После принятия закона о запрете «наливаек» у субъектов РФ появилась возможность навести порядок в этой сфере. Законопроекты в ЖКХ: наливайки, жилые помещения МКД и новые штрафы. Город - 21 февраля 2024 - Новости Иркутска -
Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Нужен целый комплекс мер
Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 5 декабря. Лазейки закроют Законопроект явно волнует регионы, иначе чем объяснить, что при обсуждении документа в Госдуме представители 80 субъектов присутствовали в режиме видеосвязи. Механизмы, чтобы пресекать торговлю в псевдокафе крепким алкоголем, у властей есть и сегодня. Но пиво и слабоалкогольные напитки пока убрать из «наливаек» регионы не могут. Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров.
То есть они смогут работать, как и раньше. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки". Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем. То есть платят исправно налоги в местные бюджеты, тем самым обеспечивая развитие территорий. О такой дилемме сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. По его словам, народные избранники вели по данному вопросу консультации с регионами, бизнесом и правительством РФ, в результате вышли на согласованное решение. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации Зампред палаты Петр Толстой со своей стороны оценил аргументы защитников "наливаек". По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов.
В итоге владельцы некоторых магазинчиков оформляли их как общепит - ставили пару столов и стульев, и по закону получалось, что это уже кафе. Так можно продавать алкоголь ночью - после 23 часов вечера навынос. Если такое заведение находится в жилом доме или рядом с ним, у жильцов возникают серьезные неудобства громкие разборки, пьяные ссоры, шум и беспорядки. А иногда и прямые угрозы здоровью проживающих в близлежащих домах. На решение этой проблемы в основном и нацелен новый закон. И теперь регионы могут сами решить, какие именно ограничения вводить: например, они вправе полностью запретить ночные продажи. В пояснительной записке к обсуждению новой инициативы говорится, что в Москве из 2,2 тыс. Все остальные заведения «осуществляют деятельность по розничной продаже, не являющейся лицензируемой». Мы обязательно добьемся, чтобы в регионах эти полномочия взяли, реализовали их на местах. Более 40 регионов, а это почти половина страны, уже заинтересованы в этом законопроекте. Еще плюс 30 регионов вырабатывали его на своем уровне и смотрят, как это реализовать, говорил он ранее. Парламентарий отметил, что авторами законопроекта против «наливаек» стали россияне.
По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов. Это может избежать ситуаций, которые были связаны со случаем отравления такого рода напитками как "Мистер Сидр". Запрет на продажу алкоголя в жилых домах, добавил он, тоже весьма своевременное нововведение. В 1990-е смертность от алкоголя в стране и вовсе была катастрофической и приобрела национальный масштаб, но такими вот умеренно-запретительными мерами тенденцию удалось успешно переломить". Прямая речь Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин прокомментировал "РГ" законопроект о "наливайках" и рассказал о других готовящихся законопроектах. Ограничения "наливаек" не приведут к росту серых продаж? Максим Топилин: Могу провести аналогию с пивом. По этому напитку сейчас проходит поэтапная обязательная маркировка. К 15 января 2025 года в обороте не останется пива и пивных напитков в потребительской таре без соответствующей маркировки.
В России приняли закон о запрете «наливаек». Что нужно знать
| «Наливайки» в жилых домах: что это и почему их запрещают — Московские новости | C 1 апреля вступил в силу закон о запрете «наливаек». Регионы смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции, в том числе пива, в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. |
| Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах | В рабочем варианте, подготовленном для обсуждения, запрет на торговлю алкоголем для предприятий общепита, располагающихся в жилых домах, прописан с 3 до 7 часов утра. |
| Закон о запрете "наливаек" принят - 12.02.2024 - Техэксперт | О необходимости решения проблемы «наливаек», работающих в многоквартирных домах, написал в своем телеграм-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин. |
Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Нужен целый комплекс мер
В облсовете закон о питейных заведениях доработают. Его рассмотрели на апрельской сессии, на майской - планируют принять в окончательной редакции.
Законодательство все это предусмотрело. Как выдается алкогольная лицензия? Юридическое лицо, которое хочет получить алкогольную лицензию, отправляет заявку, все рассматривают, и по адресу юридического лица обязательно выезжает комиссия, которая оценивает, надо ли давать алкогольную лицензию, соответствует ли все закону. Зачем лицензии дают «наливайкам» — вопрос в этом. Сначала мы даем лицензии «наливайкам», а потом говорим, что «давайте закроем всех». В Москве, наверное, их почти нет, Москва жестко смотрит за вопросами. В регионах много, да.
Так вот, возможный запрет, с одной стороны, выглядит как очевидное, разумное решение. Власти за здоровый образ жизни, власти за здоровую социальную среду обитания своих граждан. Негоже, мол, когда у нас через подъезд то аптека, то алкомаркет, то наливайка. Вот так-то вот едешь по сургутским улицам, не только сургутским, интересно вот наблюдать, кстати вот, где на Мелик-Карамова этот огромный монстр-то построен, я не знаю, как он называется... Сейчас обижу кого-нибудь... Ну вот, перед храмом. Я там насчитал семь всяких вот этих вот «Пивко», «Пивасико». Ну семь их, может, сейчас меньше, но вот было семь. То есть как бы это все логично, с одной стороны.
С другой стороны, я думаю, что кампанейщина по борьбе с наливайками приобретет такой же анекдотический, нелепый характер, как и борьба с пресловутой торговлей алкоголем в радиусе ста метров от детских и учебных заведений. Много раз и мы говорили об этом, и все люди разумные, которые анализируют подобные решения наших властей, о том, что никакого практического толка от данного запрета нет и быть не может. Ну не покупают учителя там, я не знаю, или школьники, или вместе они как-то за компанию бухло вот в этих алкомаркетах и не идут пить под партами в школе. Ну немножко по-другому процесс алкоголизации выглядит. То, что обилие свободной продажи алкоголя в России является проблемой — это очевидно. Но мы видим, как власти, как будто бы внешне понимая и принимая эту проблему, борется с ней такими механизмами, которые эффекта никакого серьезного не дадут. Если вот посмотреть, ну как там, я не знаю, у нас с алкоголизмом конкретно по городу Сургуту: лучше стало, хуже? Или в Югре? Или в России?
Давайте в целом, за последние пять лет, что у нас приняты эти законы. И уменьшалось количество потребления, и, что важно, уменьшалось потребление крепких напитков. Главная беда в крепких напитках. Потому что именно от них происходит вот этот вот концентрированный урон по здоровью, и преждевременные смерти чаще всего связаны именно с ними. То есть больше стали пить легкие напитки, типа пиво-вино, и меньше пить в целом. Но 2022 год, я даже не знаю, по какой причине, может быть кто-нибудь из экспертов подскажет, этот тренд несколько развернул и действительно, 2022-2023 показывают большее потребление алкоголя в целом. И как ни печально, этот вот тренд немножко развернулся в обратную сторону сейчас. По крайней мере, сейчас. Скажем так, если брать более длительные периоды исследования, то мы увидим, что скорее всего вот эта вот...
Ну, это не экспонента, она, видимо, постоянно имеет периоды улучшения ситуации с алкоголизацией населения, периоды ухудшения. И видимо, каждый какой-то стрессовый момент жизни страны приводит к повышению алкоголизации. Но вернемся к нашим наливайкам. Собственно, не только к наливайкам, а вот к тому, о чем ты сказал. О том, что последние годы была положительная тенденция снижения потребления тяжелого алкоголя и перехода населения на алкоголь легкий. То бишь пиво и сухие вина. Что это означает? Это означает, что Россия находилась в периоде вот как раз этих пятнадцати лет, ну может быть чуть больше — двадцати — очень активного развития малого и мелкого бизнеса в сфере общепита.
Этим и обусловлена многочисленность таких заведений. Стоит добавить, что в октябре парламентарии Ставрополья приняли закон об обязательной маркировке яблочного сидра, пуаре грушевый сидр. Производители, поставляющие их в регион или работающие здесь, теперь должны помечать эти напитки как пивную продукцию. Сидр, пуаре и медовуху начнут маркировать на Ставрополье «Даже барные стойки уже не ставят» «Народный фронт» провёл масштабное исследование и выяснил, что чаще всего на работу «алкоточек» в жилых домах или недалеко от них наряду с жителями столицы и ряда крупных городов жалуются ставропольцы и пятигорчане. Жильцам не нравятся ночной шум, драки, громкая музыка и нецензурная брань, которыми зачастую грешат клиенты подобных заведений. Ставрополь и Пятигорск попали в рейтинг самых беспокойных городов с «наливайками» Фото: ИА «Победа26» Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае Виктор Надеин пояснил, почему целых два города Ставрополья попали в антирейтинг федерального исследования. По его мнению, это связано с чрезмерной загруженностью краевого центра и Пятигорска многоэтажными домами. У нас два сильно перегруженных центра — Ставрополь и Пятигорск, где за последние 10—15 лет фиксируется рост числа жителей. Ситуация становится неконтролируемой, когда слишком много людей концентрируются на слишком маленькой территории», — отметил Виктор Надеин. Сопредседатель краевого отделения НФ также подчеркнул, что для контроля ситуации необходимы ужесточение механизмов работы таких заведений, поэтому принимаемый законопроект он полностью поддерживает. Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае, парламентарий Виктор Надеин Фото: пресс-служба думы Ставрополья Владелец крафтового паба в густонаселённом районе Ставрополя Андрей Костиков в беседе с корреспондентом «Победы26» отметил, что переход в законное поле для владельцев круглосуточных «пивнушек» не составляет труда. Это проще пареной репы, даже в налоговую инспекцию не надо заглядывать. И магазин становится заведением общепита. Первое время они ещё ставили себе барные стойки, но сейчас и это перестали делать», — поделился наблюдениями предприниматель. Решить этот казус владелец ставропольского паба предлагает следующим образом. Хозяевам «алкоточек» необходимо предоставить доказательства, что в заведении есть кухня, а также вытяжная вентиляция. Это будет свидетельствовать о том, что заведение работает в формате кафе. Андрей Костиков добавил, что он на стороне жильцов в этом вопросе, однако предлагаемые в законопроекте ограничения могут коснуться и его заведения.
Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
Так там пьянь постоянно тусуется. Страшно ребенка отпускать гулять. А брат троюродный травился не один раз пивом из таких заведений», — рассказала Галина Наварская. В «Белых росах» в каждом доме по 3 штуки таких! Исходя из нового закона, регионы могут ограничить продажу слабоалкогольных напитков, а также установить время работы любого общепита, который находится в жилом доме. Однако предприниматели опасаются, что закроют не только недобросовестные точки, но и обычные бары, кафе и рестораны. Депутаты, в свою очередь, уверяют, что из-за таких тонкостей как раз и проходят поправки в законопроект. Если раньше документ мог коснуться баров, кафе и ресторанов, то сейчас федеральный закон посвящен как раз тому, чтобы отделить нормальный общепит от «наливаек».
Чтобы, откровенно говоря, борясь с недобросовестными предпринимателями в многоквартирных домах, не поставить на грань выживания рестораны и кафе, которыми город Красноярск славится. Поэтому здесь очень тонкие формулировки. Необходима оценка регулирующего воздействия. Такая достаточно сложная и долгая процедура согласования с общественными организациями, с представителями бизнеса этой самой нормы. Но я уверен, что в ходе нынешней сессии до лета этого года, я думаю, мы выйдем с соответствующим законом и будем готовы его рассмотреть», — рассказал депутат Законодательного собрания Красноярского края Илья Зайцев.
Володин особо обратился к представителям регионов. С тем, чтобы у нас вот эти все ситуации, связанные в подъездах, многоквартирных домах и находящихся рядом заведениях, прекратились". Как подчеркнул спикер, граждане ждут принятия этого закона. К депутатам, по его словам, поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов. После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности". По словам Володина, законопроект дался тяжело. Депутаты совместно с правительством и бизнесом достаточно долго решали, как выйти на компромисс. Но это удалось. Так, из-под действия законопроекта исключили рестораны, значительная часть которых традиционно располагается на первых этажах жилых домов. То есть они смогут работать, как и раньше. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки". Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем.
Люди рассказывают, что днем такие точки «работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей», пишет председатель Госдумы. Володин сообщил, что принятый закон позволит властям регионов ограничивать время продажи алкоголя в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.
СМИ прозвали эти поправки "законом о наливайках" так именуют кафе и бары в жилых домах, или мини-рюмочные. Но если регион введет 50 метров, значит, в зале меньше 50 метров нельзя будет продавать", — пояснял ранее глава думского комитета по информационной политике, руководитель рабочей группы по подготовке законопроекта, депутат от "Единой России" Александр Хинштейн. Он также подчеркивал, что крайне важно принять "закон о наливайках" именно сейчас, когда из-за действия режима повышенной готовности и самоизоляции граждан система общественного питания не функционирует.
Президент подписал закон о "наливайках"
Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях", - подчеркнул он. По его словам, у субъектов РФ уже есть право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции.
Помимо возможности запрета «наливаек» закон запрещает использовать подменные названия, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно состава, лечебных свойств продукции, использовать в производстве алкоголя этиловый спирт, если это не предусмотрено законом или техрегламентом. Например, пивной напиток не может называться «Мистером Сидром», потому что сидр — это другой алкоголь. Установлен также запрет на продажу пивных напитках тем, кто не производит пиво. Также вчера вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, касающиеся перепланировки помещений. В законе уточнили определение «перепланировка» и порядок ее проведения. Теперь она подразумевает любое изменение границ или площади, а также образование новых помещений.
Но это исключительно по своей инициативе, а на федеральном уровне подобные нормы отсутствуют. Сторонники инициативы указывают на то, что магазины, торгующие пивом в розлив, нарушают неотъемлемые права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду. К тому же новые запреты позволят снизить социальную напряженность между владельцами пивных магазинов и жильцами. Регионы смогут устанавливать запреты на продажу пива в розлив Согласно первоначальной версии законопроекта, собственники квартир могли сами решать, хотят ли они соседствовать с магазином, торгующим пивом. Тем, кому надоели пьяные компании за окном и горы бутылок на детских площадках, хотели дать право запретить продажу алкоголя на первых этажах дома по решению общего собрания собственников. Но в представленном на рассмотрение в Госдуму документе почему-то решили отказаться от этой инициативы. Видимо посчитали, что у жильцов недостаточно компетенций для принятия подобного решения. Противники законопроекта считали, что он нарушает принцип свободы предпринимательской деятельности, а собственники квартир будут злоупотреблять своим правом, запрещая работать даже добросовестным предпринимателям. Такую позицию, в частности, заняли Минпромторг, Минэкономразвития и Минюст. Согласно версии законопроекта, поступившей на рассмотрение в Госдуму, решать за жильцов судьбу «наливаек» будут местные власти. Круглосуточную продажу пива запретят Многие жильцы если и не одобряют открытие по соседству магазина с разливным пивом, но относятся к ним нейтрально или безразлично.
В состав рабочей группы по «наливайкам» вошли как представители барной отрасли, профильные ведомства, так и обычные жители. Собралась она уже во второй раз. Час, когда утро встает У жителя улицы Рубинштейна, представителя Коалиции советов домов Центрального района Александра Хитрука, ответственная работа, связанная с оборонной промышленностью. И он опасается, что ночное веселье за его окнами отразится на его работе, а следом и на обороноспособности государства. С тем, что ночью должно быть время и для тишины, согласны участники рабочей группы по «наливайкам». В рабочем варианте, подготовленном для обсуждения, запрет на торговлю алкоголем для предприятий общепита, располагающихся в жилых домах, прописан с 3 до 7 часов утра. Впрочем, не факт, что он таким в итоге и останется.
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
| Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках» | Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. |
| Закон о «наливайках», как очередное сумасбродство | Закон по ограничению продажи спиртного в кафе и барах, расположенных в жилых домах, примут на осенней сессии. |
| «Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах | ИА Регнум | Дзен | Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, 5 декабря сообщается на сайте нижней палаты. |
| Путин подписал закон о "наливайках". Теперь власти регионов смогут закрывать мини-бары в домах | Закон по ограничению продажи спиртного в кафе и барах, расположенных в жилых домах, примут на осенней сессии. |
| Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов | В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». |
«Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
С 5 мая в России начал действовать запрет на реализацию алкоголя в небольших заведениях, которые расположены в жилых многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Больше никаких «наливаек» в жилых домах. «Сейчас правительство Псковской области готовит вариант закона, который будет направлен на то, чтобы победить эти "наливайки". По моему личному мнению, не должно быть "наливаек" и любых подобных заведений в жилых домах. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Как отметил Вячеслав Володин, после принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере.
Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
Основная идея осталась та же: запретить ночную торговлю алкоголем в жилых домах и барам, и ресторанам, и магазинам, и «наливайкам». Закон о «наливайках» дает регионам право закрывать точки, где ночью продают алкоголь. Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. С 1 апреля в России начал действие закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. С 5 мая в России начал действовать запрет на реализацию алкоголя в небольших заведениях, которые расположены в жилых многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках».
Госдума собралась фактически запретить «наливайки» в жилых домах
| Продажа алкоголя в объектах общепита в жилых домах: подписан закон о запрете на ночное время | Законопроект о регулировании торговли алкоголем в жилых домах внесли 13 ноября 2023 года депутаты от думских фракций «Единая Россия», «ЛДПР», «Справедливая Россия – За правду» и «Новые люди». |
| «Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах | В Санкт-Петербурге закон о «наливайках» депутаты ЗакСа примут в июле, сообщает «Петербургский дневник». |
| Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах | По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного. |
| Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках» | В Красноярском крае могут запретить «наливайки» в жилых домах. |
| Путин подписал закон против «наливаек» в жилых домах | Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении. |
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий регионам эффективнее бороться с так называемыми наливайками в жилых домах. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. #НОВОСТИ. Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли изменения в закон, регулирующий производство и оборот алкогольной продукции на заседании 24 сентября. В Госдуме приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Законодатели предложили установить запрет на продажу пива в жилых домах, а также ввести дополнительные ограничения на круглосуточную продажу пива в общепите. Депутаты Госдумы во втором чтении приняли законопроект о запрете заведений общепита (так называемых «наливаек») в жилых многоквартирных домах (МКД).