсегда, можно видеть безалаберное отношение полиции к проблеме жестокости и насилия, которое происходит в кругу семьи.
Декриминализация побоев: как изменится ответственность за насилие в семье
Также, по предложению Главы СПЧ, законодатели должны аннулировать частичную декриминализацию случаев домашнего насилия, проведенную в 2017 году. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич. Как рассказала Буткевич, показатели остаются.