За городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объём неотъемлемых полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач, — цитирует газета текст из законопроекта. Исходя из ее слов о том, что в 2014 году в Подмосковье было 36 городских округов и 36 районов, а теперь осталось 58 городских округов и семь районов, можно сделать вывод, что сокращение чиновников она связывает с так называемой «муниципальной реформой» идущей. Массовое сокращение может быть связано с упразднением сельских и городских поселений – их муниципальные служащие рискуют остаться без работы.
Год назад власти приняли решение слить кинешемские строительные управления
Те городские округа, которые перестают соответствовать данным требованиям, подлежат переводу в статус муниципального округа. Правила сокращенного наименования адресообразующих элементов (утв. приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н). Воробьев: после сокращения чиновников в городских округах останутся только профессионалы.
Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах?
И в администрации городских округов – там, где будут создаваться городские округа, — пояснил глава региона, уточнив, что отчасти даже оплата труда при переходе на районный уровень увеличится. Понятно, когда городским округом становится подмосковная Балашиха с примыкающими территориями, но если речь идет о нескольких десятках деревень на расстоянии 300-500 км, то это уже звучит странно". Преобразование районов в городские округа позволяет сократить аппарат чиновников и пополнить местный бюджет.
Солнечногорский район Московской области преобразован в городской округ
Городские и сельские поселения потеряют не только собственных глав и депутатов, но и отдельный бюджет — все финансы будут распределяться в административном центре округа. Официальный сайт управления образования администрации Советского городского округа Калининградской области. В частности, согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы. Заявленное осенью прошедшего года сокращение численности штата исполнительной власти началось: распоряжениями правительства установлена новая численность центральных аппаратов и территориальных подразделений министерств, на 32 тыс. меньше старого штата. Главная» Новости» Новости муниципальной реформы. В частности, согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы.
Новости к завтраку: Минфин запланировал сокращение казенных госучреждений
При заполнении формы Р11001 существуют строгие требования к сокращениям для типов адресных объектов. Городские округа возникнут вокруг крупных городских центров, а муниципальные округа объединят небольшие населенные пункты вроде райцентров или сел. При заполнении формы Р11001 существуют строгие требования к сокращениям для типов адресных объектов. На первом этапе до 1 января 2016 года пройдет сокращение 54% служащих, а до 1 января 2017 года должен завершиться второй этап оптимизации — будет сокращено ещё 27% (от показателя на начало 2016 г.) муниципальных служащих. 5. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования. Как сообщили в областном правительстве, муниципальные районы предполагается преобразовать в городские округа.
МВД РФ задумало упразднить городские ГУВД для сокращения штатов
Новости Отделение Информация для жителей Контакты отделения и клиентских служб. На базе поселений и городских округов ТиНАО и ЗАО будет образовано 7 городских районов (из сего они будут составлены можно посмотреть здесь). 5. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования. Минфин вносит дополнения в правила сокращения наименований адресообразующих элементов. Главная» Новости» Новости муниципальной реформы.
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Куда сложнее и серьезнее процесс реформирования целого района, так как муниципальных образований там гораздо больше. Теперь и на их территориях сформированы городские округа. Для чего объединяют муниципалитеты Одно из главных преимуществ городского округа — сокращение количества чиновников, которые раньше дублировали функции друг друга. Ведь своя администрация была как у города или сельского поселения, так и у района. Благодаря объединению появляется единый бюджет, а он, в свою очередь, пополняется за счет сэкономленных средств, которые раньше уходили на содержание администраций и их служащих. Это служебные машины, командировки, канцелярские принадлежности, кофе в приемной — все оплачивается из государственной казны. Если использовать эти средства правильно, можно удешевить проезд на общественном транспорте, тарифы на воду, сохранить льготы сельским учителям и врачам и построить нужные жителям объекты.
Благодаря объединениям уже сейчас в Подмосковье экономится 2,6 миллиарда рублей. А из-за того, что администрации поселений часто не могут договориться с администрацией района, решение насущных вопросов местного значения затягивается, а иногда и вовсе зависает в воздухе. Страдают от этого всегда простые жители. Когда одна из ступеней согласования исчезает, проблемы решаются быстрее. Сколько сэкономили в г. Королев Королев и Юбилейный объединились в один большой городской округ в 2015 году.
В связи с тем, что теперь на его территории работает только одна администрация, общее количество чиновников сократилось с 646 человек до 282. От объединения сильнее всего выиграл теперь уже микрорайон Юбилейный. Раньше его называли городом ржавой воды, так как она было очень низкого качества. После вхождения в состав Королева под железнодорожными путями сделали прокол и подключили Юбилейный к Мосводоканалу. Таким образом 19 тысяч жителей 115 многоквартирных домов впервые получили чистую воду.
По мнению инициаторов поправки, реформа должна повлечь за собой сокращение числа чиновников, расходов на них, а также привести к общему знаменателю коммунальные и транспортные тарифы. У нас это префектура и органы местного самоуправления, — считает депутат Совета депутатов поселения Марушкинское Ольга Косец. В некоторых поселениях, например в Марушкинском, есть крупные налогоплательщики, которые позволяют наполнять бюджет. Предполагается также, что реформа позволит уравнять отстающие муниципальные образования с развитыми. Но для этого есть и другие инструменты, например, правильное перераспределение средств, направляемых в бюджеты. Минусом возможной реализации новой инициативы станет и возможное увеличение платежей за коммуналку. Поселениям придется «подтянуться» до столичного уровня. И это, пожалуй, главный аргумент не в пользу объединения. Кстати, к модели без органов местного самоуправления переходят в Калининградской, Тульской, Волгоградской, Магаданской областях, на Чукотке и в Ставрополье.
В частности, планируемся увеличить траты на спорт высоких достижений, на «повышение информационной безопасности администрации», на освещение деятельности администрации в СМИ, на функционирование городской думы и контрольно-счетной палаты, значительно увеличить — на поддержку ТОС и на развитие муниципальной кадровой политики. Этого явно не хватит. Все эти вопросы а также предложение пересмотреть проект бюджета мы направили в городскую администрацию по адресу, указанному на сайте «Открытый бюджет». Ждем ответов. Отметим также, что в качестве «жителя Нижнего Новгорода» выступил только один человек — Денис Железнов — и он задал всего один вопрос: планируется ли повышение проезда на общественном транспорте? Юрий Шалабаев не дал прямого ответа. Он отметил, что тарифы на транспортных предприятиях не поднимались уже несколько лет, а цены между тем, росли. По словам мэра, существует экономическая логика поднятия тарифов, но к этому вопросу надо подходить осторожно, чтобы «обеспечить повышение качества услуг предприятий и защиту интересов жителей». Свой вопрос задала депутат городской думы Инна Ванькина. Она поинтересовалась, будет ли развиваться система контроля доступа детей в школы. Юрий Шалабаев пообещал, что в следующем году все школы будут подключены к системе контроля удаленного доступа с видеонаблюдением.
Таким образом, с 1 мая 2019 года городской округ — один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и или иных городских населённых пунктах [6]. Помимо городских и муниципальных округов, городские и сельские поселения отсутствуют в Северо-Енисейском районе Красноярского края. Динамика по России в целом[ править править код ] по.
ПРАВИЛА СОКРАЩЕННОГО НАИМЕНОВАНИЯ АДРЕСООБРАЗУЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ
Иногда средств не хватает даже на содержание местной администрации. С другой стороны есть хорошо развитые муниципальные образования с бюджетом, позволяющим полностью решить не только свои проблемы, но и помочь соседним поселениям. Но без объединения в одно муниципальное образование, перераспределить средства невозможно. Положительный опыт нескольких сельских округов дал толчок к созданию законодательной базы для укрупнения сельских образований. Плюсы объединения сельских поселений Укрупнение сельских поселений имеет много положительных сторон, в первую очередь это хорошо сказывается на развитии сел, у которых ранее не было таких возможностей. Один из основных положительных моментов в объединении — сокращение аппарата государственных служащих на местах. По опыту уже объединенных муниципалитетов число работников сократилось в 1,5-2 раза.
Это позволяет сэкономить средства на заработной плате и направить эти средства на развитие региона и благоустройство населенных пунктов. Помимо финансового вопроса объединение устраняет также дублирующиеся полномочия работников разного уровня, помогает оптимизировать штат сотрудников, четко прописать их должностные обязанности. Если ранее органы власти разных уровней конфликтовали по поводу каких-то вопросов, вмешивались в дела друг друга и не могли прийти к единому мнению, то с единственным органом самоуправления такого не произойдет. Еще один плюс — повышение эффективности управления объединенным округом, а также возрастает ответственность государственных муниципальных работников. Если раньше ответственность была рассредоточена между несколькими служащими, в новой модели ответственность несет глава городского округа. Сокращение расходов на выборы за счет меньшего количества избираемых депутатов — еще один довод в пользу объединенных городских округов.
Подробности в интервью «Газете. Главы поселений переходят в статус не избранных должностных лиц, а муниципальных служащих, на них распространяется иной закон, они входят в территориальную структуру управления муниципального округа. Это более иерархичная структура. У них убавится бумажная работа, не будет необходимости в создании большого кабинета с множеством сотрудников. Они будут выполнять распоряжения центра, а остальные действия будут находиться в рамках предоставленных им центром полномочий, - пояснил Алексей Диденко.
Федеральным законом от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ был введён новый вид муниципальных образований — муниципальный округ , в которые в переходный период до 1 января 2025 года предписано преобразовать те городские округа, менее двух третей населения которых проживает в городах и или иных городских населённых пунктах, при этом на территории городского округа плотность населения должна в 5 и более раз превышать среднюю плотность населения по стране [6] [7] [8] [9] [10]. Таким образом, с 1 мая 2019 года городской округ — один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и или иных городских населённых пунктах [6]. Помимо городских и муниципальных округов, городские и сельские поселения отсутствуют в Северо-Енисейском районе Красноярского края.
Изменения вносятся в связи с созданием в Краснодарском крае федеральной территории «Сириус» с особым статусом и общегосударственным стратегическим значением. Сократить издержки на сотрудников, аренду и налоги поможет бухгалтерский аутсорсинг «Главбух Асcистент». Здесь умеют использовать все последние изменения в законе для выгоды бизнеса. Сравните , насколько сейчас это стало выгоднее, чем держать штатного бухгалтера.
Лента новостей
- Рекомендуем материалы
- Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах? - Партия Дела
- ПРАВИЛА СОКРАЩЕННОГО НАИМЕНОВАНИЯ АДРЕСООБРАЗУЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ
- В этот День - 28 апреля 2024 года
- Минфин дополнит правила сокращения адресов
- Торопитесь?
Грядёт большое «укрупнение»: регион готовят к муниципальной реформе
Олег Молчанов Политтехнолог, член правления Российской ассоциации политических консультантов. Самое главное — это удобство именно в управлении. Потому что при более чем 200 муниципалитетах первого уровня районов и городских округов управлять и разбираться в ситуации в совете депутатов городского округа, его взаимоотношении с главой округа, областной власти было сложно, слишком большой объем работы. Если их количество сократить, конечно, управляемость улучшится. Петр Быстров Политтехнолог Целью преобразований районов в округа является повышение управляемости субъекта федерации: чем меньше муниципалитетов, тем проще ими управлять.
И второе: реформировать те муниципальные образования, с руководителями которых возникали определенные проблемы с точки зрения взаимодействия с руководством субъекта федерации. Таким образом параллельно идет ротация кадров, которые не вполне устраивают. Вадим Андронов Глава Наро-Фоминского района Губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев подчеркивает, что есть мощный общественный запрос на повышение эффективности управления на всех уровнях власти. Преобразование муниципального района в городской округ даст большой экономический эффект, позволит оптимизировать административный ресурс, ввести единые тарифы ЖКХ.
Андрей Колядин Политолог Преобразования такого рода всегда идут на пользу руководителям округов. Ибо они получают возможность контролировать все финансовые потоки объединенного округа, влиять на бизнес и принимать самостоятельные решения, без общественных слушаний и учета мнения населения.
Теперь в каждом из городских округов появились единые администрации. Куда сложнее и серьезнее процесс реформирования целого района, так как муниципальных образований там гораздо больше.
Теперь и на их территориях сформированы городские округа. Для чего объединяют муниципалитеты Одно из главных преимуществ городского округа — сокращение количества чиновников, которые раньше дублировали функции друг друга. Ведь своя администрация была как у города или сельского поселения, так и у района. Благодаря объединению появляется единый бюджет, а он, в свою очередь, пополняется за счет сэкономленных средств, которые раньше уходили на содержание администраций и их служащих.
Это служебные машины, командировки, канцелярские принадлежности, кофе в приемной — все оплачивается из государственной казны. Если использовать эти средства правильно, можно удешевить проезд на общественном транспорте, тарифы на воду, сохранить льготы сельским учителям и врачам и построить нужные жителям объекты. Благодаря объединениям уже сейчас в Подмосковье экономится 2,6 миллиарда рублей. А из-за того, что администрации поселений часто не могут договориться с администрацией района, решение насущных вопросов местного значения затягивается, а иногда и вовсе зависает в воздухе.
Страдают от этого всегда простые жители. Когда одна из ступеней согласования исчезает, проблемы решаются быстрее. Сколько сэкономили в г. Королев Королев и Юбилейный объединились в один большой городской округ в 2015 году.
В связи с тем, что теперь на его территории работает только одна администрация, общее количество чиновников сократилось с 646 человек до 282. От объединения сильнее всего выиграл теперь уже микрорайон Юбилейный. Раньше его называли городом ржавой воды, так как она было очень низкого качества. После вхождения в состав Королева под железнодорожными путями сделали прокол и подключили Юбилейный к Мосводоканалу.
Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах? К 2028 году они будут объединены в более крупные муниципальные и городские округа. Поселенческие администрации и советы депутатов планируется ликвидировать, а их полномочия передать окружным властям. Авторы документа считают, что это позволит обеспечить «согласованную работу различных уровней публичной власти как единого целого во благо граждан», но в регионах видят ситуацию иначе.
Например, для обозначения города используется сокращение — г. Проектом приказа перечень сокращений дополнен наименованием федеральной территории ф. Изменения вносятся в связи с созданием в Краснодарском крае федеральной территории «Сириус» с особым статусом и общегосударственным стратегическим значением. Сократить издержки на сотрудников, аренду и налоги поможет бухгалтерский аутсорсинг «Главбух Асcистент».