Александр Беглов сообщил, что примет участие в выборах губернатора Петербурга. (лат. gubernator - правитель) -высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств.
Значение слова «губернатор»
| Кто такой губернатор | Народные избранники приняли отчёт губернатора большинством голосов и в целом высоко оценили работу краевого правительства. |
| ГУБЕРНА́ТОР | Законопроект, предлагающий наделить губернаторов правом продлевать выходные в период майских праздников, не нашел отклика в профильных комитетах Госдумы. |
| Губернатор и мэр | Губернатор Цивилев обвинил жителей Кемеровской области в финансировании ВСУ. |
Функции и обязанности губернатора
- Всегда рядом
- Путин поддержал планы Беглова вновь баллотироваться на пост губернатора Петербурга
- Павел Крашенинников о новом законопроекте: как теперь будут называть губернаторов?
- Из Википедии — свободной энциклопедии
- Путин одобрил планы Беглова вновь баллотироваться на пост губернатора Санкт-Петербурга
Правовой статус губернатора в системе государственной власти
Согласно императорскому указу 1775 года Россия была разделена на 40 наместничеств, или губерний, во главе которых были поставлены наместники генерал-губернаторы. Наместник назначался лично государыней. По ее замыслу, генерал-губернаторы должны были осуществлять общий надзор над местной администрацией, не вмешиваясь в текущее управление. Блюстители неприкосновенности Император Павел I, сменивший на русском престоле Екатерину II, в 1797 году ликвидировал несколько губерний, а половину перекроил: некоторые уменьшил, а другие, наоборот, увеличил. Он же упразднил звание генерал-губернатора, поставив во главе каждой губернии начальника края — губернатора. Применительно к губернаторам это породило проблему — как совместить новое звено власти с существующим институтом губернаторства. Особенно остро эта проблема проявлялась во взаимоотношениях института губернаторства с Министерством внутренних дел.
В условиях отсутствия четких границ между функциями управления и контроля полномочия губернаторов, генерал-губернаторов и министерств нередко противоречили друг другу. В 1837 году при Николае I был принят «Общий наказ гражданским губернаторам», определивший полномочия начальников губерний. Они охватывали все стороны общественной жизни и социально-экономического развития. Документ называл губернаторов «блюстителями неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и повсеместного, точного исполнения законов, уставов, Высочайших повелений, указов Правительствующего сената и предписаний начальства». Одной из форм контроля императора и центральных властей над деятельностью губернаторов стала система специальной ежегодной отчетности. А вот что говорилось в утвержденной 29 мая 1853 года Николаем I инструкции генерал-губернаторам: «Имея постоянное и тщательное попечение о благе жителей вверенного ему края, Генерал-губернатор есть местный высший блюститель порядка во всех оного частях, непрестанно ревизующий все действия мест и лиц ему подведомственных для предупреждения или для прекращения нарушения законов, всего противного безопасности и пользе общей или же несообразного с видами Верховного Правительства, известными ему, как лицу, полным доверием Государя Императора облеченному».
Генерал-губернаторы обладали широким авторитетом в рамках вверенной им территории, поэтому смена лиц во главе того или иного генерал-губернаторства нередко влекла за собой и смену политического курса в одной отдельно взятой губернии. В период Великих реформ императора Александра II губернаторы сохранили свою власть в губерниях, однако в структуре губернского правления произошли заметные изменения. Оно фактически превратилось в исполнительный орган при начальнике губернии. Земская реформа дала мощный толчок к развитию местного самоуправления, которое в то же время оставалось под контролем и присмотром губернаторов. Объём власти губернатора зависел от того, введены ли в его губернии судебные уставы, земские учреждения, а также судебно-административная реформа 1889 года. Судебные уставы устраняли губернатора от участия в отправлении правосудия.
Система губернаторской власти просуществовала в России до Февральской революции. Управление губернией временно возлагалось на председателей губернских земских управ — в качестве губернских комиссаров Временного правительства со всеми правами, предоставляемыми действующими узаконениями губернатору.
Требования к кандидатам Для того, чтобы баллотироваться на пост губернатора, кандидат должен соответствовать определенным требованиям: Быть гражданином РФ Постоянно проживать на территории РФ не менее 10 лет Не иметь судимости Не иметь счетов и вкладов в иностранных банках Кроме того, существуют ограничения по количеству сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать пост губернатора - не более 2 сроков подряд. Взаимодействие с федеральными органами власти Губернатор активно взаимодействует с федеральными органами исполнительной и законодательной власти. В частности, губернатор: Представляет интересы региона в Совете Федерации Участвует в заседаниях Государственного совета Проводит регулярные встречи и переговоры с федеральными министрами Благодаря такому взаимодействию губернатор может эффективно лоббировать интересы своего региона, решать актуальные для региона вопросы, получать федеральную поддержку для реализации важных региональных проектов. Контроль и оценка деятельности Деятельность губернатора находится под пристальным вниманием как федеральных, так и региональных органов власти.
Кроме того, законопроект синхронизирует работу региональных парламентов с работой глав регионов — вводятся равные пятилетние сроки полномочий для губернаторов и региональных заксобраний. Читайте также: Законопроект о работе заксобраний в регионах внесен в Госдуму … И законы Для региональных законов устанавливается общее правило: законы субъекта РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления их в силу. Если законодательный орган региона примет закон, противоречащий Конституции РФ, федеральным законам, и это противоречие будет установлено судом, но заксобрание его не устранит в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, то глава региона сможет принять решение о роспуске заксобрания субъекта РФ. Одновременно прокуроры субъектов РФ наделяются полномочием вносить законопроекты в региональные заксобрания. В целях унификации законодательной процедуры предлагается отдельная статья, предусматривающая порядок внесения законодательными органами субъектов РФ законопроектов в Государственную думу.
Функции и обязанности губернатора Деятельность губернатора многогранна. Глава региона выполняет целый ряд важных функций. Во-первых, губернатор осуществляет общее руководство деятельностью правительства и иных органов исполнительной власти региона. Он утверждает структуру органов исполнительной власти, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей. Во-вторых, губернатор обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти региона и их взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления. В-третьих, губернатор представляет регион в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов РФ, органами местного самоуправления. В-четвертых, губернатор подписывает и обнародует законы, принятые законодательным органом региона. В-пятых, губернатор обладает правом законодательной инициативы в законодательном органе региона. Требования к кандидату на должность губернатора Должность губернатора предъявляет высокие требования к личным и профессиональным качествам претендента. Во-первых, губернатор должен обладать высшим образованием и стажем государственной службы не менее 5 лет или стажем работы по специальности не менее 5 лет. Во-вторых, кандидат на пост губернатора должен иметь организаторские способности, уметь принимать ответственные решения, вести конструктивный диалог с оппонентами.
Стало известно об отсутствии планов по отставкам российских губернаторов
РИА Новости «Я сегодня спросил Владимира Владимировича: есть ли его поддержка, чтобы я участвовал в выборах этого года, в выборах губернатора Санкт-Петербурга. Он сказал: да, безусловно, конечно, я поддерживаю, но прежде всего, конечно, это выбор жителей», — приводит РИА Новости слова Беглова.
Для унификации законодательной процедуры вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Государственную думу. С учетом региональной практики перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняется прокурорами субъектов РФ.
Кроме того, законопроект синхронизирует работу региональных парламентов с работой глав регионов — вводятся равные пятилетние сроки полномочий для губернаторов и региональных заксобраний. Читайте также: Законопроект о работе заксобраний в регионах внесен в Госдуму … И законы Для региональных законов устанавливается общее правило: законы субъекта РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления их в силу. Если законодательный орган региона примет закон, противоречащий Конституции РФ, федеральным законам, и это противоречие будет установлено судом, но заксобрание его не устранит в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, то глава региона сможет принять решение о роспуске заксобрания субъекта РФ.
Одновременно прокуроры субъектов РФ наделяются полномочием вносить законопроекты в региональные заксобрания.
По-сути первые губернаторы были царями на своих территориях, им подчинялись находящиеся в губернии войска, и в тоже время они были главными начальниками гражданско-административного управления. Первостепенными задачами, стоявшими перед первыми губернаторами, были: обеспечение установленного количества рекрутов для армии и работного люда, сбор налогов, соблюдение всех повинностей возложенных на губернию. Как такого жалованья у первых губернаторов не было, они и так были людьми небедными, достаточно сказать, что первым губернатором Ингермандландским был А. Меньшиков, а Киевским — Д. Голицын, чтобы понять уровень первых назначенцев.
Для повышения эффективности работы губернаторов действовала такая система — в случае если губерния поставляла денежных средств, работных людей и рекрутов сверх установленной меры, губернатора ждало царское благоволение. В случае неисполнения «плана», на губернатора возлагался штраф за каждую «недобранную душу», вплоть до конфискации имения губернатора в пользу государства. С мыслями о мирной жизни Областная реформа проводилась в основном для военно-финансовых нужд. Когда стало понятно, что Северная война подходит к победному концу, Петр задумался о переустройстве страны для мирного времени. В 1718 году шла интенсивная работа по учреждению коллегий, которая, как известно, проводилась по шведскому образцу Пётр никогда не брезговал учиться даже у побеждённых. Один из руководителей коллежской реформы — Фик внес предложение реорганизовать и областное устройство по шведскому образцу.
Однако это нельзя назвать «слепым подражанием», шведскую модель необходимо было приспособить к российским реалиям. После годичного эксперимента в Санкт-Петербургской губернии Пётр указом от 29 мая 1719 года утвердил деление всех губерний на провинции. Во главе провинций встали воеводы, которые подчинялись губернаторам только по военной части например, по рекрутскому набору. В 1722 году воеводы стали представителями провинциальных судов, а губернаторы президентами высших надворных судов. При этом воеводы подчинялись надворным судам, представителями которых были губернаторы. Областная реформа Петра I стала началом разделения судебной и административной власти, а также гражданской и военной службы.
Дальнейшие реформы Дальнейшая деятельность губернаторов регламентировалась в основном императорскими указами, но полномочия, права и обязанности были несколько размыты, пока в 1837 году не были четко регламентированы «Приказом» Николая I. Согласно этого Приказа, губернатор являлся представителем высшей власти в губернии. Блюстителем законов и порядков с правом ревизовать профильные учреждения. Кроме того, губернатор стал местным администратором хозяином губернии , которому подчинялись ведомственные комиссии и комитеты. Так в 1864 году на губернаторов была возложена обязанность надзора за земским самоуправлением. Интересно, что лишь судебная реформа 1864 года окончательно отстранила губернаторов от надзора за судебными делами.
Также образование и здравоохранение перешли в подчинение центральной власти, а вот права губернаторов в сфере местного самоуправления существенно расширялись.
Желая укрепить местную власть, она 21 апреля 1764 года издала «Наставление губернаторам». В его основе лежала мысль императрицы об образовании в каждой губернии «высшего правительства», которое бы находилось буквально на месте. По этому документу глава губернии подчинялся лишь императрице и Сенату и именовался «главой и хозяином губернии». В «Наставлении» отмечалось, что губернии — это главные части России. Пункт IV «Наставления…» гласил: «Губернатор недремлющим оком в Губернии своей взирает на то, чтобы все и каждый по званию своему исполнял с возможным радением свою должность, содержа в ненарушимом сохранении указы и узакононения наши, чтоб правосудие и истина во всех судебных, подчиненных ему местах обитали, и чтоб ни знатность вельмож, ни сила богатых совести и правды помрачать, а бедность вдов и сирот, тщетно проливая слезы, в делах справедливых утеснена не была». При чрезвычайных ситуациях — пожаре, голоде, эпидемии, бунтах и иных катастрофах — губернатор должен был возглавлять борьбу с этими бедствиями, становясь единым надо всеми главноначальствующими.
Наконец, губернаторам вменялось один раз в три года объезжать губернию, чтобы лично убеждаться в состоянии дел и знать все воочию, а не понаслышке. Важнейшим делом Екатерины II стала губернская реформа 1775 года. С нее начался процесс создания генерал-губернаторств. К этому моменту Россия делилась на 23 губернии, 66 провинций и до 180 самостоятельных уездов. Согласно императорскому указу 1775 года, Россия была разделена на 40 наместничеств, или губерний, во главе которых были поставлены наместники генерал-губернаторы. Наместник назначался лично государыней. По ее замыслу, генерал-губернаторы должны осуществлять общий надзор над местной администрацией, не вмешиваясь в текущее управление.
Он же упразднил звание генерал-губернатора, поставив во главе каждой губернии начальника края — губернатора. Применительно к губернаторам это породило проблему — как совместить новое звено власти с существующим институтом губернаторства. Особенно остро эта проблема проявлялась во взаимоотношениях института губернаторства с Министерством внутренних дел. В условиях отсутствия четких границ между функциями управления и контроля полномочия губернаторов, генерал-губернаторов и министерств нередко противоречили друг другу. В 1837 году при Николае I был принят «Общий наказ гражданским губернаторам», определивший полномочия начальников губерний. Они охватывали все стороны общественной жизни и социально-экономического развития. Документ называл губернаторов «блюстителями неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и повсеместного, точного исполнения законов, уставов, Высочайших повелений, указов Правительствующего сената и предписаний начальства».
Губернаторы в преддверии ротации: кого-то повысят, кого-то спишут «под наводнение»
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил, что президент России Владимир Путин поддержал его участие в предстоящих выборах губернатора. В соответствии с Уставом Ленинградской области губернатор является высшим должностным лицом Ленинградской области и возглавляет Правительство Ленинградской области. высшее должностное лицо, избираемое населением области или края, возглавляющий систему местных. В Викиданных есть лексема губернатор (L103075). Новости. Губернатор.
Правовой статус губернатора в системе государственной власти
| Беглов сообщил, что Путин поддержал его на предстоящих выборах губернатора — РТ на русском | Уполномоченный при Губернаторе Вологодской области по защите прав ветеранов и пенсионеров. |
| Почему в Санкт-Петербурге - Губернатор, а в Москве - Мэр? | | В статье рассматриваются место и роль губернатора Белгородской области в региональной системе государственных органов, анализируются представительские полномочия губернатора как высшего должностного лица области, характеризуются п. |
| Путин одобрил планы Беглова вновь баллотироваться на пост губернатора Санкт-Петербурга | Губернатор обязан координировать работу всех уровней петербургской власти как между собой, так и с центральным федеральным правительством. |
Сроки для губернаторов и прочие новации: в России переорганизуют власть
Законопроект, предлагающий наделить губернаторов правом продлевать выходные в период майских праздников, не нашел отклика в профильных комитетах Госдумы. Губернатор Псковской области Михаил Юрьевич Ведерников родился 7 марта 1975 года в городе Выборге Ленинградской области. * Всей России притеснитель, Губернаторов мучитель и Совета он учитель. ГУБЕРНАТОРСКИЙ, ГУБЕРНАТОРСТВО, ГУБЕРНАТОРША. Губернатор возглавляет правительство региона, руководит деятельностью органов исполнительной власти, представляет регион в отношениях с федеральными органами государственной власти. «Министры и заместители министров могут переходить на места губернаторов, а губернаторы могут получать министерские портфели, — пояснил Илья Гращенков.
Стало известно об отсутствии планов по отставкам российских губернаторов
губернатор, губернатора, муж. (лат. gubernator, букв. кормчий). Начальник губернии в дорев. России. | Начальник колонии (назначаемый колониальной державой). Наряду с этим Владимир Путин указал на высокий темп роста промышленного производства в Санкт-Петербурге, отметив троекратное превышение средних показателей по стране, пишет РИА Новости. Официальный титул "Губернатор" чаще всего используется в России, и традиционно он используется в областях России.
Функции и обязанности губернатора
- Путин поддержал планы Беглова вновь баллотироваться на пост губернатора Петербурга
- Евраев Михаил Яковлевич
- Губернатор Ленинградской области Дрозденко Александр Юрьевич
- Беглов сообщил, что Путин поддержал его на предстоящих выборах губернатора — РТ на русском
Губернатор - это кто: основные полномочия
два часа назад. Пожаловаться. Губернатор Александр Беглов получил поддержку Президента и пойдёт на выборы губернатора Санкт-Петербурга в этом году. Президент России Владимир Путин поддержал планы губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова вновь баллотироваться на пост на выборах в единый день голосования 8 сентября. губернатор — -а, м. 1. Начальник губернии в дореволюционной России. Действующий губернатор Петербурга Александр Беглов подтвердил, что пойдет на выборы главы города осенью 2024 года.