Расход по водоснабжению и водоотведению при посуточной сдаче квартиры значительно больше, чем начисления на одного собственника либо прописанного абонента, которому начисляют по нормативу, даже с учетом повышающего коэффициента.
В России готовится закон о посуточной аренде жилья
Статус посуточной сдачи квартир оставался неопределенным после запрета на размещение хостелов и мини-гостиниц в жилых домах в 2019 году. В жалобе оспаривалась конституционность нормы, которая не позволяет сдавать жилье в многоквартирном доме в краткосрочную аренду от одних до нескольких суток. Сдача частной квартиры в посуточную аренду не может приравниваться к гостиничным услугам без тщательной оценки всех обстоятельств, связанных со сдачей конкретной квартиры, говорится в постановлении Конституционного суда Российской Федерации (КС).
Мнение ВС РФ: собственники не в праве сдавать свое жилье посуточно
Законопроект, который разрешит владельцам квартир сдавать их посуточно, только если это не мешает соседям, был принят Госдумой в первом чтении. На второе чтение вынесли законопроект, по которому для посуточной сдачи квартиры нужно будет получить согласие 75% соседей, документ размещён на сайте Госдумы. Поводом к рассмотрению явилась жалоба заявителя ИП Павла Бахирева, сдававшего квартиру в МКД, собственником которой он является, в посуточный наем.
Зачем потребовались изменения
- Конституционный суд не считает посуточную сдачу квартиры гостиничной услугой
- Конституционный суд не считает посуточную сдачу квартиры гостиничной услугой
- 13.11.2023 | Посуточная аренда: 75% пока в законе.
- © 1998 – 2021 ФГБУ «Редакция «Российской газеты»
В России ужесточили правила посуточной аренды квартир
Проблемы начались, когда соседи инициировали иск в суд. Им не понравилось, что через их подъезд ходят посторонние люди. К тому же жители посчитали, что такой бизнес вне закона, ведь с 1 октября 2019 года действует запрет на размещение гостиничного бизнеса в жилых помещениях. Впрочем, данный документ не запрещает сдавать жильё посуточно. Это подтверждали и в органах власти. Открыть мини-гостиницы в жилых домах можно, только если квартира переведена в нежилой фонд. Нашли сходство Тогда в чём же дело?
Злую шутку с семьёй сыграл тот факт, что они выставляли квартиру на сайте бронирования, где разрешено выставлять как номера в отелях, так и частные апартаменты. Естественно, при описании использовались понятия, характерные для отельного бизнеса.
Судьи обратили внимание, что граница между оказанием гостиничных услуг в жилом многоквартирном доме и такой посуточной сдачей квартир минимальна. Самое главное, указал суд, чтобы соблюдался баланс интересов собственника помещений и соседей. Он рекомендовал законодателям прописать правила сдачи квартир в аренду подробнее, — рассказал Максим Васькин. В законе по большому счёту описаны всевозможные названия правил. Например, нужно следовать требованиям энергоэффективности и оснащённости счётчиками ресурсов, требованиям о вывозе мусора.
Юристы напомнили, что собственники, сдающие квартиру, должны платить подоходный налог. Он лишь указывает, что граждане вправе обратиться в суд за защитой их нарушенных прав. Сдать помещение можно также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.
То есть чтобы деятельность отдельных индивидуумов не нарушала права соседей, не мешала и не создавала антисанитарных условий для жильцов. Полагаю, что для надлежащего регулирования в многоквартирных домах достаточно нормативных документов как с точки зрения санитарных норм, так и с точки зрения охраны общественного порядка и использования общественного имущества. На своей практике могу сказать, что те люди, которые организуют посуточную сдачу квартир, очень ответственные: они следят за жильем, проводят уборку, налаживают отношения с соседями и остальными акторами, начиная от управляющей компании и заканчивая участковым. Когда речь идет о профессиональном подходе, ничего никому не мешает. Считаю, что проблему здесь придумали. Не знаю, откуда она взялась и с чем она связана. Если говорить о хостелах, где нарушения санитарных норм и противопожарных правил, то это, действительно, проблема.
Но их, как правило, не организуют в многоквартирных домах. Freepik Необходимо создавать такие нормы, которые не мешают как тем, кто приезжает, так и тем, кто сдает. Можно сказать, что законопроект ставит крест на краткосрочной аренде. Он просто нарушает принципы гражданского законодательства , которые не допускают чрезмерного вмешательства государства в предпринимательскую и хозяйственную деятельности, а также Конституции, где право собственности на жилье не могут ограничить кроме как в интересах безопасности и защиты нации. В этом же случае депутаты [хотят] ограничить право собственников жилых помещений на посуточною аренду без каких-то серьезных причин. Потому что ни одну из причин, связанную с безопасностью, здоровьем и нравственностью, не доказали, что предприниматели из малого бизнеса, кто пытается заработать копеечку и развивать внутренний туризм, нарушают эти нормы. Поэтому точной формулировки, которую представят ко второму чтению, пока нет: документ еще не выносили.
В этом же случае депутаты [хотят] ограничить право собственников жилых помещений на посуточною аренду без каких-то серьезных причин. Потому что ни одну из причин, связанную с безопасностью, здоровьем и нравственностью, не доказали, что предприниматели из малого бизнеса, кто пытается заработать копеечку и развивать внутренний туризм, нарушают эти нормы.
Поэтому точной формулировки, которую представят ко второму чтению, пока нет: документ еще не выносили. Соответственно, будут ли все делать с разрешения собственников или нет в конечном документе на сегодня неизвестно. Что касается уже принятых правил, там привели довольно общие слова, например, что постояльцы не должны нарушать права соседей. В целом, и так нельзя было этого делать. Скорее всего, это вызовет кучу возмущений у тех, кто сдает квартиры. Другие вопросы: как это вообще организуют и почему именно посуточная сдача попала под эти критерии? Freepik В таком случае формально эту посуточную сдачу можно обойти — владелец квартиры, например, имеет право заключить аренды на месяц, а на следующий день его расторгнуть. Поэтому как эти вопросы будут решать — сложно сказать. На помощь здесь, скорее всего, смогут прийти апартаменты.
С другой стороны, это частная собственность человека, который владеет квартирой, поэтому это его право распоряжаться в том или ином формате, не нарушая прав соседей. Поэтому отсюда вопросы: в каком конечном виде этот законопроект примут и как он будет действовать в рамках текущего законодательства? Из положительных моментов — закон поможет урегулировать хостелы в многокомнатных квартирах, в которых сдают койко-место.
Конституционный суд исключил посуточную сдачу квартиры из гостиничных услуг
В целом же, по его словам, регулировать эту сферу нужно, тем более что посуточная аренда жилья очень популярна. Ведь для многих путешественников такая форма может быть даже более удобной, чем размещение в гостинице. Ко второму чтению может быть внесена важная поправка. По его словам, такая конкретика нужна для защиты прав жильцов, которые зачастую испытывают дискомфорт из-за частой смены соседей. Правовые аспекты управления жильем эксперты "РГ" разъясняют в рубрике "Юрконсультация" Депутаты при дальнейшем рассмотрении этой темы также предложили установить меры ответственности для собственников квартир, которые не соблюдают права соседей, сдавая жилье в посуточный наем. Но сейчас, по ее словам, нет механизмов, помогающих призвать их к ответственности.
Суд посчитал, что такой признак свидетельствует о предоставлении помещения для временное пребывание граждан, а не для их проживания на территории квартир. Поэтому вывод суда звучал для собственников неутешительно: ответчики незаконно используют свои жилые помещения. В результате рассмотрения дела, ВС РФ запретил собственникам использовать свою недвижимость для предоставления гостиничных услуг, кроме того взыскал с них судебные издержки в пользу истца. Рекомендации собственникам которые сдают квартиры посуточно Если вы сдаете квартиры посуточно, то не пользуйтесь сервисами, подобными Booking. Наш российский суд делает дотошный контент-анализ и, видя такие термины, приравнивает жилое помещение к гостинице только потому, что «так в интернете написано». Помните, что суд всегда учитывает письменные доказательства, а не ваши слова. И сколько бы вы ни говорили, что у вас квартира, сколько бы не показывали техпаспорт на жилое помещение, банальный скриншот с экрана сайта, где ваша недвижимость названа апартаментами, а арендодатель — администратором или обслуживающим персоналом, сыграет не в вашу пользу.
Равно как и свидетельские показания о нарушениях порядка и шуме в подъезде, подкрепленные вызовом участкового. Будьте внимательны в формулировках! Закон суров, но это закон. В настоящее время ответчики готовят обращение в Конституционный суд РФ, считая, что формулировки на сторонних сайтах не могут быть доказательствами тех или иных видов услуг.
Владимир Кузнецов вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков.
С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев. Он отметил, что согласно законопроекту, курортный сбор нужно будет платить в объектах размещения. К ним относят помещения: предназначенные для гостиничных услуг; предназначенные для услуг по временному размещению как коллективному, так и индивидуальному ; пригодные для временного проживания. Но о квартирах и апартаментах, которые сдают в аренду частники, в законопроекте речи нет. А как работает курортный сбор в других регионах Собирают курортный сбор в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.
Одно время он действовал в Крыму, но там от него в итоге отказались. В этих регионах туристы, которые ищут жильё у частников, тоже ничего не платят. Это связано с тем, что по закону оператором курортного сбора должно выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое занимаются гостиничными или прочими услугами, связанными с временным размещением.
КС указал, что собственник жилья вправе сдавать его не более чем на пять лет, и минимальный срок договора найма законодательством не установлен. Причем в экономической сфере сдача жилья в наем может существенно дополнять гостиничную деятельность, способствовать развитию туризма. Однако это не мешает судам оценить обстоятельства и принять сбалансированное решение. КС указал, что суды должны устанавливать, действительно ли неудобства для соседей в конкретной ситуации существенно выше тех, что возникают при обычном использовании жилья, и повышается ли интенсивность эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме до уровня, присущего гостиницам. Теперь федеральному законодателю надлежит урегулировать особенности краткосрочного найма жилых помещений в многоквартирных домах, поддержав баланс интересов всех участников таких правоотношений.
Вот и все. Новое правило введено для всех, кто сдает посуточно квартиру в аренду
А если и удастся собрать людей на собрании, вряд ли кто-то даст добро, подчеркнул эксперт. Аналогичное мнение высказали и другие специалисты. Так, управляющий партнер bnMAP. Доброхотова отметила, что государство из-за нововведений потеряет значительный объем налоговых поступлений. По ее словам, многие арендодатели специально приобретали жилье, чтобы его сдавать и получать пассивный законный доход. Получается, добавила эксперт, что действия этих людей теряют всякий смысл. Плохие новости и для туристов Квартиры посуточно в большинстве случаев снимают туристы, у которых нет возможности оплачивать гостиницы. Последние полтора года посуточное жилье стало набирать обороты и помогать развивать туризм внутри страны.
Поводом к рассмотрению явилась жалоба заявителя ИП Павла Бахирева, сдававшего квартиру в МКД, собственником которой он является, в посуточный наем. С получаемого дохода он уплачивал налог по упрощенной системе налогообложения, информацию об оказываемых услугах заявитель распространял через специализированные интернет-ресурсы. Однако, эта деятельность создавала неудобства для соседей, в результате чего те обратились в суд с исковым заявлением о запрете использовать принадлежащую заявителю квартиру в этом доме для предоставления гостиничных услуг.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования соседей заявителя, суды последующих инстанций поддержали это решение, исходя из того, что, по их мнению, собранными по делу доказательствами подтвержден факт предоставления указанной квартиры на возмездной основе третьим лицам для краткосрочного заселения размещения в нарушение ч. Такими доказательствами, в частности, суды посчитали содержание текста объявлений о сдаче квартиры в наем двухуровневые апартаменты, сдается посуточно с мебелью и удобствами в номере, с питанием и напитками, трансфером до аэропорта и обратно, стойкой регистрации, а персонал говорит на английском и русском языках. Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов.
Он убежден, что о чем-либо беспокоиться пока рано: "Пока это все примут, мы состаримся.
Посмотрите, как у нас с таксистами борются. Уже больше 10 лет какие-то законы принимаются, но по факту ничего не меняется". Агент по недвижимости Сергей Нужных считает, что принятие нового закона — это еще половина дела. Важнее понять, как он будет применяться на практике: "Слабо себе представляю, как хозяева посуточных квартир будут собирать разрешения с соседей.
У нас же в каждом подъезде едва ли не половина квартир сдается долгосрочно. Встает вопрос, где хозяев искать. Скорее всего, как сдавали посуточные квартиры, так и будут сдавать". Собеседник добавил, что новые правила могут лишь увеличить количество жалоб от соседей, которые реально страдают от посуточных арендаторов, однако он не уверен, что это приведет к каким-то практическим результатам.
С шумом можно бороться иначе По словам Андрея Яковлева, рынок посуточной аренды большой и в Барнауле он сопоставим с гостиничным бизнесом. Собеседник считает, что если речь идет о борьбе с шумными посуточными арендаторами, новый закон вряд ли поможет что-то изменить: "Если наши квартиранты шумят, приводят толпы гостей, мы тут же приезжаем и выселяем.
Открыть мини-гостиницы в жилых домах можно, только если квартира переведена в нежилой фонд. Нашли сходство Тогда в чём же дело?
Злую шутку с семьёй сыграл тот факт, что они выставляли квартиру на сайте бронирования, где разрешено выставлять как номера в отелях, так и частные апартаменты. Естественно, при описании использовались понятия, характерные для отельного бизнеса. Суд посчитал, что если квартира описана в той же терминологии, то это гостиница, а значит, её нахождение в многоквартирном доме незаконно. Проиграв суд в первой инстанции, арендодатели из Пскова выиграли апелляцию, однако это решение вскоре отменили.
Они дошли до Верховного суда, но и тут не смогли доказать, что никакой гостиницы у них нет. Ещё новости по теме Сезон отпусков и квартирных краж: как защитить своё добро, отправляясь в путешествие Россияне рассказали, что их раздражает в квартирах для посуточной аренды Домклик запустил посуточную аренду жилья — отелей, гостевых и жилых домов, квартир Бешеный спрос Получается, что, с одной стороны, по Гражданскому кодексу сдавать жильё в аренду можно, с другой — непонятно, когда ты можешь нарушить закон. Пока юристы рассуждают о возникшем противоречии, туристы продолжают искать варианты посуточного съёма жилья.
Президент подписал закон об уточнении правил посуточной сдачи жилья в аренду
Планируется, что сдать квартиру посуточно можно будет лишь получив разрешение 75% соседей. и теплоснабжения. Новый законопроект разрешит посуточную сдачу квартиры в аренду. Запрета на сдачу квартир посуточно сейчас нет, Гражданский кодекс позволяет сдавать помещения на любой срок – разумеется, с подписанием договора жилого найма или аренды. Возмущение предпринимателей вызвал проект закона, который предполагает получение 75% согласия собственников многоквартирного дома на право сдавать в нем отдельные квартиры в найм. Расход по водоснабжению и водоотведению при посуточной сдаче квартиры значительно больше, чем начисления на одного собственника либо прописанного абонента, которому начисляют по нормативу, даже с учетом повышающего коэффициента.