Бывший заместитель главы МИД РФ, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Георгий Кунадзе во время работы в Министерстве иностранных дел России лоббировал передачу Курильских островов Японии, передает ТАСС, ссылаясь на дипломатический источник. Японские коммунисты захотели «вернуть» все Курильские острова. Переименовать Курильские острова предложил гендиректор Роскосмоса Дмитрий Рогозин.
В Кремле ответили Японии, кому принадлежат Курильские острова
Губернатор записал видеообращение, в котором подчеркнул: Курильские острова – это российская территория, и проводить на них любые работы – неотъемлемое право россиян. В Японии в последнее время усиливаются голоса, призывающие к включению Курильских островов, которые принадлежат России, в состав японского государства. Курильские острова. передача Курильских островов Японии: Как будет по-японски «а нас за шо», Убит «друг Путина» бывший. Первое, что приходит в голову — это Курильские острова, принадлежащие России, которые Токио считает своими землями.
Курильские острова 2024: Кому принадлежат и где находится (+факты и история)
Цепь Курильских островов является естественной границей между Тихим океаном и Охотским морем. Высочайшей точкой Курил является вулкан Алаид, вершина которого вздымается на высоту в 2339 метров. Бывший заместитель главы МИД РФ, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Георгий Кунадзе во время работы в Министерстве иностранных дел России лоббировал передачу Курильских островов Японии, передает ТАСС, ссылаясь на дипломатический источник. Мацуно: Япония настаивает на территориальной принадлежности Курильских островов. Все Курильские острова указом Президиума Верховного Совета СССР были включены в состав Советского Союза (2 февраля 1946 года).
Япония просит Россию отдать курильские острова..
Члены рабочей группы ЦИК из Северо-Курильска вылетели на вертолёте для организации голосования на острова Парамушир и Шумшу в северной части Курильской гряды. Отдать голос на выборах президента смогли служащие двух маяков — Чибуйный и Васильева. На кадрах из города Вадзима — руины домов, обгоревшие фасады уцелевших зданий и многочисленные обломки.
От Симодского трактата до унижения в Портсмуте В 1855 году был подписан Симодский трактат о торговле и границах между Россией и Японией.
Этот документ впервые определил границу владений двух стран на Курилах — она прошла между островами Итуруп и Уруп. Таким образом, под властью японского императора оказались острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа островов Хабомаи, то есть те самые территории, вокруг которых идёт сегодня спор. Именно день заключения Симодского трактата, 7 февраля, объявлен в Японии так называемым «Днём северных территорий».
В 1875 году в Санкт-Петербурге был подписан новый договор, согласно которому Япония отказывалась от всех притязаний на Сахалин в обмен на Курильские острова — и Южные, и Северные. Новые территориальные изменения произошли после русско-японской войны 1904-1905 годов, по итогам которой Россия потеряла контроль над Южным Сахалином. Советский Союз никогда не признавал политической ответственности за Портсмутский договор, закрепивший итоги военного конфликта, хотя и не выдвигал открыто претензий к Токио.
Обязательство товарища Сталина Отношения между двумя странами были напряженными, что вылилось в бои на озере Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году. Поражение на Халхин-Голе заставило Японию несколько пересмотреть свои планы, и весной 1941 года в Москве между двумя странами был подписан Пакт о нейтралитете. США и Великобритания настаивали на вступлении Советского Союза в войну с Японией через 2-3 месяца после окончания боевых действий в Европе.
Интерес западных союзников был прост и прагматичен — с учетом того, что боевые действия против сухопутных войск Японии как на ее собственной территории, так и в Маньчжурии, где находилась хорошо вооруженная и подготовленная Квантунская армия, ожидались тяжелыми и кровопролитными, американцы и англичане выступали за то, чтобы значительная часть этой борьбы легла на плечи советских воинов. Иосиф Сталин не собирался предоставлять такую помощь даром. На конференции в Ялте было достигнуто соглашение, согласно которому в обмен на участие в войне с Японией Советский Союз получал Южный Сахалин, аннексированный ещё в русско-японской войне, и Курильские острова; за Монголией признавался статус независимого государства.
Блицкриг по-советски 5 апреля 1945 года Вячеслав Молотов принял посла Японии в СССР Наотакэ Сато и от имени Советского правительства сделал заявление о денонсации советско-японского пакта о нейтралитете.
Ну и третья угроза — это Пхеньян, который наращивает свой ракетно-ядерный потенциал. Под поездку Кисиды в Вашингтон Япония ввела очередной пакет санкций против России. Их лидер прекрасно понимает, как трепетно администрация Байдена относится к нацистам в Незалежной, и делает соответствующие реверансы.
Для этого впопыхах законодательно упростили правила экспорта оборонного оборудования. Проклятие рукопожатия Зеленского работает. Замечено: кто жмёт ему руку, вылетает с поста. Учитывая вот это всё, о каких мирных переговорах может идти речь?
Уже в марте прошлого года Россия отказалась от переговоров о мирном договоре и статусе Южных Курил. Позже японцы лишились безвизовых поездок на Курилы. Следом Москва вышла из диалога о налаживании там совместной хозяйственной деятельности. Кроме того, прекратились консультации относительно промысла японских рыбаков в российской экономической зоне. Российский МИД объяснил это предпринятыми Токио «антироссийскими мерами, которые идут вразрез с духом и буквой соглашения 1998 года об укреплении и развитии добрососедства».
Как только возникнет возможность об этом заявить снова, в Токио точно ею воспользуются», — уверен Казаков.
Война за Курилы? Японцы могут увеличить армию и получат ядерное оружие
Для него и всех в Японии, кто под видом "мирного договора" хочет попытаться забрать Российской территории: 1. Именно согласно этому документу Японию, кстати, приняли в ООН. Никакого мирного договора с Германией у нас не было подписано. И его никто не требует. Сила колониальной вертикали Америки в отношении Страны восходящего солнца настолько беспрецедентна, что японцы не могут даже выговорить, кто же всё-таки сбросил атомные бомбы на их Хиросиму и Нагасаки. Ну и какой смысл мириться с режимом американских прислужников? Зачем Японии мирный договор с Россией? Не прошло и года, как в Японии «стряхнули» пыль с темы мирного договора с Россией.
Сегодня генеральный секретарь японского правительства Ёсимаса Хаяси заявил, что позиция Токио Японии о решении территориального вопроса имеются в виду Курилы и заключении мирного договора с Россией остается неизменной. Чиновник обвинил Москву в том, что она «под предлогом японских санкций в одностороннем порядке отказалась продолжать переговоры по мирному договору». Очевидно, что в Кремле и в Токио диаметрально разные точки зрения по этому вопросу. Если в Японии заявляют о существовании «территориальной проблемы», то в Москве не согласны с самой постановкой вопроса. Вчера зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев по этой теме выразился достаточно прямолинейно, заявив, что «глубоко наплевать на чувства японского народа» в отношении Курил. Более того, обновленная Конституция РФ запрещает даже переговоры вести об отчуждении территорий. А что до мирного договора, то вещь это хорошая, но достаточно номинальная — Россия с Японией успешно сотрудничали в начале века и без всяких договоров.
Но в Токио заключение мирного договора увязывают исключительно с возвращением Курил, что фактически исключает вероятность подписания такого документа.
Это серьезная уступка со стороны Японии, так как до сих пор ее официальной позицией было требование передачи Кунашира, Итурупа, Шикотана и Хабомаи и только после этого — заключение мирного договора. Постоянный адрес новости: eadaily.
Надо дождаться, чем закончится спецоперация.
Почему такая агрессивная риторика? Я не думаю, что Япония рассчитывает, что она получит Курилы [в ходе давления на Россию]. Там прекрасно понимают, что с помощью давления на Россию вряд ли это получится. Россия не та страна. Это жест показательного наказания России за неуступчивость в территориальном вопросе.
Это [позиция Японии] контрастирует с тем, что в период, когда был у власти [в Японии] Синдзо Абэ [занимал должность премьер-министра страны в 2006-2007 и 2012-2020 годах], были иллюзии, что возможно достижение какого-то компромисса. В 2018 году [Владимир Путин и Синдзо Абэ] договорились, что для ускорения переговоров по мирному договору в основу будет положена декларация 1956 года, которая предусматривает передачу двух остров, меньших, — Хабомаи и Шикотана — Японии после подписания мирного договора. Но это оказалось иллюзией, Япония не отказывалась от [других] островов. Его преемник, [Ёсихидэ] Суга [был премьер-министром Японии в 2020 и 2021 году] ничего конструктивного не сделал, мало питал интереса к России. Когда [к власти] пришел Фумио Кисида, нынешний премьер-министр, он стал четко артикулировать японскую позицию, прибегая к тем терминам, которых Абэ избегал, — например, таким как «незаконная оккупация Россией северных территорий», [начал говорить] что это [Курилы] «исконно японские территории».
Однако в ответ на заключение в 1960 году японо-американского договора безопасности СССР аннулировал обязательства по передаче островов. В памятной записке советского правительства от 27 января 1960 года говорится, что эти острова будут переданы Японии только при условии вывода всех иностранных войск с ее территории. Признание территориальной проблемы В годы холодной войны Москва официально не признавала существования территориальной проблемы, а Токио придерживался "принципа нераздельности политики и экономики", который предполагал, что Япония не будет осуществлять крупномасштабное торгово-экономическое сотрудничество с СССР до тех пор, пока не получит уступок в споре вокруг островов. Признание советской стороной наличия территориальной проблемы произошло в апреле 1991 года во время официального визита в Японию президента СССР Михаила Горбачева. Во время визита в Японию президента РФ Бориса Ельцина существование этой проблемы было подтверждено в Токийской декларации о российско-японских отношениях 13 октября 1993 года. В ней говорится, что стороны провели "переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи" и согласились продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора, "исходя из исторических и юридических фактов" и на основе выработанных двусторонних документов, а также принципов законности и справедливости. В ноябре 1997 года под Красноярском Борис Ельцин и премьер-министр Рютаро Хасимото договорились приложить все усилия, чтобы заключить мирный договор между Россией и Японией к 2000 году. В январе 1998 года была учреждена комиссия по вопросам заключения мирного договора под руководством министров иностранных дел обеих стран. Борис Ельцин изложил свое видение решение курильского вопроса в ходе визита в Москву премьер-министра Японии Кэйдзо Обути ноябрь 1998 года. Он предложил создать условия для "совместной хозяйственной и иной деятельности" на южных Курильских островах без ущерба юридическим позициям обеих сторон.
При этом российская сторона призывала заключить отдельное соглашение по территориальной проблеме после подписания двустороннего договора о мире, дружбе и сотрудничестве. В принятой по итогам визита Московской декларации об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией стороны подтвердили свою решимость приложить все усилия для заключения мирного договора к 2000 году". Попытки решения вопроса с начала 2000-х годов Президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Японии Иосиро Мори подписали в Токио Совместное заявление по проблеме мирного договора 5 сентября 2000 года. В нем высказывалось намерение разрешить вопрос "о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи", опираясь на все достигнутые договоренности, в том числе Токийскую и Московскую декларации.
Война за Курилы? Японцы могут увеличить армию и получат ядерное оружие
Особенно наглядно это в случае с Германией, которая даже получила новое официальное название. Их суверенитет в терминах международного права имел так называемый производный характер - производный от полномочий союзников, сохранявших часть полномочий в виде четырехсторонней ответственности. Можно привести пример, как США воспользовались своими полномочиями в отношении ФРГ через два десятилетия после победы. В 1973г. Последовала немедленная отповедь со стороны Вашингтона.
Государственный департамент в официальной ноте в резких тонах заявил, что ФРГ не имеет полного суверенитета, и США, исходя из своих прав, вытекающих из принципов послевоенного урегулирования, имеют право без уведомления совершать с территории ФРГ любые действия, которые сочтут необходимыми для своих интересов. Отсутствие полного суверенитета и континуитета по отношению к рейху продемонстрировал даже момент объединения Германии. Этому процессу вряд ли кто-либо мог помешать, тем не менее, для того, чтобы новое государство получило суверенитет, четыре державы должны были дать согласие на объединение и формально сложить с себя полномочия, что и было сделано в Договоре "Два плюс четыре". Концепция японского правительства исходит из непризнания именно этой основы послевоенного урегулирования.
В случае с Японией внешние проявления утраты суверенитета и прерывания международной правосубъектности менее наглядны. Япония сохранила прежнего императора. Этот факт используется для утверждения, что правосубъектность Японии не прерывалась, что сохранение прежней императорской верховной власти означает континуитет государства. Однако на деле континуитета не было, а состоялось признание правопреемства императорской власти, но источник сохранения императорской династии совершенно иной - это воля и решение победителей.
Не выдерживает критики позиция Японии, что она не может считать себя связанной ялтинскими соглашениями, так как не являлась их участником. Если признать право нынешней Японии оспаривать территориальные решения победителей, можно ли гарантировать, что в будущем не будет подвергнута сомнению линия Одер-Нейссе, начертанная не немцами, а державами - победительницами, не испрашивавшими на это согласия фельдмаршала Кейтеля. Нынешняя Япония - послевоенное государство, и урегулирование может исходить единственно из послевоенной международно-пpавовой основы, тем более, что только эта основа имеет юридическую силу. Особенно интересно в этом вопросе то, что все исторические договоры прошлого, на которые ссылаются японские политики, в сегодняшних спорах утратили силу, даже не в 1945г.
История "Курильского вопроса" и международное право Весь "исторический" пласт аргументации японской стороны не имеет отношения к правам сегодняшнего японского государства, хотя, безусловно, имеет отношение к истории Японии. В этой аргументации особое место занимают ссылки на договоры XIX века - Симодский торговый договор 1855 года, по которому граница была проведена между островами Уpуп и Итуpуп, а Сахалин остался неpазгpаниченным, а также на Санкт-Петеpбуpгский договор 1875 года, по которому за признание Японией всего Сахалина российским все Курильские острова были переданы Японии. В современной японской литературе приводятся только те официозные исторические исследования и карты прошлого, где так или иначе Курилы обозначены как владения Японии. Однако японские историки прошлого отдавали России бесспорный приоритет в открытии и освоении островов и указывали, что вплоть до середины XIX века Япония не считала своими владениями не только Курилы и Сахалин, который считался там полуостровом, в то время как с российской стороны он был уже подробно исследован, но даже остров Хоккайдо, который не был тогда еще заселен.
Но уже в конце XIX в. Япония стремится вытеснить с Курильских островов русских поселенцев, уничтожить их посты, выселить оттуда коренных жителей - айну, которые до появления русских первопроходцев японцев не видели и никому не платили дани. Специалисты в СССР на основе архивных материалов, зарубежных источников и данных картографии дали убедительный ответ на все необоснованные попытки Японии исказить историю открытия Курильских островов. Эти труды были подготовлены в 60-70-е годы, как правило, для служебного пользования.
Они скрупулезно документированы и свободны от пропагандистской заостренности, которая у современного читателя часто вызывает подозрение в тенденциозности. Японские дипломаты полагают, что в последние годы получили неопровержимое доказательство "изначальной" принадлежности ряда оспариваемых сегодня островов. Речь идет об инструкции адмиралу Путятину, с которой он отправился на переговоры с Японией в 1853 году. Этот архивный документ был при А.
Козыреве "любезно" предоставлен Японии из архивов российского МИД сотрудниками козыревской школы - действие, во все времена считавшееся несовместимым со служебной и ведомственной этикой дипломата - попросту предательство. В инструкции к переговорам 1854 г. Николай I полагал возможным при определенных условиях согласиться на настояния Японии и признать, что "из островов Курильских южнейший, России принадлежащий есть остров Уруп"... Японская сторона, и такие "российские" дипломаты как Г.
Кунадзе и дp. Однако, эти слова означают лишь то, что русское правительство исходило из общепризнанности принадлежности к России островов к северу от Уpупа, и отдавало себе отчет в том, что Япония оспаривает принадлежность островов южнее Уpупа. Граница между Россией и Японией к этому моменту еще не была формально закреплена в международном двустороннем договоре, что и предстояло сделать. Само построение фразы "как и ныне она в сущности есть", как раз говорит о том, что по мнению Государя имелось расхождение между долженствующей границей в силу принадлежности островов России, и той линией, которую "в сущности", то есть в реальных обстоятельствах приходилось соблюдать, чтобы избежать острых столкновений с Японией, претендующей на территории.
У России не хватало достаточного и способного к самозащите населения, хозяйственной инфраструктуры и вооруженных постов на Дальнем Востоке, то есть не было военно-политических возможностей реально осуществлять свой суверенитет над этими островами в условиях постоянных посягательств японцев. Сложнейшая международная обстановка накануне Крымской войны заставляла вести себя так, чтобы не активизировать остроту взаимоотношений, то есть "в сущности" отступить от своих исторических прав. Упомянутые русско-японские договоры как любые территориальные размежевания являются отражением соотношения сил и международной обстановки. Симодский трактат был заключен в разгар Кpымской войны, когда английские и французские эскадры хозяйничали в Охотском море.
Экспорт из России в Японию в 2009г. Японцы успели к этому привыкнуть и навряд ли сильно переживают в связи с регулярными скандалами. Не случайно японская пресса с пониманием отнеслась к визиту на Курилы Д. Медведева, объяснив это противостоянием российского президента с премьером.
Правительство Кана, выполняя предвыборное обещание, попыталось выдворить за пределы японской территории военно-воздушную базу США «Футэнма», что на Окенаве. Но в этом вопросе его ожидал полный провал: американцы остались на острове, выставив МИД Японии в неприглядном свете. Лучший ответ Никогда эти острава не перейдет японии.. Если японцам отдать курилы, тогда фины потребуют выборг, китай тоже найдет, что потребовать, и всю Россию можно будет по кусочкам раздавать...
Реалии; Крым. НЕТ»; Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения «Альянс врачей»; Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10. Минина и Д. Кушкуль г. Оренбург; «Крымско-татарский добровольческий батальон имени Номана Челебиджихана»; Украинское военизированное националистическое объединение «Азов» другие используемые наименования: батальон «Азов», полк «Азов» ; Партия исламского возрождения Таджикистана Республика Таджикистан ; Межрегиональное леворадикальное анархистское движение «Народная самооборона»; Террористическое сообщество «Дуббайский джамаат»; Террористическое сообщество — «московская ячейка» МТО «ИГ»; Боевое крыло группы вирда последователей мюидов, мурдов религиозного течения Батал-Хаджи Белхороева Батал-Хаджи, баталхаджинцев, белхороевцев, тариката шейха овлия устаза Батал-Хаджи Белхороева ; Международное движение «Маньяки Культ Убийц» другие используемые наименования «Маньяки Культ Убийств», «Молодёжь Которая Улыбается», М.
В Викитеке есть тексты по теме: « Советско-японская декларация 1956 года » 19 октября 1956 года СССР и Япония приняли московскую декларацию , которая прекращала состояние войны и восстанавливала дипломатические отношения между двумя странами, а также фиксировала согласие СССР на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан, но только после заключения мирного договора. Однако позже японская сторона отказалась от подписания мирного договора под давлением США, которые пригрозили [20] [21] , что в случае снятия Японией претензий на острова Кунашир и Итуруп, в состав Японии не будет возвращён архипелаг Рюкю с островом Окинава , который на основании Статьи 3 Сан-Францисского мирного договора тогда находился под управлением США. Статья 9. Союз Советских Социалистических Республик и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении Мирного Договора.
При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией. Всю вторую половину XX века вопрос о принадлежности южной группы Курильских островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи в японской интерпретации — вопрос о «северных территориях» оставался основным камнем преткновения в японско-советских позже и японско-российских отношениях. При этом до окончания «холодной войны» СССР не признавал существования территориального спора с Японией и всегда рассматривал южные Курильские острова как неотъемлемую часть своей территории [22]. Было также зафиксировано стремление сторон решить вопрос о территориальной принадлежности четырёх южных островов Курильской гряды, что в Японии было расценено как успех и, в определённой степени, породило надежды на решение вопроса в пользу Токио. Такая постановка вопроса вызвала оживлённую дискуссию среди российских политиков. Владимир Путин поддержал позицию МИДа, оговорившись, что Россия «будет выполнять все взятые на себя обязательства» только «в таких объёмах, в которых эти договорённости готовы выполнять наши партнёры» [24]. Премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми в ответ заявил, что Японию не устраивает передача лишь двух островов то есть Шикотана и условного острова, субархипелага Хабомаи, вкупе составляющих Малую Курильскую гряду : «Если не будет определена принадлежность всех островов, мирный договор подписан не будет» [25]. При этом японский премьер пообещал проявить гибкость при определении сроков передачи островов. В 2005 году президент России Владимир Путин выразил готовность разрешить территориальный спор в соответствии с положениями советско-японской декларации 1956 года , то есть с передачей Японии Хабомаи и Шикотана, однако японская сторона не пошла на компромисс.
Шхуна отказывалась подчиняться командам пограничников, по ней был открыт предупредительный огонь. В ходе инцидента один член экипажа шхуны получил смертельное ранение в голову. Это вызвало резкий протест японской стороны, она требовала немедленной выдачи тела погибшего и освобождения экипажа. Обе стороны заявили, что инцидент произошёл в их собственных территориальных водах. За 50 лет спора вокруг островов это первый зафиксированный смертельный случай [26]. Существует точка зрения, что таким образом японская сторона надеется решить давнюю проблему в российско-японских отношениях.
В МИД Японии заявили, что Россия "незаконно оккупирует" южную часть Курильских островов
В частности, заявление об этом 19 октября 1951 года сделал в японском парламенте Кумао Нисимура, директор бюро договоров МИД Японии. Этот же вывод можно сделать и из согласия Японии получить только Шикотан и Хабомаи, зафиксированного в декларации 1956 года. Село Малокурильское на острове Шикотан А что теперь? Во-первых, нужно сказать, что Россия выступает правопреемницей СССР, то есть признаёт соглашения с Японией, подписанные в советское время. Во-вторых, за 27 постсоветских лет поиски решения курильского вопроса ни к чему не привели. Мирный договор между Россией и Японией не подписан до сих пор. Сегодня в Кремле проходят переговоры президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, которые посвящены в том числе перспективам заключения мирного договора. Решение активизировать переговоры было принято на позапрошлой встрече двух лидеров она состоялась в ноябре 2018 года в Сингапуре. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что конкретных предложений по Курилам ни одна сторона пока не озвучила.
Вид на Хабомаи с острова Хоккайдо 14 января 2019 года в Москве прошла встреча министров иностранных дел России и Японии. Глава МИД Сергей Лавров заявил, что Япония должна признать итоги Второй мировой войны "в полном объёме, включая суверенитет России над всеми островами южнокурильской гряды". Ранее японское информагентство Kyodo сообщало, что Синдзо Абэ готов рассмотреть возможность заключения мирного договора, если договорится о передаче островов Шикотан и Хабомаи. Это и было прописано в декларации 1956 года, только с обратной последовательностью действий.
Россия считает Курильские острова своей неприкосновенной территорией в соответствии с результатами Второй мировой войны и действующими международными договорами. Более того, международное сообщество подтвердило правомерность присоединения этих островов к территории Российской Федерации. Намерение Японии продолжать переговоры, несмотря на заявление МИД РФ о выходе из них, вызывает сомнения относительно искренности японской стороны.
Возможно, Япония надеется на то, что давление и постоянное повторение своих претензий приведет к их удовлетворению со стороны России. Но, Россия ясно высказала свою позицию и не намерена отступать от него. Претензии Японии по отношению к российским Курильским островам остаются безосновательными и недостаточно обоснованными. Россия повторюсь, является суверенным государством, уважающим международное право, и не намерена отказываться от своих территориальных прав. Это важно учитывать при обсуждении этого вопроса и строить отношения на основе взаимного уважения и сотрудничества, а не незаконных претензий и требований.
В последующем, несмотря на периодические контакты с японской стороной и даже договоренность в 1997-м с премьером Рютаро Хасимото предпринять усилия для заключения мирного договора к 2000 году, Ельцин не решался всерьез вернуться к этой теме, придя к выводу, что лучше отложить решение территориальной проблемы до будущих поколений. Тем более, что его рейтинг не позволял принимать столь непопулярные решения.
Владимир Путин и Ёсиро Мори После прихода к власти популярного лидера Владимира Путина в Японии вновь усилились надежды на передачу островов. Тем более, что тогдашний премьер Ёсиро Мори с учетом внутрироссийских реалий стал склоняться к варианту «два плюс альфа». В 2000 году Путин в Японии встречался с Мори, а уже 25 марта 2001 года во время очередной в Иркутске российский президент заявил, что в 2000 году совместными усилиями Россия и Япония достигли заметного прогресса в ключевых направлениях двустороннего партнерства. По итогам переговоров Путин и Мори приняли Иркутское заявление о дальнейшем продолжении переговоров по проблеме мирного договора. В заявлении было зафиксировано согласие сторон ускорить процесс оформления договорно-правовой базы российско-японских отношений и заключить договор путем решения вопроса о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. В Иркутском заявлении отмечалось, что переговоры будут вестись на основе принятых до настоящего времени документов, начиная с декларации 1956 года, причем только в одном из них — совместном советско-японском заявлении 1973 года — не упоминалось о территориальной проблеме. Но и в нем содержалось положение о том, что «урегулирование нерешенных вопросов, оставшихся со времен второй мировой войны, и заключение мирного договора внесут вклад в установление подлинно добрососедских и дружественных отношений между обеими странами», которое можно трактовать как слабый намек на «островную» проблему в то же время возможна и другая трактовка, принятая в СССР — о том, что речь шла о других вопросах, например, о доступе к захоронениям военнопленных.
В любом случае, в документе было особо отмечено, что декларация 1956 года представляет собой базовый юридический документ. А вот если меня переизберут на второй срок, то я приложу все силы для возвращения Японии этих островов». Интересно, однако, что Мори не стал после этого высказывания неприемлемой персоной для российской власти. Уже будучи в отставке, он возглавил «российско-японский совет мудрецов» и неоднократно встречался с Путиным, претендуя на роль неформального представителя японской элиты в диалоге с Россией. Мори был награжден орденом Дружбы. Примечательно, что в 2004 году были разрешены противоречия по территориальному вопросу между Россией и Китаем. Путин председатель КНР Ху Цзиньтао подписали дополнение к соглашению о российско-китайской государственной границе.
В то же время в случае с Китаем ситуация была иной, чем с Японией — речь шла о менее значимых речных островах, никакого связанного с ними сакрального фактора не было, военные не возражали. Однако Иркутское заявление делалось в условиях, когда Мори уже был на грани отставки. После его ухода с поста премьера в апреле 2001 года диалог по поводу островов фактически остановился. Новый премьер Дзюнъитиро Коидзуми занял более жесткую позицию, настаивая на передаче всех четырех островов. Влиятельный японский политик, депутат парламента, бывший член правительства и заместитель генерального секретаря Либерально-демократической партии Мунэо Судзуки, активно лоббировавший компромиссное решение территориального спора с Россией, был арестован в 2002 году и затем приговорен к 2 годам тюрьмы и штрафу в 11 млн иен около 101 тыс долларов за получение взятки от двух частных компаний с острова Хоккайдо за незаконное лоббирование их интересов. Были уволены со своих постов ряд сотрудников японского МИДа, которые считались сторонниками компромиссной линии. Один из них, аналитик Масару Сато, был арестован по обвинению в злоупотреблениях и нецелевом использовании финансовых ресурсов МИДа.
В результате «курильский» вопрос если и поднимался, то только в связи с протестами японской стороны против военной активности России в регионе и демонстративных посещений островов Дмитрием Медведевым и Николаем Патрушевым на что Россия отвечала жесткими заявлениями о том, что Москва не будет учитывать позицию Токио по этому вопросу. Интересно, что специальный представитель правительства Японии Сёгаро Яти в 2009 году высказался за раздел Южных Курил напополам, оговорившись, что высказывает свое личное мнение, то разразился скандал, и Яти пришлось дезавуировать эту инициативу и уйти в отставку. В 2009 году правительство сформировал лидер оппозиционной Демократической партии Юкио Хатояма внук подписанта декларации 1956 года Итиро Хатояма , что породило надежды на прогресс в двусторонних отношениях. Однако он пробыл у власти меньше года, причем значительную часть этого времени ему приходилось отбиваться от обвинений в коррупции. Владимир Путин и Синдзо Абэ Ситуация стала меняться после того, как в 2012 году премьером стал Синдзо Абэ, который стал проявлять интерес к подходу «два плюс альфа». Это могло быть связано со сближением России с Китаем — и, как следствие, с нежеланием Японии допускать ослабления своих позиций в регионе. Также Абэ был намерен усиливать роль Японии в мировом сообществе — в том числе посредством пересмотра 9-й статьи конституции, запрещающей стране иметь армию.
Для того, чтобы повысить влияние Японии, желательно не только поддерживать традиционные союзнические отношения с США, но и развивать контакты с другими странами. В сентябре 2016 года газета «Иомиури» писала о том, что правительство Абэ ради достижения прорыва на переговорах с Москвой готово согласиться на подписание мирного договора при условии получения только Шикотана и Хабомаи. При этом Токио якобы не будет отказываться от претензий на Итуруп и Кунашир. Токио был намерен добиться установления там режима свободного въезда для японцев, а также предлагает наладить систему совместной хозяйственной деятельности. При ее развитии, приводила «Иомиури» слова своих источников в правительстве, в конечном итоге когда-нибудь появятся условия для передачи Японии и этих островов. Достоверность данных «Иомиури» сразу опровергли в японском МИД, что было неудивительно, так как этот подход противоречил официальной линии. В то же время были очевидны признаки сближения Японии и России — и не только связанные с многочисленными всего 23 встречами Путина и Абэ.
Помимо таких неприятных для СССР деталей, как сохранение на территории Японии американских войск на неопределённое время, в них подвергалось пересмотру ялтинское соглашение, по которому Южный Сахалин и Курилы переходили к СССР38. В сентябре 1951 г. Однако эти расчёты американцев не оправдались. Среди поправок к проекту мирного договора, предложенных советской делегацией, были следующие39: Пункт «с» изложить в следующей редакции: «Япония признаёт полный суверенитет Союза Советских Социалистических Республик на южную часть острова Сахалина со всеми прилегающими к ней островами и на Курильские острова и отказывается от всех прав, правооснований и претензий на эти территории». По статье 3. Изложить статью в следующей редакции: «Суверенитет Японии будет распространяться на территорию, состоящую из островов Хонсю, Кюсю, Сикоку, Хоккайдо, а также Рюкю, Бонин, Розарио, Волкано, Парес Вела, Маркус, Цусима и другие острова, входившие в состав Японии до 7 декабря 1941 г. Эти поправки были отклонены, но вовсе не учитывать ялтинских соглашений США не могли. В текст договора было включено положение о том, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г. С обывательской точки зрения может показаться, что это тоже самое, что и советские поправки.
С юридической точки зрения ситуация обстоит иначе — Япония отказывается от претензий на Курилы и Южный Сахалин, но при этом не признаёт суверенитета СССР над этими территориями. С такой формулировкой договор и был подписан 8 сентября 1951 года между странами антигитлеровской коалиции и Японией. Представители Советского Союза, Чехословакии и Польши, участвовавшие в конференции, отказались его подписать. Территория Японии по Сан-Францискому мирному договору 1951 г. Современные японские историки и политики расходятся в оценках содержащегося в тексте мирного договора отказа Японии от Южного Сахалина и Курильских островов. Одни требуют отмены этого пункта договора и возвращения всех Курильских островов вплоть до Камчатки. Другие пытаются доказать, что южнокурильские острова Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан не входят в понятие «Курильские острова», от которых Япония отказалась в Сан-Францисском договоре. Последнее обстоятельство опровергается как сложившейся картографической практикой, когда вся группа островов — от Кунашира до Шумшу на картах называется Курильскими островами, так и текстами русско-японских переговоров по этому вопросу. Вот, например, отрывок из переговоров Путятина с японскими уполномоченными в январе 1854 г.
На Уруп Российско-Американская компания ежегодно посылает суда скупать меха и проч. Японская сторона: Мы считали все Курильские острова издавна принадлежащими Японии, но так как большая часть из них перешла один за другим к вам, то об этих островах нечего и говорить. Итуруп же всегда считался нашим и мы полагали это делом решенным, равно как и остров Сахалин или Крафто, хотя мы и не знаем как далеко последний простирается к северу... Забавный факт - японцы претендовали на то, чтобы весь Сахалин принадлежал им, но при этом не имели его географической карты. Кстати, оперируя аналогичным аргументом, Россия могла бы претендовать на Хоккайдо на том основании, что в 1811 году В. Головнин в своём «Замечании о Курильских островах» причислил о. Матсмай, то есть Хоккайдо, к Курилам. Более того, как уже отмечалось выше, как минимум в 1778-1779 годах с жителей северного берега Хоккайдо русские собирали ясак. Неурегулированность отношений с Японией мешала налаживанию торговли, решению вопросов в области рыболовства, а также способствовала вовлечению этой страны в антисоветскую политику США.
В начале 1955 года представитель СССР в Японии обратился к министру иностранных дел Мамору Сигэмицу с предложением начать переговоры о нормализации советско-японских отношений. Японская делегация в качестве условия заключения мирного договора выдвинула заведомо неприемлемые требования — на «острова Хабомаи, Шикотан, архипелаг Тисима Курильские острова и южную часть острова Карафуто Сахалин ». На самом деле японцы понимали невыполнимость этих условий. Секретная инструкция японского МИД предусматривала три этапа выдвижения территориальных требований: «Сначала требовать передачи Японии всех Курильских островов с расчётом на дальнейшее обсуждение; затем, несколько отступив, добиваться уступки Японии южных Курильских островов по «историческим причинам», и, наконец, настаивать как минимум на передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан, сделав это требование непременным условием успешного завершения переговоров». О том, что конечной целью дипломатического торга были именно Хабомаи и Шикотан, неоднократно говорил сам японский премьер-министр. Так, во время беседы с советским представителем в январе 1955 года Хатояма заявил, что «Япония будет настаивать во время переговоров на передаче ей островов Хабомаи и Шикотан». Ни о каких других территориях речи не было42. Такая «мягкая» позиция Японии не устраивала США. Так, именно по этой причине в марте 1955 года американское правительство отказалось принять в Вашингтоне японского министра иностранных дел.
Хрущёв был готов пойти на уступки. Малик в годы войны он был послом СССР в Японии, а затем в ранге заместителя министра иностранных дел — представителем Советского Союза в ООН предложил японскому дипломату в ранге после Сюнъити Мацумото передать Японии острова Хабомаи и Шикотан, но только после подписания мирного договора. Вот какую оценку этой инициативе дал один из членов советской делегации на лондонских переговорах, впоследствии академик РАН С. Тихвинский43: «Я. Малик, остро переживая недовольство Хрущёва медленным ходом переговоров и не посоветовавшись с остальными членами делегации, преждевременно высказал в этой беседе с Мацумото имевшуюся у делегации с самого начала переговоров утверждённую Политбюро ЦК КПСС т. Хрущёвым запасную позицию, не исчерпав до конца на переговорах защиту основной позиции. Его заявление вызвало сперва недоумение, а затем радость и дальнейшие непомерные требования со стороны японской делегации… Решение Н. Хрущёва отказаться в пользу Японии от суверенитета над частью Курильских островов было необдуманным, волюнтаристическим актом… Уступка Японии части советской территории, на которую без разрешения Верховного Совета СССР и советского народа пошёл Хрущёв, разрушала международно-правовую основу ялтинских и потсдамских договорённостей и противоречила Сан-Францисскому мирному договору, в котором был зафиксирован отказ Японии от Южного Сахалина и Курильских островов…» Как становится понятным из этой цитаты, японцы восприняли инициативу Малика как слабость и выдвинули другие территориальные требования. Переговоры прекратились.
Это устраивало и США. В октябре 1955 года Дж. Даллес в ноте правительству Японии предупреждал, что расширение экономических связей и нормализация отношений с СССР «может стать препятствием для осуществления программы помощи Японии, разрабатываемой правительством США». Внутри Японии в заключении мирного договора прежде всего были заинтересованы рыболовы, которым необходимо было получать лицензии на вылов рыбы в районе Курил. Этот процесс сильно затруднялся отсутствием дипломатических отношений между двумя странами, что, в свою очередь, было связано с отсутствием мирного договора. Переговоры возобновились. Серьёзное давление на правительство Японии оказывали США. Так, 7 сентября 1956 года Госдепартамент направил правительству Японии меморандум, в котором заявил, что США не признают никакого решения, подтверждающего суверенитет СССР над территориями, от которых Япония отказалась по мирному договору. В ней провозглашалось прекращение состояния войны между СССР и Японией, восстановление дипломатических отношений.
Пункт 9 декларации гласил44: 9. Союз Советских Социалистических Республик и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении мирного договора. При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией. Однако, как мы знаем, подписание мирного договора так и не состоялось. Японский премьер-министр Хатояма Итиро, подписавший Декларацию, ушёл в отставку, а новый кабинет возглавил Киси Нобусукэ, политик, настроенный открыто проамерикански. Американцы же ещё в августе 1956 г. Сейчас Япония претендует не только на Шикотан и Хабомаи, но и на Итуруп и Кунашир, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года - поэтому подписание мирного договора на основе декларации 1956 г. Однако, если бы Япония отказалась от требования на Итуруп и Кунашир и подписала мирный договор, должна ли будет Россия выполнять условия Декларации и отдать Шикотан и Хабомаи? Рассмотрим этот вопрос подробнее.
США в одностороннем порядке приняли Закон о сохранении рыбных запасов и управлении рыболовством, в соответствии с которым с 1 марта 1977 г. Вслед за США в течение 1976 г. В том же году Указом Президиума Верховного Совета от 10 декабря «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР» Советский Союз тоже установил суверенные права над рыбными и другими биоресурсами в своей 200-мильной прибрежной зоне46. Новые реалии были зафиксированы в конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Было введено понятие «исключительной экономической зоны», ширина которой не должна превышать 200 морских миль. Статья 55 конвенции предусматривает, что прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет «суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра». При этом оно в этой зоне осуществляет юрисдикцию в отношении «создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды» 47. Ранее, в 1969 году, была принята Венская Конвенция о праве международных договоров. Статья 62 «Коренное изменение обстоятельств» этой конвенции гласит выделение жирным наше 48: 1.
На коренное изменение, которое произошло в отношении обстоятельств, существовавших при заключении договора, и которое не предвиделось участниками, нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него, за исключением тех случаев, когда: а наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников на обязательность для них договора; и б последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору. Коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него: а если договор устанавливает границу; или б если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора. Если в соответствии с предыдущими пунктами участники вправе ссылаться на коренное изменение обстоятельств как на основание для прекращения договора или выхода из него, то он вправе также ссылаться на это изменение как на основание для приостановления действия договора. Введение 200-мильной экономической зоны — это обстоятельство, которое коренным образом изменяет сферу действия обязательств. Одно дело передавать острова, когда ни о какой 200-мильной исключительной зоне речь не шла, и совсем другое дело, когда эта зона появилась. Однако, можно ли считать, что декларация 1956 г. В декларации речь идёт о суверенитете над территориями суши, в то время как между морскими государствами граница проходит по морю. После передачи островов Японии потребовалось бы дополнительное соглашение по определению морской границы.
Kyodo: Китай перестал признавать Курилы японскими
Курильские острова сегодня — Выброс пепла высотой 3 км зафиксировали на курильском вулкане Эбеко. Документ, официально закрепляющий Курильские острова как часть своего государства, первым издала Россия – это был указ Екатерины II 1786 года. Курильские острова сегодня — Выброс пепла высотой 3 км зафиксировали на курильском вулкане Эбеко. Россия не планирует сдавать в аренду Курильские острова, передал РБК через пресс-службу вице-премьер — полпред президента Владимира Путина в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.