Однако далеко не во всех регионах мусорная реформа состоялась. Зампред правительства РФ по вопросам сельского хозяйства Виктория Абрамченко заявила, что к 2024 году мусорную реформу завершат в 40 регионах России. Зампред правительства РФ по вопросам сельского хозяйства Виктория Абрамченко заявила, что к 2024 году мусорную реформу завершат в 40 регионах России. Мусорная реформа — все новости по теме на сайте издания Осенью 2022 года в Постановление Правительства РФ, устанавливающее Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, внесены изменения.
«Мусорная» реформа
В последнее время в федеральных и региональных СМИ как-то слишком много пошло материалов, демонстрирующих неутешительные результаты мусорной реформы в России. В июле 2022 года глава Минприроды России Александр Козлов заявил, что мусорная реформа идет «с опережением»: рисков срыва нет. Как принцип социальной справедливости поможет провести "мусорную" реформу в России. Подборка наиболее важных документов по вопросу Мусорная реформа нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.
Хаос мусорной реформы: кому она нужна и сколько нам придется платить?
Во время обсуждения разобрали и проблему появления мусора в тех местах, где профильные предприятия регулярно осуществляют вывоз. Красюковской Октябрьского района на тему «мусорной реформы» написал всего несколько строк, зато сопроводил письмо фотоотчётом. Ухудшение ситуации с утилизацией отходов в России за пять лет реализации мусорной реформы отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Работу старых мусорных полигонов в России хотят продлить ещё на три года. Заседание круглого стола на тему «Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?»Официальный сайт Московская городская Дума. Мусорная реформа была запущена 1 января 2019 г. (одновременно с этим был учрежден РЭО): тогда в силу вступили поправки в закон «Об отходах производства и потребления», которые дали старт мусорной реформе.
Вице-премьер Виктория Абрамченко: к 2024 году около 40 регионов завершат мусорную реформу
| Реформа закона об обращении с отходами | В России 23 региона провалили мусорную реформу и не могут достичь плановых показателей федерального проекта, сообщил на своем сайте Российский экологический оператор (РЭО). |
| Названы причины проблем с мусором в городах России | С нашей точки зрения, надо решать мусорную проблему, но здесь главное вместе с мусором не выбросить и содержание, то есть не вызвать ситуацию коллапса, ситуацию непомерной нагрузки на граждан. |
| Хаос мусорной реформы: кому она нужна и сколько нам придется платить? | Однако далеко не во всех регионах мусорная реформа состоялась. |
Мусорная реформа: ожидания и реальность
Нужна слаженная работа министерств промышленности, сельского хозяйства и природных ресурсов, чтобы отказываясь от одного продукта, вводить другой, не создавая фактора удорожания». Также правительство занимается привлечением населения к темам экологии, начиная с начальной школы. Работу ведет «Российский экологический оператор», говорит Абрамченко, при этом так, чтобы погружались в проблематику и «понимали, как можно реагировать на эти вызовы».
Но в первую очередь, конечно, все полномочия по нему отданы регионам, поэтому очень многое зависит от качества работы ответственных лиц региональных властей.
Естественно, и от оператора», — объяснил «Ридусу» Алексеенко. По его словам, все проблемы, связанные с мусором, в том числе и с его переработкой, решать нужно абсолютно в комплексе. Уже сейчас разрабатываются системные решения.
После послания президента на модернизацию ЖКХ выделено 4,5 триллиона рублей и поставлен большой спектр задач, в который входят и вывоз мусора, и его переработка. Начать с себя или обращаться в прокуратуру? Депутат считает, что в первую очередь нужно улучшить работу на местах, региональные власти должны оперативно реагировать на недобросовестную работу операторов вывоза мусора.
Также правительство занимается привлечением населения к темам экологии, начиная с начальной школы. Работу ведет «Российский экологический оператор», говорит Абрамченко, при этом так, чтобы погружались в проблематику и «понимали, как можно реагировать на эти вызовы». В том числе РЭО учредил премию для школьников, которые поднимают темы проблем в экологии.
С этими организациями были заключены соглашения на 10-летний срок. Операторы прорабатывали договоренности с полигонами и мусороперерабатывающими предприятиями. Кроме этого, сделали свои производственные и инвестиционные программы, на основе которых в каждой из 5 зон утверждены тарифные ставки. Первые итоги и проблемы мусорной реформы 2022 Спустя полтора года после начала реформа в середине 2020 года Счетная палата констатировала: почти ничего не поменялось. Такие выводы следуют из "Анализа выполнения мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность РФ, в части ликвидации объектов накопленного вреда и формирования комплексной системы обращения с ТКО", подготовленного ведомством. Близкой к критической" в Счетной палате назвали и ситуацию с официальными полигонами.
В рамках мусорной реформы утилизацию ТКО возложили на регионального оператора, а "производителям" предложили распределять мусор по контейнерам и обязали оплачивать его вывоз по новым тарифам, чтобы окупать работу операторов. Отрасль накрыл кризис неплатежей. Как следствие - региональные операторы не в состоянии были ликвидировать кассовый разрыв, что вызвало волну банкротств. С десяток региональных операторов при этом получили субсидии, но по сути это кредиторская задолженность. В настоящее время в отдельных регионах власти не уделяют должного внимания созданию инфраструктуры для переработки отходов. К такому выводу пришло Минприроды по итогам мониторинга. Самарская, Ленинградская области, Красноярский и Алтайский края не достигнут плановых показателей по вводу объектов по сортировке отходов.
Почему буксует мусорная реформа
На транспортировку и утилизацию бытовых...
Однако проблема не только в этом. Жители многих городов отмечают недостаток площадок для сбора мусора, контейнеров и специальной техники для его транспортировки. Эта проблема особенно актуальна для небольших муниципалитетов. Даже если бы была организована сортировка отходов в домах, чтобы их сдать, пришлось бы ехать куда-то, ожидать акций по сбору вторичного сырья. Все это серьезно затрудняет запуск процесса переработки отходов.
Фото: Matthis Volquardsen, pexels. К примеру, в Германии, одной из ведущих стран по переработке отходов, каждый двор оснащен 5-6 различными контейнерами для сбора мусора. Разные тарифы на вывоз ТКО Поскольку формирование стоимости вывоза ТКО отнесено к компетенции региональных органов власти, тарифы в различных субъектах различаются. Это, в свою очередь, вызывает некоторое недовольство у населения. Присутствуют незаконные мусорные склады Не все незаконные мусорные склады были устранены. Представители власти рекомендуют ужесточить наказание, в некоторых случаях даже приостановить деятельность организации, которая учредила незаконный мусорный склад.
Если вы обнаружили нелегальный мусорный склад, пожалуйста, вам следует сообщить в органы экологического контроля. Единый тариф Когда переходят на систему раздельного сбора отходов, плата за обработку ТКО должна зависеть от реального объема мусора. Однако, в Москве, которая является лидером в России по разделению мусора, тарифы все еще определяются исходя из количества проживающих в жилом помещении. На заметку Рецензия эксперта на «проблематичную» реформу — Ужасная ситуация с обработкой производственных и потребительских отходов в России хорошо известна всем, но пока решение этой проблемы происходит слишком медленно, — рассказывает наш юрист, доктор юридических наук, Екатерина Анисимова. Кроме неэффективного государственного аппарата в этой сфере, причиной трудностей в реформе также является, по моему мнению, низкий уровень экологической осведомленности населения, безразличное отношение к окружающей среде и потреблению, а также отсутствие экологической философии в обществе. Кроме уже предложенных мер реформы, необходимо также уделить внимание развитию информационной среды по вопросам экологических проблем, проблемы мусорного следа и правильного способа сортировки отходов.
Такие меры позволят привлечь граждан к достижению поставленных целей. Екатерина Анисимова Юрист, кандидат юридических наук Касательно преимуществ нового законодательства в области утилизации отходов, государство намерено предоставить стимулы производителям товаров, использующих вторичные материалы в законодательстве они определены как отходы, которые могут быть использованы в производстве , в форме налоговых льгот, других льгот и бюджетных ассигнований. Это может стать одной из самых эффективных мер реформы, которая, к сожалению, до сих пор не была полностью внедрена.
В результате плата за обращение с ТКО взимается даже там, где мусор не собирается и не вывозится, поскольку нет соответствующих площадок. Достаточно заглянуть в соцсети, чтобы найти этому массу подтверждений. Люди крайне негативно оценивают ход так называемой мусорной реформы, хотя многие понимают необходимость ее проведения, хоть и не таким способом. В городах жалуются на нерегулярный вывоз мусора, в сельской местности к этому прибавляется еще и взимание платы за ТКО, независимо от того, есть ли сам мусор, живут ли люди, производящие этот мусор или нет. А плату за обращение с ТКО начисляют по квадратным метрам жилья с января 2019 года.
У меня нет мусора, отходы со стола уходят в землю, работает септик, бумага сжигается в печке. Я не платил и не буду платить за ТКО, потому что это не услуга, а очередной налог с непонятными целями», — пишет Василий Петрович Д. Дом стоит пустой и никого там нет. При этом от меня пенсионерки требуют заплатить по 800 рублей ежемесячно непонятно за что. Проживающих нет, мусора нет, а платить заставляют. Я предоставила справки о том, что прописана и проживаю в Москве и там плачу за вывоз мусора, но пересчет не делается. Получается, что я одна произвожу мусора на 1,5 тыс. Это абсурд», — рассказывает владелица дома в деревне в Наро-Фоминском районе.
Если заглянуть на сайты региональных операторов в Подмосковье, то там можно увидеть длинные списки неплательщиков по услуге «обращение ТКО». Задолженности коммерческих структур как правило составляют десятки миллионов рублей. Из чего можно сделать вывод, что население и бизнес не испытывает энтузиазма по поводу оплаты так называемой услуги «обращение с ТКО», не считает ее справедливой и обоснованной. Есть и знаковые судебные прецеденты. Верховный суд Российской Федерации, а также Московский областной суд, рассматривая дела на эту тему, строго напомнили так называемым экологическим операторам, что они обязаны пересчитывать плату за обращение с ТКО в случае, если владелец недвижимости и другие проживающие отсутствуют и не производят отходов. Для этого нужно заставить население сортировать мусор, собирать его раздельно, создать мощности по сортировке и утилизации. А еще надо обязать бизнес нести ответственность за утилизацию упаковки, ограничить использование пластика. Наконец, нужно организовать вторичное использование стеклянной тары, что с успехом делалось в Советском Союзе.
Говорят, в нынешнем году что-то начнут предпринимать и в этом направлении. Но по факту, скорее всего на производителей навесят дополнительные утилизационные сборы, которые затем будут включены в цену товаров, за которые мы платим.
Эколог добавил, что в России не очень спешат с реформированием сферы обращения с отходами, поскольку, в отличие от небольших европейских стран, у нас ещё достаточно территорий, на которых мусор можно просто захоранивать. Переносим свалки с места на место, один полигон закрыли, другой открыли.
А потом эту проблему придётся разгребать, думаю, даже не детям нашим, а уже внукам. Полноценная реформа — дело очень долгое и дорогостоящее. Видимо, пока у страны нет времени и возможностей, чтобы этим всерьёз заняться», — заключил специалист. Одним из примеров упомянутого Самойловым переноса полигонов с места на место без реального прогресса может послужить Тамбовская область.
В этом регионе недавно была утверждена территориальная схема обращения с отходами, противоречащая федеральному плану от Минприроды РФ и вызвавшая у бизнеса и местных жителей множество нареканий. В рамках этой схемы власти собираются закрыть успешно работающий мусоросортировочный комплекс близ областного центра и несколько других полигонов, которые в Минприроды предлагали модернизировать. Вместо этого в Сосновском районе собираются открыть другой огромный полигон, носящий название экотехнопарк «Центральный», против которого выступают экоактивисты и жители окрестных посёлков. Остаётся неясным, как открытие нового полигона взамен действующих, чьи ресурсы далеко не исчерпаны, поможет региону приблизиться к реализации целей «мусорной» реформы.
В соседнем Липецке также продолжаются протесты жителей против строительства полигона для захоронения отходов. Речь, опять же, идёт не о необходимых в будущем мусороперерабатывающих заводах, а именно о полигоне для отходов. Местные власти, по всей видимости, на диалог с несогласными пойти не готовы, а вместо этого угрожают обращениями в полицию и органы опеки из-за участия детей в акциях за экологически чистую среду. К слову, именно благоприятная экологическая обстановка является главной целью реформы сферы обращения с отходами.
Другим немаловажным аспектом является координация усилий в данной сфере в рамках Союзного государства России и Беларуси. Выглядит логичным, что две страны, углубляющие сотрудничество во всех отраслях взаимоотношений, могли бы обмениваться опытом в том числе в реформировании мусорной сферы.
Мусорная реформа: точка возврата
По его словам, в 2018 году в России было образовано 66 млн т отходов, в 2021-м — 52 млн т. В итоге большая часть мусора по-прежнему в лучшем случае прессуется и отправляется на полигоны». Поэтому пригодным вторсырьем остаются в основном пластик и металлы, бумага и картон приходят в негодность во время сбора или доставки, загрязняясь или, как стекло, разрушаясь», — продолжает эксперт. Чиновники на ходу меняют правила игры для участников рынка.
Правительство хочет переложить обязанность утилизации упаковки с тех, кто занимается этим сейчас — производителей конечной продукции, на производителей самой упаковки. Мы же теперь пойдем по пути Швеции, где также за свою упаковку платят экосбор или сами ее утилизируют те, кто ее произвел, — поясняет эксперт. В ходе дискуссии в Госдуме депутат Михаил Матвеев обратил внимание, что сейчас плата за мусор рассчитывается исходя из квадратных метров жилья, то есть является вторым налогом на недвижимость.
По его мнению, плату следует рассчитывать по объему и весу. Из других предложений депутатов можно отметить инициативу останавливать платежи за вывоз мусора для тех россиян, кто на лето перебирается на дачу, и там также оплачивает вывоз отходов.
К концу 2024 года, по словам Абрамченко, построят семь комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию опасных отходов. На это уже выделено более 30 млрд руб. Мощности по утилизации мусора будут создавать в каждом федеральном округе, кроме того, в России создадут реестр компаний-утилизаторов, чтобы установить за ними контроль. Реформа не успевает за «мусорообразованием», которого становится все больше, отмечали эксперты см.
По тогдашним расчетам Министерства природных ресурсов и экологии, ежегодно в РФ образуется порядка 70 млн т бытового мусора. Абрамченко в среду рассказала, что ежегодно образуется около 50 млн т мусора только в коммунальном секторе. И, как оказывается, это мизер на фоне отходов недропользования — 8 млрд т. В 2019 году казалось, что достаточно разобраться со свалками и построить до 2024 года 200 мусороперерабатывающих заводов, и проблема будет решена. По нацпроекту «Экология» общая мощность новых предприятий по переработке коммунальных отходов к 2024 году должна составить 23,1 млн т, а для всего мусора — на 37,1 млн т.
Он отметил, что регоператор, будучи частной коммерческой компанией-монополистом, получает основной доход из высокого тарифа за вывоз отходов с населения и юридических лиц. А главное, по мнению Атласова, деятельность регоператора не поставлена в прямую зависимость от повышения уровня утилизации отходов. При отсутствии такой зависимости региональный оператор не заинтересован в развитии сектора переработки — с его стороны эта деятельность чаще всего носит имитационный характер — и предпочитает паразитировать на высоком тарифе», — заключил эксперт. Полностью материал читайте на сайте «Парламентской газеты» позднее 1.
Законодатели назвали основные проблемы мусорной реформы 22:40, 26 апреля Экология Сибирский федеральный округ В этом году заканчивается срок действия нацпроекта «Экология» и входящего в него федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» — ключевого документа в этой сфере. Однако далеко не во всех регионах мусорная реформа состоялась.
Мусорная реформа: точка возврата
Заседание круглого стола на тему «Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?»Официальный сайт Московская городская Дума. В любом случае именно тарифы стали тем камнем, о который споткнулась «мусорная реформа». На протяжение 5 лет в рамках национального проекта «Экология» Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области реализует реформу по обращению с отходами. К 2024 году в России должны построить около 200 комплексов по переработке мусора. Главной задачей "мусорной реформы", реализуемой в рамках национального проекта "Экология", является перенос финансовой нагрузки по утилизации мусора с граждан на производителей, заявил президент, отвечая на вопрос о том, почему тормозит мусорная.