Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) – орган исполнительной власти, в сферу ответственности которого входит содержание осужденных, обвиняемых и подсудимых; охрана заключенных и конвоирование; контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно. Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России и созданная для исполнения наказаний и содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых.
12 марта - День работника уголовно-исполнительной системы
Федера́льная слу́жба исполне́ния наказа́ний — федеральный орган исполнительной власти России, отвечающий за функционирование и управление пенитенциарной системой. Аннотация к книге "История уголовно-исполнительной системы и органов юстиции России. ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти.
День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России
Реформа ФСИН — это комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы исполнения наказаний в России. День работника уголовно-исполнительной системы установил президент России в 2010 году. Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России и созданная для исполнения наказаний и содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В рамках изучения истории развития отечественной уголовно-исполнительной системы преподавателем кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и правоохранительная деятельность» Ириной Александровной Маркунцовой 23 апреля 2024 года была организована. 12 марта исполнилось 136 лет со дня образования Уголовно-исполнительной системы России.
Федеральная служба исполнения наказаний
Исходя из рассмотренного нами эпизода, можно сделать вы- вод, что мужчины были осуждены городскими властями к лишению свободы и долго сидели в погребе, у которого была стража, причем такие же погреба были «во всех местах», то есть по всей Русской земле. Интересной особенностью древнерусских наказаний лишением свободы являлось наличие форм заключения, не имеющих аналогов в современном россий- ском праве. С XV века в исторических источниках фиксируется содержание «за приставы» и «за сторожи». Суть содержания «за приставы» заключалось в том, что служилому человеку это мог быть и сын боярский, и даже дьяк давался для содержания дома в оковах человек. По сути это являлось одним из видов службы государю великому князю. Окованного приводили домой, кормили и держали в избе или хозяйственных помещениях например, конюшне. Форма лишения свободы «за сторожи» была схожа, однако местом содержания являлся не дом служилого человека, а другая постройка.
Выбиралось место содержания и к нему приставлялись «сторожи». Наименования лиц, лишенных свободы, в древнерусский период отечест- венной истории отличаются разнообразием. Термин «колодник» применялся вплоть до начала XX века в самом широком спектре значений. Как правило, он обозначал всех лишенных свободы как находящихся в тюрьмах, так и пленных, сидящих «за сторожи», «за приста- вы», закованных в избах приказчиков, воевод, московских приказов. Так же име- 7 История уголовно-исполнительной системы России: курс лекций. Часть I новались и находящиеся в пути ссыльные.
Так в Повести временных лет под 985 годом расположен диалог князя Владимира Святославича и его дяди по мате- ри Добрыни: «И сказал Добрыня Владимиру: «Посмотри на колодника — они в сапогах. Эти дани нам не дадут. Пойдем искать лапотников». Из старославянского языка пришли такие названия как «узник» от слова «узы» и места лишения свободы — «узилище» , «затворник» от слова «затворять» и места лишения свободы — «затвор» , «темничник» от места лишения свободы — «темницы». От глагола «заключать», то есть лишать свободы закрытием на ключ заключить в темницу , происходит слово «заключенный». От глагола «заточить» и названия процесса «заточение» послать в заточение происходит слово «заточ- ник», отсюда и название известного произведения древнерусской литературы «Слово Даниила Заточника».
Виды мест лишения свободы. Древнерусские места лишения свободы можно разделить условно на две группы. К первой группе относились специали- зированные постройки, предназначенные предположительно исключительно для содержания лишенных свободы лиц — поруб и погреб. Во вторую группу можно отнести постройки, используемые в качестве места лишения свободы ситуативно. Поруб Слово «поруб» многозначно. Оно означало как деревянный сруб, так и ме- сто лишения свободы, которое встречается только в летописях.
Наряду с термином «поруб» применялось однокоренное слово «порубать» порубить, порубание , оз- начавшее лишение свободы арест без указания его деталей. Например, выраже- ние «порубили псковских гостей» означало лишение свободы псковских купцов. При этом, как правило, нельзя понять ни правовых оснований задержания, ни под- робностей о месте и режиме содержания. Впервые поруб упоминается в летописи в 1036 году, когда князь Ярослав Владимирович Мудрый лишил свободы посадил в специальную постройку — поруб своего брата Судислава Владимировича. Повесть временных лет сообщает об этом так: «…в этот же год, посадил Ярослав Судислава брата своего во Пскове, так как был оклеветан перед ним». Исходя из краткого сообщения летописи мы не можем понять, в чем обвинялся пусть даже и необоснованно Судислав Владимирович, не знаем, как велся процесс, не имеем понятия о внешнем виде поруба и условиях содержания.
Очевидно только то, что Судислав просидел в заключении 24 года, был освобожден в 1059 году сыновьями Ярослава Мудрого после смерти отца в 1054 году, и что основанием для лишения свободы была воля Великого князя Киевского, которая по сути и была законом и решением суда одновременно. Всего в русском летописании имеются данные о следующих порубах годы : 1036—1059 — 24-летнее содержание в порубе в Пскове князя Судислава Вла- димировича, брата Ярослава Мудрого; 1067—1068 — содержание в «порубе» в Киеве полоцких князей — Всеслава Брячиславича и двух его сыновей; 1146 — содержание в порубе в монастыре святого Иоанна в Переяславле Русском князя Игоря Ольговича; 1159—1160 — содержание в порубе в Минске Менске князя Володши Рог- волдовича Борисовича Изяславского; 8 История уголовно-исполнительной системы России: курс лекций. Таким образом, можно утверждать, что в 1036—1177 годах в порубах, располо- женных в пяти городах Псков, Киев, Переяславль Русский, Менск, Владимир , содержалось 10 князей. Учитывая, что термин «поруб» не встречается кроме летопи- сей больше нигде в отличие от погреба , можно уверенно утверждать, что он являлся в XI—XII веках местом лишения свободы князей. Повесть временных лет донесла до нас имена первых русских князей. У Рюрика указан только один сын — Игорь, у Игоря только один сын — Святослав ряд исследователей считает, что у Игоря и Святослава могли быть братья, погиб- шие в борьбе за власть, имена которых летопись до нас не донесла.
У Святослава после его гибели осталось три сына — Ярополк, Олег и Владимир будущий крести- тель Руси. В ходе борьбы за власть Олег погиб в битве, Ярополк был убит варягами по приказу Владимира. В свою очередь после смерти Владимира в 1015 году его сыновья вступили в схватку за власть, в ходе которой были убиты Борис, Глеб, Святослав Древлянский и Святополк Окаянный. В 1036 году умер, не оставив на- следников тьмутараканский князь Мстислав Владимирович. В итоге, в 1036 году из сыновей Владимира в живых остались только Ярослав Мудрый и псковский князь Судислав. Очевидно, что последний был нежелательным конкурентом сы- новьям Ярослава, возможно, что он и действительно организовывал заговор.
Меж- ду тем Ярослав совершил важный ценностный поступок. Он не убил брата- конкурента, а лишил его свободы. Они воевали, отбирали друг у друга города и волости, но не лишали жизни родственников. Погреб Впервые в русском летописании «погреб» упоминается при описании собы- тий восстания киевлян 1068 года. Потерпевший поражение от половцев Великий князь киевский Изяслав Ярославич вернулся в город. Киевляне пришли к нему на княжеский двор и стали требовать оружие и коней из княжеского «арсенала», чтобы биться с половцами ещё раз.
Изяслав им отказал, и тогда они решили поста- вить другого князя. В это время в Киеве в порубе сидел с 1067 года взятый обма- ном в плен на переговорах полоцкий князь Всеслав Брячиславич Всеслав Чаро- дей с двумя сыновьями. Он был правнуком князя Владимира, внуком его старше- го сына Изяслава, которого Владимир отправил княжить в Полоцкую землю. Киевляне освободили Всеслава и поставили князем. Одновременно другая группа киевлян освободила дружину Всеслава из погреба. В 1160 году новгородцы лишили свободы князя Ростислава Святославича, отправили его в Ладогу, княгиню посадили в монастырь святой Варвары, а дружи- ну посадили в погреб.
В 1216 году князь Ярослав Всеволодович отец Александра Невского после поражения в Липицкой битве от новгородцев прибыл в Переяс- лавль Залесский и велел схватить всех новгородцев, которые были в городе, и посадить в погреб, а некоторых «в гридницу». Рогожский летописец содержит сообщение о побеге новгородцев из твер- ского погреба в 1373 году безусловно, это не первый побег в истории, но первый 9 История уголовно-исполнительной системы России: курс лекций. Часть I побег, описание которого дошло до нас в летописании. Погреб в качестве места лишения свободы известен и по другим источни- кам. В Былинах старинах Киевского цикла, отражающих древнейшую русскую поэзию, именно в «погреба глубокие» сажают и Илью Муромца, и Ставра Годино- вича. Товар я послал в Смоленск.
А Путилу то убили. А нас с Вячешкой хотят арестовать хотят ны яти за Фому — говорят: «Заплатите четыреста гривен или же зовите сюда Фому. Если же нет, то всадим вас в погреб». В договорной грамоте Новгорода с Готским берегом и немецкими городами о мире, посольских и торговых отношениях и о суде датируется между 1189—1199 годами содержится норма: «Немчина не сажать в погреб в Новгороде, ни новгородца у немцев». Постройки, используемые в качестве места лишения свободы ситуативно 28 мая 1135 года новгородцы лишили свободы своего князя Всеволода Мстиславича — посадили на дворе архиепископа, обвинив его в поражении в битве на Жадной горе, и приставили стражу из 30 человек. В 1154 году изгнанный из го- рода рязанский князь Ростислав разбил сына Юрия Долгорукого Андрея, при этом плененных дружинников «засунул в яму».
Причины лишения свободы или за что сажали. В современном россий- ском обществе существует четкое деление на: осужденных к лишению свободы за уголовные преступления; содержащихся под стражей подозреваемых и обви- няемых в совершении преступлений; отбывающих арест за совершение админист- ративных правонарушений; военнопленных. Существует деление права на отрас- ли: уголовное и административное. Правонарушения разделены на преступления и проступки. Мы не можем однозначно определить существовало ли наказание в качестве ли- шения свободы выше приводился пример из Чтения о Борисе и Глебе в противо- вес отсутствию подобных норм в Русской Правде , а значит, возможно, не сущест- вовало понимания разницы между «предварительным заключением до суда», и наказанием лишением свободы, которое тогда не разделялось на администра- тивный арест, арест как уголовное наказание, уголовное наказание в виде лишения свободы. Дошедшие до нас исторические источники, как указывалось в начале лекции, настолько бедны материалами по истории преступности, что фактически у нас нет ни одного полного описания производства по разбою или татьбе краже , хотя понятия об этих преступлениях были.
В Древней Руси, как и в Средневековой Европе, практиковалось применение лишения свободы в ситуациях, в которых сейчас это неприменимо. Например, лишали свободы несостоятельных должников заключение по гражданским делам в современном понимании , лишали свободы в качестве заложников, лишали сво- боды в качестве интернирования в вышеприведенном примере Ярослав Всеволо- дович приказал посадить в погреб всех новгородцев, которые оказались в Переяс- лавле Залесском , лишали свободы в качестве обеспечительной меры например, 10 История уголовно-исполнительной системы России: курс лекций. Часть I в случае конфликта Новгорода с городами ганзейского союза, новгородцы могли посадить в погреб немецких купцов. В сознании средневекового человека все лишенные свободы относились к одной категории колодники, заточники, томящиеся в темницах, заключенные и т. Даже в XVII веке в уездном городе была зачастую одна тюрьма, в которой могли одновременно находиться и пленные, и не выполнившие государственной повинности, и жена, которую посадили за сбежавшего со службы мужа, и разбой- ники что соответствует уголовному преступлению , и напившиеся стрельцы что соответствует административному правонарушению. И если от XVII века сохранились росписи тюремных сидельцев, что позволяет дать правовую характе- ристику заключенных, то на XI—XV века таких документов нет.
Использованная литература 1. В 9-ти томах. Кузьмин С. Реуф В. Сумин А. О соотношении древнерусской и церковнославянской терминологии мест лишения свободы в XI—XV вв.
Слово «тюрьма» появляется в отечественной истории в XV веке. Тюрьма представляла собой деревянную избу, укрепленную железными «тюремными кре- постями» решетки на окнах, укрепленные двери. Высота основного тына основного ограждения состав- ляла около 3 саженей примерно 6 метров. Если тюремных изб было несколько, то вокруг каждой из них ставился тын меньшего размера — около 3 метров.
По состоянию на 2010 год в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система занимала 22-е место по количеству лиц, отбывающих наказания, на 100 тыс. С учетом проводимой государственной политики, в том числе в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, предполагается, что к 2024 году в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система может занять 30-е место с последующим прогнозируемым снижением к 2030 году. При этом снижение показателя содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц к 2024 году предположительно составит 400 тыс.
Кроме того, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, не адаптированы к жизни в гражданском обществе. Отсутствие системы пробации приводит к потере социальных связей, отсутствию востребованности профессиональных навыков, жилья, средств к существованию таких лиц и, как следствие, влияет на рост рецидивной преступности. Таким образом, обозначенные вызовы требуют принятия дополнительных мер для достижения основной цели уголовно-исполнительного законодательства - исправления осужденных, а также их ресоциализации и социальной адаптации. В целях оптимизации учреждений уголовно-исполнительной системы к 2024 году из 900 учреждений ликвидации подлежат 88. Разработку и реализацию проекта предполагается осуществить к 2024 году. Особенности содержания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Основным принципом при обеспечении условий содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы подозреваемых и обвиняемых является то, что их вина в совершении преступления еще не установлена вступившим в законную силу приговором суда. Целью содержания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы является их изоляция, а не наказание, влекущее применение ограничений и лишений.
Для обеспечения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых, а также создания надлежащих условий содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы необходимо: расширение перечня дополнительных платных услуг; расширение перечня предметов, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, а также приобретать по безналичному расчету; совершенствование системы мер поощрения и взыскания; расширение перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений; совершенствование оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым; создание лицам, содержащимся под стражей, условий для занятия спортом вне камер. Медицинское обеспечение и санитарно-эпидемиологическое благополучие лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы По сравнению с 2010 годом благодаря эффективному оказанию медицинской помощи, внедрению современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации наиболее распространенных заболеваний отмечается снижение смертности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы в 2 раза в 2010 году - 4774 человека, в 2020 - 2400 человек , снижение количества заболевших инфекционными заболеваниями туберкулез, ВИЧ-инфекция осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы в 2010 году выявлено 10124 случая заболевания ВИЧ-инфекцией, в 2020 году - 4942, в 2010 году выявлен 8681 случай заболевания туберкулезом, в 2020 году - 1516 случаев.
Долгие годы уголовно-исполнительная система находилась в ведении Министерства внутренних дел.
Затем был осуществлен переход уголовно-исполнительной системы в ведомство Министерства юстиции РФ. В настоящее время Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН является органом уголовно-исполнительной системы: она создана для исполнения наказаний и содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осужденных.
В этот день для сотрудников службы проходят различные торжественные мероприятия и праздничные концерты. Лучших работников награждают государственными и ведомственными наградами, поздравляют ветеранов службы и вспоминают всех тех сотрудников, кто погиб при исполнении служебного долга. Ведь не секрет, что их работа опасна и связана с риском для жизни. Министерство общественной безопасности Челябинской области искренне поздравляет всех сотрудников и ветеранов Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области с профессиональным праздником. Желаем крепкого здоровья, крепости душевных и физических сил - счастья и благополучия вам и вашим близким! Дата публикации 12.
ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
18:51 24 апреля учащиеся военно-патриотического клуба «Патриот» Центра «Гармония» посетили Музей истории УИС «Наследие». В Минюсте России обсудили вопросы разработки новой спецодежды для лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Реформа ФСИН — это комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы исполнения наказаний в России. День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России, и ситуация на рынке труда в данной сфере. Аннотация к книге "История уголовно-исполнительной системы и органов юстиции России.
145 лет исполнилось уголовно-исполнительной системе Российской Федерации
В ФСИН России 22 марта 2011 года создана Региональная общественная организация «Динамо» с присвоением ей порядкового номера 32, которая объединяет коллективы физической культуры структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно. Эмблема ФСИН Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России и созданная для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых. В ФСИН России 22 марта 2011 года создана Региональная общественная организация «Динамо» с присвоением ей порядкового номера 32, которая объединяет коллективы физической культуры структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно.
ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
В состав уголовно-исполнительной системы ФСИН России также входят 2488 уголовно-исполнительных инспекций, в которых состоят на учете 435,03 тыс. При исправительных и воспитательных колониях функционируют 316 вечерних общеобразовательных школы и 547 учебно-консультационных пунктов, 306 профессионально- технических училища, действуют 598 храмов, 703 молитвенные комнаты различных конфессий. В структуре ФСИН России 19 управлений, подразделения прямого подчинения, в том числе управление строительства, медицинские и образовательные учреждения ведомства, а также территориальные органы службы в субъектах Российской Федерации. В структуре ведомства действуют 8 организаций высшего профессионального образования, в том числе Академия права и управления в г. Рязани, три института повышения квалификации, 32 учебных центра, Научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, Научно- исследовательский институт информационных технологий. Среди наград ведомства медали "За доблесть в службе", "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" двух степеней, "Ветеран уголовно-исполнительной системы России". Государственным комитетом Российской Федерации по печати.
С этого года станет доступна запись детей в первый класс через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Евросоюз в пятницу ввел в действие персональные санкции в связи со смертью Алексея Навального, следует из опубликованного в официальном журнале ЕС документа.
Вниманию посетителей представлена галерея фотографий сотрудников УИС, добившихся высоких спортивных результатов, а также работы участников конкурсов детского творчества, посвященного столетию Общества «Динамо». В своем выступлении Председатель Общества «Динамо» Анатолий Гулевский подчеркнул, что на выставке представлены уникальные награды, сувениры и личные вещи спортсменов. Мы высоко ценим вклад ветеранов, которые ведут работу по нравственно-патриотическому воспитанию молодого поколения», — подытожил Анатолий Гулевский. На мероприятии также прошло награждение победителей всероссийских творческих конкурсов «Динамо» глазами детей» и «Мы — динамовская семья» среди членов семей сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. В конкурсах приняли участие около 400 детей в возрасте 7—16 лет. Он подарил Анатолию Гулевскому открытку с добрыми пожеланиями, на которой с помощью QR-кода зашифровал видеорассказ о своих спортивных достижениях.
В конце июля стало известно, что ЧВК «Вагнер» после неудачного мятежа распустила всех бывших заключённых по домам [214]. Набором бойцов занималось исключительно Министерство обороны [215]. Фальшивые колл-центры[ править править код ] В 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые. На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые «колл-центры», через которые пользователи под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 млн рублей в месяц [216] [217]. По мнению главы движения «Русь Сидящая» Ольги Романовой , к организации фальшивых колл-центров могли иметь отношение руководители исправительных учреждений и СИЗО, а отдельных заключённых заставляли звонить под угрозой побоев или морения голодом [218]. По данным исследования августа 2020 года, проведённого Сбербанком, из этой тюрьмы было совершено всего 225 звонков мошеннического характера, в то время как из двух других учреждений ФСИН были совершены более 500 и более 600 звонков соответственно [220]. В октябре 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать SIM-карты, использующиеся на территории исправительных учреждений. Авторы документа уверены, что новая мера позволит существенно снизить число мошеннических звонков [217]. В мае 2021 года глава ФСИН Александр Калашников заявил, что call-центров для телефонного мошенничества в колониях не существует. По мнению главы ФСИН, они создаются на свободе теми, у кого есть на это технические средства [221]. Санкции[ править править код ] 9 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , Канада внесла в санкционные списки ФСИН из-за «грубых нарушения прав человека» [222]. Вместе с ними ЕС наложил ограничения на офицера колонии Михаила Неймовича [226] [227]. Согласно «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года», к 2016 году в стране должны были остаться только два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения. Планировалось, что в тюрьмах будут отбывать наказания только совершившие повторное преступление. В колониях-поселениях — те, кто совершил преступление впервые [228]. При этом колонии-поселения были бы двух видов — с усиленным наблюдением для опасных преступников и без для неопасных [229] [230]. В рамках реформы в России должны были быть перепрофилированы более 700 исправительных учреждений [231]. Также план подразумевал строительство новых 448 тюрем, отвечающих европейским стандартам [232]. Однако реформа не была воплощена в полной мере, эксперты характеризовали её как «провальную». Ещё на стадии разработки правозащитники и исследователи предупреждали о нереалистичности задуманного проекта ввиду слишком больших материальных затрат. Если Министерство юстиции рассчитывало осуществить проект в течение четырёх лет с 2013 по 2016 и потратить на это 1,7 трл рублей, то по оценкам экспертов, на это бы ушло 30-40 лет и около 55 трлн рублей [231]. Также создание новых исправительных учреждений подразумевало насильственный перевод около 153 тыс. К 2012 году было перепрофилировано только 13 учреждений из запланированных 721. При этом средства на осуществление реформы не были заложены в государственный бюджет [233]. В 2013 году правительство официально заявило об изменении плана реформы [234] [235]. Таким образом, к 2020 году большинство целей первоначальной реформы не было достигнуты. Предложение Минюста добиться сокращения числа заключённых в одной камере так и осталось предложением [228]. Несмотря на создание исправительных центров, суды по-прежнему предпочитают назначать реальные сроки наказания, а не отправлять на принудительные работы. Выходящие на волю люди по-прежнему социально дезадаптированы, а доступ к высшему образованию для заключённых ограничен [237]. Не поддержали эту инициативу и правозащитники, заявив, что ведомство, которое ловит преступников и расследует преступления, не должно заниматься их содержанием и исполнением наказания [240]. В 2021 году Правительство утвердило новую концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года. В рамках документа планируется создание учреждений объединённого типа, совмещающих в себе СИЗО и все виды режимов содержания осуждённых [241]. Также планируется смягчить условия нахождения в СИЗО: расширить перечень ассортимента товаров для заключенных в магазинах, оснастить камеры СИЗО холодильниками, телевизорами [242]. В феврале 2022 года Министерство юстиции заявило о том, что на базе ФСИН будут созданы службы пробации, в рамках которых заключённых будут привлекать к работе, что в результате приведёт к возможности выйти на свободу условно-досрочно. Также было заявлено о изменении регламентов в условиях содержания осуждённых — расписании прогулок, санитарных нормах, условиях размещения [243]. В феврале 2023 году на рассмотрение в Госдуму был внесён пакет законопроектов, направленных на гуманизацию условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых. Они были разработаны Минюстом в рамках реализации новой реформы [244]. Предложения были одобрены в мае 2023 года. Среди изменений — увеличение возраста детей, которые находятся с матерью в следственном изоляторе или в доме ребенка, с трёх до четырёх лет. Также для подозреваемых была введена новая мера поощрения — благодарность [245] [246].